RAPORT referitor la propunerea de Directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind etapa a II-a de recuperare a vaporilor de benzină în timpul alimentării autoturismelor la stațiile de benzină

2.4.2009 - (COM(2008)0812 – C6‑0470/2008 – 2008/0229(COD)) - ***I

Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară
Raportor: Dimitrios Papadimoulis

PROIECT DE REZOLUȚIE LEGISLATIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN

referitor la propunerea de Directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind etapa a II-a de recuperare a vaporilor de benzină în timpul alimentării autoturismelor la stațiile de benzină

(COM(2008)0812 – C6‑0470/2008 – 2008/0229(COD))

(Procedura de codecizie: prima lectură)

Parlamentul European,

–   având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2008)0812),

–   având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 175 din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0470/2008),

–   având în vedere articolul 51 din Regulamentul său de procedură,

–   având în vedere raportul Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară (A6-0208/2009),

1.  aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată;

2.  solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text;

3.  încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

Amendamentul 1 Propunere de directivă Titlu
Textul propus de Comisie	Amendamentul
propunere de Directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind etapa a II-a de recuperare a vaporilor de benzină în timpul alimentării autoturismelor la stațiile de benzină	propunere de Directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind etapa a II-a de recuperare a vaporilor de benzină în timpul alimentării autovehiculelor la stațiile de benzină
Justificare
Pentru a se asigura conformitatea cu articolul 1 al directivei.
Amendamentul  2 Propunere de directivă Considerentul 1 a (nou)
Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(1a) Protocolul de la Geneva privind controlul emisiilor compușilor organici volatili și al fluxurilor transfrontaliere ale acestora stabilește obiectivele de reducere a emisiilor de compuși organici volatili, iar Protocolul de la Göteborg privind reducerea gradului de acidifiere, eutrofizare și nivelul de ozon troposferic stabilește pragurile de emisii pentru patru poluanți - dioxid de sulf, oxizi de azot, compuși organici volatili și amoniac - solicitând utilizarea celor mai bune tehnici pentru menținerea emisiilor la un nivel scăzut.
Justificare
Protocolul de la Geneva și Protocolul de la Göteborg la Convenția adoptată de Comisia Economică a Națiunilor Unite pentru Europa (CEE-ONU) privind poluarea atmosferică transfrontalieră pe distanțe lungi reprezintă două din principalele angajamente legislative asumate în vederea introducerii controalelor aferente etapei a II-a.
Amendamentul  3 Propunere de directivă Considerentul 2
Textul propus de Comisie	Amendamentul
(2) Directiva 2008/50/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 mai 2008 privind calitatea aerului înconjurător și un aer mai curat pentru Europa stabilește obiective de calitate a aerului în ceea ce privește ozonul de la nivelul solului și benzenul, iar Directiva 2001/81/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 octombrie 2001 stabilește plafoanele naționale de emisie pentru compușii organici volatili care contribuie la formarea ozonului de la nivelul solului. Emisiile de compuși organici volatili, inclusiv vapori de benzină, dintr-un stat membru contribuie la apariția problemelor de calitate a aerului în alte state membre.	(2) Directiva 2008/50/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 mai 2008 privind calitatea aerului înconjurător și un aer mai curat pentru Europa stabilește obiective de calitate a aerului în ceea ce privește ozonul de la nivelul solului și benzenul, iar Directiva 2001/81/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 octombrie 2001 stabilește plafoanele naționale de emisie pentru compușii organici volatili care contribuie la formarea ozonului de la nivelul solului și a smogului fotochimic. Întrucât emisiile de compuși organici volatili, clasificați drept toxici și cancerigeni, inclusiv vapori de benzină, dintr-un stat membru contribuie la apariția problemelor de calitate a aerului în alte state membre.
Justificare
Pentru a se asigura conformitatea cu Directiva 94/63/CE.
Amendamentul  4 Propunere de directivă Considerentul 2 a (nou)
Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(2a) Ozonul este, după dioxidul de carbon și metan, principalul gaz cu efect de seră ce contribuie la încălzirea atmosferică și la schimbările climatice și care are totodată efecte negative asupra sănătății umane, a vegetației și a materialelor de construcție.
