RAPORT referitor la propunerea de decizie a Parlamentului European şi a Consiliului privind mobilizarea Fondului de Solidaritate al UE în conformitate cu punctul 26 din Acordul interinstituţional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu şi Comisie privind disciplina bugetară şi buna gestiune financiară
13.10.2008 - (COM(2008)0557 – C6-0318/2008 – 2008/2253(ACI))
Comisia pentru bugete
Raportor: Reimer Böge
PR_ACI_Funds
PROPUNERE DE REZOLUŢIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN
referitoare la propunerea de decizie a Parlamentului European şi a Consiliului privind mobilizarea Fondului de Solidaritate al UE în conformitate cu punctul 26 din Acordul interinstituţional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu şi Comisie privind disciplina bugetară şi buna gestiune financiară
(COM(2008)0557 - C6-0318/2008 - 2008/2253(ACI))
Parlamentul European,
– având în vedere propunerea Comisiei înaintată Parlamentului European şi Consiliului [COM(2008)0557 - C6-0318/2008],
– având în vedere Acordul interinstituţional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu şi Comisie privind disciplina bugetară şi buna gestiune financiară[1], în special punctul 26,
– având în vedere Declaraţia comună a Parlamentului European, a Consiliului şi a Comisiei, adoptată în cursul reuniunii de conciliere din 17 iulie 2008 privind Fondul de Solidaritate al UE,
– având în vedere raportul Comisiei pentru bugete şi avizul Comisiei pentru dezvoltare regională (A6-0399/2008),
1. aprobă decizia anexată la prezenta rezoluţie;
2. încredinţează Preşedintelui sarcina de a semna decizia, împreună cu Preşedintele Consiliului, şi de a dispune publicarea acesteia în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;
3. încredinţează Preşedintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluţie, inclusiv anexa, Consiliului şi Comisiei.
- [1] JO C 139, 14.6.2006, p. 1.
ANEXĂ: DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI
din XX octombrie 2008
privind mobilizarea Fondului de Solidaritate al UE în conformitate cu punctul 26 din Acordul interinstituţional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu şi Comisie privind disciplina bugetară şi buna gestiune financiară
PARLAMENTUL EUROPEAN ŞI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Acordul interinstituţional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu şi Comisie privind disciplina bugetară şi buna gestiune financiară[1], în special punctul 26,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 2012/2002 al Consiliului din 11 noiembrie 2002 de instituire a Fondului de Solidaritate al Uniunii Europene[2],
având în vedere propunerea Comisiei,
întrucât:
(1) Uniunea Europeană a creat un Fond de Solidaritate al Uniunii Europene („fondul”) pentru a-şi exprima solidaritatea cu populaţia din regiunile afectate de catastrofe naturale.
(2) Acordul interinstituţional din 17 mai 2006 permite mobilizarea fondului în limita unui plafon anual de 1 miliard EUR.
(3) Regulamentul (CE) nr. 2012/2002 cuprinde dispoziţiile care permit mobilizarea fondului.
(4) Franţa a depus o cerere pentru mobilizarea fondului în legătură cu o catastrofă naturală cauzată de uraganul „Dean” în luna august 2007,
DECID:
Articolul 1
În cadrul bugetului general al Uniunii Europene pentru exerciţiul financiar 2008, se mobilizează Fondul de Solidaritate al Uniunii Europene pentru suma de 12 780 000 EUR în credite de angajament şi de plată.
Articolul 2
Prezenta decizie se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles,
Pentru Parlamentul European Pentru Consiliu
Preşedintele Preşedintele
EXPUNERE DE MOTIVE
Comisia propune să se mobilizeze Fondul European de Solidaritate în favoarea Franţei, în conformitate cu punctul 26 din Acordul interinstituţional din 17 mai 2006. AII permite mobilizarea fondului până la plafonul anual de 1 miliard EUR. În cursul exerciţiului 2008 a fost mobilizată o sumă totală de 260 411 197 EUR în favoarea Regatului Unit (162 387 985 EUR), a Greciei (89 769 009 EUR) şi a Sloveniei (8 254 203 EUR).
Comisia a înaintat un buget rectificativ (BR nr. 7/2008) în scopul de a înscrie în bugetul 2008 creditele de angajament şi de plată specifice, în conformitate cu punctul 26 din AII.
