MIETINTÖ ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi neuvoston direktiivien 77/91/ETY, 78/855/ETY ja 82/891/ETY sekä direktiivin 2005/56/EY muuttamisesta tietojen ilmoittamista ja asiakirjoja koskevien vaatimusten osalta sulautumisissa ja jakautumisissa
6.4.2009 - (KOM(2008)0576 – C6‑0330/2008 – 2008/0182(COD)) - ***I
Oikeudellisten asioiden valiokunta
Esittelijä: Renate Weber
LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI
ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi neuvoston direktiivien 77/91/ETY, 78/855/ETY ja 82/891/ETY sekä direktiivin 2005/56/EY muuttamisesta tietojen ilmoittamista ja asiakirjoja koskevien vaatimusten osalta sulautumisissa ja jakautumisissa
(KOM(2008)0576 – C6‑0330/2008 – 2008/0182(COD))
(Yhteispäätösmenettely: ensimmäinen käsittely)
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (KOM(2008)0576),
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan ja 44 artiklan 2 kohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C6‑0330/2008),
– ottaa huomioon työjärjestyksen 51 artiklan,
– ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan mietinnön sekä talous- ja raha-asioiden valiokunnan lausunnon (A6‑0247/2009),
1. hyväksyy komission ehdotuksen sellaisena kuin se on tarkistettuna;
2. pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se aikoo tehdä tähän ehdotukseen huomattavia muutoksia tai korvata sen toisella ehdotuksella;
3. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle.
Tarkistus 1 Ehdotus direktiiviksi – muutossäädös Johdanto-osan 1 viite | |||||||||||||||||||||||||
Komission teksti |
Tarkistus | ||||||||||||||||||||||||
ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 44 artiklan 2 kohdan, |
ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 44 artiklan 2 kohdan g alakohdan, | ||||||||||||||||||||||||
Perustelu | |||||||||||||||||||||||||
Ehdotuksen oikeusperustan pitäisi olla EY:n perustamissopimuksen 44 artiklan 2 kohdan g alakohta (ks. myös direktiivi 2007/63/EY). | |||||||||||||||||||||||||
Tarkistus 2 Ehdotus direktiiviksi – muutossäädös Johdanto-osan 5 a kappale (uusi) | |||||||||||||||||||||||||
Komission teksti |
Tarkistus | ||||||||||||||||||||||||
|
(5 a) Direktiivin 2005/56/EY mukaisissa rajatylittävissä sulautumisissa olisi sulautumissuunnitelmiin sovellettava samanlaisia julkistamisvaatimuksia kuin direktiivien 78/855/ETY ja 82/891/ETY mukaisissa kotimaisissa sulautumisissa ja jakautumisissa. | ||||||||||||||||||||||||
Perustelu | |||||||||||||||||||||||||
Selitys direktiivin 2005/56/EY muutokseen. | |||||||||||||||||||||||||
Tarkistus 3 Ehdotus direktiiviksi – muutossäädös Johdanto-osan 6 kappale | |||||||||||||||||||||||||
Komission teksti |
Tarkistus | ||||||||||||||||||||||||
(6) Direktiivin 77/91/ETY mukaista riippumattoman asiantuntijan lausuntoa ei useinkaan tarvita silloin, kun asiantuntijalausunto on laadittava myös direktiivin 78/855/ETY ja 54 artiklan 3 kohdan g alakohdan nojalla osakeyhtiöiden jakautumisesta 17 päivänä joulukuuta 1982 annetun kuudennen neuvoston direktiivin 82/891/ETY mukaisesti. Jäsenvaltioiden olisi sen vuoksi voitava näissä tapauksissa vapauttaa yhtiöt toisen direktiivin mukaisesta tietojen ilmoittamista koskevasta vaatimuksesta tai määrätä, että sama asiantuntija voi laatia molemmat lausunnot. |
