ZPRÁVA o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví povinnosti hospodářských subjektů uvádějících na trh dřevo a dřevařské výrobky

2. 3. 2009 - (KOM(2008)0644 – C6‑0373/2008 – 2008/0198(COD)) - ***I

Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin
Zpravodajka: Caroline Lucas

NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU

o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví povinnosti hospodářských subjektů uvádějících na trh dřevo a dřevařské výrobky

(KOM(2008)0644 – C6‑0373/2008 – 2008/0198(COD))

(Postup spolurozhodování: první čtení)

Evropský parlament,

–   s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2008)0644),

–   s ohledem na čl. 251 odst. 2 a čl. 175 odst. 1 Smlouvy o ES, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C6‑0373/2008),

–   s ohledem na článek 51 jednacího řádu,

–   s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin a stanoviska Výboru pro rozvoj a Výboru pro mezinárodní obchod (A6‑0115/2009),

1.  schvaluje pozměněný návrh Komise;

2.  vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;

3.  pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

Pozměňovací návrh   1 Návrh nařízení Bod odůvodnění 1
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
(1) Lesy přinášejí velký hospodářský, ekologický a sociální užitek, který zahrnuje i dřevní a nedřevní produkty a ekologické služby.	(1) Lesy přinášejí velký hospodářský, ekologický a sociální užitek, který zahrnuje i dřevní a nedřevní produkty, ekologické služby a životní prostor místních komunit.
Odůvodnění
Jedná se rovněž o obyvatele.
Pozměňovací návrh   2 Návrh nařízení Bod odůvodnění 1 a (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	(1a) Lesní prostředí je cenné dědictví, které je třeba chránit, uchovávat a, je-li to možné, obnovovat, přičemž konečným cílem je zachovat biologickou rozmanitost a funkčnost ekosystému, chránit klima a bránit práva původních obyvatel a místních komunit závislých na lese.
Pozměňovací návrh   3 Návrh nařízení Bod odůvodnění 1 b (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	(1b) Les je hospodářský zdroj, jehož využívání vede k blahobytu a zaměstnanosti. Využívání má i pozitivní vliv na klima, protože lesní produkty mohou nahradit energeticky náročnější výrobky.
Odůvodnění
Je důležité zdůraznit, že lesní hospodářství má i pozitivní sociální a hospodářské funkce.
Pozměňovací návrh   4 Návrh nařízení Bod odůvodnění 1 c (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	(1c) Zejména z hlediska klimatu má velký význam to, aby subdodavatelé, kteří působí na vnitřním trhu, obchodovali výlučně se zákonně vytěženým dřevem, protože to zajistí, že nebude narušena důležitá funkce lesa při odbourávání oxidu uhličitého. Použití zákonně vytěženého dřeva jako stavebního materiálu například na dřevostavby dále přispívá k trvalému vázání oxidu uhličitého.
Odůvodnění
Stěží můžeme dostatečně zdůraznit funkci lesa při odbourávání oxidu uhličitého a potenciál dřevařských výrobků při vázání oxidu uhličitého.
Pozměňovací návrh   5 Návrh nařízení Bod odůvodnění 1 d (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	(1d) Na lese a dřevařském průmyslu z velmi velké části závisí sociální a hospodářský rozvoj rozvojových zemí. Les a dřevařský průmysl v těchto zemích je primárním zdrojem příjmů pro mnoho lidí. Je proto důležité nebrzdit tento zdroj rozvoje a příjmu, nýbrž naopak se soustředit na to, jak v těchto regionech podpořit udržitelnější rozvoj lesního hospodářství.
Odůvodnění
Nesmíme zapomenout na to, jak velká část světového obyvatelstva je přímo závislá na lese jako zdroji příjmů. Důsledky chybného postoje k lesnímu hospodářství v nejchudších oblastech světa by byly pro obyvatele těchto oblastí katastrofální. Musíme se proto zaměřit na udržitelný sociální a hospodářský rozvoj lesního hospodářství.
Pozměňovací návrh   6 Návrh nařízení Bod odůvodnění 2 a (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	(2a) Je zjevné, že tlak na přírodní lesní zdroje a poptávka po dřevu a dřevařských výrobcích je často příliš vysoká a že Společenství musí snížit dopady své činnosti na lesní ekosystémy bez ohledu na to, kde se projevují jejich důsledky.
Pozměňovací návrh   7 Návrh nařízení Bod odůvodnění 3
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
(3) Nezákonná těžba dřeva je přetrvávající a značný problém na mezinárodní úrovni. Představuje významnou hrozbu pro lesy, protože přispívá k odlesňování, které stojí asi za 20 % emisí CO2, ohrožuje biologickou rozmanitost a podkopává udržitelné obhospodařování a rozvoj lesa. Kromě jiného má i sociální, politické a hospodářské dopady.	(3) Nezákonná těžba dřeva v kombinaci s nedostatečným fungováním orgánů a vlád v oblasti lesnictví v mnoha zemích produkujících dřevo je přetrvávající a značný problém na mezinárodní úrovni. Nezákonná těžba dřeva představuje významnou hrozbu pro lesy, protože přispívá k odlesňování a znehodnocování lesů, které stojí asi za 20 % emisí CO2, má rovněž vliv na procesy přeměny lesů na poušť či step, zvyšuje erozi půd a zvyšuje nebezpečí extrémních přírodních jevů a případných povodní, ohrožuje biologickou rozmanitost, škodí životnímu prostoru původních obyvatel a podkopává udržitelné obhospodařování a rozvoj lesa. Kromě jiného má i sociální, politické a hospodářské dopady, často překáží postupu směrem k cílům řádné správy a ohrožuje také místní komunity závislé na lesu i práva původních obyvatel.
Odůvodnění
Korupce urychluje vyčerpávání přírodních zdrojů, především lesů, na nichž kvůli své obživě závisí mnoho komunit. Například vláda Indonésie odhaduje, že ušlé příjmy z lesnictví stojí zemi 4 miliardy amerických dolarů ročně, což představuje pětinásobek ročního rozpočtu ministerstva zdravotnictví.
Kromě ochrany pralesa, zalesněných ploch, biologické rozmanitosti, ekosystému, životního prostředí, rovnocenného obchodu a zmírnění změn klimatu se EU v různých směrnicích zavázala také k ochraně lidských práv, kulturního dědictví, udržitelného regionálního rozvoje, udržitelného rozvoje venkova a k boji proti chudobě. Toto musí být také důsledně prováděno v právních předpisech a musí z nich jasně vyplývat.
V pozměňovacím návrhu jsou uvedeny konkrétní procesy a ohrožení přírody, které způsobuje odlesnění.
Pozměňovací návrh   8 Návrh nařízení Bod odůvodnění 3 a (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	(3a) Cílem tohoto nařízení je zastavit obchod s nezákonně vytěženým dřevem a výrobky z něj v rámci EU a přispět k zastavení odlesňování a znehodnocování lesů a s tím souvisejícími emisemi uhlíku a snižováním úbytku biologické rozmanitosti po celém světě, a podporovat přitom udržitelný hospodářský růst, udržitelný rozvoj lidstva a úctu k původním a místním obyvatelům. Toto nařízení by mělo přispět k plnění povinností a závazků obsažených mj. v:
	a) Úmluvě o biologické rozmanitosti z roku 1992 (CBD);
	b) Úmluvě o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin z roku 1973 (CITES);
	c) Mezinárodních dohodách o tropickém dřevě (ITTA) z roku 1983, 1994 a 2006;
	d) Rámcové úmluvě Organizace spojených národů o změně klimatu z roku 2002 (UNFCCC);
	e) Úmluvě Organizace spojených národů o boji proti desertifikaci z roku 1994;
	f) Deklaraci o životním prostředí a rozvoji přijaté v Riu v roce 1992;
	g) Johannesburské deklaraci a prováděcím plánu přijatými na Světovém summitu o udržitelném rozvoji dne 4. září 2002;
	h) návrzích opatření Mezivládního panelu o lesích / Mezivládního fóra o lesích;
	i) právně nezávazném autoritativním prohlášení k zásadám globální dohody o využívání, ochraně a trvale udržitelném rozvoji všech typů lesů, které přijala konference OSN o životním prostředí a rozvoji (UNCED) v roce 1992;
	j) Agendě 21 přijaté UNCED v červnu 1992;
	k) usnesení „Program dalšího provádění Agendy 21“ přijatém na zvláštním zasedání Valného shromáždění Organizace spojených národů v roce 1997;
	l) Deklaraci tisíciletí z roku 2000;
	m) Světové chartě na ochranu přírody přijaté v roce 1982;
	n) prohlášení konference OSN o životním prostředí konané v roce 1972;
	o) akčním plánu pro životní prostředí z roku 1972, návrzích Mezivládního panelu o lesích, které schválilo Valné shromáždění Organizace spojených národů na svém zvláštním zasedání v roce 1997;
	p) usnesení 4/2 Fóra Organizace spojených národů o lesích;
	r) Úmluvě o ochraně Evropské fauny a flory a přírodních stanovišť z roku 1979;
	s) Úmluvě OSN proti korupci (UNCAC) z roku 2003.
Pozměňovací návrh   9 Návrh nařízení Bod odůvodnění 3 b (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	3b. V rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1600/2000/ES ze dne 22. července 2002 o šestém akčním programu pro životní prostředí1 bylo jako jedna z prioritních činností označeno zkoumání možnosti přijmout aktivní opatření na předcházení a boj proti obchodu s nezákonně vytěženým dřevem a pokračování aktivní účasti Společenství a členských států v uplatňování globálních i regionálních usnesení a dohod týkajících se problematiky lesního hospodářství.
	1 Úř. věst. L 242, 10.9.2002, s. 1.
Pozměňovací návrh   10 Návrh nařízení Bod odůvodnění 4
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
(4) Ve sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě o akčním plánu EU pro prosazování práva, správu a obchod v lesnictví (FLEGT) byl navržen balíček opatření na podporu mezinárodního úsilí za účelem vyřešení problému nezákonné těžby dřeva a souvisejícího obchodu.	(4) Ve sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě o akčním plánu EU pro prosazování práva, správu a obchod v lesnictví (FLEGT) byl navržen balíček opatření na podporu mezinárodního úsilí za účelem vyřešení problému nezákonné těžby dřeva a souvisejícího obchodu a přispění k širšímu cíli udržitelného obhospodařování lesů.
Odůvodnění
Tento dodatek doplňuje původní znění obsažené v akčním plánu FLEGT (KOM(2003)251).
Pozměňovací návrh   11 Návrh nařízení Bod odůvodnění 5
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
(5) Rada a Evropský parlament uznaly potřebu, aby Společenství přispělo k celosvětovému úsilí o vyřešení problému nezákonné těžby dřeva a toto sdělení přivítaly.	(5) Rada a Evropský parlament uznaly potřebu, aby Společenství přispělo k celosvětovému úsilí o vyřešení problému nezákonné těžby dřeva a o podporu udržitelné zákonné těžby v rámci udržitelného rozvoje, udržitelného obhospodařování lesů a snižování chudoby, jakož i sociální rovnosti a národní svrchovanosti, a toto sdělení přivítaly.
Odůvodnění
Povinností Evropské unie je chránit odpovědné producenty, kteří dodržují kritéria zákonnosti a udržitelnosti, a být jim nápomocna. Tím se doplní činnosti zaměřené na zastavení celosvětového obchodu s nezákonnými producenty.
Tento dodatek odkazuje na původní znění obsažené v závěrech Rady ve složení pro zemědělství z října 2003.
Pozměňovací návrh   12 Návrh nařízení Bod odůvodnění 6 a (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	(6a) V rámci dvoustranných jednání se zeměmi, které mají velkou spotřebu dřeva, jako jsou USA, Čína, Rusko a Japonsko, by se Společenství mělo snažit tento problém projednat, směřovat je k zavedení vhodných harmonizovaných povinností pro hospodářské subjekty na jejich vlastním trhu se dřevem a vytvořit nezávislý globální systém včasné výměny informací a evidence nezákonné těžby dřeva, na němž by se podílel například Interpol a vhodný orgán Spojených národů, jenž by využíval nejnovější technologie satelitního sledování.
Odůvodnění
Země, které celosvětově dovážejí nebo produkují nejvíce dřeva, mají povinnost spolupracovat a využít v boji proti nezákonné těžbě veškeré politické, právní a technologické prostředky. Na dobrovolném základě a bez mezinárodní koordinace je totiž jen málo zemí ochotných omezit své možnosti vývozu nebo dovozu dřeva.
Pozměňovací návrh  13 Návrh nařízení Bod odůvodnění 6 b (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	(6b) Hospodářské subjekty ze zemí s lesy mezinárodního ekologického významu budou mít zvláštní odpovědnost za udržitelnou těžbu dřeva.
Odůvodnění
Povinnosti řádného provádění budou ukládány především hospodářským objektům ze zemí s velkými lesními plochami, které tvoří „zelené plíce světa“ a významně se podílejí na boji proti globálnímu oteplování.
Pozměňovací návrh   14 Návrh nařízení Bod odůvodnění 7
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
(7) S ohledem na značný rozsah a naléhavost problému je nezbytné aktivně podporovat boj proti nezákonné těžbě dřeva a s ní souvisejícímu obchodu, doplnit a posílit iniciativu dobrovolných dohod o partnerství a zlepšit součinnost politik zaměřených na ochranu lesů a na dosažení vysoké úrovně ochrany životního prostředí, včetně boje se změnou klimatu a se snižováním biologické rozmanitosti.	(7) S ohledem na značný rozsah a naléhavost problému je nezbytné aktivně podporovat boj proti nezákonné těžbě dřeva a s ní souvisejícímu obchodu, snížit důsledky činnosti Společenství na lesní ekosystémy, doplnit a posílit iniciativu dobrovolných dohod o partnerství a zlepšit součinnost politik zaměřených na snižování chudoby, ochranu lesů a na dosažení vysoké úrovně ochrany životního prostředí, včetně boje se změnou klimatu a se snižováním biologické rozmanitosti.
