SPRÁVA o návrhu opravného rozpočtu Európskej únie č. 1/2009 na rozpočtový rok 2009

27.2.2009 - (6952/2009 – C6‑0075/2009 – 2009/2008(BUD))

Oddiel III – Komisia
Výbor pre rozpočet
Spravodajkyňa: Jutta Haug

NÁVRH UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU

o návrhu opravného rozpočtu Európskej únie č. 1/2009 na rozpočtový rok 2009,

oddiel III – Komisia

(6952/2009 – C6‑0075/2009 – 2009/2008(BUD))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na článok 272 Zmluvy o ES a článok 177 Zmluvy o Euratome,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev[1], a najmä na jeho články 37 a 38,

–   so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2009 prijatý s konečnou platnosťou 18. decembra 2008[2],

–   so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení[3],

–   so zreteľom na predbežný návrh opravného rozpočtu Európskej únie č. 1/2009 na rozpočtový rok 2009, ktorý Komisia predložila 23. januára 2009 (KOM(2009)0022),

–   so zreteľom na návrh opravného rozpočtu č. 1/2009, ktorý zostavila Rada xxx 2009 (6952/2009 – C6‑0075/2009)

–   so zreteľom na článok 69 a prílohu IV rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet (A6‑0113/2009),

A. keďže návrh opravného rozpočtu č. 1 k všeobecnému rozpočtu na rok 2009 sa vzťahuje na tieto prvky:

–   mobilizácia Fondu solidarity EÚ v sume 11,8 mil. EUR vo viazaných aj výdavkových rozpočtových prostriedkoch v súvislosti s následkami povodní, ktoré zasiahli Rumunsko v júli 2008,

–   zodpovedajúce zníženie výdavkových rozpočtových prostriedkov v rozpočtovej položke 13 03 16 – Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR) – Konvergencia o 11,8 mil. EUR,

B.  keďže účelom návrhu opravného rozpočtu č. 1/2009 je formálne zahrnúť tieto rozpočtové úpravy do rozpočtu na rok 2009,

1.  berie na vedomie predbežný návrh opravného rozpočtu č. 1/2009, ktorý je tretím opravným rozpočtom týkajúcim sa výlučne Fondu solidarity EÚ, ako sa požaduje v spoločnom vyhlásení Európskeho parlamentu a Rady prijatom počas zmierovacieho konania 17. júla 2008;

2.  schvaľuje návrh opravného rozpočtu č. 1/2009 bezo zmien a doplnení;

3.  poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii.

• [1]  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.
• [2]  Prijaté texty, P6_TA(2008)0622.
• [3]  Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006, s. 1.

Dôvodová správa

Podľa článku 37 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách môže Komisia predložiť predbežné návrhy opravných rozpočtov, ak existujú „nevyhnutné, výnimočné alebo nepredvídané okolnosti“.

Pokiaľ ide o rozličné body návrhu opravného rozpočtu č. 1/2009, spravodajkyňa má tieto pripomienky:

1.        Mobilizácia Fondu solidarity EÚ

Európska komisia predložila 23. januára 2009 rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady o mobilizácii Fondu solidarity EÚ, ktoré sa zakladá na ustanoveniach bodu 26 medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 a ustanoveniach nariadenia Rady (ES) č. 2012/2002 z 11. novembra 2002, ktorým sa zriaďuje Fond solidarity Európskej únie. Treba podotknúť, že cieľom fondu je poskytovať finančnú pomoc s cieľom prispieť k rýchlemu návratu k normálnym životným podmienkam v regióne alebo krajine v prípade prírodnej katastrofy. Nie je určený na kompenzáciu súkromných škôd.

Treba spomenúť, že počas rozpočtového roka 2008 bol fond využitý štyrikrát, konkrétne v prospech Spojeného kráľovstva (162 387 985 EUR), Grécka (89 769 009 EUR), Slovinska (8 254 203 EUR) a Cypru (7 605 445 EUR).

Európsky parlament a Rada v spoločnom vyhlásení prijatom počas zmierovacieho konania 17. júla 2008 uviedli, že „vítajú záväzok Komisie, podľa ktorého sa odteraz každý predbežný návrh opravného rozpočtu, ktorý si mobilizácia Fondu solidarity vyžaduje, bude týkať len tohto účelu“. Tento návrh je tretím opravným rozpočtom od prijatia vyhlásenia, ktorý sa týka výlučne mobilizácie Fondu solidarity EÚ.

Spravodajkyňa víta návrh Komisie, keďže je v súlade so záväzkom prijatým 17. júla 2008.

2.        Financovanie

V bode 26 prvom odseku medziinštitucionálnej dohody z mája 2006 sa strop celkovej ročnej sumy dostupnej pre fond solidarity stanovuje vo výške 1 miliardy EUR.

Európska komisia navrhuje využiť fond v prospech Rumunska v celkovej sume 11 785 377 EUR, keďže túto krajinu zasiahli v júli 2008 veľmi veľké povodne. Výška kompenzácie pre Rumunsko umožní ponechať aspoň 25 % Fondu solidarity EÚ na pridelenie počas posledného štvrťroku, ako to stanovuje článok 4 ods. 2 nariadenia, ktorým sa zriaďuje Fond solidarity EÚ.

Komisia navrhuje presunúť sumu 11,8 mil. EUR z rozpočtového riadku 13 03 16 (Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR) – Konvergencia) do rozpočtového riadku 13 06 01 (Fond solidarity EÚ). Rozpočtové prostriedky na mobilizáciu Fondu solidarity EÚ sa presúvajú v rámci hlavy 13 rozpočtu – Regionálna politika, ale v rámci viacročného finančného rámca budú presunuté z okruhu 1b (Trvalo udržateľný rast –Kohézia pre rast a zamestnanosť) do okruhu 3b (Občianstvo).

Komisia vo svojom návrhu uvádza, že „plnenie položky 13 03 16 bude počas rozpočtového roka dôsledne sledované“.

Spravodajkyňa berie na vedomie poznámky uvedené v liste predsedu Výboru pre regionálny rozvoj predsedovi Výboru pre rozpočet z XXX, v ktorom uvedený výbor vyjadruje súhlas s návrhom Komisie na mobilizáciu fondu.

Spravodajkyňa navrhuje prijať návrh opravného rozpočtu č. 1/2009.

VÝSLEDOK ZÁVEREČNÉHO HLASOVANIA VO VÝBORE

Dátum prijatia	24.2.2009
Výsledok záverečného hlasovania	+: –: 0:	17   1
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní	Reimer Böge, Salvador Garriga Polledo, Janusz Lewandowski, Mario Mauro, Alexandru Nazare, Theodor Dumitru Stolojan, László Surján, Vasilica Viorica Dăncilă, Vicente Miguel Garcés Ramón, Jutta Haug, Ralf Walter, Daniel Dăianu, Anne E. Jensen, Wiesław Stefan Kuc
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní	Paul Rübig, Peter Šťastný, Hans-Peter Martin, Juan Fraile Cantón,