(6) Direktiivin 77/91/ETY mukaista riippumattoman asiantuntijan lausuntoa ei useinkaan tarvita silloin, kun asiantuntijalausunto on laadittava myös direktiivin 78/855/ETY ja 54 artiklan 3 kohdan g alakohdan nojalla osakeyhtiöiden jakautumisesta 17 päivänä joulukuuta 1982 annetun kuudennen neuvoston direktiivin 82/891/ETY mukaisesti. Jäsenvaltioiden olisi sen vuoksi voitava näissä tapauksissa vapauttaa yhtiöt toisen direktiivin mukaisesta tietojen ilmoittamista koskevasta vaatimuksesta tai määrätä, että sama asiantuntija voi laatia molemmat lausunnot. Mahdolliset muutokset eivät saa vaikuttaa sulautumiseen osallistuvien yhtiöiden velkojansuojajärjestelmiin eivätkä yhtiöiden työntekijöiden tiedonsaannin varmistamiseksi annettuihin säännöksiin. | ||||||||||||||||||||||||
Tarkistus 4 Ehdotus direktiiviksi – muutossäädös 1 artikla – 2 kohta Direktiivi 78/855/ETY 6 artikla | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Tarkistus 5 Ehdotus direktiiviksi – muutossäädös 1 artikla – 5 kohta – b alakohta Direktiivi 78/855/ETY 3 kohta | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Perustelu | |||||||||||||||||||||||||
On tehtävä selväksi, että osakkeenomistaja voi valita, haluaako hän saada tiedot sähköisesti vaiko paperijäljennökset asiakirjoista, joiden tulostaminen ja käyttö yksinomaan sähköisenä versiona on usein aikaa vievää ja työlästä. | |||||||||||||||||||||||||
Tarkistus 6 Ehdotus direktiiviksi – muutossäädös 1 artikla – 5 c kohta Direktiivi 78/855/ETY 4 kohta | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Perustelu | |||||||||||||||||||||||||
Tarkistuksella täydennetään alkuperäistä mietintöluonnokseen tehtyä tarkistusta 6 lisäämällä siihen säännös jäsenvaltioiden mahdollisuudesta päättää ratkaisuista internetsivustolla esiintyviin väliaikaisiin katkoksiin. | |||||||||||||||||||||||||
Tarkistus 7 Ehdotus direktiiviksi – muutossäädös 1 artikla – 9 kohta – a alakohta Direktiivi 78/855/ETY 25 artikla | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Perustelu | |||||||||||||||||||||||||
Tarkistuksella selvennetään, että jäsenvaltiot eivät saisi vaatia jokaiselta sulautumiseen osallistuvalta yhtiöltä yhtiökokouksen hyväksymistä, kun kyse on yksinkertaistetuista sulautumisista. Toisin sanoen se, mikä on jäsenvaltioiden kannalta ollut tähän asti mahdollisuus, tulee nyt pakolliseksi. | |||||||||||||||||||||||||
Tarkistus 8 Ehdotus direktiiviksi – muutossäädös 1 artikla – 10 kohta Direktiivi 78/855/ETY 26 ja 27 artikla | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Tarkistus 9 Ehdotus direktiiviksi – muutossäädös 1 artikla – 12 kohta Direktiivi 78/855/ETY 29 artikla | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Tarkistus 10 Ehdotus direktiiviksi – muutossäädös 2 artikla – 1 kohta Direktiivi 82/891/ETY 4 artikla | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Tarkistus 11 Ehdotus direktiiviksi – muutossäädös 2 artikla – 5 kohta – b alakohta Direktiivi 82/891/ETY 3 kohta | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Perustelu | |||||||||||||||||||||||||
Yhdenmukaisuuden varmistamiseksi direktiiviin 78/855/ETY tehdyn samanlaisen tarkistuksen kanssa. | |||||||||||||||||||||||||
Tarkistus 12 Ehdotus direktiiviksi – muutossäädös 2 artikla – 5 c kohta Direktiivi 82/891/ETY 4 kohta | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Perustelu | |||||||||||||||||||||||||
Yhdenmukaisuuden varmistamiseksi direktiiviin 78/855/ETY tehdyn samanlaisen tarkistuksen kanssa. Tarkistuksella lisätään myös säännös jäsenvaltioiden mahdollisuudesta päättää ratkaisuista internetsivustolla esiintyviin väliaikaisiin katkoksiin. | |||||||||||||||||||||||||
