Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

-a) pantu papildina ar ‑1. punktu šādā redakcijā:

-1. „Tranzīta tiesības” ir aviācijas uzņēmumu tiesības, nodrošinot starptautisko gaisa satiksmi, pārlidot valsts teritoriju bez nolaišanās saskaņā ar Čikāgas konvencijas 15. pantu.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

ca) 2. panta 15. punktu groza šādi:

15. „Sertifikāts” ir dokuments, ko izdevusi dalībvalsts vai Eiropas institūcija jebkādā formā, kas atbilst ES un valsts tiesību aktiem un kas apliecina, ka aeronavigācijas pakalpojumu sniedzējs atbilst konkrētā pakalpojuma sniegšanas prasībām.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

ea) pantu papildina ar 23.a punktu šādā redakcijā:

23.a „Lidojuma informācijas pakalpojums” ir pakalpojums, ar ko sniedz drošai un efektīvai lidojumu veikšanai noderīgas konsultācijas un informāciju.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

eb) pantu papildina ar 23.b punktu šādā redakcijā:

23.b „Brīdināšanas pakalpojumi” ir pakalpojumi, ar kuru palīdzību attiecīgām organizācijām paziņo par gaisa kuģi, kuram vajadzīga meklēšanas un glābšanas palīdzība, un vajadzības gadījumā palīdz šīm organizācijām.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

25. „Funkcionāls gaisa telpas bloks” ir gaisa telpas bloks, kas izveidots atbilstīgi operatīvām prasībām un neatkarīgi no valstu robežām un kurā aeronavigācijas pakalpojumi un ar tiem saistītās palīgfunkcijas ir optimizētas un/vai integrētas;

25. „Funkcionāls gaisa telpas bloks” ir gaisa telpas bloks, kas izveidots atbilstīgi operatīvām prasībām un neatkarīgi no valstu robežām un kurā aeronavigācijas pakalpojumi un ar tiem saistītās palīgfunkcijas, aeronavigācijas pakalpojumu sniedzējam uzņemoties atbildību, ir optimizētas, integrētas un uz sniegumu orientētas, izmantojot ciešāku starptautisko sadarbību starp dalībvalstīm un starp dalībvalstīm un trešām valstīm.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

fa) pantu papildina ar 25.a punktu šādā redakcijā:

25.a „Funkcionāla neatkarība” attiecībā uz iestādi, struktūru vai organizāciju nozīmē, ka tā var pieņemt autonomus lēmumus neatkarīgi no jebkādām citām struktūrām, tai ir autonomija budžeta īstenošanā un pienākumu izpildei atbilstīgi cilvēkresursi un finanšu resursi un savas pilnvaras tā īsteno neatkarīgi un pārredzami.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

fb) pantu papildina ar 36.a punktu šādā redakcijā:

36.a „Eiropas vienotā gaisa telpa” ir saskaņots Eiropas tīkls, kas ietver maršrutus, maršrutu pārvaldīšanu un gaisa satiksmes pārvaldības sistēmas, pamatojoties tikai uz efektivitāti un tehniskiem apsvērumiem, nevis valstu vai reģionālām robežām, un kur aeronavigācijas pakalpojumi un saistītās palīgfunkcijas ir pilnībā optimizētas un integrētas ar funkcionālo gaisa telpas bloku palīdzību gaisa telpas izmantotāju interesēs.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

1. Dalībvalstis izvēles kārtā kopīgi vai atsevišķi izraugās un izveido struktūru vai struktūras, kas kļūst par valsts uzraudzības iestādi, kura uzņemas pienākumus, kas jāpilda šādai iestādei saskaņā ar šo regulu un saistībā ar 3. panta 1. punktā minētajiem pasākumiem.

1. Dalībvalstis kopīgi vai atsevišķi izraugās un izveido struktūru vai struktūras, kas kļūst par valsts uzraudzības iestādi, kura uzņemas pienākumus, kas jāpilda šādai iestādei saskaņā ar šo regulu un saistībā ar 3. panta 1. punktā minētajiem pasākumiem.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

3. Dalībvalstīm jānodrošina, lai valstu uzraudzības iestādes īstenotu savas pilnvaras objektīvi un pārredzami. Tām arī jānodrošina, lai valsts uzraudzības iestāžu darbinieki un par to pārvaldību atbildīgās personas rīkotos neatkarīgi, objektīvi un pārredzami.

3. Dalībvalstīm jānodrošina, lai valstu uzraudzības iestādes īstenotu savas pilnvaras neatkarīgi un pārredzami. Tām arī jānodrošina, lai valsts uzraudzības iestāžu darbinieki un par to pārvaldību atbildīgās personas rīkotos neatkarīgi, objektīvi un pārredzami. Šo neatkarību nodrošina, piemērojot atbilstošus pārvaldības un kontroles mehānismus.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

Neierobežojot Komitejas un Eurocontrol uzdevumus, Komisija izveido „nozares konsultatīvo struktūru”, kurā ietilpst aeronavigācijas pakalpojumu sniedzēji, gaisa telpas izmantotāju asociācijas, lidostas, aviācijas rūpniecības un nozares profesionāļu pārstāvības struktūras. Šīs struktūras uzdevums ir konsultēt Komisiju par Eiropas vienotās gaisa telpas īstenošanu.

Neierobežojot Komitejas un Eurocontrol uzdevumus, Komisija izveido „nozares konsultatīvo struktūru”, kurā ietilpst aeronavigācijas pakalpojumu sniedzēji, gaisa telpas izmantotāju asociācijas, lidostas, aviācijas rūpniecības un nozares profesionāļu pārstāvības struktūras. Šīs struktūras vienīgais uzdevums ir konsultēt Komisiju par Eiropas vienotās gaisa telpas īstenošanu.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

(5a) Regulas 7. pantu groza šādi:

Kopiena tiecas paplašināt Eiropas vienoto gaisa telpu attiecībā uz valstīm, kas nav Eiropas Savienības dalībvalstis, un atbalsta šādu paplašināšanu. Tālab tā cenšas vai nu ar līgumiem, ko noslēdz ar trešām valstīm, kas ir tās kaimiņvalstis, vai saistībā ar Eurocontrol vai funkcionālo gaisa telpas bloku nolīgumiem paplašināt šīs regulas un 3. pantā minēto pasākumu darbības jomu attiecībā uz minētajām valstīm.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

2. Lai izstrādātu īstenošanas noteikumus, Komisija var piešķirt Eurocontrol pilnvaras noteikt izpildāmos uzdevumus un to grafiku. Šajā sakarā tā cenšas, cik vien labi iespējams, izmantot Eurocontrol kārtību visu ieinteresēto personu iesaistīšanai un apspriedēm ar tām, ja šī kārtība atbilst Komisijas praksei pārredzamības un apspriežu procedūru ziņā un nav pretrunā tās institucionālajām saistībām. Komisija pieņem lēmumus saskaņā ar 5. panta 2. punktā minēto procedūru.

