SPRAWOZDANIE w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 808/2004 w sprawie statystyk Wspólnoty dotyczących społeczeństwa informacyjnego

12.3.2009 - (COM(2008)0677 – C6‑0381/2008 – 2008/0201(COD)) - ***I

Komisja Przemysłu, Badań Naukowych i Energii
Sprawozdawczyni: Angelika Niebler
(Procedura uproszczona – art. 43. ust. 2 Regulaminu)

PROJEKT REZOLUCJI LEGISLACYJNEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 808/2004 w sprawie statystyk Wspólnoty dotyczących społeczeństwa informacyjnego

(COM(2008)0677 – C6‑0381/2008 – 2008/0201(COD))

(Procedura współdecyzji: pierwsze czytanie)

Parlament Europejski,

–   uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2008)0677),

–   uwzględniając art. 251 ust. 2 oraz art. 285 ust. 1 Traktatu WE, zgodnie z którymi wniosek został przedstawiony Parlamentowi przez Komisję (C6‑0381/2008),

–   uwzględniając opinię Komitetu ds. Programu Statystycznego ustanowionego decyzją Rady 89/382/EWG, Euratom[1],

–   uwzględniając art. 51 oraz art. 43 ust.2 Regulaminu,

–   uwzględniając sprawozdanie Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii (A6‑0128/2009),

1.  zatwierdza po poprawkach wniosek Komisji;

2.  zwraca się do Komisji o ponowne przekazanie mu sprawy, jeśli uzna ona za stosowne wprowadzenie znaczących zmian do swojego wniosku lub zastąpienie go innym tekstem;

3.  zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji.

