MIETINTÖ työjärjestyksen tarkistamisesta vetoomuksia koskevan menettelyn osalta
27.1.2009 - (2006/2209(REG))
Perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunta
Esittelijä: Gérard Onesta
EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSEHDOTUS
työjärjestyksen tarkistamisesta vetoomuksia koskevan menettelyn osalta
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon puhemiehen 20. heinäkuuta 2006 päivätyn kirjeen[1],
– ottaa huomioon työjärjestyksen 201 ja 202 artiklan,
– ottaa huomioon perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietinnön sekä vetoomusvaliokunnan lausunnon (A6‑0027/2009),
1. päättää muuttaa työjärjestystä jäljempänä esitetyllä tavalla;
2. palauttaa mieliin, että kyseiset muutokset tulevat voimaan seuraavan istuntojakson ensimmäisenä päivänä, lukuun ottamatta 193 a artiklaa (uusi) koskeva tarkistus, joka tulee voimaan perussopimuksen asiaa koskevan määräyksen voimaantuloa seuraavana päivänä;
3. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen tiedoksi neuvostolle ja komissiolle.
Tarkistus 1 Euroopan parlamentin työjärjestys 191 artikla – 2 a kohta (uusi) | |
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
|
2 a. Kun vetoomuksen on allekirjoittanut usea luonnollinen tai oikeushenkilö, allekirjoittajat nimeävät edustajan sekä tämän sijaiset, jotka katsotaan vetoomuksen esittäjiksi seuraavien määräysten täytäntöönpanemiseksi. |
|
Jos edustajaa ei ole nimetty, ensimmäinen allekirjoittaja tai muu asianmukainen henkilö katsotaan vetoomuksen esittäjäksi. |
Tarkistus 2 Euroopan parlamentin työjärjestys 191 artikla – 2 b kohta (uusi) | |
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
|
2 b. Kukin vetoomuksen esittäjä voi milloin tahansa perua tukensa vetoomukselle. |
|
Kun kaikki vetoomuksen esittäjät vetävät tukensa pois, vetoomus raukeaa. |
Perustelu | |
Työjärjestyksessä ei tätä nykyä tarjota vetoomuksen esittäjälle mahdollisuutta vetää pois tukensa vetoomukselle. | |
Kun otetaan huomioon, että on yhä enemmän vetoomuksia, joilla on huomattava määrä tukijoita ja jotka usein koskevat laajemmassa määrin poliittisesti merkittäviä asioita kuin asioita, jotka vaikuttavat suoraan rajalliseen määrään henkilöitä, vaikuttaa tarpeelliselta antaa vetoomuksen esittäjälle tällainen mahdollisuus. | |
Tarkistus 3 Euroopan parlamentin työjärjestys 191 artikla – 3 kohta | |
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
3. Vetoomukset on laadittava jollakin Euroopan unionin virallisella kielellä. |
3. Vetoomukset on laadittava jollakin Euroopan unionin virallisella kielellä. |
Muilla kielillä laaditut vetoomukset otetaan käsiteltäväksi ainoastaan, jos vetoomuksen esittäjä on liittänyt vetoomukseen käännöksen tai yhteenvedon sisällöstä jollakin Euroopan unionin virallisella kielellä. Parlamentti käsittelee vetoomusta käännöksen tai sisältöä koskevan yhteenvedon pohjalta. Parlamentin yhteydenpidossa vetoomuksen esittäjään käytetään sitä virallista kieltä, jolla käännös tai yhteenveto sisällöstä on laadittu. |
Muilla kielillä laaditut vetoomukset otetaan käsiteltäväksi ainoastaan, jos vetoomuksen esittäjä on liittänyt vetoomukseen käännöksen jollakin virallisella kielellä. Parlamentin yhteydenpidossa vetoomuksen esittäjään käytetään sitä virallista kieltä, jolla käännös tai yhteenveto sisällöstä on laadittu. |