Pozměňovací návrh   15 Návrh nařízení Bod odůvodnění 7 a (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	(7a) všichni účastníci dodavatelského řetězce by měli na základě zásady prevence nést odpovědnost za vyloučení rizika uvádění nezákonně vytěženého dřeva a dřevařských výrobků na trh;
Pozměňovací návrh   16 Návrh nařízení Bod odůvodnění 8
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
(8) Úsilí zemí, které uzavřely dobrovolné dohody o partnerství FLEGT se Společenstvím, a zásady, jež do nich byly začleněny, především pokud jde o definici pojmu „zákonně vytěžené dřevo“ by měly být uznány. Mělo by být také zohledněno, že v režimu licencí FLEGT se do Společenství dováží pouze dřevo a výrobky ze dřeva vytěženého v souladu s příslušnými vnitrostátními právními předpisy. Mělo by být také zohledněno, že v režimu licencí FLEGT se do Společenství dováží pouze dřevo a výrobky ze dřeva vytěženého v souladu s příslušnými vnitrostátními právními předpisy. Proto by dřevařské výrobky uvedené v přílohách II a III nařízení Rady (ES) č. 2173/2005 ze dne 20. prosince 2005 o zavedení režimu licencí FLEGT pro dovoz dřeva do Evropského společenství, které pocházejí z partnerských zemí zařazených do přílohy I nařízení Rady (ES) č. 2173/2005, měly být považovány za vytěžené zákonným způsobem za předpokladu, že jsou v souladu s tímto nařízením a všemi prováděcími ustanoveními.	(8) Úsilí zemí, které uzavřely dobrovolné dohody o partnerství FLEGT se Společenstvím, a zásady, jež do nich byly začleněny, především pokud jde o definici pojmu „zákonně vytěžené dřevo“ by měly být uznány. Mělo by být také zohledněno, že v režimu licencí FLEGT se do Společenství dováží pouze dřevo a výrobky ze dřeva vytěženého v souladu s příslušnými vnitrostátními právními předpisy. Mělo by být také zohledněno, že v režimu licencí FLEGT se do Společenství dováží pouze dřevo a výrobky ze dřeva vytěženého v souladu s příslušnými vnitrostátními právními předpisy. Proto by dřevařské výrobky uvedené v přílohách II a III nařízení Rady (ES) č. 2173/2005 ze dne 20. prosince 2005 o zavedení režimu licencí FLEGT pro dovoz dřeva do Evropského společenství, které pocházejí z partnerských zemí zařazených do přílohy I tohoto nařízení by měly být považovány za vytěžené zákonným způsobem za předpokladu, že jsou v souladu s tímto nařízením a všemi prováděcími ustanoveními. Zásady obsažené v dobrovolných dohodách o partnerství, zejména v souvislosti s definicí pojmu „zákonně vytěžené dřevo“, musí mimo jiné zahrnovat a zaručovat udržitelné obhospodařování lesa, zachování biologické rozmanitosti, ochranu místních komunit závislých na lese a ochranu původních obyvatel a musí zaručit práva těchto komunit a obyvatel.
Odůvodnění
Kromě ochrany pralesa, zalesněných ploch, biologické rozmanitosti, ekosystému, životního prostředí, rovnocenného obchodu a zmírnění změn klimatu se EU v různých směrnicích zavázala také k ochraně lidských práv, kulturního dědictví, udržitelného regionálního rozvoje, udržitelného rozvoje venkova a k boji proti chudobě. Tato skutečnost se musí také důsledně odrážet v jejích předpisech a musí z nich jasně vyplývat.
Pozměňovací návrh   17 Návrh nařízení Bod odůvodnění 10
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
(10) S ohledem na komplexní povahu nezákonné těžby dřeva, pokud jde o související faktory a dopady, pozornost by se pro zamezení nezákonnému jednání měla soustředit na hospodářské subjekty.	(10) S ohledem na komplexní povahu nezákonné těžby dřeva, pokud jde o související faktory a dopady, pozornost by se pro zamezení nezákonnému jednání měla soustředit na hospodářské subjekty. Mezi nejúčinnější řešení, která je odradí od obchodování s nezákonnými dodavateli, patří zpřísnění požadavků a povinností a posílení právních nástrojů umožňujících stíhání hospodářských subjektů, které umísťují nezákonně vytěžené dřevo a dřevařské produkty na trh EU, za jejich držení a prodej.
Odůvodnění
Nařízení musí být jasnější a konkrétnější, pokud jde o opatření s cílem omezit nezákonné umísťování dřeva na trh a obchodování s ním. Pouze kombinace pobídek a odrazujících prvků může skutečně odradit hospodářský subjekt od toho, aby si zvolil nezákonného dodavatele se sídlem ve třetí zemi.
Pozměňovací návrh   18 Návrh nařízení Bod odůvodnění 11
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
(11) Při absenci mezinárodně dohodnuté definice by určení toho, co představuje nezákonnou těžbu dřeva, mělo vycházet z právních předpisů země, kde bylo dřevo vytěženo.	(11) Při absenci mezinárodně dohodnuté definice by určení toho, co představuje nezákonnou těžbu dřeva, mělo vycházet hlavně z právních předpisů země, kde bylo dřevo vytěženo. Uplatnění norem zákonnosti by mělo dále zahrnout posouzení mezinárodních norem, mimo jiné normy Africké dřevařské organizace, Mezinárodní organizace pro tropické dřevo, Montrealského procesu o kritériích a ukazatelích pro ochranu a udržitelné obhospodařování lesa v mírném a severském pásmu, Panevropského procesu ochrany lesů o kritériích a ukazatelích pro udržitelné obhospodařování lesů. To by mělo přispět k provedení mezinárodních závazků, zásad a doporučení, včetně těch, která se týkají zmírnění změny klimatu, snížení úbytku biologické rozmanitosti, zmírnění chudoby, snížení desertifikace a ochrany a podpory práv původních obyvatel a místních komunit závislých na lese. Země, v níž bylo dřevo vytěženo, by měla předložit seznam veškeré zákonné těžby, včetně údajů o druzích stromů a maximální produkci dřeva.
Odůvodnění
Nahrazuje pozměňovací návrh 5 návrhu zprávy.
Mít přesné údaje o zákonné těžbě dřeva by mělo být ve všech zemích minimálním požadavkem.
Pozměňovací návrh   19 Návrh nařízení Bod odůvodnění 12
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
(12) Mnoho dřevařských výrobků se před svým prvním uvedením na trh a po něm zpracovává četnými způsoby. Aby se zabránilo zbytečné administrativní zátěži, požadavky stanovené tímto nařízením by se měly vztahovat jen na ty hospodářské subjekty, které uvádějí dřevo a dřevařské výrobky na trh poprvé, a nikoli na všechny hospodářské subjekty v prodejním řetězci.	(12) Mnoho dřevařských výrobků se před svým prvním uvedením na trh a po něm zpracovává četnými způsoby. Aby se zabránilo zbytečné administrativní zátěži, požadavek na zavedení úplného systému opatření a postupů (systému náležité péče) za účelem maximálního snížení rizika uvádění nezákonně vytěženého dřeva a výrobků z tohoto dřeva na trh by se měl vztahovat jen na ty hospodářské subjekty, které uvádějí dřevo a dřevařské výrobky na trh poprvé, a nikoli na všechny hospodářské subjekty v prodejním řetězci. Všechny hospodářské subjekty v zásobovacím řetězci by však měly být vázány prvořadým zákazem uvádět na trh nezákonně získané dřevo nebo výrobky z tohoto dřeva a musí v tomto směru vynakládat náležité úsilí.
Odůvodnění
Nahrazuje pozměňovací návrh 6 návrhu zprávy. Vyjasnění.
Pozměňovací návrh   20 Návrh nařízení Bod odůvodnění 12 a (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	12a. Všechny hospodářské subjekty (obchodníci a výrobci) v dodavatelském řetězci dřeva a dřevařských výrobků na evropském trhu by měly na nabízených výrobcích jasně uvádět, z jakého zdroje nebo od jakého dodavatele dřevo pochází.
Odůvodnění
Všechny hospodářské subjekty v dodavatelském řetězci jsou vázány zákazem uvádět na trh nezákonně či nezodpovědně vytěžené dřevo. V souvislosti se sledovatelností musí být jasné, kdo je dodavatelem dřeva, aby bylo možné vždy zjistit původ dřeva jejich dřevařských výrobků.
Hospodářské subjekty, které uvádějí výrobky na trh poprvé, však musí dodržovat rozsáhlejší pravidla, protože jsou určující pro dřevo, které přichází na evropský trh.
Pozměňovací návrh   21 Návrh nařízení Bod odůvodnění 13
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
(13) Celkový cíl, jímž je dosažení udržitelnosti prostřednictvím podpory kritérií udržitelnosti, je i nadále prioritou Společenství. Vzhledem k tomuto cíli a za účelem snížení zátěže hospodářských subjektů, které uvádějí na trh dřevo a dřevařské výrobky podléhající závazným kritériím udržitelnosti stanoveným směrnicí Evropského parlamentu a Rady (ES) č XX/XX o podpoře užívání energie z obnovitelných zdrojů, by se toto nařízení na takové výrobky nemělo vztahovat.	vypouští se
Odůvodnění
Toto nařízení by mělo upravovat veškeré výrobky, které by mohly obsahovat nezákonně získané dřevo. Vyloučení výrobků, které podléhají „kritériím udržitelnosti“, z požadavku na zákonné zdroje naznačuje, že se zákonnost a udržitelnost mohou vzájemně vylučovat, avšak zákonnost musí být základním předpokladem pro udržitelnost.
Pozměňovací návrh   22 Návrh nařízení Bod odůvodnění 15 a (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	(15a) Při provádění tohoto nařízení musí Komise a členské státy brát především ohled na zvláštní ohrožení malých a středních podniků a jejich omezené zdroje. Je nanejvýš důležité, aby takové podniky nebyly zatěžovány složitými pravidly, která jim brání v rozvoji. Komise by proto měla v nejvyšší možné míře – na základě mechanismů a zásad stanovených v budoucím aktu o malých podnicích – vypracovat zjednodušené systémy pro povinnosti malých a středních podniků podle tohoto nařízení, aniž by ohrozila jeho cíl a účel, a nabídnout těmto podnikům uspokojivou alternativu pro práci v souladu s právními předpisy Společenství.
Odůvodnění
Omezené zdroje a možnosti malých a středních podniků vstoupit do rozsáhlých a nezřídka všeobecných systémů dozoru se musí zohlednit, až bude Komise vypracovávat a přijímat opatření pro realizaci systému náležité péče. Komise by proto měla brát zvláštní ohled na specifické postavení těchto podniků, pokud to bude možné bez ohrožení cíle a účelu nařízení, a odpovídajícím způsobem také nabídnout zjednodušené, ale rovnocenné alternativy.
Pozměňovací návrh   23 Návrh nařízení Bod odůvodnění 16
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
(16) Dřevařský průmysl má pro hospodářství Společenství značný význam. Organizace hospodářských subjektů jsou důležité prvky tohoto odvětví, protože zastupují zájmy těchto subjektů ve velkém měřítku a jednají s celou řadou zúčastněných stran. Tyto organizace mají rovněž odborné znalosti a kapacitu pro analýzu příslušných právních předpisů a pro pomoc svým členům při dodržování předpisů, a to za předpokladu, že svou pravomoc nevyužívají s cílem ovládnout trh. Pro snazší provádění tohoto nařízení a vytvoření dobrých postupů je vhodné uznat organizace, které vypracovaly požadavky pro realizaci systémů náležité péče. Seznam těchto uznaných organizací se zveřejní a bude umožněno, aby všechny příslušné orgány členských států uznaly kontrolní organizace, jež jsou do něj začleněny.	(16) Pro snazší provádění tohoto nařízení a vytvoření dobrých postupů je vhodné uznat organizace, které vypracovaly vhodné a účinné požadavky pro realizaci systémů náležité péče. Seznam těchto uznaných organizací se zveřejní.
Odůvodnění
Zjednodušení (první část). Měly by být uznány snahy organizací, které přijaly veškerá opatření, aby zajistily účinnost a důvěryhodnost systémů náležité péče.
Pozměňovací návrh   24 Návrh nařízení Bod odůvodnění 16 a (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	(16a) Pro snazší provádění tohoto nařízení a vytvoření dobrých postupů by měla Evropská unie podporovat spolupráci výše jmenovaných organizací s ekologickými organizacemi a organizacemi pro lidská práva za účelem podpory systémů náležité péče a kontroly.
Odůvodnění
Pro důvěryhodné plnění požadavků tohoto nařízení a dobrých postupů je nutné, aby se na výše uvedených kontrolních organizacích podílely příslušné nekomerční nevládní organizace (ekologické organizace a organizace pro lidská práva).
Pozměňovací návrh   25 Návrh nařízení Bod odůvodnění 17
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
(17) Příslušné orgány by měly sledovat, zda hospodářské subjekty dodržují povinnosti stanovené tímto nařízením. Za tímto účelem by měly provádět úřední kontroly a v případě potřeby by měly požadovat, aby hospodářské subjekty přijaly nápravná opatření.	(17) Příslušné orgány by měly sledovat, zda hospodářské subjekty dodržují povinnosti stanovené tímto nařízením. Za tímto účelem by měly provádět úřední kontroly, včetně celních kontrol, a v případě potřeby by měly požadovat, aby hospodářské subjekty přijaly nápravná opatření.
Odůvodnění
Je zde zdůrazněn přeshraniční charakter problému. Již na hranicích by mohla být učiněna opatření, která by zajistila, že nebude možný dovoz dřeva z nezákonné těžby na vnitřní trh Unie.
