ΣΥΣΤΑΣΗ ΓΙΑ ΤΗ ΔΕΥΤΕΡΗ ΑΝΑΓΝΩΣΗ σχετικά με την κοινή θέση του Συμβουλίου ενόψει της έγκρισης του κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά κοινοτικές στατιστικές στους τομείς της δημόσιας υγείας και της υγείας και ασφάλειας στην εργασία

7.11.2008 - (9815/3/2008 – C6‑0343/2008 – 2007/0020(COD)) - ***II

Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων
Εισηγήτρια: Karin Scheele

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την κοινή θέση του Συμβουλίου ενόψει της έγκρισης του κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά κοινοτικές στατιστικές στους τομείς της δημόσιας υγείας και της υγείας και ασφάλειας στην εργασία

(9815/3/2008 – C6‑0343/2008 – 2007/0020(COD))

(Διαδικασία συναπόφασης: δεύτερη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–   έχοντας υπόψη την κοινή θέση του Συμβουλίου (9815/3/2008 – C6‑0343/2008),

–   έχοντας υπόψη τη θέση του κατά την πρώτη ανάγνωση[1] σχετικά με την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2007)0046),

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 251, παράγραφος 2, της Συνθήκης ΕΚ,

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 67 του Κανονισμού του,

–   έχοντας υπόψη τη σύσταση για τη δεύτερη ανάγνωση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A6‑0425/2008),

1.  εγκρίνει την κοινή θέση·

2.  διαπιστώνει ότι η πράξη εκδόθηκε σύμφωνα με την κοινή θέση·

3.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να υπογράψει την πράξη, μαζί με την Πρόεδρο του Συμβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 254, παράγραφος 1, της Συνθήκης ΕΚ·

4.  αναθέτει στον Γενικό Γραμματέα του να υπογράψει την πράξη, αφού προηγουμένως ελεγχθεί ότι όλες οι διαδικασίες έχουν δεόντως ολοκληρωθεί, και να προβεί, σε συμφωνία με τον Γενικό Γραμματέα του Συμβουλίου, στη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

5.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

• [1]  Κείμενα που εγκρίθηκαν

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Ο προτεινόμενος κανονισμός έχει στόχο τη θέσπιση πλαισίου για τη συστηματική παραγωγή κοινοτικών στατιστικών σε δύο τομείς: τη δημόσια υγεία και την υγεία και ασφάλεια στην εργασία. Οι στατιστικές πρέπει να έχουν τη μορφή μιας δέσμης εναρμονισμένων και κοινών δεδομένων και να εκπονούνται από τη Ευρωπαϊκή Στατιστική Υπηρεσία (Eurostat) μαζί με τα εθνικά στατιστικά ιδρύματα και άλλες εθνικές αρχές που είναι αρμόδιες για την παροχή επίσημων στατιστικών.

Επί του παρόντος, τα στατιστικά στοιχεία για τη δημόσια υγεία και την υγεία και ασφάλεια στην εργασία συλλέγονται κυρίως επί εθελοντικής βάσεως. Η έγκριση του προτεινόμενου κανονισμού θα επισημοποιήσει την υφιστάμενη "συμφωνία κυρίων" και θα διασφαλίσει τη συνέχεια της συλλογής δεδομένων και την ποιότητα και συγκρισιμότητα των δεδομένων.

Πρώτη ανάγνωση

Η δημόσια υγεία εμπίπτει στην αρμοδιότητα της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, αλλά η ασφάλεια υπάγεται στην αρμοδιότητα της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων. Συνεπώς, στην πρώτη ανάγνωση εφαρμόστηκε στην πρόταση το άρθρο 47 (διαδικασία με συνδεδεμένες επιτροπές), δίνοντας έτσι λόγο στην Επιτροπή Απασχόλησης, ιδίως όσον αφορά το Παράρτημα IV (Ατυχήματα στην εργασία) και το Παράρτημα V (Επαγγελματικές ασθένειες και λοιπά προβλήματα υγείας και νόσοι που συνδέονται με την εργασία). Ούτε η αρμόδια επί της ουσίας επιτροπή ούτε η γνωμοδοτική επιτροπή πρότειναν ριζικές αλλαγές στο κείμενο της Επιτροπής.