Poprawka  1 Wniosek dotyczący rozporządzenia – akt zmieniający Punkt 1 preambuły
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
(1) Zgodnie z przepisami rozporządzenia (WE) 808/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. coroczne dostarczanie statystyk dotyczących społeczeństwa informacyjnego jest ograniczone do pięciu lat referencyjnych od wejścia w życie rozporządzenia i zakończy się w 2009 r. Wciąż jednak istnieje na szczeblu europejskim potrzeba corocznego dostarczania spójnych informacji statystycznych z zakresu społeczeństwa informacyjnego.	(1) Zgodnie z przepisami rozporządzenia (WE) 808/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. coroczne dostarczanie statystyk dotyczących społeczeństwa informacyjnego jest ograniczone do pięciu lat referencyjnych od wejścia w życie rozporządzenia i zakończy się w 2009 r. Wciąż jednak istnieje na szczeblu europejskim potrzeba corocznego dostarczania spójnych informacji statystycznych dotyczących społeczeństwa informacyjnego.
Uzasadnienie
Zmiana techniczna.
Poprawka  2 Wniosek dotyczący rozporządzenia – akt zmieniający Punkt 5 preambuły
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
(5) Decyzja 1639/2006/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 2006 r. ustanawiająca Program ramowy na rzecz konkurencyjności i innowacji (2007–2013) pomaga zwiększyć konkurencyjność i innowacyjność we Wspólnocie, wspiera rozwój społeczeństwa opartego wiedzy i zrównoważony rozwój oparty na zrównoważonym wzroście gospodarczym. Decyzja nakłada na Wspólnotę obowiązek zdobycia solidnej bazy analitycznej w odpowiednich obszarach w celu wspierania procesu tworzenia polityki. Program wspiera działania na rzecz analiz polityki opartych na oficjalnych statystykach.	(5) Decyzja 1639/2006/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 2006 r. ustanawiająca Program ramowy na rzecz konkurencyjności i innowacji (2007–2013) pomaga zwiększyć konkurencyjność i innowacyjność we Wspólnocie, wspiera rozwój społeczeństwa opartego wiedzy i zrównoważony rozwój oparty na zrównoważonym wzroście gospodarczym. Decyzja nakłada na Wspólnotę obowiązek zdobycia solidnej bazy analitycznej w kilkunastu obszarach w celu wspierania procesu tworzenia polityki. Program ramowy ustanowiony tą decyzją wspiera działania na rzecz analiz polityki opartych na oficjalnych statystykach.
Uzasadnienie
Zmiana techniczna.
Poprawka  3 Wniosek dotyczący rozporządzenia – akt zmieniający Punkt 6 preambuły
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
(6) Podczas debaty ministerialnej o integracji elektronicznej w grudniu 2007 r., w konkluzjach prezydencji z zadowoleniem przyjęto komunikat Komisji dotyczący europejskiej inicjatywy na rzecz e-integracji – „Uczestnictwo w społeczeństwie informacyjnym”. Promocję e-integracji uznano za ważny cel polityki europejskiej. Komisja i ministrowie zostali wezwani w szczególności do uznania e-integracji za nowy wymiar polityki społecznej. Polityka e-integracji powinna likwidować przeszkody uniemożliwiające dostęp elektroniczny, niwelować braki w kompetencji informatycznej i wspierać rzeczywisty udział osób nienadążających za zmianami w społeczeństwie informacyjnym.	(6) Deklaracja ministerialna w sprawie e-integracji przyjęta w dniu 11 listopada 2006 r. w Rydze wzywa do stworzenia integracyjnego społeczeństwa informacyjnego. Określa ona ramy kompleksowej polityki e-integracji poprzez poruszenie takich kwestii jak: starzejące się społeczeństwo, różnice w dostępie do technologii cyfrowych spowodowane czynnikiem geograficznym, dostępność, alfabetyzacja cyfrowa i kompetencje cyfrowe, różnorodność kulturowa oraz integracyjne usługi publiczne online. Zwraca się do Komisji Europejskiej o wsparcie procesu gromadzenia i porównywania materiału dowodowego w Europie i poza nią.
Uzasadnienie
W poprawce zaproponowano dokładniejsze odniesienie do posiedzenia w Rydze i skutków deklaracji ministerialnej.
Poprawka  4 Wniosek dotyczący rozporządzenia – akt zmieniający Punkt 7a preambuły (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	(7a) Przy wprowadzaniu poprawek do rozporządzenia 808/2004 uwzględnia się rozporządzenie (WE) .../2009 w sprawie statystyk europejskich.