Pozměňovací návrh   26 Návrh nařízení Bod odůvodnění 19
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
(19) Vzhledem k mezinárodní povaze nezákonné těžby dřeva a souvisejícího obchodu by příslušné orgány měly spolupracovat mezi sebou i se správními orgány třetích zemí či s Komisí.	(19) Vzhledem k mezinárodní povaze nezákonné těžby dřeva a souvisejícího obchodu by příslušné orgány měly spolupracovat mezi sebou i s ekologickými organizacemi, organizacemi pro lidská práva a se správními orgány třetích zemí či s Komisí.
Odůvodnění
Pro důvěryhodné plnění požadavků tohoto nařízení a dobrých postupů je nutné, aby se na výše uvedených kontrolních organizacích podílely a ovlivňovaly je příslušné nekomerční nevládní organizace (ekologické organizace a organizace pro lidská práva) a správní orgány, navíc existuje více zúčastněných stran než jen hospodářské subjekty.
Pozměňovací návrh   27 Návrh nařízení Bod odůvodnění 23
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
(23) S cílem umožnit hospodářským subjektům a příslušným orgánům, aby se připravily na plnění požadavků uvedených v tomto nařízení, se toto nařízení použije za dva roky po svém vstupu v platnost.	vypouští se
Odůvodnění
O problému regulace nezákonné těžby dřeva se diskutuje již mnoho let. Je nezbytné, aby právní předpisy nabyly účinnosti co nejrychleji, a nebyla tak oddalována další nezbytně nutná ochrana ohrožených lesů.
Pozměňovací návrh   28 Návrh nařízení Bod odůvodnění 23 a (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	23a) Vývoj v oblasti udržitelného lesního hospodářství je trvalý proces, a proto se toto nařízení musí vyhodnocovat, aktualizovat a měnit v souladu s výsledky nových výzkumů. Komise proto musí pravidelně zkoumat nejnovější dosažitelné výsledky výzkumu a vývoje a předkládat výsledky svého přezkumu spolu s navrženými změnami ve zprávě Evropskému parlamentu.
Odůvodnění
Aby si toto nařízení zachovalo účinnost a neohrozilo dobře fungující vnitřní trh, a kromě toho se v neposlední řadě přizpůsobilo výsledkům nových výzkumů, musí se ustanovení průběžně hodnotit a aktualizovat.
Pozměňovací návrh   29 Návrh nařízení Bod odůvodnění 23 b (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	23b) Aby se ochránil dobře fungující vnitřní trh s dřevařskými výrobky, musí Komise průběžně zkoumat, jaké účinky toto nařízení přináší. Zvláště se musí zaměřit pozornost na to, jaké důsledky má ustanovení na malé a střední podniky, které působí na vnitřním trhu Společenství. Komise by proto měla v souladu s tímto pravidelně provádět přezkum a analyzovat účinky nařízení na vnitřní trh, a to zejména na malé a střední podniky. Komise pak musí Evropskému parlamentu předložit zprávu o svém přezkumu, své závěry a návrhy opatření.
Odůvodnění
Aby si toto nařízení zachovalo účinnost a neohrozilo dobře fungující vnitřní trh, a kromě toho se v neposlední řadě přizpůsobilo výsledkům nových výzkumů, musí se ustanovení průběžně hodnotit a aktualizovat.
Pozměňovací návrh   30 Návrh nařízení Čl. 1 – název
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
Předmět	Předmět a cíl
Odůvodnění
Pozměňovací návrhy 9, 91, 92 (další části pozměňovacích návrhů 91 a 92 jsou zahrnuty v kompromisních pozměňovacích návrzích 1, 2 a v pozměňovacím návrhu 16 předloženém zpravodajkou).
Pozměňovací návrh   31 Návrh nařízení Článek 1
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
Tímto nařízením se stanoví povinnosti hospodářských subjektů uvádějících na trh dřevo a dřevařské výrobky.	Tímto nařízením se stanoví povinnosti hospodářských subjektů uvádějících na trh nebo dodávajících dřevo a dřevařské výrobky.
	Hospodářské subjekty musí zajistit, aby na trh bylo dodáno pouze dřevo a dřevařské výrobky ze zákonné těžby.
	Hospodářské subjekty, které uvádějí na trh dřevo a dřevařské výrobky, uplatňují systém náležité péče.
Pozměňovací návrh   32 Návrh nařízení Čl. 2 – písm. a
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
a) „dřevem a dřevařskými výrobky“ dřevo a dřevařské výrobky uvedené v příloze, s výjimkou dřeva a dřevařských výrobků podléhajících závazným kritériím udržitelnosti stanoveným ve směrnici (ES) č. XX/XX;	a) „dřevem a dřevařskými výrobky“ dřevo a dřevařské výrobky uvedené v příloze, bez výjimky;
Pozměňovací návrh   33 Návrh nařízení Čl. 2 – písm. a a (nové)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	aa) „dodáváním na trh“ dodávání dřeva a dřevařských výrobků na trh Společenství za účelem distribuce nebo použití v průběhu obchodní činnosti, ať již za úplatu nebo zdarma;
Odůvodnění
Za účelem rozlišení hospodářských subjektů, které musí použít systém náležité péče v plném rozsahu, a všech ostatních v prodejním řetězci je potřeba definovat odděleně „uvádění na trh“ a „dodávání na trh“. Tyto dva pojmy jsou definovány odděleně ve společném rámci pro uvádění výrobků na trh (rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 768/2008/ES ze dne 9. července 2008), takže kvůli konzistenci jsou stejné pojmy použity i zde.
Pozměňovací návrh   34 Návrh nařízení Čl. 2 – písm. b
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
b) „uváděním na trh“ jakékoli dodávání dřeva a dřevařských výrobků poprvé na trh Společenství za účelem distribuce nebo použití v průběhu obchodní činnosti, ať již za úplatu nebo zdarma;	(b) „uváděním na trh“ první dodání dřeva a dřevařských výrobků na trh Společenství; další zpracování a distribuce dřeva nepředstavuje „uvádění na trh“;
Odůvodnění
Za účelem rozlišení hospodářských subjektů, které musí použít systém náležité péče v plném rozsahu, a všech ostatních v prodejním řetězci je potřeba definovat odděleně „uvádění na trh“ a „dodávání na trh“. Tyto dva pojmy jsou definovány odděleně ve společném rámci pro uvádění výrobků na trh (rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 768/2008/ES ze dne 9. července 2008), takže kvůli konzistenci jsou stejné pojmy použity i zde.
Jakmile bylo dřevo uvedeno na trh a opatřeno dostatečnými zárukami, podle nichž bylo nebezpečí nezákonné těžby co nejvíce omezeno, není již nezbytné požadovat od dřevařského průmyslu další návazné záruky.
Pozměňovací návrh   35 Návrh nařízení Čl. 2 – písm. c
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
c) „hospodářským subjektem“ každá fyzická nebo právnická osoba uvádějící dřevo nebo dřevařské výrobky na trh;	c) „hospodářským subjektem“ každá fyzická nebo právnická osoba uvádějící nebo dodávající dřevo nebo dřevařské výrobky na trh;
Pozměňovací návrh   36 Návrh nařízení Čl. 2 – písm. d a (nové)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	da) „rizikem“ míra pravděpodobnosti obchodování se dřevem a dřevařskými výrobky z nezákonného zdroje a závažnosti této situace;
Pozměňovací návrh   37 Návrh nařízení Čl. 2 – písm. e
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
e) „řízením rizika“ soubor opatření a postupů prováděných hospodářskými subjekty s cílem snížit na minimum riziko uvádění nezákonně vytěženého dřeva a výrobků z tohoto dřeva na trh;	e) „řízením rizika“ systematické označování rizika a provádění souboru opatření a postupů s cílem snížit na minimum riziko uvádění nezákonně vytěženého dřeva a výrobků z tohoto dřeva na trh;
Pozměňovací návrh   38 Návrh nařízení Čl. 2 – písm. f
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
f) „použitelnými právními předpisy“ právní předpisy země původu vytěženého dřeva upravující zachování a obhospodařování lesa a těžbu dřeva a právní předpisy pro obchodování se dřevem a dřevařskými výrobky vztahující se k zachování lesa a jeho obhospodařování a k těžbě dřeva;	f) „použitelnými právními předpisy“ právní předpisy, ať už vnitrostátní, regionální nebo mezinárodní, zejména ty, které se týkají zachování biologické rozmanitosti, obhospodařování lesů, práv na využívání zdrojů a minimalizaci nepříznivých dopadů na životní prostředí; měly by také zohlednit majetkovou držbu, práva původních obyvatel, právní předpisy týkající se práce a dobrých životních podmínek, daní, dovozních a vývozních cel, licenčních poplatků nebo poplatků souvisejících s těžbou, dopravou a uvedením na trh;
Pozměňovací návrh   39 Návrh nařízení Čl. 2 – bod f a (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	fa) „trvale udržitelným obhospodařováním lesů“, hospodaření a využívání lesů a zalesněných území takovým způsobem a v takovém rozsahu, aby byla zachována jejich biologická rozmanitost, produktivita, schopnost regenerace, vitalita a schopnost plnit v současnosti i budoucnosti důležité ekologické, hospodářské a sociální funkce na místní, národní i celosvětové úrovni, aniž by tím byly poškozeny jiné ekosystémy;
Odůvodnění
Definice z nařízení (ES) č. 2494/2000, čl. 2 odst. 3.
Pozměňovací návrh   40 Návrh nařízení Čl. 2 – písm. h
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
h) „kontrolní organizací“ právnická osoba nebo členské sdružení nebo svaz s právní způsobilostí sledovat a zajišťovat uplatňování systémů náležité péče ze strany hospodářských subjektů, které mají osvědčení o používání těchto systémů.	h) „kontrolní organizací“ právnická osoba nebo členské sdružení s právní způsobilostí a s příslušnými odbornými znalostmi umožňujícími sledovat a zajišťovat uplatňování systémů náležité péče ze strany hospodářských subjektů, které mají osvědčení o používání těchto systémů; tato organizace je právně nezávislá na hospodářských subjektech, kterým vydává osvědčení.
Pozměňovací návrh   41 Návrh nařízení Čl. 2 – písm. h a (nové)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	ha) „možnost zpětného vysledování“ možnost zpětně dohledat a sledovat dřevo nebo dřevařské výrobky v průběhu všech etap výroby, zpracování a distribuce;
Pozměňovací návrh   42 Návrh nařízení Čl. 3 – odst. 1, 2 a odst. 2 a (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
1. Hospodářské subjekty vykonávají náležitou péči, aby snížily na minimum riziko uvádění nezákonně vytěženého dřeva a dřevařských výrobků na trh. Za tímto účelem použijí postupy a opatření, dále jen „systém náležité péče“.	1. Hospodářské subjekty zajistí, že na trh budou uvádět nebo dodávat pouze zákonně vytěžené dřevo a dřevařské výrobky.
2. Hospodářské subjekty zavedou systém náležité péče obsahující prvky stanovené v čl. 4 odst. 1 nebo použijí systém náležité péče uznané kontrolní organizace uvedené v čl. 5 odst. 1.	2. Hospodářské subjekty, které uvádějí dřevo a dřevařské výrobky na trh, zavedou systém náležité péče obsahující prvky stanovené v čl. 4 odst. 1 nebo použijí systém náležité péče uznané kontrolní organizace uvedené v čl. 5 odst. 1.
	Stávající dohled v rámci vnitrostátních právních předpisů a veškeré dobrovolné správní mechanismy, které splňují požadavky stanovené tímto nařízením, lze využít jako základ systému náležité péče.
	2a. Hospodářské subjekty, které dodávají dřevo a dřevařské výrobky na trh, prostřednictvím prodejního řetězce, budou schopny:
	i) identifikovat hospodářský subjekt, který jim dodal dřevo a dřevařské výrobky, a hospodářský subjekt, jemuž bylo dřevo a dřevařské výrobky dodány;
	ii) na vyžádání poskytovat informace o názvu druhů, zemi/zemích těžby a tam, kde je to možné, i potvrzení původu;
	iii) v případě potřeby zkontrolovat, zda hospodářský subjekt, který uvedl dřevo a dřevařské výrobky na trh, splnil povinnosti vyplývající z tohoto nařízení.
Pozměňovací návrh   43 Návrh nařízení Čl. 4 – odst. 1 – písm. -a (nové)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	-a) zajistí, aby bylo na trh uvedeno pouze zákonně vytěžené dřevo a dřevařské výrobky pomocí systému možnosti zpětného vysledování a ověření třetí stranou – kontrolní organizací;
Pozměňovací návrh   44 Návrh nařízení Čl. 4 – odst. 1 – písm. a
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
a) poskytuje přístup k následujícím informacím o dřevě a dřevařských výrobcích uvedených hospodářským subjektem na trh:	a) obsahuje opatření, jimiž se zjistí:
i) popis;	i) země původu, les původu a, je-li to možné, oprávnění k těžbě;
ii) země původu vytěženého dřeva;	ii) název druhu, včetně vědeckého názvu;
iii) objem a/nebo váha;	iii) hodnota;
iv) případně název a adresa hospodářského subjektu, který dřevo a dřevařské výrobky dodal;	iv) objem a/nebo váha;
v) informace o souladu s požadavky použitelných právních předpisů;	v) že dřevo nebo dřevo obsažené ve dřevařských výrobcích pochází ze zákonné těžby;
	vi) název a adresa hospodářského subjektu, který dřevo a dřevařské výrobky dodal;
	vii) fyzická nebo právnická osoba odpovědná za těžbu;
	viii) hospodářský subjekt, jemuž bylo dřevo a dřevařské výrobky dodány;
Pozměňovací návrh   45 Návrh nařízení Čl. 4 – odst. 1 – písm. a – pododstavec 1 a (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	Tato opatření podpoří příslušná dokumentace, kterou hospodářský subjekt nebo kontrolní organizace uchová v databázi.
Pozměňovací návrh   46 Návrh nařízení Čl. 4 – odst. 1 – písm. b
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
