POROČILO o predlogu spremembe proračuna št. 10/2008 Evropske unije za proračunsko leto 2008

8.12.2008 - (16264/2008 – C6‑0461/2008 – 2008/2316(BUD))

Oddelek III – Komisija
Odbor za proračun
Poročevalec: Kyösti Virrankoski

PREDLOG RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA

o predlogu spremembe proračuna št. 10/2008 Evropske unije za proračunsko leto 2008, Oddelek III – Komisija

(16264/2008 – C6‑0461/2008 – 2008/2316(BUD))

Evropski parlament,

–   ob upoštevanju člena 272 Pogodbe ES in člena 177 Pogodbe Euratom,

–   ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti[1], zlasti členov 37 in 38,

–   ob upoštevanju splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2008, ki je bil dokončno sprejet dne 13. decembra 2007[2],

–   ob upoštevanju medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju[3],

–   ob upoštevanju predhodnega predloga spremembe proračuna Evropske unije št. 11/2008 za proračunsko leto 2008, ki ga je Komisija predložila 7. novembra 2008 (KOM(2008)0731),

–   ob upoštevanju predloga spremembe proračuna št. 10/2008, ki ga je Svet pripravil dne 27. novembra 2008 (16264/2008 – C6‑0461/2008),

–   ob upoštevanju člena 69 in Priloge IV svojega poslovnika,

–   ob upoštevanju poročila Odbora za proračun (A6‑0481/2008),

A. ker predlog spremembe proračuna št. 10 k splošnemu proračunu za leto 2008 vključuje:

–    uporabo sredstev Solidarnostnega sklada EU v višini 7,6 milijona EUR za sredstva za prevzem obveznosti in sredstva za plačila zaradi hude suše na Cipru,

–    ustrezno zmanjšanje sredstev za plačila v višini 7,6 milijona EUR v proračunski vrstici 13 04 02 – Kohezijski sklad,

B.  ker je namen predloga spremembe proračuna št. 10/2008 uradna vključitev teh proračunskih sprememb v proračun za leto 2008,

C. ker je Svet zaradi črtanja predloga spremembe proračuna št. 8/2008 sprejel predhodni predlog spremembe proračuna št. 11/2008 kot predlog spremembe proračuna št. 10/2008,

1.  je seznanjen s predhodnim predlogom spremembe proračuna št. 11/2008;

2.  odobri nespremenjeni predlog spremembe proračuna št. 10/2008;

3.  naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu in Komisiji.

• [1]  UL L 248, 16.09.2002, str. 1.
• [2]  UL L 71, 14.3.2008, str. 1.
• [3]  UL C 139, 14.6.2006, str. 1.

OBRAZLOŽITEV

V skladu s členom 37(1) finančne uredbe lahko Komisija predloži predhodni predlog spremembe proračuna, če obstajajo "neodložljive, izjemne ali nepredvidene okoliščine". Po usklajevalnem sestanku z dne 21. novembra 2008 je Svet izjavil, da ne bo sprejel predloga spremembe proračuna št. 8/2008. Zato predhodni predlog spremembe proračuna št. 11/2008 postane sprememba proračuna št. 10/2008.

Glede posameznih točk predloga spremembe proračuna št. 10/2008 ima poročevalec naslednje pripombe:

1. Uporaba Solidarnostnega sklada EU

Pogoji za upravičenost do uporabe sredstev iz sklada so podrobno navedeni v členu 26 medinstitucionalnega sporazuma in Uredbi Sveta št. 2012/2002. Treba je opozoriti, da namen sklada ni poplačilo zasebne škode, ampak popravilo infrastrukture in refinanciranje.

S predložitvijo tega predloga Komisija začenja postopek trialoga v skladu s členom 26 medinstitucionalnega sporazuma.

Treba je opozoriti, da so v proračunskem obdobju 2007–2013 do zdaj prispele naslednje vloge za financiranje:

Ukrepi Solidarnostnega sklada EU v letu 2007

* V EUR

Država članica	Razlog za predložitev vloge	Uporaba sredstev Solidarnostnega sklada*
Madžarska	poplave	15 063 587
Grčija	požari	9 306 527
Nemčija	nevihte	166 905 985
Francija	nevihte	5 290 000
Skupaj	196 566 099

Ukrepi Solidarnostnega sklada EU v letu 2008

Država članica	Razlog za predložitev vloge	Uporaba sredstev Solidarnostnega sklada
Grčija	požari	89 769 009
Slovenija	poplave	8 254 203
Združeno kraljestvo	poplave	162 387 985
Francija	orkan Dean	12 780 000
Ciper	suša	7 605 445
Skupaj	280 796 642

Znotraj letne razpoložljive meje v višini 1. milijarde EUR je bilo v letu 2008 za prejšnje vloge že uporabljenih 273.191.197 EUR, kar pomeni, da je na razpolago še 726.808.803 EUR (brez sedanje vloge Cipra za 7.605.445 EUR).

2. Financiranje

Za prevzem obveznosti se potrebna sredstva v višini 7,6 milijona EUR uporabijo neposredno iz vrstice 13 06 01– Solidarnostni sklad. Sredstva se bodo izplačala iz presežka odobrenih sredstev iz vrstice 13 04 02 – Kohezijski sklad, ki se dodelijo proračunski vrstici 13 06 01. Komisija navaja, da je prerazporeditev mogoča zato, ker so plačila v okviru Kohezijskega sklada za leto 2007–2013 vezana na velike projekte, ki se odobrijo ločeno s kasnejšimi sklepi Komisije. V letu 2008 ni pričakovati dodatnih vlog za financiranje in odobritev velikih projektov.

Zato poročevalec priporoča sprejetje nespremenjenega predloga spremembe proračuna št. 10/2008.

POSTOPEK

Naslov	Predlog spremembe proračuna št. 10/2008 Evropske unije za proračunsko leto 2008, Oddelek III – Komisija
Referenčni dokumenti	KOM(2008)0731 - 16624/2008 – C6-0461/2008 – 2008/22316(BUD)
Pristojni odbor                Datum razglasitve na zasedanju	BUDG0.0.0000
Odbori, zaprošeni za mnenje                Datum razglasitve na zasedanju
Poročevalec/-ka                                       Datum imenovanja	Kyösti Virrankoski 13.12.2006
Nadomeščeni(-a) poročevalec(-ka)	James Elles
Datum, ko je Svet pripravil predlog spremembe proračuna	27.11.2008
Datum, ko je Svet pripravil predlog spremembe proračuna	0.0.0000
Obravnava v odboru	2.12.2008
Datum sprejetja	2.12.2008
Izid končnega glasovanja	+: –: 0:	16 0 0
Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju	Richard James Ashworth, Reimer Böge, Ville Itälä, Janusz Lewandowski, Margaritis Schinas, László Surján, Costas Botopoulos, Brigitte Douay, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Vladimír Maňka, Ralf Walter, Anne E. Jensen, Kyösti Virrankoski, Marusya Ivanova Lyubcheva, Gianluca Susta.
Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju
Namestniki (člen 178(2)), navzoči pri končnem glasovanju
Datum predložitve
Opombe (na voljo samo v enem jeziku)