|
Puhemiehistö voi päättää, että vetoomukset ja kirjeenvaihto vetoomuksen esittäjän kanssa voidaan laatia muilla jäsenvaltioissa käytetyillä kielillä. |
Perustelu | |
Puhemiehistö on jo päättänyt, että parlamentti vastaa kansalaisille myös baskin, katalaanin ja galician kielellä. | |
Tarkistus 4 Euroopan parlamentin työjärjestys 191 artikla – 5 kohta | |
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
5. Puhemies lähettää luetteloidut vetoomukset asiasta vastaavaan valiokuntaan, joka tutkii, kuuluvatko ne Euroopan unionin toimialaan. |
5. Puhemies lähettää luetteloidut vetoomukset asiasta vastaavaan valiokuntaan, joka selvittää EY:n perustamissopimuksen 194 artiklan mukaisesti vetoomuksen hyväksyttävyyden. |
|
Mikäli asiasta vastaava valiokunta ei pääse sopimukseen vetoomuksen hyväksyttävyydestä, se katsotaan hyväksytyksi, jos vähintään neljännes valiokunnan jäsenistä sitä pyytää. |
Perustelu | |
Vetoomusoikeus on primäärioikeuteen perustuva kansalaisten perusoikeus ja sitä ei saa rajoittaa poliittisin päätöksin. Tästä syystä vetoomuksen käsiteltäväksi ottamista koskeva päätös on arkaluonteisuutensa vuoksi juridinen päätös, vaikka siihen liittyisikin joitakin poliittisia näkökohtia. | |
Olisi suositeltavaa, että valiokunnan jäsenet tekevät päätöksen yksimielisesti. Koska on kuitenkin vaikeaa päästä yksimielisyyteen joissakin poliittisissa asioissa, vaikuttaa asianmukaiselta antaa määrävähemmistölle oikeus vastustaa poikkeustapauksissa hyväksyttävyyden epäämistä, jotta käsittelyä voidaan jatkaa. | |
Tarkistus 5 Euroopan parlamentin työjärjestys 191 artikla – 6 kohta | |
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
6. Vetoomukset, joita valiokunta ei ota käsiteltäväksi, arkistoidaan käsittelemättä. Vetoomuksen esittäjälle ilmoitetaan päätöksestä ja siihen johtaneista syistä. |
6. Vetoomukset, joita valiokunta ei ota käsiteltäväksi, arkistoidaan käsittelemättä. Vetoomuksen esittäjälle ilmoitetaan päätöksestä ja siihen johtaneista syistä. Mahdollisuuksien mukaan suositellaan muita muutoksenhakukeinoja. |
Tarkistus 6 Euroopan parlamentin työjärjestys 191 artikla – 7 kohta | |
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
7. Edellä mainitussa tapauksessa valiokunta voi neuvoa vetoomuksen esittäjää ottamaan yhteyttä asianomaisen jäsenvaltion tai Euroopan unionin toimivaltaiseen viranomaiseen. |
Poistetaan. |
Tarkistus 7 Euroopan parlamentin työjärjestys 191 artikla – 8 kohta | |
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
8. Jos vetoomuksen esittäjä ei pyydä vetoomuksen käsittelyä luottamuksellisena, se merkitään julkiseen luetteloon. |
8. Kun vetoomukset on rekisteröity, niistä tulee yleensä julkisia asiakirjoja, ja parlamentti voi avoimuuden nimissä julkistaa vetoomuksen esittäjän nimen sekä vetoomuksen sisällön. |
Tarkistus 8 Euroopan parlamentin työjärjestys 191 artikla – 8 a kohta (uusi) | |
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
|
8 a. Sanotun rajoittamatta 8 kohdan määräyksien noudattamista vetoomusten esittäjä voi pyytää nimensä salaamista yksityisyytensä suojelemiseksi, jolloin parlamentin on noudatettava pyyntöä. |