Κατά την πρώτη ανάγνωση, τον Νοέμβριο του 2007, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε 12 τροπολογίες στην πρόταση της Επιτροπής. Οι περισσότερες από τις τροπολογίες αφορούσαν οριζόντια θέματα, όπως είναι η συμπερίληψη του γένους και της ηλικίας στις μεταβλητές των αναλύσεων και η χρήση πρόσθετης και συμπληρωματικής χρηματοδότησης παρεχόμενης από ορισμένα κοινοτικά προγράμματα στους δύο τομείς που καλύπτει ο κανονισμός. Επιπλέον, το Κοινοβούλιο ζήτησε τον συντονισμό των κοινοτικών στατιστικών δραστηριοτήτων με αυτές των αρμόδιων διεθνών οργανισμών. Ορισμένες τροπολογίες εγκρίθηκαν στα παραρτήματα που αναφέρονταν αποκλειστικά είτε στη δημόσια υγεία είτε στην υγεία και ασφάλεια στην εργασία, όπως η συλλογή δεδομένων για την προστασία από τις πανδημίες και μεταδοτικές ασθένειες.

Σε μεταγενέστερες διαπραγματεύσεις με τη Σλοβενική Προεδρία, σχεδόν όλες οι τροπολογίες τις οποίες είχε εγκρίνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συμφωνήθηκε να ενσωματωθούν στην κοινή θέση, είτε πλήρως είτε σε ελαφρώς παραλλαγμένη μορφή. Το Συμβούλιο προέβη και σε ορισμένες άλλες αλλαγές στο κείμενο αλλά, σε γενικές γραμμές, οι αλλαγές αυτές ήταν αποδεκτές για την εισηγήτρια και τους σκιώδεις εισηγητές. Για το λόγο αυτό, μπόρεσαν να συμφωνήσουν επί του συνολικού κειμένου που παρουσίασε η Προεδρία την περασμένη άνοιξη. Αυτή η "πρώιμη συμφωνία επί της δεύτερης ανάγνωσης" επιβεβαιώθηκε με επιστολή από τον Πρόεδρο της Επιτροπής Περιβάλλοντος κ. Ouzký προς τη Σλοβενική Προεδρία.

Η θέση της εισηγήτριας

Δεδομένου ότι η κοινή θέση που ενέκρινε το Συμβούλιο στις 2 Οκτωβρίου 2008 αντιστοιχεί στην πρώιμη συμφωνία επί της δεύτερης ανάγνωσης η οποία επιτεύχθηκε με τη Σλοβενική Προεδρία την άνοιξη του 2008, η εισηγήτρια συνιστά στην επιτροπή την έγκρισή της χωρίς τροπολογίες και χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση.

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

Τίτλος	Κοινοτικές στατιστικές στους τομείς της δημόσιας υγείας και της υγείας και ασφάλειας στην εργασία
Έγγραφα αναφοράς	09815/3/2008 – C6-0343/2008 – 2007/0020(COD)
Ημερομ. 1ης ανάγνωσης του ΕΚ – Αριθ. P	13.11.2007                     T6-0501/2007
Πρόταση της Επιτροπής	COM(2007)0046 - C6-0062/2007
Ημερομηνία αναγγελίας στην ολομέλεια της παραλαβής της κοινής θέσης	9.10.2008
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας        Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια	ENVI 9.10.2008
Εισηγητής(ές)        Ημερομηνία ορισμού	Karin Scheele 27.2.2007
Ημερομηνία έγκρισης	5.11.2008
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας	+: –: 0:	47 1 0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Αδάμος Αδάμου, Georgs Andrejevs, Margrete Auken, Liam Aylward, Pilar Ayuso, Johannes Blokland, John Bowis, Hiltrud Breyer, Magor Imre Csibi, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Edite Estrela, Anne Ferreira, Karl-Heinz Florenz, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Jens Holm, Christa Klaß, Urszula Krupa, Μάριος Ματσάκης, Riitta Myller, Miroslav Ouzký, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Daciana Octavia Sârbu, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Αντώνιος Τρακατέλλης, Thomas Ulmer, Glenis Willmott, Владко Тодоров Панайотов
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Bairbre de Brún, Milan Gaľa, Erna Hennicot-Schoepges, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Anne Laperrouze, Johannes Lebech, Caroline Lucas, Miroslav Mikolášik, Hartmut Nassauer, Bart Staes, Robert Sturdy, Lambert van Nistelrooij
Αναπληρωτές (άρθρο 178, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Britta Thomsen