INFORME sobre el proyecto de presupuesto rectificativo n° 10/2008 de la Unión Europea para el ejercicio 2008

    8.12.2008 - (16164/2008 – C6‑0461/2008 – 2008/2316(BUD))

    Sección III – Comisión
    Comisión de Presupuestos
    Ponente: Kyösti Virrankoski

    Procedimiento : 2008/2316(BUD)
    Ciclo de vida en sesión
    Ciclo relativo al documento :  
    A6-0481/2008
    Textos presentados :
    A6-0481/2008
    Debates :
    Textos aprobados :

    PROPUESTA DE RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO

    sobre el proyecto de presupuesto rectificativo n° 10/2008 de la Unión Europea para el ejercicio 2008, Sección III – Comisión

    (16164/2008 – C6‑0461/2008 – 2008/2316(BUD))

    El Parlamento Europeo,

    –   Vistos el artículo 272 del Tratado CE y el artículo 177 del Tratado Euratom,

    –   Visto el Reglamento (CE, Euratom) n° 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas[1], y, en particular, sus artículos 37 y 38,

    –   Visto el presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2008, aprobado definitivamente el 13 de diciembre de 2008[2],

    –   Visto el Acuerdo Interinstitucional, de 17 de mayo de 2006, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera[3],

    –   Visto el anteproyecto de presupuesto rectificativo n° 11/2008 de la Unión Europea para el ejercicio 2008 presentado por la Comisión el 7 de noviembre de 2008 (SEC(2008)0731),

    –   Visto el proyecto de presupuesto rectificativo n° 10/2008 establecido por el Consejo el 27 de noviembre de 2008 (16164/2008 – C6‑0461/2008)

    –   Vistos el artículo 69 y el Anexo IV de su Reglamento,

    –   Visto el informe de la Comisión de Presupuestos (A6‑0481/2008),

    A. Considerando que el proyecto de presupuesto rectificativo (PPR) n° 10 al presupuesto general de 2008 cubre los siguientes elementos:

    -  la movilización del Fondo de Solidaridad de la UE por importe de 7,6 millones de euros en créditos de compromiso y de pago, a raíz de una grave sequía en Chipre,

    -  la consiguiente reducción de 7,6 millones de euros en créditos de pago de la línea presupuestaria 13 04 02 (Fondo de Cohesión),

    B.  Considerando que el PPR n° 10/2008 tiene por objeto la consignación formal de estos ajustes presupuestarios en el presupuesto de 2008,

    C. Considerando que el Consejo adoptó el anteproyecto de presupuesto rectificativo (APPR) n° 11/2008 como PPR n° 10/2008, tras la anulación del PPR n° 8/2008,

    1.  Toma nota del anteproyecto de presupuesto rectificativo n° 11/2008;

    2.  Aprueba el PPR n° 10/2008 sin modificaciones;

    3.  Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión.

    EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

    En virtud del artículo 37, apartado 1 del Reglamento financiero, la Comisión Europea podrá presentar anteproyectos de presupuesto rectificativo en caso de que surjan circunstancias «inevitables, excepcionales o imprevistas». Tras la concertación presupuestaria del 21 de noviembre de 2008, el Consejo ha anunciado que no adoptará el proyecto de presupuesto rectificativo 8/2008, por lo que el APPR 11/2008 para a ser el PR 10/2008.

    Por lo que respecta a los diferentes puntos del proyecto de presupuesto rectificativo n° 10/2008, el ponente quisiera formular las siguientes observaciones:

    1. Movilización del Fondo de Solidaridad de la UE

    Las condiciones para el recurso al Fondo se detallan asimismo en el artículo 26 del AI y en el Reglamento (CE) nº 2012/2002 del Consejo. Cabe destacar que el objetivo de este Fondo no es compensar los perjuicios privados, sino reparar la infraestructura, y que se trata de un instrumento de refinanciación.

    Al presentar esta propuesta, la Comisión inicia un procedimiento de diálogo a tres bandas, tal como exige el artículo 26 del IA.

    A modo de recordatorio, durante el período 2007-2013 se han hecho las siguientes solicitudes, hasta hoy:

    Intervenciones del FSUE en 2007

    Estado miembro

    Causa de la solicitud

    Movilización del FSUE (en millones de euros)

    Hungría

    inundaciones

    15 063 587

    Grecia

    incendios

    9 306 527

    Alemania

    temporales

    166 905 985

    Francia

    temporales

    5 290 000

    Total

    196 566 099

    Intervenciones del FSUE en 2008

    Estado miembro

    Causa de la solicitud

    Movilización del FSUE

    Grecia

    incendios

    89 769 009

    Eslovenia

    inundaciones

    8 254 203

    Reino Unido

    inundaciones

    162 387 985

    Francia

    huracán Dean

    12 780 000

    Chipre

    sequía

    7 605 445

    Total

    280 796 642

    Del límite máximo anual disponible de 1 000 millones de euros, en 2008 se han movilizado ya 273 191 197 euros para solicitudes anteriores, dejando disponibles 726 808 803 euros (sin la actual solicitud de Chipre, 7 605 445 euros).

    2. Financiación

    Por lo que respecta a los compromisos, los 7,6 millones se movilizan directamente desde la línea 13 06 01 (Fondo de Solidaridad). Los pagos se satisfarán del exceso de créditos de la línea 13 04 02 (Fondo de Cohesión), asignándose a la línea 13 06 01. La Comisión afirma que esta reasignación es posible porque en el marco del Fondo de Cohesión para el período 2007-2013 hay pagos relacionados con proyectos importantes que necesitan ser aprobados por separado en posteriores decisiones de de la Comisión. No se espera que se presenten y aprueben más proyectos importantes en 2008.

    El ponente recomienda, por tanto, la aprobación sin modificaciones del PPR 10/2008.

    PROCEDIMIENTO

    Título

    Proyecto de presupuesto rectificativo n° 10/2008 de la Unión Europea para el ejercicio 2008, sección III

    Referencias

    COM(2008)0731 - 16624/2008 - C6-0461/2008

    Comisión competente para el fondo

      Fecha del anuncio en el Pleno

    BUDG0.0.0000

     

    Comisión(es) competente(s) para emitir opinión

      Fecha del anuncio en el Pleno

     

     

     

     

     

    Ponente(s)

            Fecha de designación

    Kyösti Virrankoski

    13.12.2006

    Ponente(s) sustituido(s)

    James Elles

    Fecha de establecimiento del proyecto de presupuesto rectificativo por el Consejo

    27.11.2008

    Fecha de transmisión del proyecto de presupuesto rectificativo por el Consejo

    0.0.0000

    Examen en comisión

    2.12.2008

     

     

     

     

    Fecha de aprobación

    2.12.2008

    Resultado de la votación final

    +:

    –:

    0:

    16

    Miembros presentes en la votación final

    Richard James Ashworth, Reimer Böge, Ville Itälä, Janusz Lewandowski, Margaritis Schinas, László Surján, Costas Botopoulos, Brigitte Douay, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Vladimír Maňka, Ralf Walter, Anne E. Jensen, Kyösti Virrankoski, Marusya Ivanova Lyubcheva, Gianluca Susta.

    Suplente(s) presente(s) en la votación final

     

    Suplente(s) (art. 178, apdo. 2) presente(s) en la votación final

     

    Fecha de presentación

     

    Observaciones (datos disponibles en una sola lengua)

     

    • [1]  DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.
    • [2]  DO L 71 de 14.3.2008, p. 1.
    • [3]  DO C 139 de 14.6.2006, p. 1.