BETÄNKANDE om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av EU:s solidaritetsfond i enlighet med punkt 26 i det interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning
13.10.2008 - (KOM(2008)0557 – C6‑0318/2008 – 2008/2253(ACI))
Budgetutskottet
Föredragande: Reimer Böge
FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS RESOLUTION
om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av EU:s solidaritetsfond i enlighet med punkt 26 i det interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning
(KOM(2008)0557 – C6‑0318/2008 – 2008/2253(ACI))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (KOM(2008)0557 – C6‑0318/2008),
– med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning[1], särskilt punkt 26,
– med beaktande av Europaparlamentets, rådets och kommissionens gemensamma förklaring, som antogs vid medlingssammanträdet den 17 juli 2008 om EU:s solidaritetsfond,
– med beaktande av betänkandet från budgetutskottet och yttrandet från utskottet för regional utveckling (A6‑0399/2008):
1. Europaparlamentet godkänner det beslut som bifogas denna resolution.
2. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att underteckna beslutet tillsammans med rådets ordförande och se till att beslutet offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
3. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution, inklusive bilagan, till rådet och kommissionen.
- [1] EUT C 139, 14.6.2006, s. 1.
BILAGA: EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT
av den … oktober 2008
om utnyttjande av EU:s solidaritetsfond i enlighet med punkt 26 i det interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE
med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning[1], särskilt punkt 26,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2012/2002 av den 11 november 2002 om inrättande av Europeiska unionens solidaritetsfond[2],
med beaktande av kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1) Europeiska unionen har inrättat Europeiska unionens solidaritetsfond (nedan kallad fonden) för att visa solidaritet med befolkningen i regioner som drabbats av katastrofer.
(2) Det interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 gör det möjligt att utnyttja medel från fonden inom det årliga taket på 1 miljard euro.
(3) Förordning (EG) nr 2012/2002 innehåller bestämmelser för hur fonden får användas.
(4) Frankrike har lämnat in en ansökan om att ta fonden i anspråk till följd av en katastrof som orsakades av orkanen ”Dean” i augusti 2007.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ur Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2008 ska Europeiska unionens solidaritetsfond belastas med 12 780 000 euro i åtagande- och betalningsbemyndiganden.
Artikel 2
Detta beslut ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den
På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnar
Talman Ordförande
MOTIVERING
Kommissionen föreslår att Europeiska unionens solidaritetsfond ska utnyttjas till förmån för Frankrike på grundval av artikel 26 i det interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006. Det interinstitutionella avtalet gör det möjligt att utnyttja fonden inom det årliga taket på en miljard euro. Under 2008 användes ett sammanlagt belopp på 260 411 197 euro till förmån för Förenade kungariket (162 387 985 euro), Grekland (89 769 009 euro) respektive Slovenien (8 254 203 euro). Kommissionen har lagt fram en ändringsbudget (ÄB nr 7/2008) för att i budgeten för 2008 införa specifika åtagande- och betalningsbemyndiganden, vilket föreskrivs i punkt 26 i det interinstitutionella avtalet.
Frankrike ansökte om stöd från solidaritetsfonden till följd av orkanen ”Dean”, som drabbade Martinique och Guadeloupe i augusti 2007. Efter att ha kontrollerat att denna ansökan överensstämmer med kriterierna för stödberättigande enligt rådets förordning (EG) nr 2012/2002, föreslår kommissionen att ett sammanlagt belopp på 12 780 000 tas i anspråk ur fonden och anslås under rubrik 3b i budgetramen.
Föredraganden välkomnar att kommissionen i det preliminära förslaget till ändringsbudget nr 7/2008 har föreslagit utnyttjandet av EU:s solidaritetsfond som enda ärende, och erinrar om att parlamentet och rådet vid medlingssammanträdet mellan budgetmyndighetens två grenar den 17 juli 2008 i en gemensam förklaring välkomnade kommissionens åtagande enligt vilket alla preliminära förslag till ändringsbudget som krävs för utnyttjande av solidaritetsfonden hädanefter enbart kommer att ha detta ändamål.
Enligt punkt 26 i det interinstitutionella bör det hållas ett trepartssammanträde innan budgetmyndighetens två grenar ger sitt godkännande till utnyttjandet. På grund av att ändringsbudget nr 7/2008, där förslaget till beslut ingår, var av brådskande natur kom budgetmyndighetens två grenar överens om ett förenklat förfarande.
Utskottet för regional utveckling avgav ett positivt yttrande i en skrivelse som bifogas detta betänkande.
Det skadebelopp och stöd som kommissionen föreslagit kan sammanfattas enligt följande:
|
|
|
|
|
|
(euro) |
|
|
|
Direkta skador |
Tröskelvärde |
Belopp enl. procentsatsen 2,5 % |
Belopp enligt procentsatsen6 %
|
Totalt föreslagetstödbelopp
|
|
|
Frankrike/ Guadeloupe och Martinique, orkanen ”Dean” |
511 200 000 |
3 266 629 000 |
12 780 000 |
0 |
12 780 000 |
|
|
Totalt |
|
|
|
|
12 780 000 |
|
Föredraganden rekommenderar att kommissionens förslag till beslut, som bifogas detta betänkande, godkänns.
YTTRANDE FRÅN UTSKOTTET FÖR REGIONAL UTVECKLING
Reimer Böge
Ordförande
Budgetutskottet
Ärende: Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av EU:s solidaritetsfond (KOM(2008)0557 – 2008/2253(ACI))
För att undvika onödiga förseningar i godkännandet av denna åtgärd som budgetutskottet avser att anta så snart som möjligt har jag härmed nöjet att informera er om att utskottet för regional utveckling inte ser någon anledning att invända mot att solidaritetsfonden utnyttjas för utbetalning av 12 780 000 euro till Frankrike, såsom kommissionen föreslagit och i enlighet med det interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 och förordning (EG) nr 2012/2002.
Med vänlig hälsning
Gerardo Galeote
RESULTAT AV SLUTOMRÖSTNINGEN I UTSKOTTET
|
Antagande |
13.10.2008 |
|
|
|
||
|
Slutomröstning: resultat |
+: –: 0: |
23 0 1 |
||||
|
Slutomröstning: närvarande ledamöter |
Laima Liucija Andrikienė, Reimer Böge, Szabolcs Fazakas, Salvador Garriga Polledo, Louis Grech, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Ville Itälä, Anne E. Jensen, Janusz Lewandowski, Nils Lundgren, Vladimír Maňka, Gérard Onesta, Margaritis Schinas, Esko Seppänen, Nina Škottová, László Surján, Helga Trüpel, Kyösti Virrankoski, Ralf Walter |
|||||
|
Slutomröstning: närvarande suppleanter (art. 178.2) |
Esther De Lange, Michael Gahler, Rihards Pīks, Paul Rübig |
|||||