Justificare
În condiții de soare și fără curenți de aer și în prezența oxidului de azot, printr-o reacție a emisiilor de compuși organici volatili se formează ozon la nivelul solului, care are efecte negative asupra sănătății umane, a vegetației și a materialelor de construcție.
Amendamentul  5 Propunere de directivă Considerentul 4
Textul propus de Comisie	Amendamentul
(4) Vaporii de benzină sunt de asemenea emiși în timpul alimentării autoturismelor la stațiile de benzină și ar trebui recuperați într-un mod care să respecte dispozițiile Directivei 94/63/CE.	(4) Vaporii de benzină sunt de asemenea emiși în timpul alimentării autovehiculelor la stațiile de benzină și ar trebui recuperați într-un mod care să respecte dispozițiile Directivei 94/63/CE.
Justificare
Pentru a se asigura conformitatea cu titlul și articolul 1 al directivei.
Amendamentul  6 Propunere de directivă Considerentul 4 a (nou)
Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(4a) În ciuda faptului că au fost elaborate și puse în aplicare diverse instrumente comunitare de limitare a emisiilor de COV, impactul acestor instrumente asupra poluării aerului, astfel cum a fost evaluat în Comunicarea Comisiei din 21 septembrie 2005 intitulată „Strategia tematică privind poluarea aerului” este încă nesemnificativ, iar obiectivele pe termen lung pentru sănătate și mediu, astfel cum au fost stabilite în cel de-al șaselea program comunitar de acțiune pentru mediu și în Directiva 2001/81/CE a Parlamentului European și al Consiliului privind plafoanele naționale de emisie pentru anumiți poluanți atmosferici1, nu vor fi atinse pe baza politicilor actuale înainte de anul 2020.
	1 JO L 309, 27.11.2001, p. 22.
Justificare
Strategia tematică a propus mai multe măsuri care să contribuie la progresul spre realizarea obiectivelor pe termen lung, inclusiv controale suplimentare ale alimentării autovehiculelor la stațiile de benzină.
Amendamentul  7 Propunere de directivă Considerentul 6
Textul propus de Comisie	Amendamentul
(6) Este oportun să se stabilească un nivel minim de recuperare a vaporilor de benzină uniform pentru a obține un nivel înalt de beneficii pentru mediu și pentru a facilita comerțul cu echipamente de recuperare a vaporilor de benzină.	(6) Vaporii de benzină eliberați la alimentarea autovehiculelor la stațiile de benzină nu fac obiectul unor dispoziții de reglementare la nivelul UE, deși mai multe state membre dispun de reglementări referitoare la etapa a II-a de recuperare a vaporilor de benzină. Prin urmare, este oportun să se stabilească un nivel minim de recuperare a vaporilor de benzină uniform pentru a obține un nivel înalt de beneficii pentru mediu și pentru a facilita comerțul cu echipamente de recuperare a vaporilor de benzină.
Justificare
Reglementările naționale variază la nivelul domeniului de aplicare, în special în ceea ce privește dimensiunea minimă a stației de benzină monitorizate, eficiența stabilită pentru colectarea vaporilor sau sistemul de conformitate postinstalare.
Amendamentul  8 Propunere de directivă Considerentul 7
Textul propus de Comisie	Amendamentul
(7) Ar trebui efectuate inspecții periodice la toate echipamentele pentru etapa a II-a de recuperare a vaporilor de benzină instalate pentru a garanta că aceste echipamente reduc în mod real emisiile.	(7) Ar trebui efectuate inspecții periodice la toate echipamentele pentru etapa a II-a de recuperare a vaporilor de benzină instalate pentru a garanta că aceste echipamente reduc în mod real emisiile. Statele membre ar trebui să se asigure că inspecțiile sunt efectuate în conformitate cu Recomandarea 2001/331/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 4 aprilie 2001 de stabilire a unor criterii minime pentru inspecțiile de mediu în statele membre1.
	1 JO L 118, 27.4.2001, p. 46.
Justificare
Inspecțiile corect efectuate joacă un rol însemnat la asigurarea succesului prezentei directive. Prin urmare, este necesar să se aplice dispozițiile cuprinse în Recomandarea 2001/331/CE.
Amendamentul  9 Propunere de directivă Considerentul 7a (nou)
Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(7a) Echipamentele de recuperare a vaporilor de benzină din etapa a II-a ar trebui testate cu regularitate, testele trebuind să includă atât eficacitatea recuperării vaporilor la pompă, cât și suprapresurizarea și reținerea vaporilor pentru întregul sistem de recuperare a vaporilor de benzină în etapa a II-a.
Justificare
Toate echipamentele de recuperare a vaporilor ar trebui întreținute într-un mod corespunzător, astfel încât să fie etanșe și ermetice.
Amendamentul  10 Propunere de directivă Considerentul 8
Textul propus de Comisie	Amendamentul
