JELENTÉS az EU Szolidaritási Alapjának az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló, 2006. május 17-i intézményközi megállapodás 26. pontjával összhangban történő felhasználásáról szóló európai parlamenti és tanácsi határozatra irányuló javaslatról
4.12.2008 - (COM(2008)0732 – C6‑0393/2008 – 2008/2317(ACI))
Költségvetési Bizottság
Előadó: Reimer Böge
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSÁRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY
az EU Szolidaritási Alapjának az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló, 2006. május 17-i intézményközi megállapodás 26. pontjával összhangban történő felhasználásáról szóló európai parlamenti és tanácsi határozatra irányuló javaslatról
(COM(2008)0732 – C6‑0393/2008 – 2008/2317(ACI))
Az Európai Parlament,
– tekintettel a Bizottságnak az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz intézett javaslatára (COM(2008)0732 – C6-0393/2008),
– tekintettel az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló, 2006. május 17-i intézményközi megállapodásra[1], és különösen annak 26. pontjára,
– tekintettel az Európai Unió Szolidaritási Alapjának létrehozásáról szóló, 2002. november 11-i 2012/2002/EK tanácsi rendeletre[2],
– tekintettel a Szolidaritási Alapról szóló 2008. július 17-i egyeztető ülésen elfogadott, európai parlamenti, tanácsi és bizottsági közös nyilatkozatra,
– tekintettel a Költségvetési Bizottság jelentésére és a Regionális Fejlesztési Bizottság véleményére (A6-0474/2008),
1. jóváhagyja az ezen állásfoglaláshoz csatolt határozatot;
2. utasítja elnökét, hogy írja alá a határozatot a Tanács elnökével, és intézkedjék annak az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő közzétételéről;
3. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást – mellékletével együtt – a Tanácsnak és a Bizottságnak.
MELLÉKLET: AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA
2008. december xx.
az Európai Unió Szolidaritási Alapjának igénybevételéről, a költségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló, az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság között 2006. május 17-én létrejött intézményközi megállapodás 26. pontjával összhangban
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
– tekintettel az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló, 2006. május 17-i intézményközi megállapodásra[1], és különösen annak 26. pontjára,
– tekintettel az Európai Unió Szolidaritási Alapjának létrehozásáról szóló, 2002. november 11-i 2012/2002/EK tanácsi rendeletre[2],
– tekintettel a Bizottság javaslatára,
mivel:
(1) Az Európai Unió Szolidaritási Alapot (Alap) hozott létre, hogy kifejezze szolidaritását a katasztrófák által sújtott régiók lakosságával szemben.
(2) A 2006. május 17-i intézményközi megállapodás az Alap igénybevételét évi 1 milliárd eurós felső határig engedélyezi.
(3) A 2012/2002/EK rendelet tartalmazza azon rendelkezéseket, melyek révén az Alap felhasználható.
(4) Ciprus kérelmet nyújtott be az Alap igénybevételére a szárazság okozta csapás miatt.
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
Az Európai Unió Szolidaritási Alapjából az Európai Unió 2008-as pénzügyi évre szóló általános költségvetése javára 7 605 445 euró összeget vesznek igénybe kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok formájában.
2. cikk
Ez a határozat kihirdetésre kerül az Európai Unió Hivatalos Lapjában.
Kelt Strasbourgban, 2008. december ...-én/án.
az Európai Parlament részéről a Tanács részéről
az elnök az elnök
INDOKOLÁS
A Bizottság a 2006. május 17-i intézményközi megállapodás 26. pontja alapján az Európai Szolidaritási Alap Ciprus javára történő felhasználását javasolja. Az intézményközi megállapodás az Alap felhasználását évi 1 milliárd eurós felső határig engedélyezi. 2008 során összesen 273 191 197 EUR került felhasználásra az alábbi bontásban: Egyesült Királyság 162 387 985 EUR, Görögország 89 769 009 EUR, Szlovénia 8 254 203 EUR és Franciaország (Guadeloupe és Martinique) 12 780 000 EUR.
A Bizottság költségvetés-módosítást (10/2008. sz. költségvetési módosítás) nyújtott be annak érdekében, hogy az intézményközi megállapodás 26. pontjának megfelelően a 2008-as költségvetésbe konkrét kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatokat állítsanak be.