2. Lai izstrādātu īstenošanas noteikumus, Komisija var piešķirt Eurocontrol vai citai iestādei pilnvaras noteikt izpildāmos uzdevumus un to grafiku pilnīgā saskaņā ar prioritātēm un lai ievērotu šajā regulā noteiktos termiņus, apspriežoties ar nozares konsultatīvo struktūru (NKS), nozaru dialoga komiteju (NDK) un citām ieinteresētajām pusēm, ja šī kārtība atbilst Komisijas praksei pārredzamības un apspriežu procedūru ziņā un nav pretrunā tās institucionālajām saistībām. Komisija pieņem lēmumus saskaņā ar 5. panta 2. punktā minēto procedūru.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

4. Komisija saskaņā ar 5. panta 3. punktā minēto procedūru var pieņemt alternatīvus pasākumus attiecīgo pilnvaru mērķu sasniegšanai:

4. Komisija saskaņā ar 5. panta 3. punktā minēto procedūru var piešķirt pilnvaras citai struktūrai:

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

b) ja Komisija, apspriežoties ar Komiteju, uzskata, ka:

(iii) ja Komisija, apspriežoties ar NKS, NDK un citām ieinteresētajām personām, uzskata, ka:

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

5. Komisija rīkojas saskaņā ar 5. panta 3. punktā minēto procedūru:

svītrots

a) ja Komisija lemj nepiešķirt Eurocontrol pilnvaru saskaņā ar 2. punktu vai

b) ja pieņemamie īstenošanas noteikumi nav Eurocontrol kompetences jomā.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

- visas gaisa telpas izmantotāju grupas,

– gaisa telpas izmantotāji vai gaisa telpas izmantotāju grupas,

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

1. Lai uzlabotu aeronavigācijas pakalpojumu un tīkla funkciju darbību vienotajā Eiropas gaisa telpā, Komisija izveido darbības uzlabošanas shēmu. Shēmā ietver šādus konkrētus elementus:

1. Lai uzlabotu aeronavigācijas pakalpojumu un tīkla funkciju darbību vienotajā Eiropas gaisa telpā un pēc apspriešanās ar 10. pantā minētajām ieinteresētajām personām tiek izveidota aeronavigācijas pakalpojumu un tīkla funkciju darbības uzlabošanas shēma. Tajā ir ietverti:

a) aeronavigācijas pakalpojumu un tīkla funkciju darbības rādītāju regulāra pārskatīšana, uzraudzīšana un salīdzināšana, kā arī ad hoc pētījumi par konkrētiem jautājumiem;

a) Kopienas līmeņa darbības mērķi attiecīgām galvenajām darbības jomām, tostarp drošības, vides, veiktspējas un rentabilitātes jomā;

b) procedūra un atbildība par aeronavigācijas pakalpojumu un tīkla funkciju darbības rādītājiem visu ieinteresēto personu, tostarp lidostu ekspluatantu, lidostu koordinatoru, aeronavigācijas pakalpojumu sniedzēju, gaisa telpas lietotāju, valstu uzraudzības iestāžu, dalībvalstu un Eurocontrol sniegto datu savākšanu, validēšanu, pārbaudi, izvērtēšanu un izplatīšanu;

b) valsts vai reģionālie darbības plāni, tostarp darbības mērķi, kas nodrošina atbilstību Kopienas līmeņa darbības mērķiem, un

c) pamatojoties uz ICAO dokumentu Nr. 9854 “Globālās gaisa satiksmes pārvaldības ekspluatācijas koncepcija”** noteikto galveno darbības jomu pielāgošana, ja tas nepieciešams, ņemot vērā vienotās Eiropas gaisa telpas konkrētās vajadzības un attiecīgos mērķus šajās jomās;

c) aeronavigācijas pakalpojumu un tīkla funkciju darbības rādītāju regulāra pārskatīšana, uzraudzība un salīdzinoša novērtēšana.

d) galvenie darbības rādītāji efektivitātes mērīšanai un mērķu nospraušanai;

e) Kopienas līmeņa darbības mērķu noteikšana, to pārskata periods, minimāli trīs gadi un maksimāli pieci gadi, un attiecīgie konverģences kritēriji atbilstoši 5. panta 3. punktā paredzētajai procedūrai;

f) valstu uzraudzības iestāžu valstu vai reģionālo darbības plānu sagatavošanas kritēriji. Šie plāni konkrēti:

- ir pamatoti ar pakalpojumu sniedzēju uzņēmējdarbības plāniem:

- aptver visus valsts vai reģionālās izmaksu bāzes elementus;

- ietver saistošus darbības mērķus, kas atbilst darbības mērķiem Kopienas līmenī;

- jāapspriež ar aeronavigācijas pakalpojumu sniedzējiem, gaisa telpas izmantotāju pārstāvjiem, lidostu ekspluatantiem un lidostu koordinatoriem;

g) valstu vai reģionālo darbības plānu novērtēšanas, apstiprināšanas, pārraudzības un pārbaudīšanas kritēriji un procedūras, iekļaujot:

(i) Komisijas novērtējumu par valstu vai reģionālajiem darbības plāniem, kas nodrošina, ka vismaz apvienojumā tie atbilst Kopienas līmeņa mērķiem;

(ii) Komisijas apstiprinājumu valstu vai reģionālajiem darbības plāniem atbilstoši 5. panta 3. punktā paredzētajai procedūrai;

(iii) valstu vai reģionālo darbības plānu izpildes pārraudzīšanu, iekļaujot attiecīgus brīdinājuma mehānismus;

(iv) darbības mērķu sasniegšanas novērtēšanu ik gadus un pārskata perioda beigās un jaunu mērķu nospraušanu jaunajam pārskata periodam;

(v) korektīvas darbības, iekļaujot attiecīgus stimulus un kavējošus faktorus, ko dalībvalstis piemēro, ja kādā gadā vai pārskata perioda beigās nav izpildīti valsts vai reģionālie mērķi.

2. Neskarot Komitejas lomu, Komisija par darbības rezultātu pārskatīšanas iestādi var nozīmēt Eurocontrol vai citu kompetentu publisko tiesību subjektu. Darbības rezultātu pārskatīšanas iestādes loma ir palīdzēt Komisijai īstenot 1. punktā norādīto darbības uzlabošanas shēmu. Komisija nodrošina darbības rezultātu pārskatīšanas iestādes neatkarīgu darbu Komisijas uzdevumu īstenošanā.

2. Saskaņā ar 5. panta 3. punktā minēto procedūru Komisija par darbības rezultātu pārskatīšanas iestādi var nozīmēt Eurocontrol vai attiecīgas kvalifikācijas neatkarīgu tiesību subjektu. Darbības rezultātu pārskatīšanas iestādes pienākums ir sadarbībā ar valsts uzraudzības iestādēm palīdzēt Komisijai un pēc pieprasījuma palīdzēt arī valsts uzraudzības iestādēm īstenot 1. punktā norādīto darbības uzlabošanas shēmu. Komisija nodrošina darbības rezultātu pārskatīšanas iestādes neatkarīgu darbu Komisijas uzdevumu īstenošanā.

3. Atbilstoši 8. pantam Komisija pieņem sīkus šā panta īstenošanas noteikumus.”

3. a) Komisija saskaņā ar 5. panta 2. punktā minēto procedūru un pēc tam, kad ir ņēmusi vērā valsts uzraudzības iestāžu attiecīgo ieguldījumu valsts vai reģionu līmenī, pieņem Kopienas līmeņa darbības mērķus aeronavigācijas pakalpojumu sniedzējiem un tīkla funkcijām.

b) Valsts uzraudzības iestādes sagatavo 1. punkta b) apakšpunktā minētos valsts vai reģionālos plānus. Šajos plānos iekļauj dalībvalsts(-u) pieņemtos saistošos valsts vai reģionālos mērķus un atbilstīgu veicināšanas pasākumu sistēmu. Plānus sagatavo, apspriežoties ar aeronavigācijas pakalpojumu sniedzējiem, gaisa telpas izmantotāju pārstāvjiem un attiecīgā gadījumā ar lidostu ekspluatantiem un lidostu koordinatoriem.

c) Komisija apstiprina valsts vai reģionālos plānus saskaņā ar 5. panta 2. punktā minēto procedūru, nodrošinot valsts vai reģionālo mērķu atbilstību Kopienas līmeņa darbības mērķiem.