(8) Statele membre ar trebui să stabilească norme privind sancțiunile aplicabile în cazul încălcării dispozițiilor prezentei directive și să asigure punerea în aplicare a acestora. Sancțiunile ar trebui să fie eficace, proporționale și cu efect de descurajare.	(8) Statele membre ar trebui să stabilească norme privind sancțiunile aplicabile în cazul încălcării dispozițiilor prezentei directive și să asigure punerea în aplicare a acestora. Sancțiunile ar trebui să fie eficace, proporționale și cu efect de descurajare, întrucât nerespectarea acestor dispoziții poate avea efecte negative asupra sănătății umane și a mediului. Informațiile cu privire la cazurile de încălcare a prezentei directive se pun la dispoziția publicului.
Justificare
Ar trebui instituită o procedură practică și transparentă cu privire la sancțiunile pentru nerespectarea reglementărilor. În plus, sistemul „name and shame” (denunțare și blamare) va stimula respectarea normelor prevăzute în prezenta directivă.
Amendamentul  11 Propunere de directivă Articolul 2 - alineatul 1
Textul propus de Comisie	Amendamentul
(1) „benzină” înseamnă benzină, astfel cum este definită la articolul 2 alineatul (1) din Directiva 98/70/CE a Parlamentului European și a Consiliului1;	(1) „benzină” înseamnă benzină, astfel cum este definită la articolul 2 litera (a) din Directiva 1994/63/CE a Parlamentului European și a Consiliului1;
1 JO L 350, 28.12.1998, p. 58	1 JO L 365, 31.12.1994, p. 24
Justificare
Definiția trebuie să fie aceeași ca în directiva privind etapa I de RVB. Întrucât cele două instrumente juridice se vor aplica simultan aceleiași stații de benzină, este important să se asigure consecvența abordării juridice.
Amendamentul  12 Propunere de directivă Articolul 3 - alineatul 2
Textul propus de Comisie	Amendamentul
(2) Statele membre se asigură că orice stație de benzină existentă, cu o cantitate de benzină descărcată mai mare de 500 m3 pe an, care este supusă unei renovări majore se echipează cu ocazia acestei renovări cu un sistem pentru etapa a II-a de recuperare a vaporilor de benzină.	(2) Statele membre se asigură că orice stație de benzină existentă, cu o cantitate de benzină descărcată mai mare de 500 m3 pe an, care este supusă unei renovări majore se echipează cu ocazia acestei renovări cu un sistem pentru etapa a II-a de recuperare a vaporilor de benzină. Cu toate acestea, toate stațiile de benzină situate sub spații cu destinația permanentă de locuire sau de lucru care fac obiectul unei renovări substanțiale trebuie dotate cu un sistem pentru etapa a II-a de recuperare a vaporilor de benzină în momentul renovării, indiferent de cantitatea de benzină descărcată, efectivă sau prevăzută.
Justificare
Pentru a se asigura conformitatea cu alineatul (1).
Amendamentul  13 Propunere de directivă Articolul 3 - alineatul 3
Textul propus de Comisie	Amendamentul
(3) Statele membre se asigură că orice stație de benzină existentă, cu o cantitate de benzină descărcată mai mare de 3 000 m3 pe an, se echipează cu un sistem pentru etapa a II-a de recuperare a vaporilor de benzină până cel târziu la 31 decembrie 2020.	(3) Statele membre se asigură că orice stație de benzină existentă, cu o cantitate de benzină descărcată mai mare de 3000 m3 pe an, se echipează cu un sistem pentru etapa a II-a de recuperare a vaporilor de benzină până cel târziu la 31 decembrie 2018.
Amendamentul  14 Propunere de directivă Articolul 3 - alineatul 3 a (nou)
Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(3a) Prin derogare, alineatele (1) - (3) nu se aplică stațiilor de benzină asociate cu construcția și furnizarea de vehicule noi.
Justificare
Definiția propusă include primul plin al rezervorului de benzină efectuat de constructorii de automobile. Întrucât aceste rezervoare sunt noi și încă nu au conținut benzină, din interiorul acestora nu se elimină vapori și, prin urmare, instalarea echipamentelor de reducere a vaporilor, care presupune costuri suplimentare considerabile, nu ar contribui la reducerea emisiilor de COV. Alte stații care nu vând efectiv benzină se vor încadra în limitele volumetrice propuse și astfel nu vor fi afectate de prezentul act legislativ.
Amendamentul  15 Propunere de directivă Articolul 4 - alineatul 1
Textul propus de Comisie	Amendamentul
(1) Statele membre se asigură că eficiența de captare a hidrocarburilor a unui sistem pentru etapa a II-a de recuperare a vaporilor de benzină este mai mare sau egală cu 85%.	(1) Statele membre se asigură că eficiența de captare a hidrocarburilor a unui sistem pentru etapa a II-a de recuperare a vaporilor de benzină este mai mare sau egală cu 90 %.
Amendamentul  16 Propunere de directivă Articolul 5 - alineatul 2a (nou)
Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(2a) Operatorii de stații de benzină păstrează o evidență detaliată a tuturor activităților de întreținere, inspecție, testare, instalare și reparație realizate pentru controalele aferente etapei a II-a.
Justificare
Pentru a se verifica pe deplin buna funcționare a sistemului aferent etapei a II-a.
Amendamentul  17 Propunere de directivă Articolul 5 - alineatul 2b (nou)
Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(2b) În cazul în care o stație de benzină a instalat un sistem de recuperare a vaporilor de benzină de etapa a II-a, operatorul stației de benzină afișează un însemn, un autocolant sau orice altă notificare care să indice că stația respectivă este dotată cu un sistem de recuperare a vaporilor de benzină de etapa a II-a.
Justificare
E de la sine înțeles că în stația de benzină trebuie afișat un certificat care să indice faptul că aceasta este dotată cu un sistem de recuperare a vaporilor de benzină de etapa a II-a.
Amendamentul  18 Propunere de directivă Articolul 6
Textul propus de Comisie	Amendamentul
Statele membre stabilesc normele privind sancțiunile aplicabile în cazul încălcării dispozițiilor de drept intern adoptate în temeiul prezentei directive și întreprind toate măsurile necesare pentru a asigura punerea în aplicare a acestora. Sancțiunile prevăzute trebuie să fie eficace, proporționale și cu efect de descurajare. Statele membre notifică respectivele dispoziții de drept intern Comisiei până cel târziu la data menționată la articolul 7 alineatul (1) primul paragraf și notifică fără întârziere Comisiei orice modificare ulterioară care le afectează.	Statele membre stabilesc normele privind sancțiunile aplicabile în cazul încălcării dispozițiilor de drept intern adoptate în temeiul prezentei directive și întreprind toate măsurile necesare pentru a asigura punerea în aplicare a acestora. Sancțiunile prevăzute trebuie să fie eficace, proporționale și cu efect de descurajare. Informațiile cu privire la cazurile de încălcare a prezentei directive se pun la dispoziția publicului. Statele membre notifică respectivele dispoziții de drept intern Comisiei până cel târziu la data menționată la articolul 7 alineatul (1) primul paragraf și notifică fără întârziere Comisiei orice modificare ulterioară care le afectează.
Justificare
Ar trebui instituită o procedură practică și transparentă cu privire la sancțiunile pentru nerespectarea reglementărilor. În plus, sistemul „name and shame” (denunțare și blamare) va stimula respectarea normelor prevăzute în prezenta directivă.
Amendamentul  19 Propunere de directivă Considerentul 6 a (nou)
Textul propus de Comisie	Amendamentul
	Articolul 6a Raportarea și revizuirea
	În termen de 24 de luni de la data prevăzută la articolul 7 alineatul (1), iar ulterior din trei în trei ani, statele membre transmit Comisiei rapoarte cu privire la punerea în aplicare a prezentei directive. Pe baza acestor rapoarte, Comisia revizuiește directiva, analizând în special posibilitatea stabilirii unor metode armonizate de măsurare a eficienței de captare a hidrocarburilor.
Justificare
Statele membre prezintă deja rapoarte cu privire la punerea în aplicare a etapei I de recuperare a vaporilor de benzină. Varietatea metodele de măsurare poate conduce la aplicarea neuniformă a prezentei directive. Comisia trebuie să analizeze posibilitatea introducerii unui sistem armonizat în cel mai scurt timp posibil.
Amendamentul  20 Propunere de directivă Articolul 7 - alineatul 1
Textul propus de Comisie	Amendamentul
(1) Statele membre adoptă și publică până la [30 iunie 2012] actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive. Statele membre comunică de îndată Comisiei textele acestor acte și un tabel de corespondență între respectivele acte și prezenta directivă.	(1) Statele membre adoptă și publică, până la 30 iunie 2011, actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive. Statele membre comunică de îndată Comisiei textele acestor acte și un tabel de corespondență între respectivele acte și prezenta directivă.
Statele membre aplică aceste dispoziții începând cu [1 iulie 2012].	Statele membre aplică aceste dispoziții începând cu 1 iulie 2011.
Atunci când statele membre adoptă aceste dispoziții, ele conțin o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o asemenea trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.	Atunci când statele membre adoptă aceste dispoziții, ele conțin o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o asemenea trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.
Justificare
Propunem ca termen anul 2010 în scopul conformității cu angajamentele statelor membre de a reduce emisiile de COV în temeiul directivei UE privind plafoanele naționale de emisie și al protocolului adoptat de ONU-CEE la Göteborg.

