RAPORT Ettepanek üle võtta, rakendada ja jõustada direktiiv nr 2005/29/EÜ, mis käsitleb ettevõtja ja tarbija vaheliste tehingutega seotud ebaausaid kaubandustavasid siseturul, ja direktiiv 2006/114/EÜ eksitava ja võrdleva reklaami kohta
18.12.2008 - (2008/2114(INI))
Siseturu- ja tarbijakaitsekomisjon
Raportöör: Barbara Weiler
EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOONI ETTEPANEK
ettepaneku kohta võtta üle, rakendada ja jõustada direktiiv nr 2005/29/EÜ, mis käsitleb ettevõtja ja tarbija vaheliste tehingutega seotud ebaausaid kaubandustavasid siseturul, ja direktiiv 2006/114/EÜ eksitava ja võrdleva reklaami kohta
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut ja eelkõige selle sätteid, millega luuakse siseturg ning tagatakse ettevõtjatele teenuste osutamise vabadus teistes liikmesriikides;
- võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. mai 2005. aasta direktiivi 2005/29/EÜ, mis käsitleb ettevõtja ja tarbija vaheliste tehingutega seotud ebaausaid kaubandustavasid siseturul[1] (ebaausate kaubandustavade direktiiv);
- võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. detsembri 2006. aasta direktiivi 2006/114/EÜ eksitava ja võrdleva reklaami kohta[2] (eksitava ja võrdleva reklaami direktiiv);
- võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 6. oktoobri 1997. aasta direktiivi 97/55/EÜ, millega muudetakse direktiivi 84/450/EMÜ eksitava reklaami kohta, arvates selle hulka võrdleva reklaami[3];
- võttes arvesse nõukogu 10. septembri 1984. aasta direktiivi 84/450/EMÜ, mis käsitleb eksitava reklaamiga seotud liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamist[4];
- võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. oktoobri 2004. aasta määrust (EÜ) nr 2006/2004 tarbijakaitseseaduse jõustamise eest vastutavate siseriiklike asutuste vahelise koostöö kohta[5] (tarbijakaitsealase koostöö määrus);
- võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. mai 1998. aasta direktiivi 98/27/EÜ tarbijate huve kaitsvate ettekirjutuste kohta[6] ning komisjoni 18. novembri 2008. aasta aruannet selle direktiivi kohaldamise kohta (KOM(2008)0756);
- võttes arvesse komisjoni 27. novembri 2008. aasta rohelist raamatut „Kollektiivse hüvitamise mehhanismid tarbija jaoks” (KOM(2008)0794);
- võttes arvesse komisjoni 13. märtsi 2007. aasta teatist tarbijapoliitika strateegia kohta 2007–2013 (KOM(2007)0099);
- võttes arvesse 24 liikmesriigilt ning 19 kolmandalt riigilt petitsioonikomisjonile laekunud rohkem kui 400 petitsiooni ärikatalooge kirjastavate äriühingute eksitava reklaami kohta;
- võttes arvesse oma 16. detsembri 2008. aasta resolutsiooni eksitavate „kataloogiettevõtete” kohta[7];
– võttes arvesse paremat õigusloomet käsitlevat institutsioonidevahelist kokkulepet[8];
– võttes arvesse kodukorra artiklit 45;
– võttes arvesse siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni raportit (A6‑0514/2008),
A. arvestades, et komisjoni ELi tarbijakaitsestrateegia 2007–2013 eesmärk on parem järelevalve tarbijaturgude ja riiklike tarbijapoliitikate üle ning eelkõige ebaausate kaubandustavade direktiivi õigeaegse ja ühetaolise ülevõtmise saavutamine;
B. arvestades, et ebaausate kaubandustavade direktiiv sisaldab uut lähenemisviisi ELi tarbijaõiguse valdkonnas, sätestades maksimaalse ühtlustamise, et kaitsta tarbijaid ebaausate kaubandustavade eest;