Franţa a solicitat asistenţă în cadrul fondului în urma uraganului „Dean”, care a afectat Martinica şi Guadalupe în august 2007. După verificarea conformităţii acestei solicitări cu criteriile de eligibilitate prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 2012/2002 al Consiliului, Comisia propune mobilizarea unei sume totale de 12 780 000 EUR din Fondul de Solidaritate al UE, sumă care va fi alocată în cadrul rubricii 3b din cadrul financiar.
Raportorul salută faptul că Comisia a propus mobilizarea FS ca unică chestiune în PPBR 7/2008 şi reaminteşte că, la 17 iulie 2008, în cursul concilierii dintre cele două componente ale autorităţii bugetare, Parlamentul şi Consiliul au precizat într-o declaraţie comună că „(…) salută angajamentul Comisiei potrivit căruia, de acum înainte, fiecare proiect preliminar de buget rectificativ necesar în vederea mobilizării Fondului de Solidaritate va fi dedicat exclusiv acestui obiectiv”.
În conformitate cu punctul 26 din AII, ar fi trebuit să aibă loc o reuniune tripartită înainte ca cele două componente ale autorităţii bugetare să îşi dea acordul privind mobilizarea. Din cauza caracterului urgent al bugetului rectificativ 7/2008 din care propunerea de decizie face parte, ambele componente ale autorităţii bugetare au fost de acord cu aplicarea unei proceduri simplificate.
Comisia pentru dezvoltare regională a emis un aviz pozitiv în scrisoarea anexată la prezentul raport.
Valoarea daunelor şi a ajutorului propus de Comisie poate fi rezumată după cum urmează:
|
|
|
|
|
|
(EUR) |
|
|
|
Daune directe |
Prag |
Suma bazată pe 2,5% |
Suma bazată pe 6% |
Suma totală a ajutorului propus |
|
|
Franţa/Guadelupa şi Martinica, uraganul Dean |
511 200 000 |
3 266 629 000 |
12 780 000 |
0 |
12 780 000 |
|
|
Total |
|
|
|
|
12 780 000 |
|
Raportorul recomandă aprobarea propunerii de decizie prezentată de Comisie şi anexată la prezentul raport.
AVIZUL COMISIEI PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ
Dl Reimer Böge
Preşedinte
Comisia pentru bugete
Subiect: Propunerea de decizie a Parlamentului European şi a Consiliului privind mobilizarea Fondului de Solidaritate al UE, prezentată de Comisia Europeană (COM(2008)557 final - 2008/2253(ACI))
Stimate domnule Böge,
Pentru a se evita orice întârziere nejustificată cu privire la aprobarea prezentei măsuri, pe care Comisia pentru bugete intenţionează să o adopte cât se poate de repede, am plăcerea de a vă aduce la cunoştinţă lipsa de obiecţii din partea Comisiei pentru dezvoltare regională în privinţa mobilizării Fondului de Solidaritate pentru a acorda Franţei suma de 12 780 000 EUR, în conformitate cu propunerea Comisiei Europene şi cu dispoziţiile Acordului interinstituţional din 17 mai 2006 şi ale Regulamentului nr. 2012/2002.
Cu stimă,
Gerardo Galeote
REZULTATUL VOTULUI FINAL ÎN COMISIE
|
Data adoptării |
13.10.2008 |
|
|
|
||
|
Rezultatul votului final |
+: –: 0: |
23 0 1 |
||||
|
Membri titulari prezenţi la votul final |
Laima Liucija Andrikienė, Reimer Böge, Szabolcs Fazakas, Salvador Garriga Polledo, Louis Grech, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Ville Itälä, Anne E. Jensen, Janusz Lewandowski, Nils Lundgren, Vladimír Maňka, Gérard Onesta, Margaritis Schinas, Esko Seppänen, Nina Škottová, László Surján, Helga Trüpel, Kyösti Virrankoski, Ralf Walter |
|||||
|
Membri supleanţi [articolul 178 alineatul (2)] prezenţi la votul final |
Esther De Lange, Michael Gahler, Rihards Pīks, Paul Rübig |
|||||