|
Jos vetoomusta ei pystytä tutkimaan nimen salaamisen vuoksi, vetoomuksen esittäjää kuullaan jatkotoimenpiteiden toteuttamisen osalta. |
Tarkistus 9 Euroopan parlamentin työjärjestys 191 artikla – 8 b kohta (uusi) | |
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
|
8 b. Vetoomusten esittäjä voi pyytää vetoomuksensa luottamuksellista käsittelyä, jolloin parlamentti toteuttaa tarvittavat toimet sen takaamiseksi, ettei vetoomuksen sisältöä julkisteta. Vetoomusten esittäjälle kerrotaan, millaisin erityisin ehdoin tätä määräystä sovelletaan. |
Tarkistus 10 Euroopan parlamentin työjärjestys 192 artikla – -1 kohta (uusi) | |
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
|
-1. Asiasta vastaava valiokunta käsittelee käsiteltäväksi hyväksytyt vetoomukset normaalin työnsä yhteydessä joko keskustelemalla niistä sääntömääräisessä kokouksessa tai soveltamalla kirjallista menettelyä. Vetoomusten esittäjät voidaan kutsua osallistumaan valiokunnan kokouksiin, kun heidän vetoomuksiaan käsitellään, tai he voivat pyytää saada olla kokouksessa läsnä. Puheenjohtaja voi myöntää vetoomusten esittäjille puheenvuoroja harkintansa mukaan. |
Tarkistus 11 Euroopan parlamentin työjärjestys 192 artikla – 1 kohta | |
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
1. Asiasta vastaava valiokunta voi päättää laatia mietinnön tai muulla tavalla esittää kantansa vetoomuksiin, jotka se on ottanut käsiteltäväkseen. |
1. Valiokunta voi päättää laatia käsiteltäväksi hyväksyttyä vetoomusta koskevan valiokunta-aloitteisen mietinnön 45 artiklan 1 kohdan mukaisesti tai antaa täysistunnolle lyhyen päätöslauselmaesityksen edellyttäen, että puheenjohtajakokous ei sitä vastusta. Tällaiset päätöslauselmaesitykset otetaan täysistunnon esityslistalle viimeistään kahdeksan viikkoa sen jälkeen, kun valiokunta on sen hyväksynyt. Niistä järjestetään yksi äänestys ja lisäksi ilman keskustelua, jollei puheenjohtajakokous poikkeuksellisesti päätä soveltaa 131 a artiklaa. |
Valiokunta voi pyytää lausuntoja muilta valiokunnilta 46 artiklan mukaisesti sellaisten vetoomusten yhteydessä, joilla pyritään saamaan aikaan muutoksia voimassa olevaan lainsäädäntöön. |
Valiokunta voi pyytää lausuntoja muilta valiokunnilta, joilla on asiaa koskevaa erityistä toimivaltaa, 46 artiklan ja liitteen VI mukaisesti. |
Tarkistus 12 Euroopan parlamentin työjärjestys 192 artikla – 2 kohta | |
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
2. Perustetaan sähköinen rekisteri, jossa kansalaiset voivat tukea vetoomuksen esittäjää lisäämällä sähköisen allekirjoituksensa käsiteltäväksi otettuun ja luetteloon merkittyyn vetoomukseen. |
2. Perustetaan sähköinen rekisteri, jossa kansalaiset voivat tukea vetoomuksen esittäjää lisäämällä sähköisen allekirjoituksensa käsiteltäväksi otettuun ja luetteloon merkittyyn vetoomukseen tai vetää tukensa pois. |
Tarkistus 13 Euroopan parlamentin työjärjestys 192 artikla – 3 kohta | |
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
3. Vetoomuksia käsitellessään tai tietoja kerätessään valiokunta voi järjestää vetoomusten esittäjien kuulemistilaisuuksia tai yleisiä kuulemistilaisuuksia tai lähettää jäseniä paikan päälle toteamaan asiain tilan. |