Uzasadnienie
Rozporządzenie horyzontalne dotyczące statystyk europejskich będzie wyznaczać ramy dla całego prawodawstwa branżowego. W związku z tym, że Parlament Europejski i Rada osiągnęły porozumienie polityczne w sprawie treści tekstu, obecne rozporządzenie w sprawie statystyk dotyczących społeczeństwa informacyjnego powinno odnosić się do rozporządzenia horyzontalnego. Kilkanaście innych poprawek potwierdza to założenie, a zasady ogólne zostały określone również we wspomnianych punktach preambuły.
Poprawka  5 Wniosek dotyczący rozporządzenia – akt zmieniający Punkt 7b preambuły (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	(7b) Wspomniane rozporządzenie nie powinno zwiększać obciążenia respondentów i krajowych organów statystycznych mierzonego liczbą obowiązkowych zmiennych lub czasem trwania wywiadu, w odniesieniu do gromadzenia i przekazywania zharmonizowanych statystyk w porównaniu z obecną sytuacją przed wejściem rozporządzenia w życie.
Uzasadnienie
Mimo że rola gromadzenia danych do celów statystycznych i porównawczych nie jest kwestionowana, to nie powinno się zwiększać obciążenia administracyjnego nakładanego na respondentów (krajowe organy statystyczne, przedsiębiorstwa, osoby indywidualne, gospodarstwa domowe). Kilkanaście innych poprawek potwierdza to założenie, a zasady ogólne zostały określone również we wspomnianych punktach preambuły.
Poprawka  6 Wniosek dotyczący rozporządzenia – akt zmieniający Artykuł 1 – punkt 1a (nowy) Rozporządzenie (WE) nr 808/2004 Artykuł 6 – tytuł
Tekst proponowany przez Komisję Poprawka   1a. Tytuł art. 6 otrzymuje brzmienie:   „Opracowywanie, przekazywanie i rozpowszechnianie danych"
Uzasadnienie
Poprawka wprowadzona z myślą o dostosowaniu tytułu w celu odzwierciedlenia zaproponowanych zmian w art. 6 rozporządzenia.
Poprawka  7 Wniosek dotyczący rozporządzenia – akt zmieniający Artykuł 1 – punkt 2 Rozporządzenie (WE) nr 808/2004 Artykuł 6 – ustęp 1
Tekst proponowany przez Komisję Poprawka „1. Państwa członkowskie przekazują Komisji (Eurostat) dane i metadane wymagane zgodnie z niniejszym rozporządzeniem i jego środkami wykonawczymi, łącznie z danymi poufnymi, zgodnie z istniejącymi przepisami wspólnotowymi dotyczącymi przekazywania danych podlegających poufności statystycznej. Te przepisy wspólnotowe stosuje się również do wyników, o ile zawierają one dane poufne.” „1. Państwa członkowskie przekazują Komisji (Eurostat) dane i metadane wymagane zgodnie z niniejszym rozporządzeniem i jego środkami wykonawczymi zgodnie z art. 21 rozporządzenia (WE) nr .../2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia ... w sprawie statystyk europejskich dotyczących przekazywania danych poufnych. Te przepisy wspólnotowe stosuje się również do wyników, o ile zawierają one dane poufne.”
Uzasadnienie
Kwestia danych poufnych (ich opracowywania, przekazywania i rozpowszechniania), ze szczególnym uwzględnieniem ochrony danych osób indywidualnych i przedsiębiorstw, została także uwzględniona w rozporządzeniu horyzontalnym w sprawie statystyk europejskich. Odnoszenie się do rozporządzenia horyzontalnego zapewnia zatem odpowiedni poziom bezpieczeństwa.
Poprawka  8 Wniosek dotyczący rozporządzenia – akt zmieniający Artykuł 1 – punkt 2a (nowy) Rozporządzenie (WE) nr 808/2004 Artykuł 6 – ustęp 2a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję Poprawka   2a. W art. 6 dodaje się nowy ustęp w brzmieniu:   „2a. Rozdział V rozporządzenia (WE) nr .../2009 w sprawie statystyk europejskich odnosi się do opracowywania i rozpowszechniania danych poufnych”
Uzasadnienie
Kwestia danych poufnych (ich opracowywania, przekazywania i rozpowszechniania), ze szczególnym uwzględnieniem ochrony danych osób indywidualnych i przedsiębiorstw, została także uwzględniona w rozporządzeniu horyzontalnym w sprawie statystyk europejskich. Odnoszenie się do rozporządzenia horyzontalnego zapewnia zatem odpowiedni poziom bezpieczeństwa.
Poprawka  9 Wniosek dotyczący rozporządzenia – akt zmieniający Artykuł 1 – punkt 2b (nowy) Rozporządzenie (WE) nr 808/2004 Artykuł 7 – tytuł
Tekst proponowany przez Komisję Poprawka   2b. Tytuł art. 7 otrzymuje brzmienie:   „Ocena jakości i sprawozdania