Ja Komisija konstatē, ka valsts vai reģionālie darbības mērķi un attiecīgie pasākumi nav atbilstīgi, tā saskaņā ar 5. panta 2. punktā minēto procedūru var pieņemt lēmumu, saskaņā ar kuru attiecīgā(s) valsts uzraudzības iestāde(s) veic korektīvus pasākumus. Par šādiem korektīviem pasākumiem ziņo Komisijai, un tos apstiprina saskaņā ar 5. panta 2. punktā minēto procedūru.

d) Pārskata periods ir vismaz trīs gadi, un tas nepārsniedz piecus gadus. Darbības mērķu izpildi vērtē katru gadu un pārskata perioda beigās, un nosaka jaunus mērķus nākamajam pārskata periodam. Pirmais pārskata periods aptver laikposmu līdz 2011. gadam. Šajā periodā, ja valsts vai reģionālie mērķi nav sasniegti, dalībvalstis un/vai valsts uzraudzības iestādes saskaņā ar 11. panta 3. punkta c) apakšpunktu veic korektīvus pasākumus.

e) Komisija regulāri vērtē darbības mērķu izpildi un rezultātus iesniedz Vienotās gaisa telpas komitejai.

4. Šā panta 1. punktā minētajai darbības uzlabošanas shēmai ir spēkā šādas procedūras:

a) ar aeronavigācijas pakalpojumu un tīkla funkciju darbības rādītājiem saistītu attiecīgo datu vākšana, validēšana, pārbaude, izvērtēšana un izplatīšana, sadarbojoties ar visām attiecīgajām personām, tostarp aeronavigācijas pakalpojumu sniedzējiem, gaisa telpas izmantotājiem, lidostu ekspluatantiem, valstu uzraudzības iestādēm, dalībvalstīm un darbības rezultātu pārskatīšanas iestādi;

b) attiecīgu galveno darbības jomu izvēle, pamatojoties uz ICAO dokumentu Nr. 9854 “Globālās gaisa satiksmes pārvaldības ekspluatācijas koncepcija” atbilstīgi ATM ģenerālplānā iekļautajai darbības uzlabošanas shēmai, ietverot arī drošības, vides, veiktspējas un rentabilitātes jomu, galvenās darbības jomas vajadzības gadījumā pielāgojot, lai ņemtu vērā vienotās Eiropas gaisa telpas konkrētās vajadzības un attiecīgos mērķus šajās jomās, kā arī konkrēta to galveno darbības rādītāju kopuma noteikšana, kas vajadzīgi, lai noteiktu izpildes apjomu;

c) Kopienas līmeņa darbības mērķu noteikšana, kurus definē, ņemot vērā ieguldījumu, kas konstatēts valsts līmenī vai funkcionālo gaisa telpas bloku līmenī;

d) valstu vai reģionālo darbības plānu uzraudzība, iekļaujot attiecīgus brīdinājuma mehānismus;

e) „taisnīguma kultūras” principu ieviešana.

Komisija var papildināt šajā punktā minēto uzskaitījumu, iekļaujot jaunas procedūras. Šos pasākumus, kas paredzēti, lai grozītu nebūtiskus šīs regulas elementus, to papildinot, pieņem saskaņā ar (norāde uz attiecīgo pantu) regulatīvo kontroles procedūru.

5. Izveidojot darbības uzlabošanas shēmu, ņem vērā, ka pakalpojumi maršrutā, termināla pakalpojumi un tīkla funkcijas ir atšķirīgi un ka tie arī atšķirīgi jāvērtē, jo īpaši, nosakot izpildes apjomu.

6. Darbības uzlabošanas shēmas konkrētu atsevišķu funkciju izpildes vajadzībām Komisija saskaņā ar 8. pantu un piemērotā termiņā pieņem sīki izstrādātus šā panta īstenošanas noteikumus, lai ievērotu šajā regulā noteiktos termiņus. Šie īstenošanas noteikumi attiecas uz šādiem elementiem:

a) 4. punktā minēto procedūru saturs un izpildes grafiks;

b) pārskata periods un laikposmi, kuros vērtē darbības mērķu izpildi un nosaka jaunus mērķus;

c) kritēriji, pēc kuriem valstu uzraudzības iestādes sagatavo valsts vai reģionālos darbības plānus, tajos iekļaujot valsts vai reģionālos darbības mērķus un veicināšanas pasākumu sistēmu,

(i) ir pamatoti ar aeronavigācijas pakalpojumu sniedzēju uzņēmējdarbības plāniem,

(ii) attiecas uz visiem valsts vai reģionālās izmaksu bāzes elementiem,

(iii) ietver saistošus darbības mērķus, kas atbilst Kopienas līmeņa darbības mērķiem;

d) kritēriji, pēc kuriem vērtē valsts vai reģionālo mērķu atbilstību Kopienas līmeņa darbības mērķiem pārskata periodā;

e) vispārējie principi, saskaņā ar kuriem dalībvalstis valsts un reģionu līmenī veido veicināšanas pasākumu sistēmu aeronavigācijas pakalpojumu sniedzējiem;

f) attiecīgs brīdinājuma mehānisms valsts vai reģionālo darbības plānu izpildes uzraudzībai.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

(-9) Regulas 12. panta 2. punktu groza šādi:

2. Komisija regulāri pārskata šīs regulas un 3. pantā minēto pasākumu piemērošanu un pirmoreiz ziņo Eiropas Parlamentam un Padomei, tiklīdz ir pagājuši 18 mēneši no šīs regulas spēkā stāšanās dienas, un turpmāk to dara katru gadu. Šajā nolūkā Komisija var prasīt no dalībvalstīm informāciju papildus tai, kas iekļauta saskaņā ar 1. punktu iesniegtajos ziņojumos.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

(-1) Regulas 2. panta 2. punktu aizstāj ar šādu tekstu:

2. Šajā nolūkā katra dalībvalsts uzraudzības iestāde veic attiecīgas pārbaudes un apsekojumus, tostarp nepieciešamā darbinieku skaita pārbaudes, lai apliecinātu atbilstību šīs regulas prasībām. Attiecīgais aeronavigācijas pakalpojumu sniedzējs veicina šo darbību izpildi.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

(-4) Regulas 7. panta 3. punktu groza šādi:

3. Dalībvalstu uzraudzības iestādes izdod sertifikātus aeronavigācijas pakalpojumu sniedzējiem, ja tie atbilst kopīgajām prasībām, kas minētas 6. pantā. Sertifikātus var izdot atsevišķi attiecībā uz katra veida aeronavigācijas pakalpojumiem, kas noteikti pamatregulas 2. pantā, pat šādu pakalpojumu paketes gadījumā, (..) ja gaisa satiksmes pakalpojumu sniedzējs, lai kāds arī būtu tā juridiskais statuss, darbojas un uztur savas sakaru, navigācijas un uzraudzības sistēmas. Sertifikātus regulāri pārbauda.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

Dalībvalsts nedrīkst atteikties izraudzīt gaisa satiksmes pakalpojumu sniedzēju tādēļ, ka valsts tiesību sistēmā noteikts, ka gaisa satiksmes pakalpojumu sniedzēji, kas sniedz pakalpojumus gaisa telpā, attiecīgajai dalībvalstij uzņemoties atbildību,