3. Vetoomuksia tutkiessaan, tietoja kerätessään ja ratkaisuja etsiessään valiokunta voi järjestää tietojenselvitysmatkoja vetoomukseen liittyvään jäsenvaltioon tai alueelle. |
|
Tietojenselvitysmatkoille osallistuvat henkilöt laativat matkoista raportit. Raportit välitetään puhemiehelle valiokunnan hyväksymisen jälkeen. |
Tarkistus 14 Euroopan parlamentin työjärjestys 192 artikla – 4 kohta | |
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
4. Lausuntojensa valmistelemiseksi valiokunta voi pyytää komissiota toimittamaan asiakirjoja ja tietoja sekä sallimaan valiokunnan jäsenille pääsyn komission tiloihin. |
4. Valiokunta voi pyytää komissiolta apua etenkin yhteisön oikeuden soveltamista tai noudattamista koskevien kysymysten selvittämiseksi sekä kaikkien vetoomukseen liittyvien tietojen ja asiakirjojen toimittamiseksi. Komission edustajat kutsutaan osallistumaan valiokunnan kokouksiin. |
Tarkistus 15 Euroopan parlamentin työjärjestys 192 artikla – 5 kohta | |
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
5. Valiokunta antaa tarvittaessa parlamentin äänestettäväksi käsittelemiään vetoomuksia koskevia päätöslauselmaesityksiä. |
5. Valiokunta voi pyytää puhemiestä välittämään valiokunnan lausunnon tai suosituksen komissiolle, neuvostolle tai asianomaiselle jäsenvaltion viranomaiselle toimia tai vastausta varten. |
Valiokunta voi lisäksi pyytää puhemiestä välittämään valiokunnan lausunnot komissiolle tai neuvostolle. |
|
Tarkistus 16 Euroopan parlamentin työjärjestys 192 artikla – 7 kohta | |
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
7. Puhemies ilmoittaa vetoomusten esittäjille tehdyistä päätöksistä ja niihin johtaneista syistä. |
7. Vetoomusten esittäjälle kerrotaan valiokunnan päätöksestä ja esitetään päätöksen perustelut. |
|
Kun vastaanotetun vetoomuksen tarkastelu on saatu päätökseen, sen käsittely julistetaan päättyneeksi ja vetoomuksen esittäjälle ilmoitetaan asiasta. |
Tarkistus 17 Euroopan parlamentin työjärjestys 193 artikla a kohta (uusi) | |
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
|
193 a artikla |
|
Kansalaisaloite |
|
Kun parlamentille ilmoitetaan, että komissiota on pyydetty tekemään säädösehdotus Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 11 artiklan 4 kohdan mukaisesti, vetoomusvaliokunta varmistaa, vaikuttaako kyseinen säädösehdotus valiokunnan työhön ja tiedottaa asiasta tarvittaessa kyseisestä aiheesta vetoomuksen esittäneille. |
Perustelu | |
Tarkistus voi saada lainvoiman vasta kun Lissabonin sopimus on tullut voimaan. |
- [1] PRES-A-COURRIER D(2006)310847
LAUSUNTO vetoomusvaliokunnalta (10.1.2008)
perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnalle
työjärjestyksen tarkistamisesta vetoomuksia koskevan menettelyn osalta
(2006/2209(REG))
Valmistelija: Robert Atkins
Taustaa
Nykyiset määräykset, jotka koskevat oikeutta esittää vetoomuksia sekä parlamentin toimivaltaa esitettyihin vetoomuksiin nähden, ovat ajan mittaan osoittautuneet hyviksi ja yleisesti asianmukaisiksi. Ne ovat erityisesti luoneet kehyksen perustamissopimuksen 194 artiklan soveltamiselle käytännössä.