Tarkistus 13 Ehdotus direktiiviksi – muutossäädös 3 artikla – 1 kohta Direktiivi 2005/56/EY 6 artikla – 1 kohta | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Tarkistus 14 Ehdotus direktiiviksi – muutossäädös 3 artikla – 2 kohta Direktiivi 2005/56/ETY 15 artikla – 2 kohta | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Perustelu | |||||||||||||||||||||||||
Ainoa muutos direktiiviin 2005/56/EY verrattuna on lisäys "direktiivin 78/855/ETY mukaisesti". Lisäys ei ole tarpeellinen, vaan se aiheuttaa sekaannusta. On selvää, että kansallisessa lainsäädännössä asetetaan edellytykset ja että se tehdään direktiivin säännösten mukaisesti. | |||||||||||||||||||||||||
Tarkistus 15 Ehdotus direktiiviksi – muutossäädös 4 a artikla (uusi) | |||||||||||||||||||||||||
Komission teksti |
Tarkistus | ||||||||||||||||||||||||
|
4 a artikla | ||||||||||||||||||||||||
|
Uudelleentarkastelua koskeva lauseke | ||||||||||||||||||||||||
|
Viiden vuoden kuluttua 5 artiklan 1 kohdassa säädetystä päivästä komissio tarkastelee uudelleen, tämän direktiivin soveltamisesta saatujen kokemusten perusteella, direktiivin toimivuutta ja erityisesti sen vaikutuksia yritysten hallinnollisten rasitteiden vähenemiseen, ja antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen sekä tarvittaessa ehdotuksia direktiivin uudelleen muuttamiseksi. | ||||||||||||||||||||||||
Perustelu | |||||||||||||||||||||||||
Komissio totesi vaikutusten arvioinnissaan, että toimenpiteiden vaikutuksia olisi arvioitava viiden vuoden kuluttua siitä, kun tarkistukset on saatettu osaksi kansallista lainsäädäntöä. Tämän seuranta- ja arviointisitoumuksen tulisi ilmetä tekstistä. | |||||||||||||||||||||||||
Tarkistus 16 Ehdotus direktiiviksi – muutossäädös 5 artikla – 1 kohta – 1 alakohta | |||||||||||||||||||||||||
Komission teksti |
Tarkistus | ||||||||||||||||||||||||
1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2011. Niiden on viipymättä toimitettava komissiolle kirjallisina nämä säännökset sekä kyseisiä säännöksiä ja tätä direktiiviä koskeva vastaavuustaulukko. |
1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2013. Niiden on viipymättä toimitettava komissiolle kirjallisina nämä säännökset sekä kyseisiä säännöksiä ja tätä direktiiviä koskeva vastaavuustaulukko. | ||||||||||||||||||||||||
Perustelu | |||||||||||||||||||||||||
Ennen kuin linkin ja viitteen julkistaminen sähköisessä keskusjärjestelmässä tulee pakolliseksi, on varattava riittävästi aikaa keskusjärjestelmän onnistuneelle perustamiselle, jotta se voisi toimia pakollisena työkaluna ensimmäisen yhtiöoikeusdirektiivin 3 artiklan 4 kohtaan ehdotetun käsiteltävänä olevan muutoksen mukaisesti. |
PERUSTELUT
Ehdotus
Komission ehdotuksen tavoitteena on osaltaan parantaa EU:ssa toimivien yritysten kilpailukykyä vähentämällä yhtiöoikeusdirektiiveistä aiheutuvia hallinnollisia rasitteita sikäli kun tämä voidaan tehdä ilman muihin sidosryhmiin kohdistuvia huomattavia kielteisiä vaikutuksia. Ehdotuksessa keskitytään neuvoston kolmanteen (78/855/ETY) ja kuudenteen yhtiöoikeusdirektiiviin (82/891/ETY), jotka koskevat osakeyhtiöiden kotimaista sulautumista ja jakautumista. Komissio on lisäksi ehdottanut rajatylittävistä sulautumisista annetun direktiivin 2005/56/EY mukauttamista kotimaisia sulautumisia koskevaan järjestelmään tehtyihin muutoksiin. Joitakin tarkistuksia ehdotetaan myös toiseen yhtiöoikeusdirektiiviin (neuvoston direktiivi 77/91/EY).