2. Attiecībā uz pārrobežu pakalpojumu sniegšanu dalībvalstis nodrošina, lai valsts tiesību sistēma nekavētu šā panta un 10. panta 3. punkta izpildi, un tāpēc nosaka, ka gaisa satiksmes pakalpojumu sniedzēji, kas sniedz pakalpojumus gaisa telpā, attiecīgajai dalībvalstij uzņemoties atbildību,

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

aa) 2. punktu aizstāj ar šādu tekstu:

2. Dalībvalstis nosaka izraudzīto gaisa satiksmes pakalpojumu sniedzēju tiesības un pienākumus. Pienākumos var iekļaut nosacījumus savlaicīgai tādas informācijas sniegšanai, kas ļauj identificēt visu gaisa kuģu kustību gaisa telpā, par kuru tās atbild.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

ab) 3. punktu aizstāj ar šādu tekstu:

3. Dalībvalstīm ir pastāvīgas pilnvaras izvēlēties gaisa satiksmes pakalpojumu sniedzēju ar nosacījumu, ka šis pakalpojumu sniedzējs atbilst prasībām un nosacījumiem, kas minēti 6. un 7. pantā.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

1. Dalībvalstīm jāveic visi nepieciešamie pasākumi, lai nodrošinātu funkcionālo gaisa telpas bloku izveidošanu iespējami drīz, vēlākais līdz 2012. gada beigām, lai sasniegtu maksimālu gaisa satiksmes pārvaldības tīkla kapacitāti un efektivitāti vienotajā Eiropas gaisa telpā un uzturētu augstu drošuma līmeni, kā arī sniegtu ieguldījumu kopējos gaisa satiksmes sistēmas darbības rādītājos un mazinātu ietekmi uz vidi. Dalībvalstīm jāsadarbojas pēc iespējas plašāk, lai nodrošinātu šā noteikuma ievērošanu.

1. Komisijai un dalībvalstīm jāveic visi nepieciešamie pasākumi, nodrošinot funkcionālo gaisa telpas bloku īstenošanu ne vēlāk kā līdz 2011. gada beigām, lai sasniegtu optimālu gaisa satiksmes pārvaldības tīkla kapacitāti un efektivitāti vienotajā Eiropas gaisa telpā un uzturētu augstu drošuma līmeni, kā arī sniegtu ieguldījumu kopējos gaisa satiksmes sistēmas darbības rādītājos, kas pilnībā atbilst darbības uzlabošanas shēmai, un mazinātu ietekmi uz vidi. Dalībvalstīm jāsadarbojas pēc iespējas plašāk, vajadzības gadījumā arī ar trešām valstīm, un jo īpaši ar tām, kuru pārziņā ir blakus esošie funkcionālie gaisa telpas bloki, lai nodrošinātu šā noteikuma ievērošanu.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

1.a Lai veicinātu Eiropas vienotās gaisa telpas izveidi ar funkcionālo gaisa telpas bloku palīdzību, Komisija izraugās augstākā līmeņa politisko amatpersonu, kas darbosies kā funkcionālo gaisa telpas bloku sistēmas koordinators (turpmāk tekstā — „koordinators”).

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

1.b Koordinatoru, vienojoties ar dalībvalstīm un pēc apspriešanās ar Eiropas Parlamentu, ieceļ Komisija.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

1.c Koordinatora galvenais uzdevums ir veicināt augsta līmeņa vienošanās un rast labākos risinājumus grūtību pārvarēšanai, lai paātrinātu funkcionālo gaisa telpas bloku izveidi, nodrošinātu funkcionālo gaisa telpas bloku koordinēšanu, kā arī funkcionālo gaisa telpas bloku pareizu saskaņošanu un atbilstību šīs regulas noteikumiem.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

1.d Koordinators strādā tiešā Komisijas pakļautībā un cieši sadarbojas ar Vienotās gaisa telpas komiteju, Eurocontrol, darbības rezultātu pārskatīšanas iestādi un EASA.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

ca) ir atbilstīgi darbības mērķiem, kā noteikts pamatregulas 11. pantā un turpmākos tiesību aktos;

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

3. Funkcionālo gaisa telpas bloku var izveidot, tikai kopēji vienojoties visām dalībvalstīm, kuru pārziņā ir kāda daļa no funkcionālajā gaisa telpas blokā iekļautās gaisa telpas, vai ar vienas dalībvalsts paziņojumu, ja blokā iekļautā gaisa telpa pilnībā ir tās pārziņā. Pirms funkcionāla gaisa telpas bloka izveides attiecīgā(-s) dalībvalsts(-is) sniedz Komisijai, citām dalībvalstīm un citām ieinteresētajām personām attiecīgas ziņas, lai būtu iespējams izvērtēt šā bloka atbilstību 2. punktā minētajiem kritērijiem un lai dotu tām iespēju iesniegt savus apsvērumus.

3. Funkcionālo gaisa telpas bloku var izveidot, tikai kopēji vienojoties visām dalībvalstīm un attiecīgā gadījumā trešām valstīm, kuru pārziņā ir kāda daļa no funkcionālajā gaisa telpas blokā iekļautās gaisa telpas. Pirms funkcionāla gaisa telpas bloka izveides attiecīgā(-s) dalībvalsts(-is) sniedz Komisijai, koordinatoram, citām dalībvalstīm un citām ieinteresētajām personām attiecīgas ziņas, lai būtu iespējams izvērtēt šā bloka atbilstību 2. punktā minētajiem kritērijiem un lai dotu tiem iespēju iesniegt savus apsvērumus.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

5. Ja saistībā ar kādu funkcionālo gaisa telpas bloku divām vai vairākām dalībvalstīm rodas nesaskaņas, kas saistītas ar to pārziņā esošo gaisa telpu, attiecīgās dalībvalstis var kopīgi aicināt Vienotās gaisa telpas komiteju paust viedokli. Komiteja adresē viedokli attiecīgajām dalībvalstīm. Neskarot 3. punktu, dalībvalstis ņem vērā šo viedokli, lemjot par risinājumu.

5. Ja saistībā ar kādu funkcionālo gaisa telpas bloku divām vai vairākām dalībvalstīm rodas nesaskaņas, kas saistītas ar to pārziņā esošo gaisa telpu, attiecīgās dalībvalstis var kopīgi lūgt koordinatoru izskatīt šo jautājumu. Koordinators rīko sanāksmes ar visām ieinteresētajām personām, lai panāktu vienošanos, un par šo sanāksmju rezultātiem ziņo Komisijai, pievienojot attiecīgus ieteikumus. Ieteikumus adresē arī attiecīgajām dalībvalstīm. Neskarot 3. punktu, dalībvalstis šos ieteikumus ņem vērā, lemjot par risinājumu.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

(6a) Regulas 11. pantu groza šādi:

Dalībvalstis saistībā ar kopējo transporta politiku veic pasākumus, kas vajadzīgi, lai nodrošinātu to, ka kompetentās civilās un militārās iestādes attiecībā uz īpašo gaisa telpas bloku pārvaldību noslēdz vai atjaunina rakstiskas vienošanās vai līdzvērtīgus juridiskus aktus.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

a) izmaksas, kas jāsadala starp gaisa telpas izmantotājiem, ir aeronavigācijas pakalpojumu sniegšanas aprēķinātās izmaksas, ieskaitot attiecīgās kapitālieguldījumu un aktīvu amortizācijas procentu summas, kā arī uzturēšanas, ekspluatācijas, pārvaldības un administratīvās izmaksas;

a) izmaksas, kas jāsadala starp gaisa telpas izmantotājiem, ir aeronavigācijas pakalpojumu sniegšanas aprēķinātās izmaksas, ieskaitot attiecīgās kapitālieguldījumu un aktīvu amortizācijas procentu summas, kā arī uzturēšanas, ekspluatācijas, pārvaldības un administratīvās izmaksas; aprēķinātās izmaksas atvasina no darbības mērķiem, kas noteikti saskaņā ar pamatregulas 11. pantu, un tās sekmē aeronavigācijas pakalpojumu rentabilitāti, kā to paredz šīs regulas 14. pants;

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

ba) attiecībā uz funkcionālajiem gaisa telpas blokiem dalībvalstis, slēdzot pamatnolīgumu, vienojas par konverģences sistēmu vienotas maksas noteikšanai saskaņā ar darbības uzlabošanas shēmu.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

ba) maksājumi jānosaka kalendārajam gadam un jāattiecina vismaz uz trīs gadu periodu, nepārsniedzot piecu gadu periodu;

ba) maksājumi jānosaka kalendārajam gadam un jāattiecina vismaz uz trīs gadu periodu, nepārsniedzot piecu gadu periodu, saskaņā ar darbības mērķiem, kā arī aspektiem, kas attiecas uz sniegtā pakalpojuma izmaksu struktūru;

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

c) Aeronavigācijas pakalpojumi var dot pietiekamus ieņēmumus, kas nodrošina pamatotu atdevi no aktīviem, lai veidotu vajadzīgos kapitālieguldījumus;

c) Aeronavigācijas pakalpojumi var dot pietiekamus ieņēmumus, kas nodrošina pamatotu atdevi no aktīviem, lai veidotu vajadzīgos kapitālieguldījumus, ja tiek nodrošināta to darbības mērķu īstenošana, par kuriem panākta vienošanās;

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

e) Maksājumi veicina drošu, profesionālu un efektīvu aeronavigācijas pakalpojumu sniegšanu, šādi sasniedzot augsta līmeņa drošību un izmaksu efektivitāti, un stimulē integrētu pakalpojumu sniegšanu. Ar šādu mērķi un saistībā ar valstu un reģionālajiem darbības rezultātu plāniem valstu uzraudzības iestādes var izveidot mehānismus, tostarp stimulus ar finansiālām priekšrocībām un kavējošiem faktoriem, kas aeronavigācijas pakalpojumu sniedzējus un/vai gaisa telpas izmantotājus mudina atbalstīt tādus uzlabojumus aeronavigācijas pakalpojumu sniegšanā kā potenciāla palielināšana, kavējumu skaita samazināšana un ilgtspējīga attīstība, vienlaikus uzturot optimālu drošuma līmeni.

e) Maksājumi veicina drošu, profesionālu un efektīvu aeronavigācijas pakalpojumu sniegšanu, šādi sasniedzot darbības mērķus, un stimulē integrētu pakalpojumu sniegšanu. Ar šādu mērķi un saistībā ar valstu un reģionālajiem darbības rezultātu plāniem valstu uzraudzības iestādes var izveidot mehānismus, tostarp stimulus ar finansiālām priekšrocībām un sankcijām, kas aeronavigācijas pakalpojumu sniedzējus mudinātu īstenot savus darbības mērķus.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

4. Komisija saskaņā ar pamatregulas 5. panta 3. punktā paredzēto procedūru var lemt par maksājumu izmantošanu kopēju projektu finansēšanai, kas izstrādāti, lai atbalstītu konkrētas gaisa telpas izmantotāju un/vai aeronavigācijas pakalpojumu sniedzēju kategorijas ar mērķi uzlabot kopējo aeronavigācijas infrastruktūru, aeronavigācijas pakalpojumu sniegšanu un gaisa telpas izmantošanu, jo īpaši tādās jomās, kas var būt vajadzīgas ATM ģenerālplāna īstenošanai. Kopējo projektu īstenos ar šādiem lēmumiem, kuros konkretizēti īstenošanas termiņi, maksājumi, kas jāiekasē no gaisa telpas izmantotājiem, un to sadalījums starp dalībvalstīm.

4. Kopējus projektus izstrādā gaisa telpas izmantotāju un/vai aeronavigācijas pakalpojumu sniedzēju atbalstam, lai uzlabotu kopīgo aeronavigācijas infrastruktūru, aeronavigācijas pakalpojumu sniegšanu un gaisa telpas izmantošanu, jo īpaši tādus projektus, kas var būt vajadzīgi funkcionālo gaisa telpas bloku izveidei un ATM ģenerālplāna īstenošanai. Lai saskaņā ar daudzgadu finanšu shēmu nodrošinātu finansējumu kopējiem projektiem, jo īpaši, lai paātrinātu SESAR programmas īstenošanu, Komisija iesniedz priekšlikumu par finanšu resursiem, tostarp par Eiropas transporta tīkla līdzekļiem, Eiropas Investīciju bankas dotācijām, kā arī ieņēmumiem, ko gūst no izsolēm saistībā ar aviācijas nozares iekļaušanu emisijas kvotu tirdzniecības sistēmā. Komisija saskaņā ar pamatregulas 5. panta 3. punktā paredzēto procedūru un pamatregulas 11. pantā izklāstītajiem rentabilitātes principiem var arī nolemt, ka kopēju projektu izmaksas daļēji iespējams atgūt ar maksājumu palīdzību. Kopējo projektu īstenos ar šādiem lēmumiem, kuros konkretizēti īstenošanas termiņi, maksājumi, kas jāiekasē no gaisa telpas izmantotājiem, un to sadalījums starp dalībvalstīm, izvairoties no izmaksu un maksājumu dublēšanās. Pirms lēmuma pieņemšanas Komisija veic izmaksu un ieguvumu neatkarīgu analīzi un plašu apspriešanos, lai, cik vien iespējams, vienotos ar pakalpojumu sniedzējiem un gaisa telpas izmantotājiem. Kopēju projektu izmaksu grāmatvedības uzskaite ir visaptveroša un pārredzama.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

1. Ne dalībvalstu uzraudzības iestādes, kas rīkojas saskaņā ar savu dalībvalstu tiesību aktiem, ne Komisija neizpauž konfidenciālu informāciju.

1. Ne dalībvalstu uzraudzības iestādes, kas rīkojas saskaņā ar savu dalībvalstu tiesību aktiem, ne Komisija, ne koordinators neizpauž konfidenciālu informāciju.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

2. Šā panta 1. punkts neskar attiecīgo dalībvalstu uzraudzības iestāžu tiesības izpaust informāciju, ja tas ir svarīgi to pienākumu izpildei; šajā gadījumā informāciju izpauž samērīgi, ņemot vērā aeronavigācijas pakalpojumu sniedzēju, gaisa telpas izmantotāju, lidostu vai citu attiecīgo ieinteresēto personu likumīgās intereses savu darījumu noslēpumu aizsardzībā.