b) obsahuje postup pro řízení rizika a	b) obsahuje postup pro řízení rizika, který se skládá ze:
	i) systematické identifikace rizik, mimo jiné pomocí shromažďování údajů a informací a využívání mezinárodních a vnitrostátních zdrojů nebo zdrojů Společenství;
	ii) provádění všech opatření nezbytných pro omezení vystavení rizikům;
	iii) zavádění postupů, které budou prováděny pravidelně, aby se ověřilo, že postupy stanovené v bodech i) a ii) účinně fungují a aby se v případě potřeby revidovaly;
	iv) zavedení záznamů za účelem prokázání účinného uplatňování opatření stanovených v bodech i)) až iii).
Pozměňovací návrh   47 Návrh nařízení Čl. 4 – odst. 2 – pododstavec 1
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
2. Komise přijme opatření k provedení tohoto článku. Komise především stanoví kritéria pro posouzení, zda existuje riziko uvádění nezákonně vytěženého dřeva a výrobků z tohoto dřeva na trh.	2. Komise přijme opatření k provedení tohoto článku s cílem zajistit jednotný výklad pravidel a jejich účinné dodržování ze strany hospodářských subjektů. Komise především stanoví kritéria pro posouzení, zda existuje riziko uvádění nezákonně vytěženého dřeva a výrobků z tohoto dřeva na trh. Komise při tom bude věnovat zvláštní pozornost zvláštnímu postavení a kapacitě malých a středních podniků, a pokud to bude možné, nabídne těmto podnikům přizpůsobené a zjednodušené alternativy systému hlášení a kontroly, aby tyto podniky neriskovaly přílišné zatížení.
	V závislosti na faktorech souvisejících s typem výrobku, zdrojem nebo složitostí dodavatelského řetězce budou některé kategorie dřeva a dřevařských výrobků nebo dodavatelů považovány za „vysoce rizikové“ vzhledem k tomu, že od hospodářských subjektů vyžadují zvláštní náležitou péči.
	Zvláštní náležitá péče může mj. zahrnovat: – požadování dodatečných dokumentů, údajů nebo informací; – požadování kontrol prováděných třetí stranou.
	Dřevo a dřevařské produkty
	- z oblastí konfliktů nebo zemí/regionů, na něž se vztahuje zákaz vývozu dřeva Rady bezpečnosti OSN,
	- ze zemí, u nichž existují konzistentní a spolehlivé informace o závažných nedostatcích v lesní správě, nízké úrovni prosazování právních předpisů v oblasti lesnictví nebo vysoké úrovni korupce,
	- ze zemí, u nichž statistiky Organizace OSN pro výživu a zemědělství (FAO) poukazují na ubývání lesních ploch,
	- z dodávek, u nichž zákazníci nebo externí subjekty poskytli spolehlivé důkazy o možných nesrovnalostech a tyto důkazy nebyly vyšetřováním vyvráceny,
	budou podle tohoto nařízení hospodářskými subjekty považovány za „vysoce rizikové“.
	Komise dá k dispozici seznam vysoce rizikových zdrojů dřeva a dřevařských výrobků nebo dodavatelů.
Odůvodnění
Náležitá péče, kterou musí hospodářské subjekty uplatňovat, může být účinně prováděna pouze tehdy, pokud hospodářské subjekty, a zejména ty, které obchodují se vzdálenými dodavateli v zahraničí, jasně pochopí své povinnosti a jsou schopny je v praxi včas plnit.
Omezené zdroje a možnosti malých a středních podniků vstoupit do rozsáhlých a nezřídka všeobecných systémů dozoru se musí zohlednit, až Komise vypracuje a přijme opatření pro realizaci systému náležité péče. Pokud to bude možné bez ohrožení cíle a účelu nařízení, bude proto Komise brát zvláštní ohled na specifické postavení těchto podniků, a v souladu s tím také nabídne zjednodušené, ale rovnocenné alternativy.
Pozměňovací návrh   48 Návrh nařízení Čl. 4 – odst. 2 – pododstavec 2 a (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	Před přijetím dalších prováděcích opatření budou konzultovány příslušné zúčastněné strany.
Odůvodnění
Tento odstavec byl přidán s cílem zajistit, aby byly v procesu rozhodování konzultovány zúčastněné strany.
Pozměňovací návrh   49 Návrh nařízení Čl. 4 – odst. 2 a (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	2a. Jednotlivým členským státům nebude bráněno v tom, aby při povolení uvádět dřevo a dřevařské výrobky na trh kladly na těžbu a původ dřeva přísnější požadavky, než jaké jsou stanoveny v tomto nařízení, na udržitelnost, ochranu životního prostředí, zachování biologické rozmanitosti a ekosystému, ochranu životního prostoru místních komunit, ochranu komunit závislých na lese a na ochranu a práva původních obyvatel.
Odůvodnění
Kromě ochrany pralesa, zalesněných ploch, biologické rozmanitosti, ekosystému, životního prostředí, rovnocenného obchodu a zmírnění změn klimatu se EU v různých směrnicích zavázala také k ochraně lidských práv, kulturního dědictví, udržitelného regionálního rozvoje, udržitelného rozvoje venkova a k boji proti chudobě. Toto musí být také důsledně prováděno v jejích předpisech a musí z nich vyplývat.
Pozměňovací návrh   50 Návrh nařízení Článek 4 a (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	Článek 4a
	Označování
	Členské státy zajistí, aby do dvou let od vstupu tohoto nařízení v platnost byly na veškerém dřevu a dřevařských výrobcích uváděných a dodávaných na trh v případě potřeby uvedeny informace stanovené čl. 3 odst. 2a.
Pozměňovací návrh   51 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 1
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
1. Příslušné orgány uznají kontrolní organizaci, která o uznání požádala, pokud kontrolní organizace splní tyto požadavky:	1. Komise v souladu s regulativním postupem uvedeným v čl. 11 odst. 2a uzná jako kontrolní organizaci soukromý nebo veřejný subjekt, který zavedl systém náležité péče obsahující prvky stanovené v čl. 4 odst. 1.
	1a. Veřejný subjekt, který žádá o uznání podle odstavce 1, splní tyto požadavky:
a) má právní subjektivitu;	a) má právní subjektivitu;
	aa) je veřejnoprávní;
b) zavedla systém náležité péče obsahující prvky stanovené v čl. 4 odst. 1;	b) byl vytvořen pro provádění zvláštních funkcí týkajících se oblasti lesnictví;
	ba) je z největší části financován státem, regionálními nebo místními orgány nebo jinými veřejnoprávními orgány;
c) hospodářským subjektům, kterým uděluje osvědčení, ukládá povinnost používat její systémy náležité péče;	c) hospodářským subjektům, kterým uděluje osvědčení, ukládá povinnost používat jeho systémy náležité péče;
d) zavedla kontrolní mechanismy k zajištění toho, že hospodářské subjekty, jimž udělila osvědčení jakožto uživatelům jejího systému náležité péče, že tento systém náležité péče používají;	d) zavedl kontrolní mechanismy k zajištění toho, že hospodářské subjekty, jimž udělil osvědčení jakožto uživatelům jeho systému náležité péče, že tento systém náležité péče používají;
e) přijímá příslušná disciplinární opatření vůči každému hospodářskému subjektu, který získal osvědčení, avšak neplní systém náležité péče kontrolní organizace.	e) přijímá příslušná disciplinární opatření vůči každému hospodářskému subjektu, který získal osvědčení, avšak neplní systém náležité péče; disciplinární opatření zahrnují podávání zpráv o dané věci příslušnému vnitrostátnímu orgánu;
	ea) není ve střetu zájmů s příslušnými orgány.
Pozměňovací návrh   52 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 1 b (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	1b. Soukromý subjekt, který žádá o uznání podle odstavce, 1 splní tyto požadavky:
	a) má právní subjektivitu;
	b) řídí se soukromým právem;
	c) má příslušné odborné znalosti;
	d) je právně nezávislý na hospodářských subjektech, kterým uděluje osvědčení;
	e) hospodářské subjekty, kterým uděluje osvědčení, jsou svou zakladatelskou smlouvou zavázány k tomu, aby využívaly jeho systémy náležité péče;
	f) zavedl kontrolní mechanismy k zajištění toho, že hospodářské subjekty, jimž udělil osvědčení jakožto uživatelům jeho systému náležité péče, že tento systém náležité péče používají;
	g) přijímá příslušná disciplinární opatření vůči každému hospodářskému subjektu, který získal osvědčení, avšak neplní systém náležité péče; disciplinární opatření zahrnují podávání zpráv o dané věci příslušnému vnitrostátnímu orgánu;
Pozměňovací návrh   53 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 2
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
2. Kontrolní organizace předloží příslušnému orgánu spolu s žádostí o uznání tyto údaje:	2. Kontrolní organizace předloží Komisi spolu s žádostí o uznání tyto údaje:
a) statut;	a) statut;
b) jména osob jednajících jejím jménem;	b) jména osob jednajících jejím jménem;
	ba) dokumentaci prokazující příslušné odborné znalosti;
c) podrobný popis svého systému náležité péče.	c) podrobný popis svého systému náležité péče.
Pozměňovací návrh   54 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 3
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
3. Příslušné orgány rozhodnou o uznání kontrolní organizace do tří měsíců od předložení žádosti kontrolní organizací.	3. V souladu s regulativním postupem stanoveným v čl. 11 odst. 2a Komise rozhodne o uznání kontrolní organizace do tří měsíců od předložení žádosti kontrolní organizací nebo doporučení od příslušného orgánu členského státu, který organizaci k uznání doporučuje.
	Rozhodnutí o uznání kontrolní organizace sdělí Komise do 15 dnů od data rozhodnutí příslušnému orgánu členského státu, který má pravomoc nad touto organizací, a společně s rozhodnutím zašle i kopii žádosti.
Provádějí pravidelné kontroly pro ověření, zda kontrolní organizace plní požadavky uvedené v odstavci 1.	Příslušné orgány členského státu provádějí pravidelně nebo na základě opodstatněných obav třetích stran kontroly, včetně auditů na místě, pro ověření, zda kontrolní organizace plní požadavky uvedené v odstavci 1. Zprávy o kontrole budou zveřejněny.
	Pokud na základě těchto kontrol příslušný orgán zjistí, že kontrolní organizace neplní požadavky uvedené v odstavci 1, neprodleně Komisi informuje a sdělí jí jakýkoliv relevantní důkaz týkající se této záležitosti.
Pozměňovací návrh   55 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 4
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
4. Příslušný orgán odejme kontrolní organizaci uznání, pokud se prokáže, že přestala splňovat požadavky stanovené v odstavci 1.	4. V souladu s regulativním postupem uvedeným v čl. 11 odst. 2a odejme Komise kontrolní organizaci uznání, pokud se prokáže, že přestala splňovat požadavky stanovené v odstavci 1 a 1a nebo odstavci 1 a 1b.
Pozměňovací návrh   56 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 5
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
5. O každém rozhodnutí o udělení, zamítnutí či odejmutí uznání kontrolní organizaci uvědomí příslušné orgány Komisi do dvou měsíců.	5. O každém rozhodnutí doporučit udělení, zamítnutí či odejmutí uznání jakékoliv kontrolní organizaci uvědomí příslušné orgány Komisi do dvou měsíců.
Pozměňovací návrh   57 Návrh nařízení Článek 6
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
Komise zveřejní seznam kontrolních organizací uznaných příslušnými orgány v řadě C Úředního věstníku Evropské unie, jakož i na své internetové stránce. Seznam je pravidelně aktualizován.	Komise zveřejní seznam uznaných kontrolních organizací v řadě C Úředního věstníku Evropské unie, jakož i na své internetové stránce. Seznam je pravidelně aktualizován.
Odůvodnění
Přijetí rozhodnutí spíše postupem projednávání ve výborech než různými členskými státy zajistí společné normy pro uznávání kontrolních organizací v celé EU.
Pozměňovací návrh   58 Návrh nařízení Článek 7
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
Kontrolní opatření	Kontrolní opatření a opatření dohledu
1. Příslušné orgány provádějí kontroly s cílem ověřit, zda hospodářské subjekty plní požadavky stanovené v čl. 3 odst. 1 a 2 a čl. 4 odst. 1.	1. Příslušné orgány provádějí dohled s cílem ověřit, zda hospodářské subjekty plní požadavky stanovené v čl. 3 odst. 1, 2 a 2a a čl. 4 odst. 1.
	1a. Dohled se provádí podle ročního plánu a/nebo na základě opodstatněných obav třetích stran nebo v každém případě tehdy, když příslušný orgán členského státu disponuje informacemi, které zpochybňují plnění požadavků týkajících se systémů náležité péče stanovených v tomto nařízení ze strany hospodářského subjektu.
	1b. Dohled může mimo jiné zahrnovat:
	a) prověření technických a řídících systémů a postupů náležité péče a posouzení rizik, které hospodářské subjekty používají;
	b) prověření dokumentace a záznamů, které prokazují řádné fungování systémů a postupů;
	c) namátkové kontroly, včetně auditů na místě.
	1c. Příslušné orgány jsou vybaveny spolehlivým systémem pro zpětné vysledování, aby mohly sledovat dřevařské výrobky, s nimiž se obchoduje na mezinárodní úrovni, a systémy veřejného sledování, které vyhodnotí, jak hospodářské subjekty plní své povinnosti, a pomohou jim určit vysoce rizikové dodavatele dřeva a dřevařských výrobků.
2. Hospodářské subjekty poskytnou všechnu pomoc nezbytnou pro snazší provádění kontrol uvedených v odstavci 1.	2. Hospodářské subjekty poskytnou všechnu pomoc nezbytnou pro snazší provádění kontrol uvedených v odstavci 1, zejména pokud se týká přístupu do provozoven a předkládání dokumentace nebo záznamů.
