RELAZIONE sul progetto di bilancio rettificativo n. 10/2008 dell'Unione europea per l'esercizio 2008
8.12.2008 - (16264/2008 – C6‑0461/2008 – 2008/2316(BUD))
Sezione III – Commissione
Commissione per i bilanci
Relatore: Kyösti Virrankoski
PROPOSTA DI RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
sul progetto di bilancio rettificativo n. 10/2008 dell'Unione europea per l'esercizio 2008, Sezione III – Commissione
(16264/2008 – C6‑0461/2008 – 2008/2316(BUD))
Il Parlamento europeo,
– visti l'articolo 272 del trattato CE e l'articolo 177 del trattato Euratom,
– visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee[1], in particolare gli articoli 37 e 38,
– visto il bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2008, definitivamente adottato il 13 dicembre 2007[2],
– visto l'accordo interistituzionale del 17 maggio 2006 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria[3],
– visto il progetto preliminare di bilancio rettificativo n. 11/2008 dell'Unione europea per l'esercizio 2008 presentato dalla Commissione il 7 novembre 2008 (COM(2008)0731),
– visto il progetto di bilancio rettificativo n. 10/2008 stabilito dal Consiglio il 27 novembre 2008 (16264/2008 – C6‑0461/2008),
– visti l'articolo 69 e l'allegato IV del suo regolamento,
– vista la relazione della commissione per i bilanci (A6‑0481/2008),
A. considerando che il progetto di bilancio rettificativo (PBR) n. 10 al bilancio generale per l'esercizio 2008 contiene i seguenti elementi:
– mobilitazione del Fondo di solidarietà dell'UE per un importo di 7,6 milioni di euro in stanziamenti d'impegno e di pagamento a seguito della grave siccità verificatasi a Cipro;
– la corrispondente riduzione per un importo di 7,6 milioni di euro in stanziamenti di pagamento nella linea di bilancio 13 04 02 del Fondo di coesione,
B. considerando che lo scopo del PBR n. 10/2008 è di inserire formalmente tali adeguamenti di bilancio nel bilancio per l'esercizio 2008,
C. considerando che il Consiglio ha adottato il progetto preliminare di bilancio rettificativo (PPBR) n. 11/2008 quale PBR n. 10/2008, a seguito della cancellazione del PBR n. 8/2008,
1. prende atto del progetto preliminare di bilancio rettificativo n. 11/2008;
2. approva il PBR n. 10/2008 senza modifiche;
3. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione.
MOTIVAZIONE
In base all'articolo 37, paragrafo 1, del regolamento finanziario, la Commissione europea può presentare progetti preliminari di bilancio rettificativo "in caso di circostanze inevitabili, eccezionali o impreviste". A seguito della concertazione di bilancio del 21 novembre 2008, il Consiglio ha annunciato che non avrebbe adottato il progetto di bilancio rettificativo n. 8/2008. Di conseguenza, il PPBR n. 11/2008 diventa il BR n. 10/2008.
Riguardo ai vari punti del progetto di bilancio rettificativo n. 10/2008, il vostro relatore formula le osservazioni in appresso.
1. Mobilitazione del Fondo di solidarietà dell'UE (FSUE)
Le condizioni per poter beneficiare delle risorse del Fondo sono esposte dettagliatamente all'articolo 26 dell'AII e nel regolamento (CE) n. 2012/2002 del Consiglio. È importante osservare che l'obiettivo del Fondo non è il risarcimento per un danno privato, ma la riparazione di infrastrutture, e che si tratta di uno strumento di rifinanziamento.
Presentando tale proposta la Commissione avvia una procedura di trilogo quale richiesta dall'articolo 26 dell'AII.
Nel corso del periodo di programmazione 2007-2013, sono state sinora presentate le seguenti richieste di finanziamento:
Interventi del FSUE nel 2007
* In euro
Stato membro |
Motivo della richiesta |
Mobilitazione del FSUE* |
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Ungheria |
inondazioni |
15 063 587 |
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Grecia |
incendi |
9 306 527 |
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Germania |
tempeste |
166 905 985 |
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Francia |
tempeste |
5 290 000 |
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Totale |
196 566 099 |
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Interventi del FSUE nel 2008
Stato membro |
Motivo della richiesta |
Mobilitazione del FSUE |
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Grecia |
incendi |
89 769 009 |
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Slovenia |
inondazioni |
8 254 203 |
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Regno Unito |
inondazioni |
162 387 985 |
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Francia |
uragano Dean |
12 780 000 |
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Cipro |
siccità |
7 605 445 |
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Totale |
280 796 642 |
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Del massimale annuale disponibile di 1 miliardo di euro nel 2008 sono già stati mobilitati per richieste precedenti 273 191 197 euro, il che significa che restano disponibili 726 808 803 euro (senza contare l'attuale richiesta di Cipro di 7 605 445 euro).
2. Finanziamento
Per quanto riguarda gli impegni, i 7, 6 milioni di euro necessari sono mobilitati direttamente a titolo della linea 13 06 01 "Fondo di solidarietà". I pagamenti saranno versati a titolo degli stanziamenti in eccesso sulla linea 13 04 02 "Fondo di coesione", che verranno assegnati alla linea 13 06 01. La Commissione afferma che tale riassegnazione è possibile perché i pagamenti a titolo del Fondo di coesione per il periodo 2007-2013 sono correlati in larga misura a grandi progetti, per i quali occorrono decisioni di approvazione successive e separate della Commissione. Nel 2008 non si attendono più approvazioni di grandi progetti.
Il vostro relatore raccomanda quindi l'approvazione senza modifiche del PBR n. 10/2008.
PROCEDURA
Titolo |
Progetto di bilancio rettificativo n. 10/2008 dell'Unione europea per l'esercizio 2008, Sezione III |
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Riferimenti |
COM(2008)0731 – 16624/2008 – C6-0461/2008 – 2008/22316(BUD) |
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Commissione competente per il merito Annuncio in Aula |
BUDG0.0.0000
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Commissione(i) competente(i) per parere Annuncio in Aula |
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Relatore Nomina |
Kyösti Virrankoski 13.12.2006 |
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Relatore sostituito |
James Elles |
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Stabilimento del progetto di bilancio rettificativo da parte del Consiglio |
27.11.2008 |
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Trasmissione del progetto di bilancio rettificativo da parte del Consiglio |
0.0.0000 |
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Esame in commissione |
2.12.2008 |
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Approvazione |
2.12.2008 |
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Esito della votazione finale |
+: –: 0: |
16 0 0 |
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Membri titolari presenti al momento della votazione finale |
Richard James Ashworth, Reimer Böge, Ville Itälä, Janusz Lewandowski, Margaritis Schinas, László Surján, Costas Botopoulos, Brigitte Douay, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Vladimír Maňka, Ralf Walter, Anne E. Jensen, Kyösti Virrankoski, Marusya Ivanova Lyubcheva, Gianluca Susta |
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Supplenti presenti al momento della votazione finale |
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Supplenti (art. 178, par. 2) presenti al momento della votazione finale |
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Deposito |
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Osservazioni (dati disponibili in una sola lingua) |
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