2. Šā panta 1. punkts neskar attiecīgo dalībvalstu uzraudzības iestāžu, koordinatora vai Komisijas tiesības izpaust informāciju, ja tas ir svarīgi to pienākumu izpildei; šajā gadījumā informāciju izpauž samērīgi, ņemot vērā aeronavigācijas pakalpojumu sniedzēju, gaisa telpas izmantotāju, lidostu vai citu attiecīgo ieinteresēto personu likumīgās intereses aizsargāt savu darījumu noslēpumu.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

1. Periodiskajā pārskatā, kas paredzēts pamatregulas 12. panta 2. punktā, un ne vēlāk kā četrus gadus pēc šās regulas stāšanās spēkā, Komisija līdz galam pabeigs perspektīvas pētījumu par nosacījumiem tirgus principu attiecināšanai uz nākotnes pakalpojumu izstrādi un sniegšanu tādās jomās kā sakari, navigācija, uzraudzība, meteoroloģija un aeronavigācijas informācija.

1. Komisija pieņem visus vajadzīgos pasākumus, lai ne vēlāk kā līdz 2010. gada beigām nodrošinātu tirgus principu attiecināšanu uz pakalpojumu izstrādi un sniegšanu tādās jomās kā sakari, navigācija, uzraudzība, meteoroloģija un aeronavigācijas informācija.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

1. Kopiena un dalībvalstis lūdz ICAO izveidot un atzīt Eiropas vienoto lidojumu informācijas reģionu (EFIR). Šajā nolūkā jautājumos, kas atbilst Kopienas kompetencei, Komisija, ja nepieciešams, sniedz ieteikumu Padomei saskaņā ar Līguma 3. pantu ne vēlāk par [ ].

1. Kopiena un dalībvalstis lūdz ICAO izveidot un atzīt Eiropas vienoto lidojumu informācijas reģionu (EFIR). Šajā nolūkā jautājumos, kas atbilst Kopienas kompetencei, Komisija, ja nepieciešams, sniedz ieteikumu Padomei saskaņā ar Līguma 3. pantu ne vēlāk kā 2012. gada 31. decembrī.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

b) nepietiekamo resursu, jo īpaši radiofrekvenču un radiolokācijas atstarotāju, koordinācija un piešķiršana;

b) nepietiekamo resursu, jo īpaši radiofrekvenču, koordinācija un piešķiršana aviācijas frekvenču diapazonā, ko izmanto vispārējai gaisa satiksmei, kā arī radiolokācijas atstarotāju koordinācija;

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

c) ATM tīkla pārvaldības papildu funkcijas atbilstoši ATM ģenerālplānam.

c) ATM tīkla pārvaldības papildu funkcijas, tostarp gaisa satiksmes plūsmas pārvaldība, atbilstoši ATM ģenerālplānam.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

Komisija, uzņemoties visu atbildību un veicot darbības uzraudzību, var Eurocontrol uzticēt uzdevumus, kas saistīti ar norādīto funkciju izpildi, bet kas neparedz vispārēja rakstura saistošu pasākumu vai politisku lēmumu pieņemšanu. Šo uzdevumu izpildei jānotiek objektīvi un izmaksu ziņā efektīvā veidā, ņemot vērā visa ATM tīkla vajadzības, turklāt ar gaisa telpas izmantotāju un aeronavigācijas pakalpojumu sniedzēju pilnīgu iesaistīšanos.

Komisija, uzņemoties visu atbildību un veicot darbības uzraudzību, kā arī saskaņā ar subsidiaritātes principu var Eurocontrol vai citai iestādei uzticēt uzdevumus, kas saistīti ar norādīto funkciju izpildi, bet kas neparedz vispārēja rakstura saistošu pasākumu vai politisku lēmumu pieņemšanu. Šo uzdevumu izpildei jānotiek, pilnībā iesaistoties gaisa telpas izmantotājiem un aeronavigācijas pakalpojumu sniedzējiem, objektīvi un izmaksu ziņā efektīvā veidā, nodrošinot darbības mērķu izpildi, ņemot vērā visa ATM tīkla vajadzības un gaisa telpas izmantotājiem vēlamās trajektorijas. Ieviešot tīkla pārvaldības funkciju, Komisija nodrošina, lai būtu ievērots regulatīvo un darbības uzdevumu nošķiršanas princips. Šajā nolūkā katru atsevišķu funkciju un ar to saistītos pienākumus precīzi nošķir un klasificē katrā līmenī (ES, reģionu/funkcionālo gaisa telpas bloku, valsts līmenī). Šīs Eiropas mēroga funkcijas, kas klasificētas kā „darbības” funkcijas, veic, cieši sadarbojoties ar nozares partneriem, ar kuriem apspriežas arī regulatīvo funkciju gadījumā.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

5. Par citiem gaisa telpas plānošanas aspektiem, kas nav paredzēti 2. punktā, lemj valstu vai reģionu līmenī. Šajā plānošanas procesā ņem vērā satiksmes prasības un sarežģītību un ietver vispusīgu apspriešanos ar visām attiecīgajām gaisa telpas izmantotāju grupām.

5. Par citiem gaisa telpas plānošanas aspektiem, kas nav paredzēti 2. punktā, lemj valstu vai reģionu līmenī. Šajā plānošanas procesā ņem vērā satiksmes prasības un sarežģītību, tas atbilst valstu vai reģionālajiem darbības plāniem un ietver vispusīgu apspriešanos ar visiem gaisa telpas izmantotājiem vai attiecīgajām gaisa telpas izmantotāju grupām.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

6. Dalībvalstis Eurocontrol uztic gaisa satiksmes plūsmas pārvaldību atbilstoši īstenošanas noteikumiem, kas pieņemti saskaņā ar pamatregulas 5. panta 3. punktā paredzēto procedūru un atbilstoši Komisijas prasībām, kas noteiktas saskaņā ar 9. pantu.

6. Dalībvalstis, nodrošinot attiecīgus uzraudzības pasākumus, pārveidotajam Eurocontrol vai jebkurai citai kompetentai un neatkarīgai iestādei uztic gaisa satiksmes plūsmas pārvaldību atbilstoši īstenošanas noteikumiem, kas pieņemti saskaņā ar pamatregulas 5. panta 3. punktā paredzēto procedūru un atbilstoši Komisijas prasībām, kas noteiktas saskaņā ar 9. un 11. pantu.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

1a) 1. pantā iekļauj šādu 3.a punktu:

„3.a šīs regulas un 3. pantā minēto pasākumu īstenošanā ievēro augšupēju pieeju, atbilstoši kurai aeronavigācijas dienestiem ir iniciatīvas tiesības un pienākums, turklāt jau no procesa paša sākuma tiem jāiesaista personāls, kā arī civilie un militārie lietotāji;”

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

1. Komisija pieņem šajā regulā vai 3. pantā minētajās regulās paredzētos īstenošanas noteikumus, vai noteikumus, kas citādi nepieciešami minētajās regulās paredzēto mērķu izpildei.

1. Pēc apspriešanās ar nozares konsultatīvo struktūru un nozaru dialoga komiteju, Komisija pieņem šajā regulā vai 3. pantā minētajās regulās paredzētos īstenošanas noteikumus, vai noteikumus, kas citādi nepieciešami minētajās regulās paredzēto mērķu izpildei.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

2. Lai izstrādātu īstenošanas noteikumus, Komisija var piešķirt Eurocontrol pilnvaras noteikt izpildāmos uzdevumus un to grafiku. Šajā sakarā tā cenšas, cik vien labi iespējams, izmantot Eurocontrol kārtību visu ieinteresēto personu iesaistīšanai un apspriedēm ar tām, ja šī kārtība atbilst Komisijas praksei pārredzamības un apspriežu procedūru ziņā un nav pretrunā tās institucionālajām saistībām. Komisija pieņem lēmumus saskaņā ar 5. panta 2. punktā minēto procedūru.