3. Na základě kontrol uvedených v odstavci 1 mohou příslušné orgány požádat hospodářský subjekt o přijetí nápravných opatření.	3. Pokud na základě kontrol uvedených v odstavci 1 existuje domněnka, že hospodářský subjekt porušil požadavky stanovené v článku 3, mohou příslušné orgány v souladu se svými vnitrostátními právními předpisy zahájit řádné šetření tohoto porušení a v souladu se svým vnitrostátním právem a v závislosti na závažnosti porušení přijmou okamžitá opatření, mezi než mohou mj. patřit:
	a) okamžité zastavení obchodní činnosti; dále pak
	b) konfiskace dřeva a dřevařských výrobků.
	3a. Okamžitá opatření učiněná příslušnými orgány jsou takové povahy, aby zabránila pokračování v daném porušování předpisů a umožňovala příslušným orgánům dokončit jeho vyšetřování.
	3b. Pokud příslušné orgány usoudí, že technické a řídící systémy a postupy náležité péče a posouzení rizik nejsou dostačující, vyzvou hospodářský subjekt, aby učinil nápravná opatření.
Odůvodnění
V nařízení nejsou stanovena kritéria, které by příslušným vnitrostátním orgánům umožňovala účinně se zabývat žádostmi o kontrolu jednotlivých hospodářských subjektů. Je třeba posílit jejich možnosti kontroly a sledování obchodu se dřevem.
Pozměňovací návrh   59 Návrh nařízení Čl. 8 – název
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
Záznamy o kontrolách	Záznamy o dohledu
Pozměňovací návrh   60 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
1. Příslušné orgány uchovávají záznamy o kontrolách stanovených v čl. 7 odst. 1 s uvedením zejména jejich povahy a výsledků, včetně nápravných opatření, která mají být přijata. Záznamy o všech kontrolách se uchovávají nejméně 10 let.	Příslušné orgány uchovávají záznamy o dohledu uvedeném v čl. 7 odst. 1 s uvedením zejména jejich povahy a výsledků, včetně nápravných opatření, která mají být přijata. Záznamy o všech dohledech se uchovávají nejméně 10 let.
Pozměňovací návrh   61 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 2
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
2. Shrnutí záznamů uvedených v odstavci 1 se zveřejňuje v souladu se směrnicí 2003/4/ES.	2. Záznamy uvedené v odstavci 1 se zveřejňují na internetu v souladu se směrnicí 2003/4/ES.
Odůvodnění
Pozměňovací návrh upřesňuje, jakým způsobem by měla být informace zveřejněna.
Pozměňovací návrh   62 Návrh nařízení Čl. 9 – odst. 2
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
2. Příslušné orgány si vyměňují informace o výsledcích kontrol uvedených v čl. 7 odst. 1 s příslušnými orgány dalšího členského státu nebo států a s Komisí.	Příslušné orgány si vyměňují informace o výsledcích dohledu uvedeného v čl. 7 odst. 1 s příslušnými orgány dalšího členského státu nebo států a s Komisí.
Pozměňovací návrh   63 Návrh nařízení Čl. 10 – odst. 1 – pododstavec 1
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
1. Každý členský stát určí jeden či několik příslušných orgánů odpovědných za uplatňování tohoto nařízení.	1. Každý členský stát určí jeden či několik příslušných orgánů odpovědných za uplatňování tohoto nařízení. Těmto orgánům budou poskytnuty dostatečné pravomoci, aby mohly prosazovat toto nařízení sledováním jeho uplatňování, vyšetřováním údajných porušení předpisů ve spolupráci s celními orgány a včasným podáváním zpráv o trestných činech žalujícímu orgánu.
Odůvodnění
Aby mohly uplatňovat všechny aspekty tohoto nařízení, musí mít vnitrostátní orgány pravomoci dohlížet na celý proces, v rámci něhož se zabraňuje uvádění nelegálně vytěženého dřeva na trh EU. To zahrnuje také spolupráci s vnitrostátními celními, policejními a soudními orgány.
Pozměňovací návrh   64 Návrh nařízení Čl. 10 – odst. 2
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
2. Komise veřejně zpřístupní seznam příslušných orgánů.	2. Komise veřejně zpřístupní seznam příslušných orgánů na internetu. Tento seznam je aktualizován.
Odůvodnění
Upřesňující pozměňovací návrh – o jakou formu zpřístupnění se jedná.
Pozměňovací návrh   65 Návrh nařízení Čl. 11 – odst. 2 a (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	2a. Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 5 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES, s ohledem na článek 8 zmíněného rozhodnutí.
Odůvodnění
Pozměňovací návrh 45 (soulad se schvalováním kontrolních organizací Komisí).
Pozměňovací návrh   66 Návrh nařízení Článek 11 a (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	Článek 11a
	Stanovení požadavků na udržitelnost
	Do jednoho roku od vstupu tohoto nařízení v platnost Komise předloží Evropskému parlamentu a Radě legislativní návrh o normě Společenství pro veškeré dřevo a dřevařské výrobky získané z přirozených lesů, jehož cílem bude dosáhnout nejvyšších požadavků na udržitelnost.
Pozměňovací návrh   67 Návrh nařízení Článek 11 b (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	Článek 11b
	Poradní skupina
	1. Zřídí se poradní skupina, která se bude skládat ze zástupců zúčastněných stran, včetně mimo jiné zástupců dřevozpracujícího průmyslu, vlastníků lesů, nevládních organizací a skupin spotřebitelů, a které bude předsedat zástupce Komise.
	2. Zástupci členských států se mohou účastnit schůzí ze svého vlastního podnětu i na základě pozvání poradní skupinou.
	3. Poradní skupina stanoví svůj jednací řád, který se zveřejní na internetových stránkách Komise.
	4. Komise poskytne poradní skupině technickou a logistickou podporu a pro její schůze dá k dispozici sekretariát.
	5. Poradní skupina přezkoumává a vydává stanoviska předsedy týkající se použití tohoto nařízení, a to buď ze svého vlastního podnětu, nebo na žádost členů poradní skupiny nebo výboru.
	6. Komise sdělí stanoviska poradní skupiny výboru.
Odůvodnění
Aby bylo umožněno účinné uplatňování nařízení a zajištěna dobrá komunikace mezi všemi zúčastněnými stranami, musí být vytvořena poradní skupina, kterou bude moci konzultovat výbor pro obchodování se dřevem.
Pozměňovací návrh   68 Návrh nařízení Čl. 12 – odst. 1
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
Komise může změnit seznam dřeva a dřevařských výrobků v příloze s přihlédnutím k technickým vlastnostem, konečnému použití a výrobním postupům.	Komise může doplnit seznam dřeva a dřevařských výrobků v příloze s přihlédnutím k technickým vlastnostem, konečnému použití a výrobním postupům.
Pozměňovací návrh   69 Návrh nařízení Článek 13
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
Členské státy stanovují pravidla pro ukládání sankcí za porušení tohoto nařízení a přijímají veškerá opatření nezbytná pro provádění těchto pravidel. Stanovené sankce musí být účinné, přiměřené a odrazující.	Členské státy stanovují pravidla pro ukládání sankcí za porušení tohoto nařízení a přijímají veškerá opatření nezbytná pro provádění těchto pravidel. Stanovené sankce mohou zahrnovat trestněprávní nebo správní postihy a musí být účinné, přiměřené a odrazující a mohou mimo jiné zahrnovat:
	i) finanční postihy odrážející
	- stupeň poškození životního prostředí;
	- hodnotu dřevařských výrobků, u nichž došlo k porušení právních předpisů;
	- daňové ztráty a ekonomické škody způsobené porušením předpisů;
	ii) konfiskaci dřeva a dřevařských výrobků;
	iii) dočasný zákaz obchodování se dřevem a dřevařskými výrobky. V případech, kdy bylo zahájeno právní řízení, pozastaví hospodářské subjekty získávání dřeva a dřevařských výrobků z daných oblastí.
	Finanční postihy představují alespoň pětinásobek hodnoty dřevařských výrobků získaných na základě závažného porušení právních předpisů. V případě opakovaného závažného porušení v rámci pětiletého období se finanční postihy postupně zvyšují až na nejméně osminásobek hodnoty dřevařských výrobků získaných na základě závažného porušení právních předpisů.
	Aniž jsou dotčena ostatní ustanovení právních předpisů Společenství týkající se veřejných finančních prostředků, členské státy neudílí žádnou veřejnou podporu podle vnitrostátních režimů podpor nebo v rámci fondů Společenství hospodářským subjektům usvědčeným ze závažného porušení tohoto nařízení, dokud nebudou přijata nápravná opatření a dokud se neuplatní účinné, přiměřené a odrazující sankce.
Členské státy oznámí tyto předpisy Komisi do 31. prosince 20XX a neprodleně ji uvědomí o jakékoli následné změně, která je ovlivní.	Členské státy oznámí tyto předpisy Komisi do 31. prosince 20XX a neprodleně ji uvědomí o jakékoli následné změně, která je ovlivní.
Odůvodnění
Pozměňovací návrhy 46, 193-197 (kromě pozměňovacího návrhu 132, na který se již vztahuje definice o uplatnění právních předpisů uvedená zpravodajem v pozměňovacím návrhu 16).
Pozměňovací návrh   70 Návrh nařízení Čl. 14 – odst. 2 a (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	2a. Při přípravě zprávy uvedené v odstavci 2 Komise přihlédne k pokroku dosaženému s ohledem na uzavírání a činnost dobrovolných dohod o partnerství FLEGT schválených podle nařízení ES č. 2173/2005. Komise přezkoumá, jsou-li vyžadovány jakékoliv revize tohoto nařízení s ohledem na zkušenosti s činností dobrovolných dohod o partnerství FLEGT a jejich účinnost při řešení problémů v oblasti nezákonně vytěženého dřeva.
Odůvodnění
Toto nařízení musí zajistit jasné určení souladu s prováděcími pravidly. Přestože jsou dobrovolné dohody o partnerství důležitým nástrojem k řešení hlavních problémů nezákonné těžby dřeva a problémů souvisejících, je třeba, aby toto nařízení zohlednilo, že dosud nebyla vypracována Evropskou komisí žádná opatření, která by řešila neshodu s nařízením Rady EU o systému udělování licencí.
Pozměňovací návrh   71 Návrh nařízení Článek 14 a (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	Článek 14a
	Změna směrnice 2008/99/ES
	Je třeba změnit směrnici Evropského parlamentu a Rady 2008/99/ES ze dne 19. listopadu 2008 o trestněprávní ochraně životního prostředí1 s účinností ode dne uplatnění tohoto nařízení, a to takto:
	1. V článku 3 se doplňuje nový odstavec, který zní:
	„ia) uvádění nezákonně vytěženého dřeva nebo dřevařských výrobků na trh.“
	2. V příloze A se doplňuje nová odrážka, která zní:
	„– nařízení Evropského parlamentu a Rady ze dne [...], kterým se stanoví povinnosti hospodářských subjektů uvádějících na trh dřevo a dřevařské výrobky.“
	1 Úř. věst. L 328, 6.12. 2008, s. 28.
Pozměňovací návrh   72 Návrh nařízení Článek 14 b (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	Článek 14 b
	Vyhodnocení
	Komise tři roky po vstupu tohoto nařízení v platnost a pak každých pět let provede přezkum fungování tohoto nařízení s ohledem na jeho cíl a účel a předloží Evropskému parlamentu své závěry, a na jejich základě své návrhy změn.
	Přezkum se zaměří především na následující:
	– podrobnou a zevrubnou analýzu výzkumu a vývoje v oblasti udržitelného lesního hospodářství;
	– dopad tohoto nařízení na vnitřní trh, zvláště v oblastech konkurence a možnosti nových subjektů etablovat se na trhu;
	– situaci malých a středních podniků na trhu a jak toto nařízení ovlivnilo jejich činnost.
Odůvodnění
Aby si toto nařízení zachovalo účinnost a neohrozilo dobře fungující vnitřní trh, a kromě toho se v neposlední řadě přizpůsobilo výsledkům nových výzkumů, musí se ustanovení průběžně hodnotit a aktualizovat.
Pozměňovací návrh   73 Návrh nařízení Čl. 15 – pododstavec 2
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
Použije se ode dne […]1.	Použije se ode dne […]1.
1 *pozn. pro Úř. věst.: dva roky po vstupu tohoto nařízení v platnost	1 *pozn. pro Úř. věst.: jeden rok po vstupu tohoto nařízení v platnost.
Odůvodnění
O návrhu právních předpisů pro řešení zákonnosti a udržitelnosti v oblasti dřeva a dřevařských výrobků se diskutuje již mnoho let a toto nařízení je výsledkem procesu, který byl zahájen v roce 2003. Ve velké části průmyslových oblastí již existují systémy, které by mohly splňovat požadavky tohoto nařízení, přičemž by poskytly materiál a zkušenosti, z nichž by ostatní mohli čerpat. Odklad vstupu právních předpisů v platnost o další dva roky neodráží naléhavost problémů změny klimatu a úbytku biologické rozmanitosti, které musí nařízení výslovně pomáhat řešit.
Pozměňovací návrh   74 Návrh nařízení Příloha – bod 2
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
2. Buničina a papír uvedené v kapitolách 47 a 48 KN, s výjimkou výrobků na bázi bambusu a sběrových výrobků (odpad a výmět);	2. Buničina a papír uvedené v kapitolách 47, 48 a 49 KN, s výjimkou výrobků na bázi bambusu a sběrových výrobků (odpad a výmět);
Odůvodnění
Toto nařízení se musí vztahovat na veškeré dřevo a veškeré dřevařské výrobky bez ohledu na jejich konečné použití.
Pozměňovací návrh   75 Návrh nařízení Příloha – bod 12 a (nový)
Text navržený Komisí	Pozměňovací návrh
	12a. Ostatní dřevařské výrobky zařazené do kategorií NC 94 a 95, včetně dřevěných hraček a sportovního příslušenství,
Odůvodnění
Toto nařízení se musí vztahovat na veškeré dřevo a veškeré dřevařské výrobky bez ohledu na jejich konečné použití.

VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ

Každoročně dochází k odlesňování asi 13 milionů hektarů, přibližně 20 % globálních emisí skleníkových plynů je způsobeno odlesňováním a odlesňování je hlavní příčinou úbytku biologické rozmanitosti. Rovněž způsobuje vážné problémy v oblasti lidských práv, jelikož lesy mají velký kulturní a sociální význam v mnoha zemích pro původní obyvatele, kteří jsou na nich závislí.

Nezákonná těžba velkou měrou přispívá k odlesňování a objem průmyslově zpracovávaného dřeva z nezákonných zdrojů se odhaduje na 350 až 650 milionů m³ ročně, což představuje 20–40 % celosvětové produkce dřeva[1]. Stlačuje ceny dřeva, ubírá z přírodních zdrojů a daňových příjmů a zvyšuje chudobu obyvatel závislých na lesích.

Jako hlavní spotřebitel dřeva a dřevařských výrobků má EU povinnost přijmout účinná opatření proti odlesňování a nezákonné těžbě, která musí jasně zahrnovat zastavení poskytování trhu pro nezákonné dřevo a dřevařské výrobky. Již se úspěšně podařilo dosáhnout toho, že EU přestala být trhem pro jiné nezákonné výrobky, naposledy přijetím nařízení o nelegálním, neoznámeném a neregulovaném rybolovu. Nyní nastal čas pro podobné právní předpisy proti nezákonnému dřevu a dřevařským výrobkům, které by signalizovaly:

– spotřebitelům, že výrobky, které kupují, nepocházejí z nezákonných zdrojů,

– odpovědným společnostem, že nebudou poškozeny těmi, které používají destruktivní metody,

– neodpovědným společnostem, že zde již pro ně nebude trh přístupný,

– mezinárodnímu společenství, že bereme svou odpovědnost vůči změně klimatu, biologické rozmanitosti a lidským právům vážně.

Přístup na základě dobrovolné dohody o partnerství (Voluntary Partnership Agreement – VPA), který EU zavádí podle akčního plánu pro prosazování práva, správu a obchod v lesnictví (Forest Law Enforcement, Governance and Trade – FLEGT) nepostačuje na řešení problému nezákonné těžby. I když mají VPA potenciál přispět k velmi pozitivní změně, zatím byla podepsána pouze jedna dohoda a jejich dobrovolný charakter znamená, že rizika obcházení zákonů a praní špinavých peněz jsou vysoká. Jak vyplynulo z konzultací Komise k opatřením na doplnění VPA, jsou potřeba přísné právní předpisy, aby se zajistilo, že dřevo a dřevařské výrobky z nezákonné těžby budou z trhu EU odstraněny.

Zpravodajka proto vítá navržené nařízení, přičemž lituje, že přichází téměř pět let po schválení akčního plánu FLEGT. Konstatuje také, že je třeba jej v několika ohledech posílit a propracovat.