EXPUNERE DE MOTIVE

Introducere

Benzina conține compuși organici volatili (COV) care se evaporă în interiorul rezervorului de carburant, umplând spațiul gol situat deasupra nivelului carburantului. Atunci când un autovehicul se alimentează cu carburant, acești vapori sunt împinși în exteriorul rezervorului prin introducerea noului combustibil și, în lipsa captării acestora, sunt eliminați în aer prin partea superioară a tubului de alimentare.

Odată eliberați în atmosferă, COV reacționează cu oxizii de azot în prezența razelor solare pentru a forma ozon la nivelul solului. Acesta reprezintă unul din compușii smogului fotochimic, care dăunează sănătății umane, vegetației și materialelor de construcții.

Ozonul este un poluant gazos transfrontalier extrem de iritant, expunerea la acesta putând dăuna sănătății umane. Creșterea nivelului de ozon a fost asociată cu creșterea indicelui general de mortalitate și al spitalizărilor din cauza unor afecțiuni respiratorii. În afara efectelor nocive asupra sănătății umane, ozonul este cunoscut ca având efecte dăunătoare și asupra plantelor și culturilor, precum și asupra materialelor cum sunt cauciucul natural și cel sintetic, a produselor de acoperire a suprafețelor (de exemplu, vopseaua și lacul), precum și asupra materialelor textile. În combinație cu alți poluanți, acesta poate avea efecte asupra metalelor și a pietrei.

