SPRAWOZDANIE w sprawie projektu budżetu korygującego nr 10/2008 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2008

8.12.2008 - (16264/2008 – C6‑0461/2008 – 2008/2316(BUD))

Sekcja 3 – Komisja
Komisja Budżetowa
Sprawozdawca: Kyösti Virrankoski

PROJEKT REZOLUCJI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

w sprawie projektu budżetu korygującego nr 10/2008 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2008, sekcja 3 – Komisja

(16264/2008 – C6‑0461/2008 – 2008/2316(BUD))

Parlament Europejski,

–   uwzględniając art. 272 traktatu WE oraz art. 177 traktatu Euratom,

–   uwzględniając rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich[1], a w szczególności jego art. 37 i 38,

–   uwzględniając budżet ogólny Unii Europejskiej na rok budżetowy 2008, w formie przyjętej ostatecznie w dniu 13 grudnia 2007 r.[2],

–   uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 17 maja 2006 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami[3],

–   uwzględniając wstępny projekt budżetu korygującego nr 11/2008 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2008 przedstawiony przez Komisję dnia 7 listopada 2008 r. (COM(2008)0731),

–   uwzględniając projekt budżetu korygującego nr 10/2008, sporządzony przez Radę dnia 27 listopada 2008 r. (16264/2008 – C6‑0461/2008)

–   uwzględniając art. 69 i załącznik IV Regulaminu,

–   uwzględniając sprawozdanie Komisji Budżetowej (A6‑0481/2008),

A. mając na uwadze, że projekt budżetu korygującego nr 10 do budżetu ogólnego na rok 2008 obejmuje:

-    uruchomienie z Funduszu Solidarności UE kwoty 7,6 mln euro w formie środków na zobowiązania i płatności w następstwie poważnej suszy na Cyprze;

-    odpowiednie obniżenie o 7,6 mln euro środków na płatności w pozycji budżetowej 13 04 02 – Fundusz Spójności,

B.  mając na uwadze, że celem projektu budżetu korygującego nr 10/2008 jest formalne wpisanie tych dostosowań budżetowych do budżetu na rok 2008,

C. mając na uwadze, że Rada przyjęła wstępny projekt budżetu korygującego nr 11/2008 jako projekt budżetu korygującego nr 10/2008, po anulowaniu projektu budżetu korygującego nr 8/2008,

1.  przyjmuje do wiadomości wstępny projekt budżetu korygującego nr 11/2008;

2.  zatwierdza projekt budżetu korygującego nr 10/2008 bez poprawek;

3.  zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie i Komisji.

• [1]  Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1.
• [2]  Dz.U. L 71 z 14.3.2008, s. 1.
• [3]  Dz.U. C 139 z 14.6.2006, s. 1.

UZASADNIENIE

Zgodnie z art. 37 ust. 1 rozporządzenia finansowego Komisja Europejska może przedłożyć wstępny projekt budżetu korygującego w przypadku „niemożliwych do uniknięcia, wyjątkowych lub nieprzewidzianych okoliczności”. W następstwie postępowania pojednawczego dotyczącego budżetu z dnia 21 listopada 2008 r. Rada ogłosiła, że nie przyjmie projektu budżetu korygującego nr 8/2008. W rezultacie wstępny projekt budżetu korygującego nr 11/2008 staje się budżetem korygującym nr 10/2008.

Odnośnie do różnych pozycji projektu budżetu korygującego nr 10/2008 sprawozdawca ma następujące uwagi:

1. Uruchomienie Funduszu Solidarności UE

Warunki kwalifikujące do uzyskania pomocy z funduszu zostały wyszczególnione w art. 26 porozumienia międzyinstytucjonalnego oraz w rozporządzeniu Rady nr 2012/2002. Należy zauważyć, że celem funduszu nie jest rekompensata szkód prywatnych, ale naprawa infrastruktury, oraz że jest on także narzędziem refinansowania.