C. arvestades, et eksitava ja võrdleva reklaami direktiiviga kodifitseeritakse direktiiv 84/450/EMÜ, eelkõige sellesse direktiiviga 97/55/EÜ sisseviidud muudatused, ning kitsendatakse selle rakendusala ettevõtjate vahelistele tehingutele;
D. arvestades, et ebaausate kaubandustavade direktiivi kohaldamisala on piiratud ettevõtjate ja tarbijate vaheliste tehingutega ja see ei hõlma kõiki kaubandustavasid, vaid ainult neid, mida võib pidada ebaausaks; arvestades, et selles direktiivis piirdutakse kaubandustavadega, mis võivad kahjustada tarbijate majandushuve, ning selle raames ei nõuta ettevõtjaid teiste ettevõtjate ebaausate kaubandustavade eest kaitsvate siseriiklike õigusaktide kohandamist;
E. arvestades, et kolm liikmesriiki, nimelt Saksamaa, Hispaania ja Luksemburg, ei ole teatanud komisjonile ebaausate kaubandustavade direktiivi ülevõtmiseks vastuvõetud meetmetest; arvestades, et Euroopa Ühenduste Kohtusse on esitatud kolm taotlust eelotsuse tegemiseks liikmesriigi meetmete kokkusobivuse kohta ebaausate kaubandustavade direktiiviga; arvestades, et komisjoni arvates võib täheldada puudulikku ülevõtmist mõnes liikmesriigis;
F. arvestades, et ebaausate kaubandustavade ning eksitava ja võrdleva reklaami direktiivides jäetakse liikmesriikidele märkimisväärne diskretsioon heastamisvahendite ja karistuste määramisel nende direktiivide sätete rikkumise eest;
G. arvestades, et eksitava ja võrdleva reklaami direktiivi rikkumise eest puuduvad tõhusad õiguslikud heastamisvahendid ning et samuti puuduvad direktiivi täitmise tagamise vahendid, mida muu hulgas näitab ka ärikatalooge kirjastavate äriühingute eksitav tegevus,
Sissejuhatus
1. rõhutab ebaausate kaubandustavade ning eksitava ja võrdleva reklaami direktiivide tähtsust tarbijate ja ettevõtjate enesekindluse tõstmisel piiriülestes tehingutes ja suurema õiguskindluse tagamisel ettevõtjatele seoses erinevate kaubandustavade ja reklaami lubatavusega siseturul;
2. rõhutab ebaausate kaubandustavade direktiivi kui õigusloomealast teetähist ELi tarbijaõiguses ning et selle ülevõtmine, rakendamine ja täitmine on edasise arengu jaoks ELi tarbijaõiguses, siseturu potentsiaali täielikuks väljakujundamiseks ning piiriülese kaubanduse ja e-kaubanduse arenguks otsustava tähtsusega allikas;
3. on kindlalt veendunud, et ebaausate kaubandustavade direktiivi ning eksitava ja võrdleva reklaami direktiivi nõuetekohane ülevõtmine, rakendamine ja täitmine on otsustava tähtsusega nende direktiivide eesmärkide saavutamisel, arvestades eelkõige erinevusi liikmesriikide täitmise tagamise süsteemides ja rakendamismeetodites, mõnede direktiivides sisalduvate õigusmõistete keerukust, paljusid ulatuslikke siseriiklikke eeskirju, millega reguleeritakse ebaausaid kaubandustavasid ja reklaami, ning nende direktiivide laia kohaldamisala;
4. palub komisjonil ebaausate kaubandustavade direktiivi põhjendusele 8 viidates uurida väikese ja keskmise suurusega ettevõtjate kaitsmise vajadust agressiivsete kaubandustavade eest ja algatada vajadusel asjakohaste järelmeetmete võtmine;
Kodifitseerimine ja ülevõtmine
5. tervitab komisjoni pingutusi aidata liikmesriike ebaausate kaubandustavade ning eksitava ja võrdleva reklaami direktiivide ülevõtmisel;