Benzenul este un COV și un compus al benzinei, recunoscut ca fiind agent cancerigen genotoxic și asociat cu creșterea riscului unor boli precum leucemia. Expunerea la acesta este cauzată de fumul de tutun, vaporii de benzină și emisiile de gaze de eșapament ale autovehiculelor.

De asemenea, Comisia recunoaște că utilizarea pe scară largă a biocarburanților (cum ar fi bioetanolul din benzină) poate conduce la creșterea emisiilor de vapori de benzină (benzen, ozon și alți COV), în urma unei creșteri a presiunii vaporilor ca urmare a amestecurilor rezultate.

Propunerea Comisiei

Nevoia de a avea un aer mai curat a fost recunoscută acum câteva decenii, luându-se măsuri la nivel național și comunitar, precum și în cadrul acordurilor internaționale.

Îmbunătățirea calității aerului din mediu rămâne o provocare majoră. Problema poluării atmosferice poate fi soluționată doar pe termen lung și într-un cadru european, în special prin accelerarea măsurilor transfrontaliere. Conform studiilor recente, obiectivele pe termen lung legate de sănătate și mediu, astfel cum au fost stabilite prin deciziile anterioare, nu vor putea fi atinse în baza actualelor politici, nici măcar până în 2020. Strategia tematică pentru calitatea aerului din 2005, precum și legislația care a urmat (în special Directiva 2008/50) a propus o serie de măsuri pentru a sprijini progresele în vederea atingerii obiectivelor pe termen lung, inclusiv măsuri de aplicat la sursă, cum ar fi controlul alimentării cu benzină a autovehiculelor la stațiile de alimentare.

Propunerea Comisiei are drept scop recuperarea vaporilor de benzină eliberați în atmosferă cu ocazia alimentării autoturismelor la stațiile de benzină. O directivă existentă (1994/63) reglementează deja controlul emisiilor de COV rezultați din depozitarea combustibililor și din distribuția acestora de la terminale la stațiile de distribuție a carburanților.

Vaporii de benzină eliberați cu ocazia alimentării autoturismelor la stațiile de benzină nu beneficiază de o reglementare la nivel comunitar, deși un număr semnificativ de state membre au instituit controale pentru RVB (recuperarea vaporilor de benzină), etapa a II-a. Aceste reglementări naționale variază la nivelul domeniului de aplicare, în special în ceea ce privește dimensiunea minimă a stației de benzină monitorizate, eficiența stabilită pentru colectarea vaporilor sau sistemul de conformitate postinstalare. De aceea, este importantă elaborarea unei reglementări la nivelul UE.

Controalele aferente etapei a II-a a RVB la stațiile de benzină au drept scop limitarea emisiilor de COV cu ocazia alimentării autovehiculelor și recuperarea a cel puțin 85% din vaporii eliberați, conform propunerii Comisiei.

Poziția raportorului

Raportorul consideră că propunerea Comisiei este necesară, având în vedere necesitatea de a ameliora calitatea aerului la nivel regional și local și infrastructura de utilități publice, utilizarea cu succes a sistemelor RVB II la nivel mondial și capacitatea tehnologiilor de a reduce emisiile cauzate de alimentare cu 95%.

Amendamentele propuse vizează îmbunătățirea propunerii Comisiei, având în vedere că:

- nivelul emisiilor de COV de la stațiile de benzină este legat de cantitatea de carburanți descărcată, iar expunerea persoanelor este legată de proximitatea acestora de sursa emisiilor. În consecință, cu cât o stație de benzină este mai mare și cu cât o persoană care locuiește sau lucrează în vecinătatea unei stații de benzină este mai aproape, cu atât probabilitatea de a întâlni concentrații ridicate de COV în aerul ambient este mai mare. Stațiile de benzină de dimensiuni mai mici cauzează emisii reduse în raport cu celelalte categorii;

- costul instalațiilor. Deși avantajele unui sistem RVB II se determină la nivelul întregii societății, este interesant de menționat faptul că există efecte de distribuție semnificative legate de valoarea economică a vaporilor de benzină recuperați. Recuperarea și vânzarea vaporilor sub formă de benzină pot compensa aceste costuri. Un studiu recent efectuat în Regatul Unit a indicat un beneficiu economic net, pe durata de viață a echipamentelor, rezultat din vânzarea vaporilor recuperați la stațiile de benzină.