Uzasadnienie
Rozporządzenie horyzontalne dotyczące statystyk europejskich będzie wyznaczać ramy dla całego prawodawstwa branżowego. Poprawka ma na celu dostosowanie systemu jakości aktualnego rozporządzenia sektorowego do rozporządzenia horyzontalnego. Ponieważ obecne rozporządzenie sektorowe nie obejmuje kwestii szczególnych wymagań jakościowych, zostaną one przyjęte w drodze procedury komitologii (procedura regulacyjna połączona z kontrolą).
Poprawka  10 Wniosek dotyczący rozporządzenia – akt zmieniający Artykuł 1 – punkt 2c (nowy) Rozporządzenie (WE) nr 808/2004 Artykuł 7 – ustęp 1
Tekst proponowany przez Komisję Poprawka   2c. Artykuł 7 ust. 1 otrzymuje brzmienie:   „1. Państwa członkowskie zapewniają jakość przekazywanych danych.”
Uzasadnienie
Rozporządzenie horyzontalne dotyczące statystyk europejskich będzie wyznaczać ramy dla całego prawodawstwa branżowego. Poprawka ma na celu dostosowanie systemu jakości aktualnego rozporządzenia sektorowego do rozporządzenia horyzontalnego. Ponieważ obecne rozporządzenie sektorowe nie obejmuje kwestii szczególnych wymagań jakościowych, zostaną one przyjęte w drodze procedury komitologii (procedura regulacyjna połączona z kontrolą).
Poprawka  11 Wniosek dotyczący rozporządzenia – akt zmieniający Artykuł 1 – punkt 3 Rozporządzenie (WE) nr 808/2004 Artykuł 7 – ustęp 2
Tekst proponowany przez Komisję Poprawka „2. Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się następujące kryteria oceny jakości przekazywanych danych: „2. Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się kryteria jakości określone w art. 12 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr .../2009 w sprawie statystyk europejskich. (a) »trafność«, która dotyczy stopnia, w którym statystyki odpowiadają aktualnym i możliwym przyszłym potrzebom użytkowników;   (b) »dokładność«, która dotyczy zbieżności ocen szacunkowych i nieznanych prawdziwych wartości;   (c) »terminowość«, która dotyczy odstępu czasu pomiędzy dostępnością informacji a opisywanym wydarzeniem lub zjawiskiem;   (d) »punktualność«, która dotyczy odstępu czasu pomiędzy datą przedstawienia danych a terminem, w którym miały one zostać przedstawione;   (e) »dostępność« i »jasność«, które dotyczą warunków i zasad, na jakich użytkownicy mogą uzyskać, wykorzystywać i interpretować dane;   (f) »porównywalność«, która dotyczy wpływu różnic w stosowanych pojęciach statystycznych oraz narzędziach i procedurach pomiarowych na możliwość porównania statystyk z różnych obszarów geograficznych, branży lub okresów badań;   (g) »spójność«, która dotyczy możliwości łączenia danych na różne sposoby i do różnych celów, przy zachowaniu ich rzetelności.   Podczas stosowania kryteriów oceny jakości Komisja (Eurostat), w bliskiej współpracy z państwami członkowskimi, opracuje szczegółowe normy oceny jakości i wspólne standardy mające na celu zapewnienie jakości przekazywanych danych. Normy te zostają opublikowane w podręczniku metodycznym.”.
Uzasadnienie
Rozporządzenie horyzontalne dotyczące statystyk europejskich będzie wyznaczać ramy dla całego prawodawstwa branżowego. Poprawka ma na celu dostosowanie systemu jakości aktualnego rozporządzenia sektorowego do rozporządzenia horyzontalnego. Ponieważ obecne rozporządzenie sektorowe nie obejmuje kwestii szczególnych wymagań jakościowych, zostaną one przyjęte w drodze procedury komitologii (procedura regulacyjna połączona z kontrolą).
Poprawka  12 Wniosek dotyczący rozporządzenia – akt zmieniający Artykuł 1 – punkt 3a (nowy) Rozporządzenie (WE) nr 808/2004 Artykuł 7 – ustęp 3
Tekst proponowany przez Komisję Poprawka   3a. Skreśla się ust. 3 artykułu 7.
Poprawka  13 Wniosek dotyczący rozporządzenia – akt zmieniający Artykuł 1 – punkt 3b (nowy) Rozporządzenie (WE) nr 808/2004 Artykuł 7 – ustęp 4
Tekst proponowany przez Komisję Poprawka   3b. Artykuł 7 ust. 4 otrzymuje brzmienie:   „4. Każdego roku państwa członkowskie przekażą Komisji (Eurostatowi) sprawozdanie dotyczące jakości przekazywanych danych oraz dokonanych zmian metodologicznych. Należy przedstawić sprawozdanie w terminie miesiąca od dnia przesłania danych”.
