ZIŅOJUMS par Eiropas Savienības 2009. finanšu gada budžeta grozījuma Nr. 7/2009 projektu — vētra „Klauss” Francijā

9.9.2009 - (12951/2009– C7-0130/2009 – 2009/2046(BUD))

Budžeta komiteja
Referente: Jutta Haug

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJAS PRIEKŠLIKUMS

par Eiropas Savienības 2009. finanšu gada budžeta grozījuma Nr. 7/2009 projektu — vētra „Klauss” Francijā

(12951/2009 – C7‑0130/2009 – 2009/2046(BUD))

Eiropas Parlaments,

–   ņemot vērā EK līguma 272. pantu un Euratom līguma 177. pantu,

–   ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam[1], un jo īpaši tās 37. un 38. pantu,

–   ņemot vērā Eiropas Savienības 2009. gada vispārējo budžetu, ko galīgajā variantā pieņēma 2008. gada 18. decembrī[2],

–   ņemot vērā Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumu par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību[3],

–   ņemot vērā Eiropas Savienības 2009. gada budžeta grozījuma Nr. 7/2009 provizorisko projektu, ko Komisija iesniedza 2009. gada 22. jūnijā (SEC(2009)0827),

–   ņemot vērā budžeta grozījuma Nr. 7/2009 projektu, ko Padome sagatavoja 2009. gada 7. septembrī (12951/2009 – C7‑0130/2009),

–   ņemot vērā Reglamenta 75. pantu un tā V pielikumu,

–   ņemot vērā Budžeta komitejas ziņojumu (A7‑0009/2009),

A. tā kā 2009. gada vispārējā budžeta grozījuma Nr. 7 projekts attiecas uz ES Solidaritātes fonda izmantošanu EUR 109,4 miljonu apmērā saistību un maksājumu apropriācijās sakarā ar postījumiem, ko 2009. gada janvārī nodarījusi vētra Francijā;

B.  tā kā budžeta grozījuma Nr. 7/2009 projekts ir paredzēts, lai šo korekciju oficiāli iekļautu 2009. gada budžetā,

1.  pieņem zināšanai budžeta grozījuma Nr. 7/2009 provizorisko projektu, kas ir ceturtais budžeta grozījums, kurš paredzēts vienīgi ES Solidaritātes fonda izmantošanai;

2.  pieņem zināšanai, ka ES Solidaritātes fonda finansējumu nodrošinās no Eiropas Kopienu vispārējā budžeta ieņēmumu 1 4. nodaļas „Pašu resursi, kuru pamatā ir nacionālais kopienākums saskaņā ar Lēmuma 2007/436/EK, Euratom 2. panta 1. punkta c) apakšpunktu”, lai finansētu 2009. gada budžeta 13 06. nodaļu „Solidaritātes fonds”;

3.  apstiprina budžeta grozījuma Nr. 7/2009 projektu bez grozījumiem;

4.  uzdod priekšsēdētājam šo rezolūciju nosūtīt Padomei un Komisijai.

• [1]  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
• [2]  OV L 69, 13.3.2009.
• [3]  OV C 139, 14.6.2006., 1. lpp.

PASKAIDROJUMS

Saskaņā ar Finanšu regulas 37. panta 1. punktu Komisija var iesniegt provizorisku budžeta grozījuma projektu, ja „ir ārkārtēji vai neparedzēti apstākļi, no kuriem nav iespējams izvairīties”.

Attiecībā uz budžeta grozījuma Nr. 7/2009 projektā skartajiem jautājumiem referentei ir turpmāk minētās piezīmes.

1. ES Solidaritātes fonda izmantošana

Eiropas Komisija 2009. gada 22. jūnijā iesniedza priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes lēmumam par Solidaritātes fonda izmantošanu, pamatojoties uz 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīguma 26. punktu.

Nosacījumi, ar kādiem var saņemt finansējumu no Fonda, ir sīki izklāstīti Iestāžu nolīguma 26. punktā, kā arī Padomes Regulā Nr. 2012/2002 par ES Solidaritātes fonda izveidi. Ir svarīgi norādīt, ka fonda mērķis ir nevis kompensēt privātus zaudējumus, bet gan atjaunot infrastruktūru, un tas ir refinansēšanas instruments.

Uz fonda izmantošanu attiecas arī vienlaikus sagatavotais komitejas priekšsēdētāja ziņojums, kurā ierosināts lēmumu apstiprināt. Jāatzīmē, ka 2009. finanšu gadā fondu izmantoja vienu reizi, lai sniegtu palīdzību Rumānijai (EUR 11,8 miljoni).

Tagad Komisija ierosina izmantot Solidaritātes fondu, lai sniegtu palīdzību Francijai saistībā ar postījumiem, ko 2009. gada janvārī izraisīja ļoti spēcīgā vētra „Klauss”.