6. märgib, et direktiivi 84/450/EMÜ (mida muudeti direktiiviga 97/55/EÜ) artikli 3a lõige 2, milles viidatakse „sooduspakkumisele viitavale võrdlusele”, on välja jäetud ega sisaldu enam ei ebaausate kaubandustavade direktiivis ega eksitava ja võrdleva reklaami direktiivis; tunneb kahetsust, et selle väljajätmise tagajärjel on tekkinud segadus seoses ettevõtja ja tarbija vaheliste tehingutega, mis eelkõige väljendub liikmesriikide erinevas lähenemisviisis direktiiviga 97/55/EÜ muudetud direktiivi 84/450/EMÜ artikli 3a lõike 2 juba kehtivate sätete siseriiklikus õiguses säilitamisse pärast ebaausate kaubandustavade direktiivi vastuvõtmist; kutsub liikmesriike komisjoni abil seda uurima ja vajaduse korral järelmeetmeid võtma;
7. on seisukohal, et komisjon peaks kas esitama eksitava ja võrdleva reklaami direktiivi muudatusettepaneku, et sellesse lisataks mis tahes asjaoludel eksitavaks peetavate tavade „must nimekiri”, või laiendama ebaausate kaubandustavade direktiivi, et see hõlmaks ka ettevõtjate vahelisi lepinguid, võttes eriti arvesse selle direktiivi I lisa punkti 21; nõuab, et komisjon esitaks 2009. aasta detsembriks aruande võetud meetmete kohta;
8. märgib, et mitmed liikmesriigid on ebaausate kaubandustavade ülevõtmisel oma õigussüsteemi ja direktiivi rakendamisel jaganud direktiivi I lisas sisalduva „musta nimekirja” osadeks; on seisukohal, et musta nimekirja jagamine riigi eri õigusaktide vahel tekitab ettevõtjatele segadust ja võib tekitada moonutusi ebaausate kaubandustavade direktiivi rakendamises; palub komisjonil liikmesriikidega nende siseriiklike õigusaktide kohandamisel koostööd teha, et „mustad nimekirjad” oleksid tarbijatele võimalikult hästi nähtavad ja kasutoovad;
9. nõuab tungivalt, et liikmesriigid vaataksid oma õigussüsteemi üle, et vältida ebaausate kaubandustavade direktiivi ning eksitava ja võrdleva reklaami direktiivi ülevõtmisel vastuvõetud eeskirjade ja juba olemasolevate siseriiklike sätete võimalikku osalist kattumist, ning tagaksid seeläbi tarbijatele ja ettevõtjatele üleminekuprotsessi suhtes suurema selguse;
10. kutsub liikmesriike üles, et nad keskendaksid oma pingutused ebaausate kaubandustavade direktiivi ning eksitava ja võrdleva reklaami direktiivi nõuetekohasele ülevõtmisele, rakendamisele ja täitmisele ning tagaksid, et järgitaks kõiki asjakohaseid liikmesriikide kohtute ja Euroopa Kohtu otsuseid;
11. on arvamusel, et ebakorrektne või hiline direktiivide ülevõtmine liikmesriikide poolt kujutab endast piiriülestes tehingutes tarbijate ja ettevõtjate jaoks takistavat tegurit;
Rakendamine ja jõustamine
12. märgib, et mõned liikmesriigid on sätestanud, et ainult teatavad reguleerivad asutused võivad jõustada ebaausate kaubandustavade direktiivi rakendamisel vastuvõetud siseriiklikke eeskirju, ega ole sätestanud otsest õigust õiguskaitsele tarbijatele, kellel ei ole seetõttu õigust esitada hagi ebaausate kaubandustavade tõttu tekitatud kahju eest hüvituse saamiseks; kutsub neid liikmesriike, kes seda veel ei ole teinud, kaaluma vajadust tagada tarbijatele otsene õigus õiguskaitsele, et kindlustada nende piisav kaitse ebaausate kaubandustavade eest;