Kolmanteen ja kuudenteen direktiiviin sisältyy nykyisin joukko yksityiskohtaisia tietojen ilmoittamista koskevia vaatimuksia, joita sulautumaan tai jakautumiseen osallistuvien yhtiöiden on noudatettava. Tämä aiheuttaa yhtiöille huomattavia kustannuksia. Joissakin tilanteissa vaatimukset kaksinkertaistuvat toisessa yhtiöoikeusdirektiivissä asetettujen vaatimusten takia. Direktiiveissä säädetyt keinot ilmoittaa osakkeenomistajille laadittiin 30 vuotta sitten eikä niissä ole otettu huomioon nykyisiä teknisiä mahdollisuuksia, mikä aiheuttaa yhtiöille turhia kustannuksia. Viime vuosina muihin direktiiveihin tehdyt muutokset ja erityisesti toiseen yhtiöoikeusdirektiiviin sisältyvään velkojien suojaan tehdyt tarkistukset ovat johtaneet epäjohdonmukaisuuksiin direktiivien välillä.
Yleiset huomautukset
Esittelijä suhtautuu myönteisesti komission ehdotukseen ja kannattaa yleistä tavoitetta vähentää yhtiöiden hallinnollisia rasitteita. Esittelijän mielestä on kuitenkin myös huolehdittava siitä, että tarkoitusta varten laadittuja eri vaihtoehtoja sovelletaan täytäntöönpanon yhteydessä tehokkaasti, niin että hallinnolliset rasitteet todellakin vähenevät ja vaatimusten yksinkertaistamisen tarjoamia mahdollisuuksia hyödynnetään täysimääräisesti. Missä määrin hallinnolliset rasitteet todella vähenevät, riippuu direktiivin täytäntöönpanosta ja siitä, mitä vaihtoehtoja jäsenvaltiot, yhtiöt ja osakkeenomistajat itse valitsevat. Esittelijä katsoo lisäksi, että on huolehdittava tasapainosta yhtiöille mahdollisesti koituvien etujen ja muiden sidosryhmien, etenkin osakkeenomistajien, suojaamisen välillä. Tämä on erityisen tärkeää tarkasteltaessa yhtiöoikeusdirektiiviin hiljattain tehtyjä muutoksia, joille on ollut ominaista säntillisyys, käsittelyn hajanaisuus ja toistuvat tarkistukset, jolloin alituisten muutosten ja voimaansaattamiselle asetettujen määräaikojen takia direktiiveihin tehtyjen muutosten vaikutuksia ei ole ehditty arvioida.
Erityisiä näkökohtia
1. Oikeusperusta
Komission ehdotuksen perustelujen mukaisesti ehdotuksen oikeusperustana tulisi olla EY:n perustamissopimuksen 44 artiklan 2 kohdan g alakohta.
2. Yksinkertaistaminen ja yhdenmukaistaminen
Esittelijä kannattaa tällä ehdotuksella muutettavien direktiivien säännösten yhdenmukaistamista siinä määrin kuin se on mahdollista.
Tämä tarkoittaa erityisesti seuraavia toimenpiteitä:
– tarkistetaan kolmatta ja kuudetta yhtiöoikeusdirektiiviä johdonmukaisesti siltä osin kuin se koskee osakkeenomistajien ja muiden äänioikeuden antavien arvopaperien haltijoiden mahdollisuutta luopua yksimielisesti johdon velvollisuudesta laatia kertomus sulatutumissuunnitelmasta;
– kannatetaan direktiivin 2005/56/EY säännösten mukauttamista muutoksiin, joita on hiljattain tehty kolmanteen ja kuudenteen yhtiöoikeusdirektiiviin ja jotka koskevat sulautumissuunnitelmien julkistamista;
– poistetaan kuudenteen ja toiseen yhtiöoikeusdirektiiviin sisältyvien asiantuntijalausuntojen osalta vaatimusten kaksinkertaisuus;
– mukautetaan kolmannen ja kuudennen yhtiöoikeusdirektiivin velkojien suojaa koskevat säännökset toiseen yhtiöoikeusdirektiiviin.