Amendamentele raportorului

a. Extinderea domeniului de aplicare al directivei la toate autovehiculele.

b. Întărirea nivelului de protecție prin stabilirea nivelului minim admis de recuperare a vaporilor de benzină la cel puțin 95%.

c. Includerea în domeniul de aplicare al directivei a tuturor stațiilor de benzină situate în spații cu destinație permanentă de locuire sau de lucru care fac obiectul unei renovări majore, indiferent de cantitatea de benzină descărcată.

d. Reducerea cerințelor referitoare la cantitatea de benzină descărcată pentru stațiile existente și devansarea datei de conformare.

e. Realizarea unui nivel de conformitate mai ridicat prin verificarea, monitorizarea și inspecția registrelor stațiilor de benzină și introducerea obligației de raportare de către statele membre a progreselor în acest sens.

f. Stabilirea unei proceduri funcționale și transparente pentru sancțiunile aplicate în caz de neconformitate, prin introducerea sistemului de denunțare („name and shame”) pentru a asigura conformitatea cu dispozițiile directivei.

g. Introducerea unei clauze de revizuire pentru stabilirea de către Comisie a unor metode armonizate de măsurare a eficienței capturii hidrocarburilor, cât mai curând posibil.

h. Devansarea datei de transpunere ca o recunoaștere a angajamentelor statelor membre de a reduce emisiile de COV în temeiul Protocolului de la Göteborg și a Directivei privind plafoanele naționale de emisii pentru 2010.

PROCEDURĂ

Titlu	Recuperarea vaporilor de benzină în timpul alimentării autoturismelor la stațiile de benzină
Referințe	COM(2008)0812 – C6-0470/2008 – 2008/0229(COD)
Data prezentării la PE	4.12.2008
Comisia competentă în fond Data anunțului în plen	ENVI 15.12.2008
Comisia (comisiile) sesizată(e) pentru avizare   Data anunțului în plen	ITRE 15.12.2008
Avize care nu au fost emise   Data deciziei	ITRE 19.1.2009
Raportor(i)   Data numirii	Dimitrios Papadimoulis 12.1.2009
Examinare în comisie	16.2.2009
Data adoptării	31.3.2009
Rezultatul votului final	+: –: 0:	42 1 4
Membri titulari prezenți la votul final	Adamos Adamou, Georgs Andrejevs, Margrete Auken, Liam Aylward, Pilar Ayuso, Irena Belohorská, Maria Berger, Johannes Blokland, Frieda Brepoels, Hiltrud Breyer, Martin Callanan, Dorette Corbey, Magor Imre Csibi, Chris Davies, Avril Doyle, Edite Estrela, Anne Ferreira, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Gyula Hegyi, Marie Anne Isler Béguin, Dan Jørgensen, Christa Klaß, Urszula Krupa, Jules Maaten, Marios Matsakis, Linda McAvan, Péter Olajos, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Vittorio Prodi, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Daciana Octavia Sârbu, Amalia Sartori, Bogusław Sonik, María Sornosa Martínez, Thomas Ulmer, Anja Weisgerber, Åsa Westlund, Glenis Willmott
Membri supleanți prezenți la votul final	Iles Braghetto, Nicodim Bulzesc, Christofer Fjellner, Johannes Lebech
Membri supleanți (articolul 178 alineatul (2)) prezenți la votul final	Christopher Heaton-Harris, Søren Bo Søndergaard
Data depunerii	2.4.2009