2. Lai izstrādātu īstenošanas noteikumus, Komisija var piešķirt pārveidotajam Eurocontrol vai jebkurai citai kompetentai un neatkarīgai iestādei pilnvaras noteikt izpildāmos uzdevumus un to grafiku. Šajā sakarā tā cenšas, cik vien labi iespējams, izmantot Eurocontrol kārtību visu ieinteresēto personu iesaistīšanai un apspriedēm ar tām, ja šī kārtība atbilst Komisijas praksei pārredzamības un apspriežu procedūru ziņā un nav pretrunā tās institucionālajām saistībām. Komisija pieņem lēmumus saskaņā ar 5. panta 2. punktā minēto procedūru.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

„Apspriedes ar ieinteresētajām personām jo īpaši attiecas uz jaunu koncepciju un tehnoloģiju izstrādi un ieviešanu EATMN, un tajās jāiekļauj mehānismi saskaņā ar Komisijas Lēmumu 98/500/EK* izveidotās attiecīgās nozaru dialoga komitejas attiecīgai iesaistīšanai.”

„Apspriedes ar ieinteresētajām personām jo īpaši attiecas uz jaunu koncepciju un tehnoloģiju izstrādāšanu un ieviešanu EATMN. Turklāt Komisija izstrādā apspriežu mehānismus, lai nozaru dialoga komiteja tiktu atbilstīgi iesaistīta visu svarīgāko jautājumu apspriešanā, bet jo īpaši tiktu apspriesti tādi jautājumi, kas Eiropas vienotās gaisa telpas veidošanas gaitā var radīt sociālas sekas.”

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

-1. Komisija nodrošina, ka aeronavigācijas pakalpojumu sniedzēju vadība notiek saskaņā ar tādu pieeju, kas orientēta uz darbības rezultātiem, nodrošinot atbilstošu pārvaldības neatkarību un prasot atbildību.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

1. Lai uzlabotu aeronavigācijas pakalpojumu un tīkla funkciju darbību vienotajā Eiropas gaisa telpā, Komisija izveido darbības uzlabošanas shēmu. Shēmā ietver šādus konkrētus elementus:

1. Lai uzlabotu aeronavigācijas pakalpojumu un tīkla funkciju darbību vienotajā Eiropas gaisa telpā, Komisija izveido darbības uzlabošanas shēmu, pirms tam apspriežoties ar 10. pantā minētajām ieinteresētajām pusēm. Shēmā ietver šādus konkrētus elementus:

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

- jāapspriež ar aeronavigācijas pakalpojumu sniedzējiem, gaisa telpas izmantotāju pārstāvjiem, lidostu ekspluatantiem un lidostu koordinatoriem;

- jāapspriež ar aeronavigācijas pakalpojumu sniedzējiem, gaisa telpas izmantotāju pārstāvjiem, lidostu ekspluatantiem, lidostu koordinatoriem un arodorganizācijām;

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

2. Neskarot Komitejas lomu, Komisija par darbības rezultātu pārskatīšanas iestādi var nozīmēt Eurocontrol vai citu kompetentu publisko tiesību subjektu. Darbības rezultātu pārskatīšanas iestādes pienākums ir palīdzēt Komisijai īstenot 1. punktā norādīto darbības uzlabošanas shēmu. Komisija nodrošina darbības rezultātu pārskatīšanas iestādes neatkarīgu darbu Komisijas uzdevumu īstenošanā.

2. Neskarot Komitejas lomu, Komisija par darbības rezultātu pārskatīšanas iestādi var nozīmēt Eurocontrol vai citu kompetentu publisko tiesību subjektu. Darbības rezultātu pārskatīšanas iestādes pienākums ir palīdzēt Komisijai īstenot 1. punktā norādīto darbības uzlabošanas shēmu. Komisija nodrošina gan darbības rezultātu pārskatīšanas iestādes neatkarīgu darbu Komisijas uzdevumu īstenošanā, gan arī to, lai pietiekami tiktu ņemti vērā atšķirīgie nosacījumi, saskaņā ar kuriem darbojas dažādie aeronavigācijas pakalpojumu sniedzēji, un lai darbības rezultātu pārskatīšanas iestādes personālam būtu nepieciešamās profesionālās zināšanas. Tas galvenokārt attiecas uz pietiekamu kompetenci praktiskā darba jautājumos. Tomēr galīgo lēmumu pieņemšana un pārraudzība ir valsts uzraudzības iestāžu un Komisijas ziņā.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

3.a Komisija nodrošina, ka darbības rezultātu pārskatīšanas iestāde ir neatkarīga un tai ir nepieciešamās specializētās zināšanas, kā arī to, ka darbojas apspriešanās mehānismi un ir noteikta pārsūdzēšanas kārtība.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

(2) Regulas 4. pantu aizstāj ar šādu tekstu:

svītrots

„4. pants

Drošuma prasības

Komisija saskaņā ar procedūru, kas minēta pamatregulas 5. panta 3. punktā, pieņem īstenošanas noteikumus, kur iekļauti attiecīgie Eurocontrol drošuma normatīvo prasību noteikumi (ESARR), un šo prasību grozījumus šīs regulas piemērošanas jomā ar attiecīgiem uzlabojumiem un pielāgojumiem, ja tas nepieciešams.”

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

3a) Šādi aizstāj 7. panta 3. punktu:

„3. Dalībvalstu uzraudzības iestādes izdod sertifikātus aeronavigācijas pakalpojumu sniedzējiem, ja tie atbilst kopīgajām prasībām, kas minētas 6. pantā. Sertifikātus izdod atsevišķi katra veida aeronavigācijas pakalpojumiem, kas noteikti pamatregulas 2. pantā. Sertifikātus izdod atsevišķi pat šādu pakalpojumu paketes gadījumā, ja gaisa satiksmes pakalpojumu sniedzējs neatkarīgi no sava juridiskā statusa darbojas un uztur savas sakaru, navigācijas un uzraudzības sistēmas. Sertifikātus regulāri pārbauda.”

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

„1. Dalībvalstis nodrošina gaisa satiksmes pakalpojumu ekskluzīvu sniegšanu īpašos gaisa telpas blokos gaisa telpā, par kuru tās atbild. Šim nolūkam dalībvalstis izraugās gaisa satiksmes pakalpojumu sniedzēju, kam ir Kopienā derīgs sertifikāts.

„1. Dalībvalstis nodrošina gaisa satiksmes pakalpojumu ekskluzīvu sniegšanu īpašos gaisa telpas blokos gaisa telpā, par kuru tās atbild. Šim nolūkam dalībvalstis izraugās gaisa satiksmes pakalpojumu sniedzēju, kam ir Kopienā derīgs sertifikāts.”

Dalībvalsts nedrīkst atteikties izraudzīt gaisa satiksmes pakalpojumu sniedzēju tādēļ, ka valsts tiesību sistēmā noteikts, ka gaisa satiksmes pakalpojumu sniedzēji, kas sniedz pakalpojumus gaisa telpā, attiecīgajai dalībvalstij uzņemoties atbildību,

(a) tieši vai ar uzņēmuma daļu vairākumu pieder dalībvalstij vai tās pilsoņiem, vai

(b) ar galveno uzņēmējdarbības vietu vai oficiālo adresi atrodas attiecīgajā dalībvalstī, vai

(c) izmanto vienīgi attiecīgās dalībvalsts infrastruktūru.”