3. Julkistaminen
Esittelijä on samaa mieltä siitä, että kolmanteen, kuudenteen ja kymmenenteen yhtiöoikeusdirektiiviin on johdonmukaisesti sisällytettävä vaihtoehto ensimmäisen yhtiöoikeusdirektiivin (neuvoston direktiivi 68/151/ETY) julkistamismekanismille. Vaihtoehtona tulisi kuitenkin olla vain yhtiöiden omat internetsivustot. Yhtiötä koskevia asiakirjoja ja tietoja hakevien osakkeenomistajien ja/tai velkojien kannalta yhtiön internetsivusto vaikuttaa luonnolliselta ja selvältä tiedonhakuosoitteelta. On syytä korostaa, että tämä mahdollisuus ja velvoite julkistaa viite ja linkki sähköisessä keskusjärjestelmässä, keventävät julkistamisvaatimusta ainoastaan siinä tapauksessa, että sähköisestä keskusjärjestelmästä tulee toimiva pakollinen työkalu komission ensimmäisen yhtiöoikeusdirektiivin 3 artiklan 4 kohtaan tekemän, käsiteltävänä olevan, muutosehdotuksen ansiosta (KOM(2008)33). On vielä liian aikaista sanoa, kuinka ehdotuksen käy.
Tässä yhteydessä on otettava huomioon huolenaiheet, jotka koskevat nykyisen ehdotuksen mukaista direktiivin täytäntöönpanon määräaikaa ja ensimmäisen yhtiöoikeusdirektiivin 3 artiklan 4 kohdan tarkistamisen määräaikaa. Ennen kuin linkin ja viitteen julkistaminen tulee pakolliseksi, on varattava riittävästi aikaa keskusjärjestelmän perustamiselle. Esittelijä kannattaa joka tapauksessa julkistamisvelvoitteen käyttöön ottamista läpinäkyvyyden varmistamiseksi. Sillä poistettaisiin samalla epävarmuus julkistamisen (ts. internetsivustolla julkistamisen) ajankohdan suhteen, koska ajankohta olisi ilmoitettava sähköisessä keskusjärjestelmässä.
4. Tiedonsaantioikeus
Monet kolmannen ja kuudennen yhtiöoikeusdirektiivin säännöksistä laadittiin suojaamaan osakkeenomistajien oikeuksia. Siksi yhtiöiden velvoitteita vähennettäessä olisi aina muistettava osakkeenomistajien tiedonsaantiin liittyvät oikeudet. Pohdittaessa ilmoittamiseen käytettäviä keinoja olisi otettava huomioon saatavuus ja tiedonhankinnasta osakkeenomistajille aiheutuvat kustannukset. Esittelijä katsoo, että kustannussäästöt, joita yhtiöille koituu asiakirjojen verkossa julkistamisesta, olisi yhdistettävä osakkeenomistajien etujen turvaamiseen tarjoamalla osakkeenomistajille mahdollisuus saada pyynnöstä asiakirjat haluamassaan muodossa.
talous- ja raha-asioiden valiokunnaN LAUSUNTO (11.3.2009)
oikeudellisten asioiden valiokunnalle
ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi neuvoston direktiivien 77/91/ETY, 78/855/ETY ja 82/891/ETY sekä direktiivin 2005/56/EY muuttamisesta tietojen ilmoittamista ja asiakirjoja koskevien vaatimusten osalta sulautumisissa ja jakautumisissa
(KOM(2008)0576 – C6‑0330/2008 – 2008/0182(COD))
Valmistelija: Gay Mitchell
LYHYET PERUSTELUT
Esittelijä suhtautuu myönteisesti komission ehdotukseen direktiiviksi määrättyjen eurooppalaisten yritysten sulautumista ja jakautumista koskevien tietojen ilmoittamisvaatimusten yksinkertaistamisesta. Kyseisiin aloitteisiin, joiden tavoitteena on eurooppalaisia yrityksiä koskevien tarpeettomien hallinnollisten rasitteiden vähentäminen, suhtaudutaan varsin myönteisesti vallitsevassa markkinatilanteessa, jolloin eurooppalaisten yritysten tehokkuudella ja kansainvälisellä kilpailukyvyllä on erityisen suuri merkitys.