Valiokunnan työtahti on viime vuosina kuitenkin tiivistynyt, kun jäsenet ovat usein itse tehneet aloitteita sen takaamiseksi, että parlamentti toimielimenä pystyy ottamaan entistä paremmin huomioon Euroopan kansalaisten huolenaiheet. Samassa yhteydessä on käynyt ilmi, että nykyisiä määräyksiä voitaisiin hienosäätää niin, että ne vastaisivat entistä selvemmin vetoomusten käsittelyn pragmaattista ja asteittaista kehittymistä. Vetoomusmenettelyä koskevien sääntöjen muuttaminen ei ole tarpeellista eikä asianmukaista.
Vastaavasti yksi ehdotetun tarkistuksen tavoitteista on valiokunnan soveltamien perustavien määräysten avoimuuden ja selkeyden parantaminen ja niiden sovittaminen 27 jäsenvaltion Euroopan unionin kansalaisten tarpeisiin. Määräyksiä on myös päivitettävä, jotta voidaan ottaa huomioon parlamentin ja erityisesti puhemiehistön päättämät muutokset, jotka koskevat raportointia. Tarvitaan myös entistä selkeämpi kuvaus valiokunnan ja komission, neuvoston sekä jäsenvaltioiden välisistä yhteyksistä.
Toinenkin kysymys edellyttää kommentointia. Sen jälkeen, kun määräyksiä muutettiin monta vuotta sitten, viestintätekniikassa on tapahtunut valtavaa kehitystä, ja kansalaisten on nyt helpompi luoda yhteyksiä ja järjestäytyä internetin avulla. Vetoomuksia lähetetään entistä enemmän sähköisesti, ja kun alulle pannaan organisoituja kampanjoita, kansalaiset haluavat voida lisätä nimensä tukeakseen vetoomuksia, joihin kerätään allekirjoituksia, tai he haluavat tukea jo esitettyjä vetoomuksia. Määräystemme ja sähköisten välineidemme on mahdollistettava tämä. Sihteeristö neuvotteleekin jo asiasta vastaavien yksiköiden kanssa teknisistä menettelyistä, joita on kehitettävä nopeasti. Siksi määräyksiä on muutettava vastaavasti. Asiaa ei pidä sekoittaa parlamentin jo perustamaan "asiakirjarekisteriin", minkä vuoksi nykyistä 192 artiklan 2 kohtaa on muutettava.
Viimeisenä ja tärkeimpänä kohtana on tarve taata yleissääntönä vetoomusmenettelyn avoimuus ja määrättävä entistä sitovammin yksityisyyden suojasta ja luottamuksellisuudesta, kun vetoomusten esittäjät tätä nimenomaisesti pyytävät. Yksityisyyden suoja koskee etenkin vetoomuksen esittäjän nimeä ja henkilötietoja. Luottamuksellisuus koskee vetoomuksen esittäjän asian luottamuksellisuutta riippumatta siitä, onko kyseinen henkilö pyytänyt nimensä salaamista vai ei.
Sihteeristö on käsitellyt liitteenä olevan asiakirjan aiempia luonnoksia poliittisten ryhmien kanssa ennen niiden esittämistä koordinaattoreille. Asiakirjaa ja esittelijöiden kommentteja voidaan nyt käsitellä täysin ja rakentavasti valiokunnassa.
