POROČILO o predlogu Sklepa Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi Solidarnostnega sklada Evropske unije v skladu s točko 26 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju
13.10.2008 - (KOM(2008)0557 – C6‑0318/2008 – 2008/2253(ACI))
Odbor za proračun
Poročevalec: Reimer Böge
PREDLOG RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA
o predlogu Sklepa Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi Solidarnostnega sklada Evropske unije v skladu s točko 26 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju
(KOM(2008)0557 – C6‑0318/2008 – 2008/2253(ACI))
Evropski parlament,
– ob upoštevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (KOM(2008)0557 – C6‑0318/2008),
– ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju,[1] zlasti točke 26,
– ob upoštevanju skupne izjave Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije, sprejete med usklajevalnim sestankom 17. julija 2008 o Solidarnostnem skladu EU,
– ob upoštevanju poročila Odbora za proračun in mnenja Odbora za regionalni razvoj (A6‑0399/2008),
1. odobri sklep, priložen tej resoluciji;
2. naroči svojemu predsedniku, naj podpiše ta sklep skupaj s predsedujočim Svetu ter poskrbi za njegovo objavo v Uradnem listu Evropske unije;
3. naroči svojemu predsedniku, naj resolucijo skupaj s prilogo posreduje Svetu in Komisiji.
- [1] UL C 139, 14.6.2006, str. 1.
PRILOGA: SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
z dne xx. oktobra 2008
o uporabi Solidarnostnega sklada Evropske unije v skladu s točko 26 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju
EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKIH SKUPNOSTI STA
ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju,[1] še posebej točke 26,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 2012/2002 z dne 11. novembra 2002 o ustanovitvi Solidarnostnega sklada Evropske unije,[2]
ob upoštevanju predloga Komisije,
ker:
(1) je Evropska unija ustanovila Solidarnostni sklad Evropske unije („sklad“), da bi pokazala svojo solidarnost prebivalstvu območij, ki so jih prizadele nesreče;
(2) medinstitucionalni sporazum z dne 17. maja 2006 dopušča uporabo sklada do letne zgornje meje v višini 1 milijarde EUR;
(3) uredba (ES) št. 2012/2002 vsebuje določbe, v skladu s katerimi se sklad lahko uporabi;
(4) je Francija vložila vlogo za uporabo sklada v zvezi z nesrečo, ki jo je avgusta 2007 povzročil orkan Dean;
SKLENILA:
Člen 1
V okviru splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2008 se uporabi Solidarnostni sklad Evropske unije, da se zagotovi znesek v višini 12.780.000 EUR v sredstvih za prevzem obveznosti in sredstvih za plačila.
Člen 2
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Evropske unije.
V Bruslju,
Za Evropski parlament Za Svet
Predsednik Predsednik
OBRAZLOŽITEV
Komisija je predlagala uporabo Solidarnostnega sklada Evropske unije v korist Francije na podlagi točke 26 medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006. Medinstitucionalni sporazum dopušča uporabo sklada do letne zgornje meje 1 milijarde EUR. Med letom 2008 je bilo porabljenih 260.411.197 EUR za Združeno kraljestvo (162.387.985 EUR), Grčijo (89.769.009 EUR) in Slovenijo (8.254.203 EUR).
Komisija je predložila spremembo proračuna (SP št. 7/2008), da bi v proračun za leto 2008 vnesla posebna sredstva za prevzem obveznosti in plačila, kot zahteva točka 26 medinstitucionalnega sporazuma.
Francija je zaprosila za pomoč iz sklada zaradi orkana Dean, ki je prizadel Martinique in Guadeloupe avgusta 2007. Po potrditvi, da vloga izpolnjuje merila za upravičenost iz uredbe Sveta (ES) št. 2012/2002, je Komisija predlagala uporabo Solidarnostnega sklada Evropske unije za skupni znesek 12.780.000 EUR, ki bo dodeljen v razdelku 3b finančnega okvira.
Poročevalec pozdravlja dejstvo, da je Komisija v predhodni predlog spremembe proračuna št. 7/2008 vključila le predlog za uporabo sredstev sklada, in opominja, da sta Parlament in Svet 17. julija 2008 pri usklajevanju med vejama proračunskega organa v skupni izjavi navedla, da „pozdravljata zavezo Komisije, po kateri bo od zdaj naprej namen vsakršnega predhodnega predloga spremembe proračuna, potrebne zaradi uporabe Solidarnostnega sklada, izključno ta“.
V skladu s točko 26 medinstitucionalnega sporazuma so potrebni tristranski pogovori, preden veji proračunskega organa privolita v uporabo sredstev sklada. Zaradi nujnosti spremembe proračuna št. 7/2008, katere del je predlog sklepa, sta se veji proračunskega organa dogovorili za poenostavljen postopek.
Odbor za regionalni razvoj je podal pozitivno mnenje v pismu, ki je priloženo temu poročilu.
Višino škode in pomoč, ki jo je predlagala Komisija, lahko povzamemo, kot sledi:
|
|
|
|
|
(EUR) |
|
|
Neposredna škoda |
|Prag |
Znesek, ki temelji na 2,5 % |
Znesek, ki temelji na 6 % |
Skupni znesek predlagane pomoči |
|
Francija / Guadeloupe in Martinique, orkan Dean |
511.200.000 |
3.266.629.000 |
12.780.000 |
0 |
12.780.000 |
|
Skupaj |
|
|
|
|
12.780.000 |
|
Poročevalec predlaga odobritev predloga Komisije za sklep, ki je priložen temu poročilu.
MNENJE ODBORA ZA REGIONALNI RAZVOJ
Reimer Böge
predsednik
Odbor za proračun
Zadeva: Predlog Komisije za sklep Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi Solidarnostnega sklada Evropske unije (KOM(2008)557 končno – 2008/2253(ACI))
Spoštovani gospod Böge!
Da bi se izognili nepotrebnemu odlašanju pri odobritvi tega ukrepa, ki ga Odbor za proračun namerava čim prej sprejeti, vas z zadovoljstvom obveščam, da Odbor za regionalni razvoj ne nasprotuje uporabi solidarnostnega sklada za zagotovitev zneska 12.780.000 EUR Franciji, kot je predlagala Evropska komisija, in sicer v skladu s pravili iz medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 in uredbe št. 2012/2002.
S spoštovanjem,
Gerardo Galeote
IZID KONČNEGA GLASOVANJA V ODBORU
Datum sprejetja |
13.10.2008 |
|
|
|
||
Izid končnega glasovanja |
+: –: 0: |
23 0 1 |
||||
Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju |
Laima Liucija Andrikienė, Reimer Böge, Szabolcs Fazakas, Salvador Garriga Polledo, Louis Grech, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Ville Itälä, Anne E. Jensen, Janusz Lewandowski, Nils Lundgren, Vladimír Maňka, Gérard Onesta, Margaritis Schinas, Esko Seppänen, Nina Škottová, László Surján, Helga Trüpel, Kyösti Virrankoski, Ralf Walter |
|||||
Namestniki (člen 178(2)), navzoči pri končnem glasovanju |
Esther De Lange, Michael Gahler, Rihards Pīks, Paul Rübig |
|||||