2006. gada maija Iestāžu nolīgumā Solidaritātes fonda līdzekļu kopējais gada apjoms ir noteikts EUR 1 miljarda apmērā. Pēc kompensācijas summas piešķiršanas Francijai ES Solidaritātes fondā paliks vismaz 25 % fonda līdzekļu pasākumiem gada pēdējā ceturksnī, kā paredzēts ES Solidaritātes fonda izveides regulas 4. panta 2. punktā.

Jāatceras, ka 2008. gada 17. jūlija saskaņošanas sanāksmē Parlaments un Padome kopīgā deklarācijā norādīja, ka tie „sveic Komisijas apņēmību, ka turpmāk katrs provizorisks budžeta grozījuma projekts, ko prasīs Solidaritātes fonda stimulācija, būs paredzēts tikai šim mērķim.”

Šis ir ceturtais budžeta grozījums (kopš deklarācijas), kurā ņemta vērā tikai ES Solidaritātes fonda izmantošana.

Referente atzinīgi vērtē Komisijas priekšlikumu, jo tas atbilst 2008. gada 17. jūlijā izteiktajam solījumam.

2. Finansēšana

Komisija ierosina piešķirt summu 109,4 miljonu apmērā no vispārējā budžeta ieņēmumu 1 4. nodaļas „Pašu resursi, kuru pamatā ir nacionālais kopienākums saskaņā ar Lēmuma 2007/436/EK, Euratom 2. panta 1. punkta c) apakšpunktu”, lai finansētu 2009. gada budžeta 13 06. nodaļu „Solidaritātes fonds”. Tādēļ apropriācijas ES Solidaritātes fonda izmantošanai sauc par „jauniem” līdzekļiem. Komisijas priekšlikumā nav paredzēts samazināt citas budžeta pozīcijas, uz kurām attiecas daudzgadu finanšu shēmas 1.b  izdevumu apakškategoriju (Ilgtspējīga izaugsme — Kohēzija izaugsmei un nodarbinātībai), lai pārnestu līdzekļus uz 3.b izdevumu apakškategoriju (Pilsonība), kā tas parasti notiek, piešķirot līdzekļus Solidaritātes fondam.

Referente pieņem zināšanai piezīmes, kas izteiktas Reģionālās attīstības komitejas priekšsēdētājas vēstulē Budžeta komitejas priekšsēdētājam, kurā REGI komiteja ir sniegusi pozitīvu atzinumu par ES Solidaritātes fonda izmantošanu.

Referente ierosina pieņemt iesniegto budžeta grozījuma Nr. 7/2009 projektu.

PROCEDŪRA

Virsraksts	Eiropas Savienības 2009. finanšu gada budžeta grozījuma Nr. 7/2009 projekts — vētra „Klauss” Francijā
Atsauces	12951/2009– C7-0130/2009 – 2009/2046(BUD)
Atbildīgā komiteja   Datums, kad paziņoja plenārsēdē	BUDG0.0.0000
Komitejas, kurām lūgts sniegt atzinumu   Datums, kad paziņoja plenārsēdē
Referents(-i)   Iecelšanas datums	Jutta Haug 24.1.2008
Aizstātais(-ie) referents(-i)
Datums, kad Padome sagatavoja budžeta grozījuma projektu	8.9.2009
Datums, kad Padome nosūtīja budžeta grozījuma projektu	9.9.2009
Izskatīšana komitejā	2.9.2009
Pieņemšanas datums	2.9.2009
Galīgais balsojums	+: –: 0:	33 1
Deputāti, kas bija klāt galīgajā balsošanā	Damien Abad, Reimer Böge, Giovanni Collino, José Manuel Fernandes, Salvador Garriga Polledo, Alain Lamassoure, Janusz Lewandowski, Barbara Matera, Nadezhda Mihaylova, László Surján, Francesca Balzani, Andrea Cozzolino, Göran Färm, Eider Gardiazábal Rubial, Jens Geier, Estelle Grelier, Jutta Haug, Jiří Havel, Ivaylo Kalfin, Vladimír Maňka, Alexander Alvaro, Ivars Godmanis, Carl Haglund, Sergej Kozlík, Helga Trüpel, Jacek Włosowicz, Miguel Portas, Vladimír Remek, Claudio Morganti, Daniël van der Stoep, Angelika Werthmann.
Aizstājēji, kas bija klāt galīgajā balsošanā	Frederic Daerden, Cătălin Sorin, Ivan, Riikka Manner.
Aizstājēji (178. panta 2. punkts), kas bija klāt galīgajā balsošanā
Iesniegšanas datums	9.9.2009
Piezīmes (šī informācija pieejama tikai vienā valodā)	...