Przedkładając niniejszy wniosek, Komisja uruchamia procedurę rozmów trójstronnych, jak wymaga tego art. 26 porozumienia międzyinstytucjonalnego.

Tytułem przypomnienia, w okresie finansowym 2007-2013 złożono jak dotąd następujące wnioski:

Wykorzystanie środków finansowych Funduszu Solidarności UE (FSUE)w 2007 r.

* w euro

Państwo członkowskie	Przyczyna wniosku	Uruchomienie FSUE *
Węgry	powodzie	15 063 587
Grecja	pożary	9 306 527
Niemcy	burze	166 905 985
Francja	burze	5 290 000
Ogółem	196 566 099

Wykorzystanie środków finansowych Funduszu Solidarności UE (FSUE) w 2008 r.

Państwo członkowskie	Przyczyna wniosku	Uruchomienie FSUE
Grecja	pożary	89 769 009
Słowenia	powodzie	8 254 203
Zjednoczone Królestwo	powodzie	162 387 985
Francja	huragan Dean	12 780 000
Cypr	susza	7 605 445
Ogółem	280 796 642

Z dostępnego rocznego pułapu wynoszącego 1 mld euro w 2008 r. na wcześniejsze wnioski uruchomiono już 273 191 197 euro, co pozostawia dostępną kwotę 726 808 803 euro (nie licząc aktualnego wniosku Cypru na kwotę 7 605 445 euro).

2. Finansowanie

Jeżeli chodzi o zobowiązania, niezbędna kwota 7,6 mln euro zostaje uruchomiona bezpośrednio z pozycji 13 06 01 – Fundusz Solidarności. Płatności zostaną dokonane z nadwyżki środków w pozycji 13 04 02 – Fundusz Spójności, przesuniętych do pozycji budżetowej 13 06 01. Komisja stwierdza, że to przesunięcie środków jest możliwe, ponieważ płatności z tytułu Funduszu Spójności w okresie 2007-2013 odnoszą się do istotnych projektów, które wymagają osobnego zatwierdzenia w dalszych decyzjach Komisji. W 2008 r. nie oczekuje się już przedłożenia i zatwierdzenia jakichkolwiek istotnych projektów.

Sprawozdawca zaleca w związku z tym przyjęcie projektu budżetu korygującego nr 10/2008 bez poprawek.

PROCEDURA

Tytuł	Projekt budżetu korygującego nr 10/2008 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2008, sekcja 3
Odsyłacze	COM(2008)0731 - 16624/2008 – C6-0461/2008 – 2008/22316(BUD)
Komisja przedmiotowo właściwa   Data ogłoszenia na posiedzeniu	BUDG0.0.0000
Komisja(e) wyznaczona(e) do wydania opinii   Data ogłoszenia na posiedzeniu
Sprawozdawca(y)   Data powołania	Kyösti Virrankoski 13.12.2006
Poprzedni sprawozdawca(y)	James Elles
Data sporządzenia przez Radę projektu budżetu korygującego	27.11.2008
Data przekazania przez Radę projektu budżetu korygującego	0.0.0000
Rozpatrzenie w komisji	2.12.2008
Data przyjęcia	2.12.2008
Wynik głosowania końcowego	+: –: 0:	16 0 0
Posłowie obecni podczas głosowania końcowego	Richard James Ashworth, Reimer Böge, Ville Itälä, Janusz Lewandowski, Margaritis Schinas, László Surján, Costas Botopoulos, Brigitte Douay, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Vladimír Maňka, Ralf Walter, Anne E. Jensen, Kyösti Virrankoski, Marusya Ivanova Lyubcheva, Gianluca Susta.
Zastępca(y) obecny(i) podczas głosowania końcowego
Zastępca(y) (art. 178 ust. 2) obecny(i) podczas głosowania końcowego
Data złożenia
Uwagi (dane dostępne tylko w jednym języku)