SPRAWOZDANIE w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji zgodnie z pkt 26 Porozumienia międzyinstytucjonalnego pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami z dnia 17 maja 2006 r.
4.12.2008 - (COM(2008)0732 – C6‑0393/2008 – 2008/2317(ACI))
Komisja Budżetowa
Sprawozdawca: Reimer Böge
PROJEKT REZOLUCJI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji zgodnie z pkt 26 Porozumienia międzyinstytucjonalnego pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami z dnia 17 maja 2006 r.
(COM(2008)0732 – C6‑0393/2008 – 2008/2317(ACI))
Parlament Europejski,
– uwzględniając wniosek Komisji przedłożony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2008)0732 – C6-0393/2008),
– uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami[1] z dnia 17 maja 2006 r., a w szczególności jego pkt 26,
– uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2012/2002 z dnia 11 listopada 2002 r. ustanawiające Fundusz Solidarności Unii Europejskiej[2],
– uwzględniając wspólną deklarację Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji, przyjętą podczas posiedzenia pojednawczego w dniu 17 lipca 2008 r., dotyczącą Funduszu Solidarności,
– uwzględniając sprawozdanie Komisji Budżetowej oraz opinię Komisji Rozwoju Regionalnego (A6-0474/2008),
1. zatwierdza decyzję załączoną do niniejszej rezolucji;
2. zobowiązuje przewodniczącego do podpisania wraz z przewodniczącym Rady niniejszej decyzji i zapewnienia jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;
3. zobowiązuje przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji wraz z załącznikiem Radzie i Komisji.
ZAŁĄCZNIK: DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
z dnia xx grudnia 2008 r.
w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji zgodnie z pkt 26 Porozumienia międzyinstytucjonalnego pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami z dnia 17 maja 2006 r.
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami[1] z dnia 17 maja 2006 r., a w szczególności jego pkt 26,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2012/2002 z dnia 11 listopada 2002 r. ustanawiające Fundusz Solidarności Unii Europejskiej[2],
uwzględniając wniosek Komisji,
mając na uwadze, co następuje:
(1) Unia Europejska ustanowiła Fundusz Solidarności Unii Europejskiej („fundusz”) w celu okazania solidarności z ludnością zamieszkującą regiony dotknięte klęskami.
(2) Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 17 maja 2006 r. dopuszcza możliwość uruchomienia funduszu w granicach rocznego pułapu wynoszącego 1 mld EUR.
(3) Rozporządzenie (WE) nr 2012/2002 zawiera przepisy umożliwiające uruchomienie funduszu.
(4) Cypr złożył wniosek w sprawie uruchomienia funduszu w związku z klęską spowodowaną przez suszę.
STANOWIĄ, CO NASTĘPUJE:
Artykuł 1
W ramach budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2008 uruchamia się Fundusz Solidarności Unii Europejskiej w celu udostępnienia kwoty 7 605 445 EUR w środkach na zobowiązania i środkach na płatności.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Sporządzono w Strasburgu, ... grudnia 2008 r.
W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu Rady
Przewodniczący Przewodniczący
UZASADNIENIE
Komisja proponuje uruchomienie Europejskiego Funduszu Solidarności na rzecz Cypru na mocy pkt. 26 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 17 maja 2006 r. Porozumienie międzyinstytucjonalne przewiduje możliwość uruchomienia funduszu w granicach rocznego pułapu wynoszącego 1 mld EUR. W roku 2008 uruchomiona została ogólna suma 273 191 197 euro na rzecz odpowiednio Wielkiej Brytanii (162 387 985 euro), Grecji (89 769 009 euro), Słowenii (8 254 203 euro) i Francji (Gwadelupa i Martynika - 12 780 000 euro).
Komisja przedstawiła budżet korygujący (BK nr 10/2008) w celu ujęcia w budżecie na 2008 r. szczególnych środków na zobowiązania i płatności, jak przewidziano w pkt 26 Porozumienia międzyinstytucjonalnego.