Ciprus az országot sújtó, tavaly tavasszal kezdődő és 2008 áprilisában tetőző szárazság miatt kérte az Alap támogatását. Miután megbizonyosodott arról, hogy e kérelem megfelel a 2012/2002/EK tanácsi rendeletben megfogalmazott jogosultsági követelményeknek, a Bizottság az EU Szolidaritási Alapjából összesen 7 605 445 EUR felhasználását javasolta, amely összeget a pénzügyi keret 3b. fejezetében biztosítanak. Ez az összeg a 13 04 02-es költségvetési sor (Kohéziós Alap - 1b. fejezet) kifizetési előirányzatainak 7 605 445 millió eurós csökkentésének felel meg.
Az előadó üdvözli, hogy a Bizottság 11/2008. sz. költségvetésmódosítás-tervezetének egyetlen célja az EU Szolidaritási Alapjának felhasználása, és emlékeztet, hogy a költségvetési hatóság két ága (a Parlament és a Tanács) az egyeztető ülés során, 2008. július 17-én közös nyilatkozatban kijelentette, hogy „üdvözli a Bizottság arra vonatkozó kötelezettségvállalását, hogy mostantól fogva a Szolidaritási Alap igénybevétele által megkívánt valamennyi előzetes költségvetésmódosítás-tervezet kizárólag azt a célt szolgálja”.
Az intézményközi megállapodás 26. pontja szerint a háromoldalú egyeztetést még azelőtt meg kell tartani, hogy a költségvetési hatóság két ága beleegyezne az Alap felhasználásába. A 11/2008. sz. költségvetési módosítás sürgősségére tekintettel a költségvetési hatóság mindkét ága beleegyezett az egyszerűsített eljárásba.
A Regionális Fejlesztési Bizottság az e jelentéshez mellékelt véleményében támogatásáról biztosította a javaslatot.
A kár és a Bizottság által javasolt támogatás az alábbiak szerint alakul:
|
|
|
|
|
|
(EUR) |
|
|
|
Közvetlen kár |
Küszöb |
2,5%-on alapuló összeg |
6 %-on alapuló összeg |
A javasolt támogatás teljes összege |
|
|
Ciprus/szárazság |
176 150 000 |
84 673 000 |
2 116 825 |
5 488 620 |
7 605 445 |
|
|
Összesen |
|
|
|
|
7 605 445 |
|
Az előadó javasolja a jelentéshez mellékelt határozatra irányuló bizottsági javaslat jóváhagyását.
A REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI BIZOTTSÁG VÉLEMÉNYE
Reimer Böge
Elnök
Költségvetési Bizottság
Tárgy: Az Európai Bizottságnak az EU Szolidaritási Alapja igénybevételéről szóló európai parlamenti és tanácsi határozatra irányuló javaslatáról (COM(2008) 732 végleges)
Tisztelt Böge úr!
A Költségvetési Bizottság által mihamarabb elfogadni kívánt ezen intézkedés jóváhagyásának indokolatlan késedelmét elkerülendő, a Regionális Fejlesztési Bizottság nem támaszt akadályt a Szolidaritási Alapnak – az Európai Bizottság javaslatának megfelelően – Ciprus javára történő, 7 605 445 eurós összeg felhasználásával szemben, a 2006. május 17-i intézményközi megállapodás szabályaival és a 2012/2002 rendelettel összhangban.
Tisztelettel:
Gerardo Galeote
A BIZOTTSÁGI ZÁRÓSZAVAZÁS EREDMÉNYE
|
Az elfogadás dátuma |
2.12.2008 |
|
|
|
||
|
A zárószavazás eredménye |
+: –: 0: |
15 0 0 |
||||
|
A zárószavazáson jelen lévő tagok |
Reimer Böge, Costas Botopoulos, Brigitte Douay, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Ville Itälä, Anne E. Jensen, Janusz Lewandowski, Vladimír Maňka, Margaritis Schinas, László Surján, Kyösti Virrankoski, Ralf Walter |
|||||
|
A zárószavazáson jelen lévő póttag(ok) |
Marusya Ivanova Lyubcheva, Gianluca Susta |
|||||