EHDOTUKSET
Vetoomuslautakunta pyytää asiasta vastaavaa perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokuntaa sisällyttämään seuraavat ehdotukset päätöslauselmaesitykseen, jonka se myöhemmin hyväksyy:
Nykyinen teksti | Tarkistukset |
Tarkistus 1 191 artiklan 3 kohta | |
3. Vetoomukset on laadittava jollakin Euroopan unionin virallisella kielellä. Muilla kielillä laaditut vetoomukset otetaan käsiteltäväksi ainoastaan, jos vetoomuksen esittäjä on liittänyt vetoomukseen käännöksen tai yhteenvedon sisällöstä jollakin Euroopan unionin virallisella kielellä. Parlamentti käsittelee vetoomusta käännöksen tai sisältöä koskevan yhteenvedon pohjalta. Parlamentin yhteydenpidossa vetoomuksen esittäjään käytetään sitä virallista kieltä, jolla käännös tai yhteenveto sisällöstä on laadittu. |
3. Vetoomukset on laadittava jollakin Euroopan unionin virallisella kielellä. Muilla kielillä laaditut vetoomukset otetaan käsiteltäväksi ainoastaan, jos vetoomuksen esittäjä on liittänyt vetoomukseen yhteenvetona toimivan käännöksen jollakin Euroopan unionin virallisella kielellä. Parlamentin yhteydenpidossa vetoomuksen esittäjään käytetään sitä virallista kieltä, jolla käännös tai yhteenveto sisällöstä on laadittu. |
Tarkistus 2 191 artiklan 4 a kohta (uusi) | |
|
4 a. Vetoomuksia tutkiessaan, tietoja kerätessään ja ratkaisuja etsiessään valiokunta voi järjestää tietojenselvitysmatkoja vetoomukseen liittyvään jäsenvaltioon tai alueelle. Tietojenselvitysmatkoille osallistuvat henkilöt laativat matkoista raportit, jotka toimitetaan valiokunnalle. Raportit välitetään myös tiedoksi parlamentin puhemiehelle. |
|
Valiokunta voi päättää ryhtyä tarpeellisiksi katsomiinsa parlamentaarisiin jatkotoimiin. |
Perustelu | |
Tällä tarkistuksella selkeytetään tietojen selvitysmatkojen raportointimenettelyä ja mahdollistetaan se, että valiokunta voi tarvittaessa ryhtyä jatkotoimiin. | |
Tarkistus 3 191 artiklan 5 kohta | |
5. Puhemies lähettää luetteloidut vetoomukset asiasta vastaavaan valiokuntaan, joka tutkii, kuuluvatko ne Euroopan unionin toimialaan. |
5. Puhemies lähettää luetteloidut vetoomukset asiasta vastaavaan valiokuntaan, joka selvittää perustamissopimuksen ja 1 kohdan mukaisesti vetoomuksen hyväksyttävyyden ja ilmoittaa asiasta vetoomuksen esittäjälle. |
Tarkistus 4 191 artiklan 6 kohta | |
6. Vetoomukset, joita valiokunta ei ota käsiteltäväksi, arkistoidaan käsittelemättä. Vetoomuksen esittäjälle ilmoitetaan päätöksestä ja siihen johtaneista syistä. |
6. Vetoomukset, joita valiokunta ei ota käsiteltäväksi, arkistoidaan ja asiasta ilmoitetaan vetoomuksen esittäjälle. Mahdollisuuksien mukaan suositellaan mahdollisia muita muutoksenhakukeinoja. |
Tarkistus 5 191 artiklan 7 kohta | |
7. Edellä mainitussa tapauksessa valiokunta voi neuvoa vetoomuksen esittäjää ottamaan yhteyttä asianomaisen jäsenvaltion tai Euroopan unionin toimivaltaiseen viranomaiseen. |
Poistetaan. |
Tarkistus 6 191 artiklan 8 kohta | |
8. Jos vetoomuksen esittäjä ei pyydä vetoomuksen käsittelyä luottamuksellisena, se merkitään julkiseen luetteloon. |
8. Kun vetoomukset on rekisteröity, niistä tulee yleensä julkisia asiakirjoja, ja parlamentti voi avoimuuden nimissä julkistaa vetoomuksen esittäjän nimen sekä vetoomuksen sisällön. |