Uzasadnienie
Rozporządzenie horyzontalne dotyczące statystyk europejskich będzie wyznaczać ramy dla całego prawodawstwa branżowego. Poprawka ma na celu dostosowanie systemu jakości aktualnego rozporządzenia sektorowego do rozporządzenia horyzontalnego. Ponieważ obecne rozporządzenie sektorowe nie obejmuje kwestii szczególnych wymagań jakościowych, zostaną one przyjęte w drodze procedury komitologii (procedura regulacyjna połączona z kontrolą).
Poprawka  14 Wniosek dotyczący rozporządzenia – akt zmieniający Załącznik I – punkt 1
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
Celem niniejszego modułu jest dostarczanie na czas statystyk dotyczących przedsiębiorstw i społeczeństwa informacyjnego. Stanowi on ramy dla wymagań dotyczących zakresu i okresowości, tematów badania, podziału i rodzaju dostarczonych danych oraz wszelkich niezbędnych badań pilotażowych.	Celem niniejszego modułu jest dostarczanie na czas statystyk dotyczących przedsiębiorstw i społeczeństwa informacyjnego. Stanowi on ramy dla wymagań dotyczących zakresu, czasu trwania i okresowości, tematów badania, podziału i rodzaju dostarczonych danych, wszelkich niezbędnych badań pilotażowych oraz studiów wykonalności.
Uzasadnienie
Celem niniejszej poprawki jest określenie tymczasowego ograniczenia zmierzającego do zagwarantowania pewności i przejrzystości zbierania i przesyłania danych oraz zmniejszenie obciążenia administracyjnego. Poprawka dąży również do zapewnienia możliwości przeprowadzenia studiów wykonalności przed badaniami pilotażowymi.
Poprawka  15 Wniosek dotyczący rozporządzenia – akt zmieniający Załącznik I – punkt 3
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
Okresowość dostarczania danych	Czas trwania oraz okresowość dostarczania danych
Statystyki będą dostarczane corocznie od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Nie wszystkie cechy będą koniecznie dostarczane co roku; okresowość dostarczania każdej z cech będzie określona i uzgodniona w ramach środków wykonawczych, o których mowa w art. 8.	Statystyki będą dostarczane corocznie przez 15 lat referencyjnych od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Nie wszystkie cechy będą koniecznie dostarczane co roku; okresowość dostarczania każdej z cech będzie określona i uzgodniona w ramach środków wykonawczych, o których mowa w art. 8.
Uzasadnienie
Celem niniejszej poprawki jest określenie tymczasowego ograniczenia zmierzającego do zagwarantowania pewności i przejrzystości zbierania i przesyłania danych (dodatkowo o 10 lat) oraz zmniejszenie obciążenia administracyjnego. Zważywszy, że ograniczenie czasowe obecnego rozporządzenia wynosi 5 lat od daty jego wejścia w życie, w przypadku gdy okres ten ulegnie przedłużeniu o kolejne 10 lat, zostanie on obliczony od punktu początkowego, a nie od wejścia w życie obecnego aktu zmieniającego
Poprawka  16 Wniosek dotyczący rozporządzenia – akt zmieniający Annex I – point 4 – indent 10
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
– technologie informacyjne i komunikacyjne a zrównoważony rozwój,	– zastosowanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych oraz ich wpływ na środowisko (tzw. zielone technologie informacyjne i komunikacyjne),
Uzasadnienie
Komisja proponuje włączenie nowych tematów do zbierania danych. W celu ograniczenia obciążeń administracyjnych, niektóre z zaproponowanych dodatkowych tematów zostaną skreślone. W celu przejrzystości proponuje się również dokonanie zmiany definicji tzw. zielonych technologii informacyjnych i komunikacyjnych.
Poprawka  17 Wniosek dotyczący rozporządzenia – akt zmieniający Załącznik I – punkt 4 – tiret 11
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
– wpływ technologii informacyjnych i komunikacyjnych na wydajność, wzrost gospodarczy, zatrudnienie, organizację działalności gospodarczej i środowisko,	skreślone
Uzasadnienie
Komisja proponuje włączenie nowych tematów do zbierania danych. W celu ograniczenia obciążeń administracyjnych, niektóre z zaproponowanych dodatkowych tematów zostaną skreślone.
Poprawka  18 Wniosek dotyczący rozporządzenia – akt zmieniający Załącznik I – punkt 4 – tiret 12
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
– stosowanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych w celu ułatwienia krajowej i międzynarodowej integracji gospodarczej,	skreślone
Uzasadnienie
Komisja proponuje włączenie nowych tematów do zbierania danych. W celu ograniczenia obciążeń administracyjnych, niektóre z zaproponowanych dodatkowych tematów zostaną skreślone. W celu przejrzystości proponuje się również dokonanie zmiany definicji tzw. zielonych technologii informacyjnych i komunikacyjnych.
Poprawka  19 Wniosek dotyczący rozporządzenia – akt zmieniający Annex I – point 4 – last subparagraph
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
Nie wszystkie z tych tematów będą badane w każdym roku.	(Nie dotyczy wersji polskiej)
Uzasadnienie
Proponowana zmiana dąży do ograniczenia zakresu corocznego zbierania danych w celu zmniejszenia obciążenia administracyjnego.
Poprawka  20 Wniosek dotyczący rozporządzenia – akt zmieniający Załącznik I – punkt 5 – wprowadzenie
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
Nie wszystkie podziały muszą być dostarczane co roku; wymagane podziały będą pochodziły z następującej listy i będą uzgadniane w ramach środków wykonawczych: podział według klasy wielkości,	Nie wszystkie podziały muszą być dostarczane co roku; wymagane podziały będą pochodziły z poniższej listy i będą uwzględniały charakter jednostek statystycznych, oczekiwaną jakość danych statystycznych oraz całkowitą wielkość próbki. Podziały będą uzgadniane w ramach środków wykonawczych:
Uzasadnienie
Poprawka wyjaśnia aspekty, które należy uwzględnić podczas wyboru podziału danych do dostarczenia w danym roku w celu ograniczenia obciążeń administracyjnych. Zaproponowana poprawka potwierdza również obecną i dobrze działającą praktykę.
Poprawka  21 Wniosek dotyczący rozporządzenia – akt zmieniający Załącznik I – punkt 7
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
Badania pilotażowe	Studia wykonalności i badania pilotażowe
W każdym przypadku, gdy zostaną określone znaczące nowe wymagania w stosunku do danych, spodziewane będą dane o niewystarczającej jakości danych lub wymagane będą nowe wskaźniki o dużym stopniu złożoności, Komisja rozpocznie badania pilotażowe albo testy, prowadzone na zasadzie dobrowolności przez państwa członkowskie przed zbieraniem danych. Badania pilotażowe mają na celu ocenę możliwości uzyskiwania danych, biorąc pod uwagę korzyści z dostępności danych w stosunku do kosztów ich zebrania i obciążenia respondentów. Wyniki badań pilotażowych lub testów przyczynią się do zdefiniowania nowych wskaźników.	W każdym przypadku, gdy zostaną określone znaczące nowe wymagania w stosunku do danych lub wymagane będą nowe wskaźniki o dużym stopniu złożoności, Komisja rozpocznie studia wykonalności albo badania pilotażowe, prowadzone na zasadzie dobrowolności przez państwa członkowskie przed zbieraniem danych. Badania te mają na celu ocenę możliwości uzyskiwania danych, biorąc pod uwagę korzyści z dostępności danych w stosunku do kosztów ich zebrania i obciążenia respondentów. Wyniki studiów wykonalności, badań pilotażowych lub testów przyczynią się do zdefiniowania nowych wskaźników.
Uzasadnienie
Niniejsza poprawka uwzględnia szybko zmieniający się charakter technologii informacyjnych i komunikacyjnych i w związku z tym wprowadza możliwość przeprowadzenia studiów wykonalności.
Poprawka  22 Wniosek dotyczący rozporządzenia – akt zmieniający Załącznik II – punkt 1
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
Celem niniejszego modułu jest dostarczanie na czas statystyk dotyczących osób indywidualnych, gospodarstw domowych i społeczeństwa informacyjnego. Stanowi on ramy dla wymagań dotyczących zakresu i okresowości, tematów badania, podziału i rodzaju dostarczonych danych oraz wszelkich niezbędnych badań pilotażowych.	Celem niniejszego modułu jest dostarczanie na czas statystyk dotyczących osób indywidualnych, gospodarstw domowych i społeczeństwa informacyjnego. Stanowi on ramy dla wymagań dotyczących zakresu, czasu trwania i okresowości, tematów badania, podstawowych cech społeczno-ekonomicznych w zakresie dostarczania danych, rodzaju dostarczonych danych, wszelkich niezbędnych badań pilotażowych oraz studiów wykonalności.