Vaikka ratkaisut, joita komissio esittää kyseisessä direktiivissä, eivät merkitsekään lainsäädännön perusteellista tarkistamista, ne ovat kuitenkin pieniä askeleita oikeaan suuntaan. Esittelijä on erityisen tyytyväinen siihen, että ehdotuksessa otetaan huomioon näkemys, jonka Euroopan parlamentti esitti 21. toukokuuta 2008 antamassaan päätöslauselmassa ja jonka mukaan EU:n yhtiöoikeusdirektiivien[1] täydellisen tai osittaisen kumoamisen sijasta asetettiin periaatteessa etusijalle soveltamisalaltaan suppeat, konkreettiset yksinkertaistamistoimet.
Toukokuun 21 päivänä 2008 annetussa päätöslauselmassa korostettiin myös, että kaikkien toimijoiden edut on tärkeää ottaa asianmukaisesti huomioon. Myös komission ehdottamiin toimenpiteisiin suhtaudutaan päätöslauselmassa myönteisesti, sillä vaikutusten arvioinnissa ja sitä seuraavissa lainsäädännöllisissä ratkaisuissa painotetaan hallinnollisten rasitteiden vähentämistä ja samalla osakkeenomistajien etujen suojelua. Näin ollen ehdotuksessa direktiiviksi noudatetaan komission käynnistämiä laajempia yksinkertaistamistoimia, joita parlamentti tukee.
Lisäksi esittelijä myöntää, että sulautumiset ja jakautumiset, joissa ovat emoyhtiöiden lisäksi mukana niiden tytäryhtiöt, ovat erityistapauksia kyseisissä liiketoimissa, joissa tietojen ilmoittamistaakkaa voitaisiin ja pitäisi vähentää EU:n alueella. Näin ollen esittelijä kannattaa sitä, että jäsenvaltioiden nykyinen mahdollisuus myöntää poikkeuksia määrätyistä hallinnollisista velvoitteista emo- ja tytäryhtiöiden sulautumisissa ja jakautumisissa muutetaan EU:n laajuiseksi velvoitteeksi.
Samoin "kaksinkertaista tietojen ilmoittamista" koskeva vaatimus, joka johtuu siitä, että yhtiöt noudattavat sekä kolmatta ja kuudetta[2] että toista[3] yhtiöoikeusdirektiiviä, vaikuttaa kohtuuttomalta hallinnolliselta rasitteelta. Näin ollen sen kumoamisen salliminen jäsenvaltioissa on osoitus myönteisestä kehityksestä.
Esittelijä kannattaa myös tietojen ilmoittamista koskevien nykyisten sääntöjen mukauttamista, jotta eurooppalaiset yritykset voivat hyödyntää ilmoittamisessa nykyaikaista tietotekniikkaa. Tekniikka on yhteisössä yhä hallitsevammassa asemassa, ja tämä muutos pitäisi ottaa huomioon yhteisön lainsäädännössä. Uusien välineiden käyttö sekä vähentää yritysten hallintokuluja että on ympäristöystävällistä.
Huomattakoon, että esittelijä arvostaa tämän kysymyksen monipuolista vaikutusten arviointia. Siitä huolimatta, että asiakirjaan sisältyy muutamia keinotekoisia arvioita, jotka aiheuttavat pakostakin virheitä määrissä, siinä esitetään asianmukaiset laadulliset perusteet komission tarjoamille lainsäädännöllisille ratkaisuille. Esittelijä toivoo, että komissio pitää kiinni eritelmien korkeasta laadusta ja parantaa mahdollisuuksien mukaan tietojen paikkansapitävyyttä kaikkia tulevia yksinkertaistamisehdotuksia silmällä pitäen.