Tarkistus 7 191 artiklan 8 a kohta (uusi) | |
|
8 a. Sanotun rajoittamatta 8 kohdan määräyksien noudattamista vetoomusten esittäjät voivat pyytää nimensä salaamista yksityisyytensä suojelemiseksi, jolloin parlamentin on noudatettava pyyntöä. |
Tarkistus 8 191 artiklan 8 b kohta (uusi) | |
|
8 b. Vetoomusten esittäjät voivat pyytää vetoomuksensa luottamuksellista käsittelyä, jolloin parlamentti toteuttaa tarvittavat toimet sen takaamiseksi, ettei vetoomuksen sisältöä julkisteta. Vetoomusten esittäjille kerrotaan, millaisin erityisin ehdoin tätä määräystä sovelletaan. |
Tarkistus 9 191 artiklan 9 kohta | |
9. Valiokunta voi antaa asian oikeusasiamiehen käsiteltäväksi katsoessaan tämän aiheelliseksi. |
Poistetaan. |
Tarkistus 10 192 artiklan -1 kohta (uusi) | |
|
-1. Valiokunta käsittelee vastaanotetut vetoomukset normaalin työnsä yhteydessä joko keskustelemalla niistä sääntömääräisessä kokouksessa tai soveltamalla kirjallista menettelyä. Vetoomusten esittäjät voidaan kutsua osallistumaan valiokunnan kokouksiin, kun heidän vetoomuksiaan käsitellään, tai he voivat pyytää saada olla läsnä kokouksessa. Puheenjohtaja voi myöntää vetoomusten esittäjille puheenvuoroja harkintansa mukaan. |
Tarkistus 11 192 artiklan 1 kohta | |
1. Asiasta vastaava valiokunta voi päättää laatia mietinnön tai muulla tavalla esittää kantansa vetoomuksiin, jotka se on ottanut käsiteltäväkseen. |
1. Valiokunta voi päättää laatia vastaanotetusta vetoomuksesta mietinnön ja esittää parlamentille valiokunta-aloitteisen päätöslauselman, jota käsitellään täysistunnossa, kun toimivaltainen taho on myöntänyt luvan. |
Valiokunta voi pyytää lausuntoja muilta valiokunnilta 46 artiklan mukaisesti sellaisten vetoomusten yhteydessä, joilla pyritään saamaan aikaan muutoksia voimassa olevaan lainsäädäntöön. |
Valiokunta voi asian käsittelyn yhteydessä pyytää lausuntoja muilta asiaa koskevaa toimivaltaa omaavilta valiokunnilta. |
Tarkistus 12 192 artiklan 3 kohta | |
3. Vetoomuksia käsitellessään tai tietoja kerätessään valiokunta voi järjestää vetoomusten esittäjien kuulemistilaisuuksia tai yleisiä kuulemistilaisuuksia tai lähettää jäseniä paikan päälle toteamaan asiain tilan. |
3. Vetoomuksia tutkiessaan, tietoja kerätessään ja ratkaisuja etsiessään valiokunta voi järjestää tietojenselvitysmatkoja vetoomukseen liittyvään jäsenvaltioon tai alueelle. |
|
Valiokunta hyväksyy tällaisia matkoja koskevat raportit, ja ne välitetään tiedoksi puhemiehelle. |
Tarkistus 13 192 artiklan 4 kohta | |
4. Lausuntojensa valmistelemiseksi valiokunta voi pyytää komissiota toimittamaan asiakirjoja ja tietoja sekä sallimaan valiokunnan jäsenille pääsyn komission tiloihin. |
4. Vastaanotettua vetoomusta koskevan lausunnon valmistelemiseksi valiokunta voi pyytää komissiota tekemään alustavan selvityksen etenkin Euroopan unionin lainsäädännön ja perustamissopimuksen määräysten vaikutuksista, toimittamaan asiakirjoja ja tietoja tai auttamaan valiokuntaa muulla tavoin. Komission edustajat osallistuvat valiokunnan kokouksiin. |
Tarkistus 14 192 artiklan 5 kohta | |
5. Valiokunta antaa tarvittaessa parlamentin äänestettäväksi käsittelemiään vetoomuksia koskevia päätöslauselmaesityksiä. |