Uzasadnienie
Celem niniejszej poprawki jest określenie tymczasowego ograniczenia zmierzającego do zagwarantowania pewności i przejrzystości zbierania i przesyłania danych oraz zmniejszenie obciążenia administracyjnego. Poprawka dąży również do zapewnienia możliwości przeprowadzenia studiów wykonalności przed badaniami pilotażowymi.
Poprawka  23 Wniosek dotyczący rozporządzenia – akt zmieniający Annex II – point 3
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
Okresowość dostarczania danych	Czas trwania oraz okresowość dostarczania danych
Statystyki będą dostarczane corocznie od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Nie wszystkie cechy będą koniecznie dostarczane co roku; okresowość dostarczania każdej z cech będzie określona i uzgodniona w ramach środków wykonawczych, o których mowa w art. 8.	Statystyki będą dostarczane corocznie przez 15 lat referencyjnych od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Nie wszystkie cechy będą koniecznie dostarczane co roku; okresowość dostarczania każdej z cech będzie określona i uzgodniona w ramach środków wykonawczych, o których mowa w art. 8.
Uzasadnienie
Celem niniejszej poprawki jest określenie tymczasowego ograniczenia zmierzającego do zagwarantowania pewności i przejrzystości zbierania i przesyłania danych (dodatkowo o 10 lat) oraz zmniejszenie obciążenia administracyjnego. Zważywszy, że ograniczenie czasowe obecnego rozporządzenia wynosi 5 lat od daty jego wejścia w życie, w przypadku gdy okres ten ulegnie przedłużeniu o kolejne 10 lat, zostanie on obliczony od punktu początkowego, a nie od wejścia w życie obecnego aktu zmieniającego
Poprawka  24 Wniosek dotyczący rozporządzenia – akt zmieniający Załącznik II – punkt 4 – ostatni akapit
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
Nie wszystkie z tych tematów będą badane w każdym roku.	(Nie dotyczy wersji polskiej)
Uzasadnienie
Proponowana zmiana dąży do ograniczenia zakresu corocznego zbierania danych w celu zmniejszenia obciążenia administracyjnego.
Poprawka  25 Wniosek dotyczący rozporządzenia – akt zmieniający Załącznik II – punkt 7
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
Badania pilotażowe	Studia wykonalności i badania pilotażowe
W każdym przypadku, gdy zostaną określone znaczące nowe wymagania w stosunku do danych, spodziewane będą dane o niewystarczającej jakości danych lub wymagane będą nowe wskaźniki o dużym stopniu złożoności, Komisja rozpocznie badania pilotażowe albo testy, prowadzone na zasadzie dobrowolności przez państwa członkowskie przed zbieraniem danych. Badania pilotażowe mają na celu ocenę możliwości uzyskiwania danych, biorąc pod uwagę korzyści z dostępności danych w stosunku do kosztów ich zebrania i obciążenia respondentów. Wyniki badań pilotażowych lub testów przyczynią się do zdefiniowania nowych wskaźników.	W każdym przypadku, gdy zostaną określone znaczące nowe wymagania w stosunku do danych lub wymagane będą nowe wskaźniki o dużym stopniu złożoności, Komisja rozpocznie studia wykonalności albo badania pilotażowe, prowadzone na zasadzie dobrowolności przez państwa członkowskie przed zbieraniem danych. Badania te mają na celu ocenę możliwości uzyskiwania danych, biorąc pod uwagę korzyści z dostępności danych w stosunku do kosztów ich zebrania i obciążenia respondentów. Wyniki studiów wykonalności, badań pilotażowych lub testów przyczynią się do zdefiniowania nowych wskaźników.
Uzasadnienie
Niniejsza poprawka uwzględnia szybko zmieniający się charakter technologii informacyjnych i komunikacyjnych i w związku z tym wprowadza możliwość przeprowadzenia studiów wykonalności.

• [1]  Dz.U. L 181 z 28.6.1989, s. 47

PROCEDURA

Tytuł	Statystyki wspólnotowe dotyczące społeczeństwa informacyjnego
Odsyłacze	COM(2008)0677 – C6-0381/2008 – 2008/0201(COD)
Data przedstawienia w PE	30.10.2008
Komisja przedmiotowo właściwa        Data ogłoszenia na posiedzeniu	ITRE 17.11.2008
Sprawozdawca(y)        Data powołania	Angelika Niebler 2.12.2008
Procedura uproszczona - data decyzji	2.12.2008
Rozpatrzenie w komisji	19.1.2009
Data przyjęcia	9.3.2009
Data złożenia	12.3.2009