Zákaz

Základním faktem je, že navržené nařízení nezakazuje ve skutečnosti dovoz a prodej nezákonně vytěženého dřeva – což znamená, že neřeší „nedostatky v předpisech, jejichž cílem je obchodu s nezákonně vytěženým dřevem zabránit“[2] uváděné v samotném návrhu jako výchozí bod, proč je nezákonná těžba tak rozšířena. Revidovaný americký Laceyho zákon, přijatý v květnu 2008, uzákoňuje takový zákaz, takže precedens existuje. Neexistuje žádný dostatečný důvod, proč nemůže EU tento zákon napodobit a jít ovšem ještě dál.

Zpravodajka tudíž navrhuje, aby se výslovně stanovilo, že se požadavek, aby hospodářské subjekty dodávaly na trh pouze dřevo a dřevařské výrobky ze zákonné těžby, vztahuje na všechny hospodářské subjekty v prodejném řetězci.

Oblast působnost náležité péče a požadavky zákonnosti

Zpravodajka nově rozlišuje mezi hospodářskými subjekty, které „uvádějí na trh“ dřevo a dřevařské výrobky (tzn. dodat poprvé na trh) a těmi, které „dodávají na trh“ (tzn. všechny hospodářské subjekty v prodejním řetězci).

Požadavek na náležitou péči podpoří dobré postupy a v ideálním případě by všechny hospodářské subjekty v prodejním řetězci uplatnily systém náležité péče. Zpravodajka však připouští, že tento požadavek může být pro malé hospodářské subjekty nereálný a omezuje tento požadavek podle návrhu na hospodářské subjekty, které „uvádějí“ výrobky na trh – což jsou jasně ty, které mají největší vliv na to, co se dostane do EU, a nesou tedy největší odpovědnost.

Zároveň by všechny hospodářské subjekty v prodejním řetězci měly být vázány prvořadým zákazem zaměřeným na dodávání dřeva a dřevařských výrobků z nezákonných zdrojů na trh, a musí pro tento účel zajistit náležitou péči. Stejným způsobem, jakým zavazuje požadavek náležité péče hospodářské subjekty, které uvádějí dřevo a dřevařské výrobky na trh „prokazovat opatrnost, soudnost a pozitivně přispívat k zajištění zákonnosti dřeva a dřevařských výrobků, které se dostanou do jejich dodavatelského řetězce“[3] a „upřednostňovat zásobování v zemích používajících spolehlivé způsoby obhospodařování lesa“[4], bude je možnost stíhání za obchodování s nezákonným dřevem uplatněná vůči všem hospodářským subjektům v dodavatelském řetězci motivovat k upřednostňování zásobování od spolehlivých zdrojů s dobrou pověstí na trhu – tj. od takových, kteří nejúčinněji vykonávají své povinnosti náležité péče. Rovněž rozdělí břemeno odpovědnosti rovnoměrněji mezi hospodářské subjekty.

Aby se napomohlo možnosti zpětného vysledování, zpravodajka se také domnívá, že všechny hospodářské subjekty by měly zaznamenat a poskytnout základní informace o výrobcích, jejich zdroji a komu dodávají.

Použitelné právní předpisy

Akční plán FLEGT stanoví, že „širším cílem EU je podpora udržitelného obhospodařování lesů“[5], a zavazuje EU k řešení problému nezákonné těžby integrovaným způsobem. Kromě toho, že se zabývá nezákonnou těžbou z přímého hlediska trhu, musí toto nařízení přispět k širšímu cíli udržitelného rozvoje jako prostředku řešení základních příčin.

Rozšíření oblasti působnosti použitelných právních předpisů, vůči nimž je definována „zákonnost“, by měl tomuto cíli napomoct. Jako smluvní strany vícestranných mezinárodních a regionálních dohod se EU a členské státy právně a politicky zavázaly k zachování a udržitelnému využívání přírodních zdrojů, ke zmírnění chudoby a ochraně práv původních obyvatel a komunit závislých na lese. Nařízení může být nástrojem, který napomůže provést jejich ustanovení.

Systém náležité péče

Návrh obsahuje málo podrobností ohledně toho, z čeho by se měl systém náležité péče nebo v jeho rámci systém řízení rizika skládat – tím vzniká riziko velkých rozdílů mezi členskými státy a hospodářskými subjekty s důsledky jak z hlediska administrativní složitosti (pro hospodářské subjekty působící v několika zemích), tak z hlediska konečné účinnosti konceptu. Zpravodajka proto pracuje na rozhodujících prvcích. Zejména je důležité jasně stanovit, že požadované informace o dřevu a dřevařských výrobcích by měly být podpořeny dokumentací; a že systém řízení rizika by měl sloužit jako prostředek posuzování těch případů, na které je nutné zaměřit zvláštní pozornost – případně použitím doplňkových opatření, aby byl náležitě pečlivý a minimalizoval riziko uvedení nezákonného dřeva na trh.

Kontrolní organizace a jejich schválení

Za účelem harmonizace norem v celé EU pro hospodářské subjekty, které kontrolují systémy náležité péče zpravodajka navrhuje, aby rozhodnutí o tom, zda uznat kontrolní organizaci, bylo činěno spíše na úrovni EU než na vnitrostátní úrovni. Rozšiřuje kritéria, která by měly organizace splnit, i informace, které musí předložit v žádosti o uznání. Centralizované schválení a jasná kritéria v nařízení by pomohla vyvarovat se slabých míst v systému dohledu a snížit administrativní složitost pro organizace působící ve více než jednom členském státě.

Kontroly a dohled příslušných orgánů

Ačkoli zpravodajka navrhuje, aby kontrolní organizace byly schvalovány na úrovni EU, příslušné orgány určené členskými státy mají důležitou úlohu při hlídání systému. To znamená jak kontrolovat, že kontrolní organizace plní požadavky nařízení, tak vykonávat dohled nad prodejním řetězcem. Zpravodajka se domnívá, že by mělo být možné každou úroveň aktivovat na základě opodstatněných obav třetí strany stejně jako podle předem stanoveného plánu. Pracuje na stanovení obsahu kontrol a dohledu, v obou případech včetně auditů na místě.

Vzhledem k tomu, že nezákonná těžba vážně poškozuje životní prostředí, příslušné orgány by měly být oprávněny použít okamžitá nápravná opatření včetně konfiskace dřeva a dřevařských výrobků z nezákonné těžby a zastavení obchodní činnosti – pokud by to bylo pokládáno za nutné, aby se zastavilo poškozování způsobované nezákonnou těžbou, s danými výrobky co nejrychleji (lépe než čekat na zahájení procesu stíhání). Zpětnému vysledování dřeva by měla napomoct skutečnost, že všechny hospodářské subjekty v prodejním řetězci jsou povinny znát, od koho všechno dřevo a dřevařské výrobky získaly a komu je dodávají.

Výjimka týkající se biomasy

Zpravodajka se domnívá, že výjimka pro palivové dřevo a biomasu na základě toho, že budou předmětem příštích povinných kritérií EU pro udržitelnost, by měla být vypuštěna. Toto nařízení by se mělo vztahovat na všechny výrobky, které by mohly obsahovat dřevo z nezákonných zdrojů. Vyloučení výrobků, které podléhají „kritériím udržitelnosti“, z požadavku na zákonné zdroje naznačuje, že se zákonnost a udržitelnost mohou vzájemně vylučovat, avšak zákonnost musí být základním předpokladem pro udržitelnost.

• [1]  UNECE/FAO 2007: Každoroční přezkum trhu dřevařských výrobků“ , 2006–2007
• [2]  Návrh nařízení, kterým se stanoví povinnosti hospodářských subjektů uvádějících na trh dřevo a dřevařské výrobky (KOM(2008)644/3) s. 2.
• [3]  Tamtéž, s. 9
• [4]  Tamtéž, s. 7
• [5]  Akční plán EU pro FLEGT (KOM(2003)251)

STANOVISKO Výboru pro mezinárodní obchod (26. 1. 2009)

pro Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin

k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví povinnosti hospodářských subjektů uvádějících na trh dřevo a dřevařské výrobky
(KOM(2008)0644 – C6‑0373/2008 – 2008/0198(COD))

Navrhovatel: Glyn Ford

STRUČNÉ ODŮVODNĚNÍ

Vzhledem ke zvyšující se celosvětové poptávce zaznamenává obchod se dřevem a dřevařskými výrobky rychlý růst. V důsledku toho pak obchod založený na nezákonné těžbě představuje v mnoha zemích produkujících dřevo velmi významnou část celkového obchodu se dřevem. Takové činnosti mají velmi škodlivý dopad na životní prostředí, společnost a hospodářství, a to zejména v rozvojových zemích. EU musí proti nezákonné těžbě dřeva bojovat a prosazovat těžbu zákonnou.

Akční plán EU pro vymahatelnost práva, správu a obchod v lesnictví (FLEGT) navrhuje balíček opatření na podporu mezinárodního úsilí zaměřeného na řešení tohoto problému. EU vyjednala se zeměmi produkujícími dřevo dobrovolné dohody o partnerství, na jejichž základě je smluvním stranám uložena právně závazná povinnost uplatňovat režim licencí a regulovat obchod se dřevem a dřevařskými výrobky. Evropská unie také nadále zahajuje a podporuje mezinárodní iniciativy a účastní se dvoustranných a mnohostranných jednání se třetími zeměmi v rámci fóra Spojených národů o lesích a Mezinárodní organizace pro tropické dřevo, jakož i dvoustranných rozhovorů se zeměmi, které jsou největšími spotřebiteli dřeva, jako jsou například USA, Čína, Rusko a Japonsko. Na těchto mezinárodních fórech musí EU zdůrazňovat povinnosti jednotlivých hospodářských subjektů a nutnost využít veškerých dostupných prostředků, včetně nejnovějších technologií, ke zjištění, sledování a evidenci nezákonné těžby a k boji proti ní, jakož i podpořit zákonnou těžbu.

Díky tomuto nařízení udělá EU konečně krok vpřed tím, že zdůrazní odpovědnost hospodářských subjektů, které nabízejí dřevo na trhu EU. Tento návrh Evropské komise je nezbytný k boji proti odlesňování, nezákonné těžbě a ke získávání dřeva, protože definuje přísné normy zákonnosti pro dřevo a dřevařské výrobky, čímž pomáhá chránit lesy a biologickou rozmanitost, zmírňovat změny klimatu a dodržovat práva osob, které jsou na lesích závislí.

Avšak k tomu, aby byl plně účinný, je třeba návrh zpřísnit a vylepšit. Aby mělo nařízení skutečně odrazující účinek, musí v něm být zdůrazněn pojem trestný čin. Žádný hospodářský subjekt, který dováží nebo přechovává nezákonně vytěžené dřevo na území EU, se pak nebude moci cítit v bezpečí před hrozbou přísných pokut. Z tohoto důvodu by v textu neměly být žádné právní mezery, které by hospodářské subjekty mohly využít k obejití nařízení. Dále je třeba jasnějším a účinnějším způsobem definovat náležitou péči, zejména postupy pro řízení rizika. K zajištění dostatečné účinnosti musí nařízení lépe předvídat, zda bude proveditelné v praxi ze strany hospodářských subjektů. Příslušné orgány členských států by také měly získat dostatek celních pravomocí, aby mohly kontrolovat mezinárodní obchod s dřevařskými výrobky, například i tím, že budou mít přístup na nákladní lodě, budou moci vyšetřovat trestné činy a údajné porušování předpisů, upozorňovat státní zástupce na subjekty, které se dopustily protiprávního jednání, a evidovat nezákonné postupy.

Evropská unie by také měla lépe zohlednit opatření přijatá vládou USA, zejména zákon označovaný jako „Lacey Act“, který zakazuje obchod s rostlinami z nezákonných zdrojů a s produkty z nich vyrobenými – včetně dřeva a dřevařských výrobků. Komise by měla prověřit možnost uložit specifické povinnosti nejen partnerským zemím a dovozcům, ale také maloobchodníkům.

POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY

Výbor pro mezinárodní obchod vyzývá Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin jako příslušný výbor, aby do své zprávy začlenil tyto pozměňovací návrhy:

Pozměňovací návrh   1 Návrh nařízení Bod odůvodnění 5
Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
(5) Rada a Evropský parlament uznaly potřebu, aby Společenství přispělo k celosvětovému úsilí o vyřešení problému nezákonné těžby dřeva a toto sdělení přivítaly.	(5) Rada a Evropský parlament uznaly potřebu, aby Společenství přispělo k celosvětovému úsilí o vyřešení problému nezákonné těžby dřeva o podporu udržitelné zákonné těžby v rámci udržitelného rozvoje, udržitelného obhospodařování lesů a snižování chudoby, jakož i sociální rovnosti a národní svrchovanosti, a toto sdělení přivítaly.
Odůvodnění
Povinností Evropské unie je chránit odpovědné producenty, kteří dodržují kritéria zákonnosti a udržitelnosti, a být jim nápomocna. Tím se doplní činnosti zaměřené na zastavení celosvětového obchodu s nezákonnými producenty.
Tento dodatek odkazuje na původní znění obsažené v závěrech Rady ve složení pro zemědělství z října 2003.
Pozměňovací návrh   2 Návrh nařízení Bod odůvodnění 6 a (nový)
Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
	(6a) V rámci dvoustranných jednání se zeměmi, které mají velkou spotřebu dřeva, jako jsou USA, Čína, Rusko a Japonsko, by se Společenství mělo snažit tento problém projednat, směřovat je k zavedení vhodných harmonizovaných povinností pro hospodářské subjekty na jejich vlastním trhu se dřevem a vytvořit nezávislý globální systém včasné výměny informací a evidence nezákonné těžby dřeva, na němž by se podílel například Interpol a vhodný orgán Spojených národů a jenž by využíval nejnovější technologie satelitního sledování.
Odůvodnění
Země, které celosvětově dovážejí nebo produkují nejvíce dřeva, mají povinnost spolupracovat a využít v boji proti nezákonné těžbě veškeré politické, právní a technologické prostředky. Na dobrovolném základě a bez mezinárodní koordinace je totiž jen málo zemí ochotných omezit své možnosti vývozu nebo dovozu dřeva.
Pozměňovací návrh              3 Návrh nařízení Bod odůvodnění 6 b (nový)
Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
	(6b) Hospodářské objekty z lesnatých zemí mezinárodního ekologického významu budou mít zvláštní odpovědnost za udržitelnou těžbu dřeva.
Odůvodnění
Povinnosti řádného provádění budou ukládány především hospodářským objektům ze zemí s velkými lesními plochami, které tvoří „zelené plíce světa“ a významně se podílejí na boji proti globálnímu oteplování.
Pozměňovací návrh   4 Návrh nařízení Bod odůvodnění 10
Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
(10) S ohledem na komplexní povahu nezákonné těžby dřeva, pokud jde o související faktory a dopady, pozornost by se pro zamezení nezákonnému jednání měla soustředit na hospodářské subjekty.	(10) S ohledem na komplexní povahu nezákonné těžby dřeva, pokud jde o související faktory a dopady, by se pozornost pro zamezení nezákonnému jednání měla soustředit na hospodářské subjekty. Mezi nejúčinnější řešení, která je odradí od obchodování s nezákonnými dodavateli, patří zpřísnění požadavků a povinností a posílení právních nástrojů umožňujících stíhání hospodářských subjektů, které umísťují nezákonně vytěžené dřevo a dřevařské produkty na trh EU, za jejich držení a prodej.
Odůvodnění
Nařízení musí být jasnější a konkrétnější, pokud jde o opatření s cílem omezit nezákonné umísťování dřeva na trh a obchodování s ním. Pouze kombinace pobídek a odrazujících prvků může skutečně odradit hospodářský subjekt od toho, aby si zvolil nezákonného dodavatele se sídlem ve třetí zemi.
Pozměňovací návrh   5 Návrh nařízení Bod odůvodnění 13
Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
(13) Celkový cíl, jímž je dosažení udržitelnosti prostřednictvím podpory kritérií udržitelnosti, je i nadále prioritou Společenství. Vzhledem k tomuto cíli a za účelem snížení zátěže hospodářských subjektů, které uvádějí na trh dřevo a dřevařské výrobky podléhající závazným kritériím udržitelnosti stanoveným směrnicí Evropského parlamentu a Rady (ES) č XX/XX o podpoře užívání energie z obnovitelných zdrojů, by se toto nařízení na takové výrobky nemělo vztahovat.	vypouští se
Odůvodnění
Nařízení by nemělo obsahovat žádné právní mezery, které by mohly být využity k uvedení nezákonně vytěženého dřeva na trh.
Pozměňovací návrh   6 Návrh nařízení Čl. 4 - odst. 1 - písm. -a (nové)
Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
	(-a) zajistí, aby bylo na trh uvedeno pouze zákonně vytěžené dřevo a dřevařské výrobky pomocí systému možnosti zpětného vysledování a ověření třetí stranou;
Pozměňovací návrh   7 Návrh nařízení Čl. 4 - odst. 1 - písm. b
Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
b) obsahuje postup pro řízení rizika a	b) obsahuje jasný a účinný postup pro řízení rizika, který zaměřuje kontroly a finanční prostředky hospodářských subjektů na vysoce rizikové případy a skládá se ze: (i) systematické identifikace rizik; (ii) provádění všech opatření nezbytných pro omezení vystavení rizikům; (iii) zavádění postupů a záznamů, které budou prováděny pravidelně, aby se ověřilo, že postupy stanovené v bodech i) a ii) účinně fungují a aby se v případě potřeby revidovaly;
Odůvodnění
Nařízení musí jasně uvádět, co se od hospodářských subjektů v rámci postupů pro řízení rizika očekává, a zohlednit náklady společností na kontrolu správných postupů jejich dodavatelů, zejména v případě společností, které obchodují v zahraničí.
Pozměňovací návrh   8 Návrh nařízení Čl. 4 - odst. 2 - pododstavec 1
Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
2. Komise přijme opatření k provedení tohoto článku. Komise především stanoví kritéria pro posouzení, zda existuje riziko uvádění nezákonně vytěženého dřeva a výrobků z tohoto dřeva na trh.	2. Komise přijme opatření k provedení tohoto článku s cílem zajistit jednotný výklad pravidel a jejich účinné dodržování ze strany hospodářských subjektů. Komise především stanoví kritéria pro posouzení, zda existuje riziko uvádění nezákonně vytěženého dřeva a výrobků z tohoto dřeva na trh.
Odůvodnění
Náležitá péče, kterou musí hospodářské subjekty uplatňovat, může být účinně prováděna pouze tehdy, pokud hospodářské subjekty, a zejména ty, které obchodují se vzdálenými dodavateli v zahraničí, jasně pochopí své povinnosti a jsou schopny je v praxi včas plnit.
Pozměňovací návrh   9 Návrh nařízení Čl. 7 - odst. 1 a (nový)
Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
	1a. Členské státy přijímají vhodná opatření, která zajistí uložení sankcí za porušování tohoto nařízení.
Pozměňovací návrh   10 Návrh nařízení Čl. 7 - odst. 1 b (nový)
Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
	1b. Příslušné orgány jsou vybaveny spolehlivým systémem pro zpětné vysledování, aby mohly sledovat dřevařské výrobky, s nimiž se obchoduje na mezinárodní úrovni, a systémy veřejného sledování, které vyhodnotí, jak hospodářské subjekty plní své povinnosti, a pomohou jim určit vysoce rizikové dodavatele dřeva a dřevařských výrobků.
Odůvodnění
V nařízení nejsou stanovena kritéria, které by příslušným vnitrostátním orgánům umožňovala účinně se zabývat žádostmi o kontrolu jednotlivých hospodářských subjektů. Je třeba posílit jejich možnosti kontroly a sledování obchodu se dřevem.
Pozměňovací návrh   11 Návrh nařízení Čl. 10 - odst. 1 - pododstavec 1
Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
1. Každý členský stát určí jeden či několik příslušných orgánů odpovědných za uplatňování tohoto nařízení.	1. Každý členský stát určí jeden či několik příslušných orgánů odpovědných za uplatňování tohoto nařízení. Těmto orgánům musí být poskytnuty dostatečné pravomoci, aby mohly prosazovat toto nařízení sledováním jeho uplatňování, vyšetřováním údajných porušení předpisů ve spolupráci s celními orgány a včasným podáváním zpráv o trestných činech žalujícímu orgánu.
Odůvodnění
Aby mohly uplatňovat všechny aspekty tohoto nařízení, musí mít vnitrostátní orgány pravomoci dohlížet na celý proces, v rámci něhož se zabraňuje uvádění nelegálně vytěženého dřeva na trh EU. To zahrnuje také spolupráci s vnitrostátními celními, policejními a soudními orgány.

POSTUP

Název	Povinnosti hospodářských subjektů uvádějících na trh dřevo a dřevařské výrobky
Referenční údaje	KOM(2008)0644 – C6-0373/2008 – 2008/0198(COD)
Příslušný výbor	ENVI
Výbor, který zaujal stanovisko        Datum oznámení na zasedání	INTA 17.11.2008
Navrhovatel        Datum jmenování	Glyn Ford 4.12.2008
Projednání ve výboru	19.1.2009
Datum přijetí	20.1.2009
Výsledek závěrečného hlasování	+: –: 0:	23 0 0
Členové přítomní při závěrečném hlasování	Kader Arif, Francisco Assis, Carlos Carnero González, Daniel Caspary, Glyn Ford, Béla Glattfelder, Syed Kamall, Alain Lipietz, Caroline Lucas, Marusya Ivanova Lyubcheva, Erika Mann, Helmuth Markov, David Martin, Vural Öger, Georgios Papastamkos, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Peter Šťastný, Gianluca Susta, Iuliu Winkler, Corien Wortmann-Kool
Náhradník(ci) přítomný(í) při závěrečném hlasování	Ole Christensen, Zbigniew Zaleski
Náhradník(ci) (čl. 178 odst. 2) přítomný(í) při závěrečném hlasování	Jürgen Schröder

POSTUP

Název	Povinnosti hospodářských subjektů uvádějících na trh dřevo a dřevařské výrobky
Referenční údaje	KOM(2008)0644 – C6-0373/2008 – 2008/0198(COD)
Datum predložení EP	17.10.2008
Příslušný výbor        Datum oznámení na zasedání	ENVI 17.11.2008
Výbor(y) požádaný(é) o stanovisko        Datum oznámení na zasedání	DEVE 17.11.2008		INTA 17.11.2008
Nezaujaté stanovisko        Datum rozhodnutí	DEVE 21.1.2009
Zpravodaj(ové)        Datum jmenování	Caroline Lucas 24.11.2008
Projednání ve výboru	21.1.2009		10.2.2009
Datum přijetí	17.2.2009
Výsledek závěrečného hlasování	+: –: 0:	54 1 1
Členové přítomní při závěrečném hlasování	Adamos Adamou, Margrete Auken, Liam Aylward, Irena Belohorská, Maria Berger, Johannes Blokland, John Bowis, Hiltrud Breyer, Martin Callanan, Dorette Corbey, Magor Imre Csibi, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Jill Evans, Elisabetta Gardini, Matthias Groote, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Christa Klaß, Holger Krahmer, Urszula Krupa, Aldis Kušķis, Marie-Noëlle Lienemann, Peter Liese, Marios Matsakis, Linda McAvan, Péter Olajos, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Vittorio Prodi, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Daciana Octavia Sârbu, Richard Seeber, María Sornosa Martínez, Salvatore Tatarella, Evangelia Tzampazi, Thomas Ulmer, Anja Weisgerber, Åsa Westlund, Anders Wijkman, Glenis Willmott
Náhradník(ci) přítomný(í) při závěrečném hlasování	Kathalijne Maria Buitenweg, Philip Bushill-Matthews, Bairbre de Brún, Christofer Fjellner, Jutta Haug, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Johannes Lebech, Caroline Lucas, Miroslav Mikolášik, Hartmut Nassauer, Justas Vincas Paleckis, Alojz Peterle, Renate Sommer, Lambert van Nistelrooij
Datum předložení	3.3.2009