Valiokunta voi välittää lausuntonsa tai suosituksensa komissiolle, neuvostolle tai asianomaiselle jäsenvaltion viranomaiselle toimia tai vastausta varten. Valiokunta voi jättää neuvostolle tai komissiolle suullisen kysymyksen parlamentin täysistunnossa käytävän keskustelun pohjaksi ja siihen liittyvän päätöslauselmaesityksen. |
Valiokunta voi lisäksi pyytää puhemiestä välittämään valiokunnan lausunnot komissiolle tai neuvostolle. |
|
Tarkistus 15 192 artiklan 7 kohta | |
7. Puhemies ilmoittaa vetoomusten esittäjille tehdyistä päätöksistä ja niihin johtaneista syistä. |
7. Vetoomusten esittäjille kerrotaan valiokunnan päätöksistä ja esitetään päätösten perustelut. |
|
Kun vastaanotetun vetoomuksen tarkastelu on saatu päätökseen, sen käsittely julistetaan päättyneeksi ja vetoomuksen esittäjälle ilmoitetaan asiasta. |
Tarkistus 16 193 artiklan 2 kohta | |
2. Luetteloitujen vetoomusten otsikot ja yhteenvedot sekä niiden käsittelyn yhteydessä lähetetyt lausunnot ja tärkeimmät päätökset ovat yleisesti saatavilla tietopankissa, jos vetoomuksen esittäjä on antanut tähän suostumuksensa. Luottamuksellisesti käsiteltäviä vetoomuksia säilytetään parlamentin arkistossa, jossa jäsenet voivat niitä tutkia. |
2. Luetteloitujen vetoomusten otsikot ja yhteenvedot sekä niiden käsittelyn yhteydessä lähetetyt lausunnot ja tärkeimmät päätökset ovat yleisesti saatavilla tietopankissa, jos vetoomuksen esittäjä on antanut tähän suostumuksensa ja jos valiokunnalla on tähän tarvittava rahoitus sekä tekniset ja henkilöresurssit. Luottamuksellisesti käsiteltäviä vetoomuksia säilytetään parlamentin arkistossa, jossa jäsenet voivat niitä tutkia. |
Perustelu | |
Tällä tarkistuksella myönnetään, että edellytyksenä julkisen tietokannan luomiselle ovat tarvittavat resurssit. |
VALIOKUNNAN LOPULLISEN ÄÄNESTYKSEN TULOS
Hyväksytty (pvä) |
20.12.2007 |
||
Lopullisen äänestyksen tulos |
+: –: 0: |
24 0 0 |
|
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet |
Robert Atkins, Inés Ayala Sender, Simon Busuttil, Glyn Ford, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, David Hammerstein, Marcin Libicki, David Martin, Miguel Angel Martínez Martínez, Maria Matsouka, Manolis Mavrommatis, Kathy Sinnott, Rainer Wieland |
||
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet |
Thijs Berman, Carlos Carnero González, Marie-Hélène Descamps, András Gyürk, Margie Sudre, Tatjana Ždanoka |
||
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet sijaiset (178 art. 2 kohta) |
Jorgo Chatzimarkakis, José Javier Pomés Ruiz, Grażyna Staniszewska, Antonios Trakatellis, Nicolae Vlad Popa |
||
VALIOKUNNAN LOPULLISEN ÄÄNESTYKSEN TULOS
Hyväksytty (pvä) |
22.1.2009 |
|
|
|
||
Lopullisen äänestyksen tulos |
+: –: 0: |
20 1 1 |
||||
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet |
Enrique Barón Crespo, Richard Corbett, Jean-Luc Dehaene, Andrew Duff, Anneli Jäätteenmäki, Aurelio Juri, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Timothy Kirkhope, Jo Leinen, Íñigo Méndez de Vigo, Ashley Mote, József Szájer, Riccardo Ventre, Johannes Voggenhuber, Andrzej Wielowieyski |
|||||
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet |
Costas Botopoulos, Panayiotis Demetriou, Klaus-Heiner Lehne, Gérard Onesta, Sirpa Pietikäinen, Kathy Sinnott, Mauro Zani |
|||||