Cypr przedłożył wniosek o mobilizację środków z Funduszu w następstwie suszy, która dotknęła to państwo w czasie wiosny i osiągnęła swój punkt kulminacyjny w kwietniu 2008 r. Po sprawdzeniu, że wniosek ten spełnia niezbędne warunki określone w rozporządzeniu Rady (WE) nr 2012/2002, Komisja proponuje uruchomienie Funduszu Solidarności Unii Europejskiej na ogólną kwotę 7 605 445 euro, w ramach działu 3b ram finansowych. Kwota ta odpowiada redukcji środków na płatności w wysokości 7 605 445 euro w ramach linii budżetowej 13 04 02 (Fundusz Spójności - dział 1b).
Sprawozdawca z zadowoleniem przyjmuje fakt, że Komisja zaproponowała uruchomienie Funduszu Solidarności Unii Europejskiej jako jedyny punkt wstępnego projektu budżetu korygującego nr 11/2008, i przypomina, że 17 lipca 2008 r., podczas postępowania pojednawczego dwóch organów władzy budżetowej, Parlament i Rada stwierdziły we wspólnej deklaracji, że „z zadowoleniem przyjmują zobowiązanie Komisji, zgodnie z którym od tej pory każdy wstępny projekt budżetu korygującego wymagany w związku z uruchomieniem Funduszu Solidarności będzie służył wyłącznie temu celowi”.
Zgodnie z postanowieniami pkt 26 Porozumienia międzyinstytucjonalnego, przed podjęciem przez oba organy władzy budżetowej decyzji o wyrażeniu zgody na uruchomienie środków należy przeprowadzić rozmowy trójstronne. W związku z pilną potrzebą dokonania korekty w ramach budżetu 11/2008, oba organy władzy budżetowej uzgodniły, że zastosowana zostanie procedura uproszczona.
Komisja Rozwoju Regionalnego wyraziła swoją pozytywną opinię w piśmie dołączonym do niniejszego sprawozdania.
Rozmiar szkód oraz proponowana przez Komisję pomoc rozkłada się następująco:
|
|
|
|
|
|
(w euro) |
|
|
|
Szkody bezpośrednie |
Próg |
Kwota wg współczynnika 2,5% |
Kwota wg współczynnika 6 % |
Łączna kwota proponowanej pomocy |
|
|
Cypr/Susza |
176 150 000 |
84 673 000 |
2 116 825 |
5 488 620 |
7 605 445 |
|
|
Ogółem |
|
|
|
|
7 605 445 |
|
Sprawozdawca zaleca przyjęcie przedstawionego przez Komisję projektu decyzji dołączonego do niniejszego sprawozdania.
OPINIA KOMISJI ROZWOJU REGIONALNEGO
Pan Reimer Böge
Przewodniczący
Komisja Budżetowa
Dotyczy: wniosku Komisji Europejskiej dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia Funduszu Solidarności Unii Europejskiej (COM(2008) 732 wersja ostateczna)
Szanowny Panie,
Aby uniknąć zbędnej zwłoki w zatwierdzeniu niniejszego środka, który Komisja Budżetowa zamierza jak najszybciej przyjąć, z przyjemnością informuję Pana, że Komisja Rozwoju Regionalnego nie wyraża sprzeciwu w sprawie uruchomienia Funduszu Solidarności w celu przekazania Cyprowi kwoty 7 605 445 euro zgodnie z wnioskiem Komisji Europejskiej i zgodnie z uregulowaniami określonymi w Porozumieniu instytucjonalnym z dnia 17 maja 2006 r. i rozporządzeniu nr 2012/2002.
Z wyrazami szacunku,
Gerardo Galeote
WYNIK GŁOSOWANIA KOŃCOWEGO W KOMISJI
|
Data przyjęcia |
2.12.2008 |
|
|
|
||
|
Wynik głosowania końcowego |
+: –: 0: |
15 0 0 |
||||
|
Posłowie obecni podczas głosowania końcowego |
Reimer Böge, Costas Botopoulos, Brigitte Douay, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Ville Itälä, Anne E. Jensen, Janusz Lewandowski, Vladimír Maňka, Margaritis Schinas, László Surján, Kyösti Virrankoski, Ralf Walter |
|||||
|
Zastępca(y) obecny(i) podczas głosowania końcowego |
Marusya Ivanova Lyubcheva, Gianluca Susta |
|||||