13. tervitab komisjoni poolt läbiviidud ELi lennuettevõtjate lauskontrolli (EU Airlines Sweep) ja ELi mobiilihelinate pakkujate lauskontrolli (EU Ringtones Sweep) tulemusi kui esimest sammu siseturgu käsitlevate õigusaktide rakendamise ja täitmise parema järelevalve suunas; rõhutab samasuguste korrapäraste laiaulatuslike kontrollimiste läbiviimise vajadust; kutsub komisjoni üles koostöös tarbijakaitse koostöövõrgustikuga koguma sarnaseid andmeid siseturgu käsitlevate õigusaktide rakendamise kohta ka teistes siseturu tähtsaimates valdkondades;
14. innustab komisjoni välja töötama tõhusamaid rakendamise järelevalve vahendeid, näiteks lauskontrolle, et parandada tarbijakaitseõiguse täitmist; palub komisjonil kaaluda lauskontrollide kaasamise otstarbekust tarbijaturu tulemustabelite järelevalve mehhanismidesse;
15. palub kõikidel liikmesriikidel komisjoni algatatud lauskontrollide läbiviimisel ja asjakohaste järelmeetmete võtmisel komisjoniga laiaulatuslikku koostööd teha;
16. rõhutab õigustatud, ajakohaste ja täpsete andmete ja teabe olulisust tarbijakaubaturgude piisavaks järelevalveks; märgib, et nende andmete edastamisel täidavad keskset rolli ettevõtjate organisatsioonid ja tarbijaorganisatsioonid;
17. rõhutab siseturu toimimiseks vajaliku piiriülese õigusaktide täitmise tähtsust; kutsub komisjoni üles edasi arendama tarbijakaitse koostöövõrgustiku kasutust, et parandada piiriülest õigusaktide täitmist; rõhutab Euroopa tarbijakaitsekeskuste võrgustiku tuntuse suurendamise vajadust;
18. kutsub liikmesriike üles eraldama piiriülesele täitmisele piisavalt personali ja rahalisi vahendeid;
19. kutsub liikmesriike ja siseriiklikke õigusasutusi tugevdama piiriülest koostööd eksitavate andmebaasiteenuste osas;
20. tervitab komisjoni algatust luua avalikkusele juurdepääsetav andmebaas ebaausate kaubandustavade direktiivi ülevõtmisel vastuvõetud riiklike meetmete, nendest tulenevate kohtuotsuste ja muu asjakohase materjali kohta; palub komisjonil lisada sellesse andmepanka teaduslikud järelevalvearuanded, milles sõnastatakse andmepangas dokumenteeritud juhtumite põhjal konkreetsed soovitused edasiseks tegutsemiseks, et parandada õigusaktide rakendamist; lisaks kutsub komisjoni üles seda andmebaasi kasutama, et luua ühtse juurdepääsukohana üks veebisait, kust nii ettevõtjad kui ka tarbijad saaksid teavet liikmesriikides kehtivate õigusaktide kohta;
21. palub komisjonil ja liikmesriikidel korraldada teavituskampaaniaid, et suurendada tarbijate teadlikkust nende õigustest, mis kaitsevad neid paremini ebaausate kaubandustavade ja eksitava võrdleva reklaami eest;
22. märgib, et ülevõtmise, rakendamise ja täitmise järelevalve on vahenditemahukas tegevus; on seetõttu arvamusel, et komisjonile tuleks rakendamise tulemuslikumaks jälgimiseks tagada asjakohane personal;
23. kutsub liikmesriike üles, et nad võimaldaksid ettevõtetele riiklikul tasandil piisavat nõustamist; rõhutab, et parim tava on toodud juhendis „Tarbijakaitse ebaausaid kaubandustavasid käsitlevate õigusaktide kaudu: põhijuhend ettevõtetele”, mille on välja andnud Ühendkuningriigi äritegevuse, ettevõtluse ja õigusloome reformi ministeerium koostöös Ühendkuningriigi konkurentsiametiga;
24. nõuab, et komisjon esitaks õigeaegselt 12. juuniks 2011. aastaks ebaausate kaubandustavade direktiivi artikli 18 alusel põhjaliku rakendamisaruande, mis hõlmab ka eksitava ja võrdleva reklaami direktiivist saadud kogemusi;
°
° °
25. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile ning liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele.