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

„a) izmaksas, kas jāsadala starp gaisa telpas izmantotājiem, ir aeronavigācijas pakalpojumu sniegšanas aprēķinātās izmaksas, ieskaitot attiecīgās kapitālieguldījumu un aktīvu amortizācijas procentu summas, kā arī uzturēšanas, ekspluatācijas, pārvaldības un administratīvās izmaksas;”

„a) izmaksas, kas jāsadala starp gaisa telpas izmantotājiem, ir aeronavigācijas pakalpojumu sniegšanas aprēķinātās izmaksas, ieskaitot attiecīgās kapitālieguldījumu un aktīvu amortizācijas procentu summas, kā arī uzturēšanas, ekspluatācijas, pārvaldības un administratīvās izmaksas; aprēķinātās izmaksas atvasina no darbības mērķiem, kas noteikti saskaņā ar pamatregulas 11. pantu, un tās sekmē aeronavigācijas pakalpojumu rentabilitāti, kā to paredz šīs regulas 14. pants;”

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

iia) iekļauj šādu ba) apakšpunktu:

„ba) maksājumus attiecībā uz funkcionālajiem gaisa telpas blokiem nosaka saskaņā ar tādiem konverģences kritērijiem, kas saistīti ar rentabilitāti, lai varētu noteikt vienotu maksu, kas pilnībā atbilst reģionālajiem uzņēmējdarbības plāniem;”

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

„c) Aeronavigācijas pakalpojumi var dot pietiekamus ieņēmumus, kas nodrošina pamatotu atdevi no aktīviem, lai veidotu vajadzīgos kapitālieguldījumus;”

„c) Aeronavigācijas pakalpojumi var dot pietiekamus ieņēmumus, kas nodrošina pamatotu atdevi no aktīviem, lai veidotu vajadzīgos kapitālieguldījumus, ja tiek nodrošināta to darbības mērķu īstenošana, par kuriem panākta vienošanās;”

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

4. Komisija saskaņā ar pamatregulas 5. panta 3. punktā paredzēto procedūru var lemt par maksājumu izmantošanu kopēju projektu finansēšanai, kas izstrādāti, lai atbalstītu konkrētas gaisa telpas izmantotāju un/vai aeronavigācijas pakalpojumu sniedzēju kategorijas ar mērķi uzlabot kopējo aeronavigācijas infrastruktūru, aeronavigācijas pakalpojumu sniegšanu un gaisa telpas izmantošanu, jo īpaši tādās jomās, kas var būt vajadzīgas ATM ģenerālplāna īstenošanai. Kopējo projektu īstenos ar šādiem lēmumiem, kuros konkretizēti īstenošanas termiņi, maksājumi, kas jāiekasē no gaisa telpas izmantotājiem, un to sadalījums starp dalībvalstīm.

svītrots

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

ca) iekļauj šādu 4.a punktu:

„4.a Komisija var pārskatīt pašreizējās ES finanšu shēmas un ierosināt piešķirt papildu finanšu resursus kopīgiem projektiem, jo īpaši lai paātrinātu funkcionālo gaisa telpas bloku izveidošanu un sniegtu atbalstu aeronavigācijas pakalpojumu sniedzējiem un gaisa telpas izmantotājiem SESAR projekta ieviešanā.”

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

1. Gaisa satiksmes pārvaldības (ATM) tīklam jānodrošina iespēja optimāli izmantot gaisa telpu un nodrošināt, ka gaisa telpas izmantotāji var izmantot vēlamās trajektorijas, vienlaikus paverot maksimālas piekļuves iespēju gaisa telpai un aeronavigācijas pakalpojumiem.

1. Gaisa satiksmes pārvaldības (ATM) tīklam jānodrošina iespēja optimāli izmantot gaisa telpu un nodrošināt, ka gaisa telpas izmantotāji var izmantot vēlamās trajektorijas visos gadījumos, kad tas savietojams ar darbības ierobežojumiem, vienlaikus paverot maksimālas piekļuves iespēju gaisa telpai un aeronavigācijas pakalpojumiem.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

c) ATM tīkla pārvaldības papildu funkcijas atbilstoši ATM ģenerālplānam.

c) ATM tīkla pārvaldības papildu funkcijas, tostarp satiksmes plūsmas pārvaldība, atbilstoši ATM ģenerālplānam.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

Komisija, uzņemoties visu atbildību un veicot darbības uzraudzību, var Eurocontrol uzticēt uzdevumus, kas saistīti ar norādīto funkciju izpildi, bet kas neparedz vispārēja rakstura saistošu pasākumu vai politisku lēmumu pieņemšanu. Šo uzdevumu izpildei jānotiek objektīvi un izmaksu ziņā efektīvā veidā, ņemot vērā visa ATM tīkla vajadzības, turklāt ar gaisa telpas izmantotāju un aeronavigācijas pakalpojumu sniedzēju pilnīgu iesaistīšanos.

Komisija, uzņemoties visu atbildību un veicot darbības uzraudzību, kā arī ņemot vērā vislielākos profesionālos un ģeogrāfiskos ieguvumus saskaņā ar subsidiaritātes principu, var pārveidotajam Eurocontrol vai jebkurai citai kompetentai un neatkarīgai iestādei uzticēt uzdevumus, kas saistīti ar norādīto funkciju izpildi, bet kas neparedz vispārēja rakstura saistošu pasākumu vai politisku lēmumu pieņemšanu. Šo uzdevumu izpildei jānotiek objektīvi, pārredzami un izmaksu ziņā efektīvā veidā, ņemot vērā visa ATM tīkla vajadzības, turklāt ar gaisa telpas izmantotāju un aeronavigācijas pakalpojumu sniedzēju pilnīgu iesaistīšanos pārvaldības struktūrā, kura veic visu norādīto funkciju izpildi.

Veidojot pārvaldības tīkla funkciju, Komisija nodrošina, lai tiktu nošķirti regulēšanas un darbības uzdevumi. Tāpēc tiek veikta gan ikvienas funkcijas precīza nošķiršana un iedalīšana visos līmeņos (Eiropas Savienības, reģionālā/ funkcionālo gaisa telpas bloku, valstu), gan arī ar šīm funkcijām saistītās atbildības nošķiršana. Nozares partneri arvien jāiesaista Eiropas mēroga „darbības” funkciju veikšanā, savukārt attiecībā uz „regulatīvo” funkciju veikšanu viņi sniedz konsultācijas.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

6. Dalībvalstis Eurocontrol uztic gaisa satiksmes plūsmas pārvaldību atbilstoši īstenošanas noteikumiem, kas pieņemti saskaņā ar pamatregulas 5. panta 3. punktā paredzēto procedūru un atbilstoši Komisijas prasībām, kas noteiktas saskaņā ar 9. pantu.

6. Dalībvalstis pārveidotajam Eurocontrol vai jebkurai citai kompetentai un neatkarīgai iestādei uztic gaisa satiksmes plūsmas pārvaldību atbilstoši īstenošanas noteikumiem, kas pieņemti saskaņā ar pamatregulas 5. panta 3. punktā paredzēto procedūru un atbilstoši Komisijas prasībām, kas noteiktas saskaņā ar 9. pantu.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

(7) Regulas 9. pantu papildina ar šādu 3. punktu:

svītrots

„3. Īstenošanas noteikumos jānosaka lidojumu plānu un lidostu laika nišu saskaņošana un saskaņošana ar blakus reģioniem, ja tas nepieciešams.”