TARKISTUKSET
Talous- ja raha-asioiden valiokunta pyytää asiasta vastaavaa oikeudellisten asioiden valiokuntaa sisällyttämään mietintöönsä seuraavat tarkistukset:
Tarkistus 1 Ehdotus direktiiviksi – muutossäädös 1 artikla – 2 kohta Direktiivi 78/855/EY 6 artikla – 2 kohta | |||||||||||||
| |||||||||||||
Perustelu | |||||||||||||
Jäsenvaltioita olisi kannustettava toimiin sen selkeyttämiseksi, missä määrin tiedot julkistavan internetsivuston tekninen keskeytys voidaan tulkita tietojen ilmoittamista ja asiakirjoja koskevien vaatimusten laiminlyönniksi. | |||||||||||||
Jos yritys, jolla on oma internetsivusto, ei pitäisi tietoja saatavilla kyseisellä sivustolla, se voisi aiheuttaa väärinkäsityksiä osakkeenomistajille tai johtaa heitä harhaan. | |||||||||||||
Tarkistus 2 Ehdotus direktiiviksi – muutossäädös 1 artikla – 5 kohta – b alakohta Direktiivi 78/855/EY 11 artikla – 3 kohta – 2 alakohta | |||||||||||||
| |||||||||||||
Perustelu | |||||||||||||
On vältettävä sellainen tulkinta, että osakkeenomistaja ei voisi enää pyytää paperikopiota, sillä se merkitsisi rasitteiden siirtämistä yritykseltä osakkeenomistajalle. | |||||||||||||
Tarkistus 3 Ehdotus direktiiviksi – muutossäädös 1 artikla – 5 kohta – c alakohta Direktiivi 78/855/EY 11 artikla – 4 kohta – 2 alakohta | |||||||||||||
| |||||||||||||
Perustelu | |||||||||||||
Jäsenvaltioita olisi kannustettava toimiin sen selkeyttämiseksi, missä määrin tiedot julkistavan internetsivuston tekninen keskeytys voidaan tulkita tietojen ilmoittamista ja asiakirjoja koskevien vaatimusten laiminlyönniksi. | |||||||||||||
Tarkistus 4 Ehdotus direktiiviksi – muutossäädös 2 artikla – 1 kohta Direktiivi 82/891/EY 4 artikla – 2 kohta | |||||||||||||
| |||||||||||||
Perustelu | |||||||||||||
Jäsenvaltioita olisi kannustettava toimiin sen selkeyttämiseksi, missä määrin tiedot julkistavan internetsivuston tekninen keskeytys voidaan tulkita tietojen ilmoittamista ja asiakirjoja koskevien vaatimusten laiminlyönniksi. | |||||||||||||
Jos yritys, jolla on oma internetsivusto, ei pitäisi tietoja saatavilla kyseisellä sivustolla, se voisi aiheuttaa väärinkäsityksiä osakkeenomistajille tai johtaa heitä harhaan. | |||||||||||||
Tarkistus 5 Ehdotus direktiiviksi – muutossäädös 2 artikla – 5 kohta – b alakohta Direktiivi 82/891/EY 9 artikla – 3 kohta – 2 alakohta | |||||||||||||
| |||||||||||||
Perustelu | |||||||||||||
On vältettävä sellainen tulkinta, että osakkeenomistaja ei voisi enää pyytää paperikopiota, sillä se merkitsisi rasitteiden siirtämistä yritykseltä osakkeenomistajalle. | |||||||||||||
Tarkistus 6 Ehdotus direktiiviksi – muutossäädös 2 artikla – 5 kohta – c alakohta Direktiivi 82/891/EY 9 artikla – 4 kohta – 2 alakohta | |||||||||||||
| |||||||||||||
Perustelu | |||||||||||||
Jäsenvaltioita olisi kannustettava toimiin sen selkeyttämiseksi, missä määrin tiedot julkistavan internetsivuston tekninen keskeytys voidaan tulkita tietojen ilmoittamista ja asiakirjoja koskevien vaatimusten laiminlyönniksi. | |||||||||||||
Tarkistus 7 Ehdotus direktiiviksi – muutossäädös 3 artikla – 1 kohta Direktiivi 2005/56/EY 6 artikla – 1 kohta – 2 alakohta | |||||||||||||