SELETUSKIRI
Sissejuhatus
ELi ebaausate kaubandustavade õigust muudeti hiljuti. Eksitavat reklaami käsitlev direktiiv (84/450/EMÜ), mida kohaldati nii ettevõtjate vahelistele kui ettevõtja ja tarbija vahelistele tehingutele, on tunnistatud kehtetuks, ning selle muudatused, eelkõige direktiiv 97/55/EÜ eksitava reklaami kohta, arvates selle hulka võrdleva reklaami, on liidetud üheks õigusaktiks: direktiiv 2006/114/EÜ eksitava ja võrdleva reklaami kohta, mis piirdub ettevõtjate vaheliste tehingutega. Veel on vastu võetud ebaausate kaubandustavade direktiiv (2005/29/EÜ), milles keskendutakse ettevõtjate ja tarbijate vahelistele suhetele.
Nende direktiivide eesmärk on anda tarbijatele suurem kindlustunne piiriüleste tehingute tegemiseks ja rohkem õiguskindlust ettevõtjatele seoses eri kaubandustavade lubatavuse ja siseturul reklaamimisega. Kuna eksitava ja võrdleva reklaami direktiivis ei kavatsetud teha olulisi sisulisi muudatusi võrreldes eelnevate õigusaktidega, siis sisaldab ebaausate kaubandustavade direktiiv mitmeid sisulisi muudatusi, mis käsitlevad ettevõtjate ja tarbijate vaheliste kaubandustavade reguleerimist. Eelkõige tuuakse sisse „must nimekiri” kaubandustavade kohta, mis peaksid olema igal juhul keelatud, ning uute elementidena tarbijate kaitsmiseks ebaausate kaubandustavade eest ka terve rida originaalseid mõisteid, näiteks „ametialane hoolikus”. Lisaks sisaldab ebaausate kaubandustavade direktiiv uut lähenemisviisi ELi tarbijaõiguse valdkonnas, sätestades tarbijate kaitsmiseks ebaausate kaubandustavade eest maksimaalse ühtlustamise;
Raportöör on kindlalt veendunud, et ebaausate kaubandustavade direktiivi ning eksitava ja võrdleva reklaami direktiivi nõuetekohane ülevõtmine, rakendamine ja täitmine on otsustava tähtsusega nende direktiivide eesmärkide saavutamisel, arvestades eelkõige erinevusi liikmesriikide täitmise tagamise süsteemides ja rakendamismeetodites, mõnede direktiivides sisalduvate õigusmõistete keerukust, ebaausaid kaubandustavasid ja reklaamimist reguleerivaid paljusid ulatuslikke siseriiklikke eeskirju ning nende direktiivide laia kohaldamisala; raportöör on arvamusel, et raskused eksitavaid tavasid kasutavate ärikataloogide väljaandjate pettuste lõpetamisel näitavad, et puuduvad tulemuslikud õiguskaitse- ning eksitava ja võrdleva reklaami direktiivi täitmise vahendid.
