INDSTILLING VED ANDENBEHANDLING om Rådets fælles holdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fællesskabsstatistikker over folkesundhed og arbejdsmiljø

7.11.2008 - (9815/3/2008 – C6‑0343/2008 – 2007/0020(COD)) - ***II

Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed
Ordfører: Karin Scheele

FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING

om Rådets fælles holdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fællesskabsstatistikker over folkesundhed og arbejdsmiljø

(9815/3/2008 – C6‑0343/2008 – 2007/0020(COD))

(Fælles beslutningsprocedure: andenbehandling)

Europa-Parlamentet,

–   der henviser til Rådets fælles holdning (9815/3/2008 – C6‑0343/2008),

–   der henviser til sin holdning ved førstebehandling[1] til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (KOM(2007)0046)),

–   der henviser til EF-traktatens artikel 251, stk. 2,

–   der henviser til forretningsordenens artikel 67,

–   der henviser til indstilling ved andenbehandling fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A6‑0425/2008),

1.  godkender den fælles holdning;

2.  konstaterer, at retsakten er vedtaget i overensstemmelse med den fælles holdning;

3.  pålægger sin formand sammen med Rådets formand at undertegne retsakten, jf. EF-traktatens artikel 254, stk. 1;

4.  pålægger sin generalsekretær at undertegne retsakten, efter at det er kontrolleret, at alle procedurer er behørigt overholdt, og efter aftale med Rådets generalsekretær at foranledige, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende;

5.  pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.

• [1]  Vedtagne tekster, P6_TA(2007)0501.

BEGRUNDELSE

Forslaget til forordning tager sigte på at fastlægge en ramme for en systematisk udarbejdelse af fællesskabsstatistikker inden for folkesundhed og arbejdsmiljø. Statistikkerne bør udformes som et harmoniseret og fælles datasæt og udarbejdes af Eurostat sammen med de nationale statistiske institutter og andre nationale myndigheder, der har ansvaret for at udarbejde officielle statistikker.

I øjeblikket indsamles statistiske oplysninger om folkesundhed og arbejdsmiljø hovedsageligt på frivillig basis. Vedtagelsen af denne forordning vil formalisere den nuværende "gentlemanaftale" og sikre fortsat dataindsamling samt dataenes kvalitet og mulighed for sammenligning.

Førstebehandling

Folkesundhed hører ind under Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerheds kompetenceområde. Men arbejdsmiljø hører ind under Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggenders kompetenceområde. Derfor blev forretningsordenens artikel 47 (procedure med associerede udvalg) anvendt på forslaget i førstebehandlingen, så Beskæftigelsesudvalget fik indflydelse, navnlig på bilag IV (arbejdsulykker) og bilag V (Erhvervssygdomme og andre erhvervsbetingede lidelser og sygdomme). Hverken det korresponderende udvalg eller det udvalg, der skulle komme med en udtalelse, foreslog radikale ændringer til Kommissionens tekst.

Ved førstebehandlingen i november 2007 vedtog Europa-Parlamentet 12 ændringer til Kommissionens forslag. De fleste ændringer omhandlede horisontale emner, som inkludering af køn og alder i niveauvariablerne og anvendelse af yderligere og supplerende finansiering fra bestemte fællesskabsprogrammer på de to områder, der er omfattet af forordningen. Parlamentet opfordrede også til en koordinering af Fællesskabets statistiske virksomhed med tilsvarende virksomhed i de relevante internationale organisationer. Nogle ændringsforslag blev vedtaget til de bilag, der udelukkende omhandler enten folkesundhed eller arbejdsmiljø, såsom indsamling af data om beskyttelse mod pandemier og smitsomme sygdomme.

I efterfølgende forhandlinger med det slovenske formandskab blev der indgået aftale om, at næsten alle de ændringsforslag, som blev vedtaget af Europa-Parlamentet, skulle medtages i den fælles holdning, enten fuldt og helt eller i en let ændret form. Rådet foretog også andre ændringer i teksten, men disse ændringer kunne generelt godtages af ordføreren og skyggeordførerne. Der kunne derfor opnås enighed om hele den tekst, som blev fremlagt af formandskabet i foråret. Denne "forhåndsaftale med henblik på andenbehandlingen" blev bekræftet i en skrivelse fra formanden for Miljøudvalget, hr. Ouzký, til det slovenske formandskab.

Ordførerens holdning

Da den fælles holdning, som blev vedtaget af Rådet den 2. oktober 2008, svarer til forhåndsaftalen med det slovenske formandskab fra foråret 2008, anbefaler ordføreren, at udvalget hurtigst muligt vedtager den fælles holdning uden ændringsforslag.

PROCEDURE

Titel	Fællesskabsstatistikker over folkesundhed og arbejdsmiljø
Referencer	09815/3/2008 – C6-0343/2008 – 2007/0020(COD)
Dato for EP’s førstebehandling – P-nr.	13.11.2007                     T6-0501/2007
Kommissionens forslag	KOM(2007)0046 - C6-0062/2007
Dato for meddelelse på plenarmødet om modtagelse af den fælles holdning	9.10.2008
Korresponderende udvalg        Dato for meddelelse på plenarmødet	ENVI 9.10.2008
Ordfører        Dato for valg	Karin Scheele 27.2.2007
Dato for vedtagelse	5.11.2008
Resultat af den endelige afstemning	+: –: 0:	47 1 0
Til stede ved den endelige afstemning - medlemmer	Adamos Adamou, Georgs Andrejevs, Margrete Auken, Liam Aylward, Pilar Ayuso, Johannes Blokland, John Bowis, Hiltrud Breyer, Magor Imre Csibi, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Edite Estrela, Anne Ferreira, Karl-Heinz Florenz, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Jens Holm, Christa Klaß, Urszula Krupa, Marios Matsakis, Riitta Myller, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Daciana Octavia Sârbu, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Antonios Trakatellis, Thomas Ulmer, Glenis Willmott
Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere	Bairbre de Brún, Milan Gaľa, Erna Hennicot-Schoepges, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Anne Laperrouze, Johannes Lebech, Caroline Lucas, Miroslav Mikolášik, Hartmut Nassauer, Bart Staes, Robert Sturdy, Lambert van Nistelrooij
Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere, jf. art. 178, stk. 2	Britta Thomsen
Dato for indgivelse	7.11.2008