| |||||||||||||
Perustelu | |||||||||||||
Jäsenvaltioita olisi kannustettava toimiin sen selkeyttämiseksi, missä määrin tiedot julkistavan internetsivuston tekninen keskeytys voidaan tulkita tietojen ilmoittamista ja asiakirjoja koskevien vaatimusten laiminlyönniksi. | |||||||||||||
Jos yritys, jolla on oma internetsivusto, ei pitäisi tietoja saatavilla kyseisellä sivustolla, se voisi aiheuttaa väärinkäsityksiä osakkeenomistajille tai johtaa heitä harhaan. |
ASIAN KÄSITTELY
Otsikko |
Tietojen ilmoittamista ja asiakirjoja koskevat vaatimukset sulautumisissa ja jakautumisissa |
|||||||
Viiteasiakirjat |
KOM(2008)0576 – C6-0330/2008 – 2008/0182(COD) |
|||||||
Asiasta vastaava valiokunta |
JURI |
|||||||
Lausunnon antanut valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) |
ECON 9.10.2008 |
|
|
|
||||
Valmistelija Nimitetty (pvä) |
Gay Mitchell 22.10.2008 |
|
|
|||||
Valiokuntakäsittely |
20.1.2009 |
11.2.2009 |
|
|
||||
Hyväksytty (pvä) |
9.3.2009 |
|
|
|
||||
Lopullisen äänestyksen tulos |
+: –: 0: |
30 0 1 |
||||||
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet |
Paolo Bartolozzi, Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Jonathan Evans, Elisa Ferreira, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Donata Gottardi, Benoît Hamon, Gunnar Hökmark, Sophia in ‘t Veld, Othmar Karas, Wolf Klinz, Kurt Joachim Lauk, Hans-Peter Martin, Gay Mitchell, Sirpa Pietikäinen, John Purvis, Bernhard Rapkay, Eoin Ryan, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Peter Skinner, Margarita Starkevičiūtė, Ivo Strejček, Cornelis Visser |
|||||||
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet |
Harald Ettl, Margaritis Schinas, Eva-Riitta Siitonen |
|||||||
- [1] "Yritysten liiketoimintaympäristön yksinkertaistaminen yhtiöoikeuden, tilinpäätösten ja tilintarkastuksen alalla" (2007/2254(INI)).
- [2] Vastaavasti neuvoston direktiivit 78/855/ETY ja 82/891/ETY.
- [3] Neuvoston direktiivi 77/91/ETY.
ASIAN KÄSITTELY
Otsikko |
Ilmoittamista ja asiakirjoja koskevat vaatimukset osakeyhtiön sulautumista tai jakautumista koskevissa tapauksissa |
|||||||
Viiteasiakirjat |
KOM(2008)0576 – C6-0330/2008 – 2008/0182(COD) |
|||||||
Annettu EP:lle (pvä) |
24.9.2008 |
|||||||
Asiasta vastaava valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) |
JURI 9.10.2008 |
|||||||
Valiokunnat, joilta on pyydetty lausunto Ilmoitettu istunnossa (pvä) |
ECON 9.10.2008 |
|
|
|
||||
Esittelijä(t) Nimitetty (pvä) |
Renate Weber 3.11.2008 |
|
|
|||||
Valiokuntakäsittely |
19.1.2009 |
11.2.2009 |
|
|
||||
Hyväksytty (pvä) |
31.3.2009 |
|
|
|
||||
Lopullisen äänestyksen tulos |
+: –: 0: |
19 0 0 |
||||||
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet |
Carlo Casini, Bert Doorn, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Neena Gill, Klaus-Heiner Lehne, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Diana Wallis, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka |
|||||||
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet |
Nicole Fontaine, Georgios Papastamkos, Jacques Toubon, Renate Weber |
|||||||