Kodifitseerimine ja ülevõtmine
Raportöör tervitab komisjoni pingutusi liikmesriikide abistamisel, et võtta üle ebaausate kaubandustavade direktiiv ning eksitava ja võrdleva reklaami direktiiv. Ta on siiski arvamusel, et liikmesriigid peaksid tegema rohkem pingutusi direktiivide nõuetekohase ülevõtmise tagamiseks. Seni on komisjonile teatanud ebaausate kaubandustavade ülevõtmismeetmed kolm riiki (Saksamaa, Hispaania ja Luksemburg), ning komisjon on avastanud ebapiisava ülevõtmise mitmes liikmesriigis. Lisaks on kolm juhtumit esitatud Euroopa Kohtule.
Raportöör teeb tähelepaneku, et mitu liikmesriiki on jaganud ebaausate kaubandustavade direktiivi lisas sisalduva „musta nimekirja” direktiivi oma õigussüsteemi ülevõtmisel ja selles rakendamisel osadeks, ning on seisukohal, et selle nimekirja jagamine liikmesriigi eri õigusaktide vahel tekitab ettevõtjatele segadust ja võib tekitada moonutusi ebaausate kaubandustavade direktiivi rakendamisel. Ta peab oluliseks, et liikmesriigid vaataksid oma õigussüsteemi korralikult üle, et vältida nende direktiivide ülevõtmisel vastuvõetud eeskirjade ja juba olemasolevate siseriiklike sätete võimalikku osalist kattumist, et tagada seeläbi tarbijatele ja ettevõtetele üleminekuprotsessi suhtes suurem selgus.
Siseturu- ja tarbijakaitsekomisjon on kirjeldanud eksitavaid tavasid kasutavate „ärikataloogide” väljaandjate pettusi üksikasjalikult oma petitsioonikomisjonile esitatud arvamuses European City Guide’i kohta (petitsioon 45/2006). Võttes arvesse siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni poolt tellitud uurimust ärikataloogide väljaandjate eksitavate tavade kohta, teeb raportöör ettepaneku, et komisjon peaks kas kaaluma eksitava ja võrdleva reklaami direktiivi muutmist, et sinna lisada eksitavaks peetavate tavade „must nimekiri”, või laiendama ebaausate kaubandustavade direktiivi kohaldamisala, et see hõlmaks ettevõtjate vahelisi lepinguid eelkõige selle I lisa punkti 21 arvestades.
Rakendamine ja täitmise tagamine
Raportöör on arvamusel, et tarbijate ja ettevõtjate heaks tehtavaid ulatuslikke muudatusi ebaausate kaubandustavade direktiivis peaksid ebaausate ettevõtjate toimepandud rikkumiste korral toetama juurdepääsetavad täitmise tagamise menetlused ja tõhusad õiguskaitsevahendid. Eelkõige toetab ta liikmesriike, kes juurutavad tarbijatele õiguse esitada hagi ebaausate kaubandustavade tõttu tekitatud kahju eest hüvituse saamiseks.
Komisjon kasutas 2007. aastal esimest korda uut vahendit „ELi lauskontrollid” (EU sweeps), et kontrollida, kuidas lennuettevõtjad rakendavad tarbijakaitsealaseid õigusakte oma veebisaitidel, ning tagada nende õigusaktide täitmine. Lauskontroll on süstemaatiline kontroll, mida teevad riiklikud täitevasutused eri liikmesriikides üheaegselt ja mida koordineerib Euroopa Komisjon lähtuvalt 2006. aasta lõpus jõustunud määrusest tarbijakaitseseaduse jõustamise eest vastutavate siseriiklike asutuste vahelise koostöö kohta (määrus (EÜ) nr 2006/2004).
Leiti, et direktiivi täitmisel oli eeskirju eiratud 43,6 % veebisaitidest. Enamasti puudutas eeskirjade eiramine hinna ebatäielikku näitamist (algselt näidatavas hinnas puudusid maksud ja tasud), ebaselget teavet lepingu tingimuste kohta ja fiktiivset turustamiseelset või tasuta piletite pakkumist.
Raportöör tervitab Euroopa Komisjoni 2007. aasta ELi lennuettevõtjate lauskontrolli ja 2008. aasta ELi mobiilihelinate pakkujate lauskontrolli tulemusi. Ta on arvamusel, et komisjon peaks välja arendama tõhusamad rakendamise järelevalve vahendid, näiteks lauskontrollid.
Siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni arvamusel tuleks pöörata eritähelepanu piiriülese mõõtmega kaubandustavadele, st tavadele, mille puhul ettevõtja turustab ühest riigist (lähteriigist) pärit tarbekaupu ja – teenuseid teises riigis (sihtriigis) elavatele tarbijatele. Sellisel juhul on sihtriigi ametiasutustel palju raskem ettevõtjate suhtes õiguskaitsevahendeid kohaldada. Ka ei ole lähteriigi tarbijakaitseasutused mõnikord huvitatud asjakohaste meetmete võtmisest sihtriigis kasutatavate ebaausate kaubandustavade vastu. Samuti panustavad liikmesriigid täitmisse erineval määral ning direktiivide rakendamises ja täitmises seoses piiriülese turustamisega esineb tõsiseid lünki.
Raportööri arvates on oluline, et komisjon jätkaks tarbijakaitse koostöövõrgustiku pakutavate võimaluste kasutamist, et parandada piiriülest õiguskaitset. Teisest küljest peaksid ka liikmesriigid eraldama direktiivide piiriülese täitmise tagamisele piisavalt personali ja rahalisi vahendeid;
Direktiivi õige rakendamine tähendab, et üksikisikutele on antud nende õiguste kohta täielikku teavet. Tarbijaõiguste laiendamine ebaausate kaubandustavade direktiivis peaks käima käsikäes nende õiguste kasutamise toetamiseks vajalike meetmetega. Liikmesriigid peaksid oma riigi tasandil tegelema tarbijate teadlikkuskampaaniate, tarbijahariduse taseme parandamise ja tarbijate nõustajate koolitamisega. Raportöör rõhutab Ühendkuningriigi konkurentsiameti poolt avaldatud juhendit „Tarbijakaitse ebaausaid kaubandustavasid käsitlevate õigusaktide kaudu: põhijuhend ettevõtetele” kui juhiseid ettevõtetele parima tava kohta.
Raportöör tervitab ka komisjoni algatust luua avalikkusele juurdepääsetav andmebaas ebaausate kaubandustavade direktiivi riiklike ülevõtmismeetmete, kohtuotsuste ja muu asjakohase materjali kohta, ning soovitab komisjonil seda andmebaasi kasutada, et luua ühtse juurdepääsukohana üks veebisait, kust nii ettevõtted kui ka tarbijad saaksid teavet igas liikmesriigis kehtivate õigusaktide kohta;
PARLAMENDIKOMISJONIS TOIMUNUD LÕPPHÄÄLETUSE TULEMUS
Vastuvõtmise kuupäev |
15.12.2008 |
|
|
|
||
Lõpphääletuse tulemused |
+: –: 0: |
30 0 0 |
||||
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed |
Gabriela Creţu, Janelly Fourtou, Martí Grau i Segú, Malcolm Harbour, Anna Hedh, Iliana Malinova Iotova, Alexander Graf Lambsdorff, Kurt Lechner, Catiuscia Marini, Nickolay Mladenov, Catherine Neris, Zita Pleštinská, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Leopold Józef Rutowicz, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler, Marian Zlotea |
|||||
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliige/asendusliikmed |
Emmanouil Angelakas, Wolfgang Bulfon, Colm Burke, Giovanna Corda, Brigitte Fouré, Joel Hasse Ferreira, Othmar Karas |
|||||
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliige/asendusliikmed (kodukorra art 178 lg 2) |
Zdzisław Kazimierz Chmielewski, Gay Mitchell, Vladimir Urutchev |
|||||