ZPRÁVA o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o využití prostředků z Fondu solidarity Evropské unie podle bodu 26 interinstitucionální dohody mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí ze dne 17. května 2006 o rozpočtové kázni a řádném rozpočtovém řízení

7. 10. 2009 - (KOM(2009)0445 – C7‑0122/2009 – 2009/2083(BUD))

Rozpočtový výbor
Zpravodaj: Reimer Böge

NÁVRH USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU

o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o využití prostředků z Fondu solidarity Evropské unie podle bodu 26 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném rozpočtovém řízení

(KOM(2009)0445 – C7‑0122/2009 – 2009/2083(BUD))

Evropský parlament,

–   s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2009)0445 – C7‑0122/2009),

–   s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení[1], a zejména na bod 26 této dohody,

–   s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2012/2002 ze dne 11. listopadu 2002 o zřízení Fondu solidarity Evropské unie[2],

–   s ohledem na společné prohlášení Evropského parlamentu, Rady a Komise o Fondu solidarity EU přijaté v rámci dohodovacího řízení dne 17. července 2008,

–   s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru a stanovisko Výboru pro regionální rozvoj (A7‑0021/2009),

1.  schvaluje rozhodnutí uvedené v příloze k tomuto usnesení;

2.  pověřuje svého předsedu, aby podepsal toto rozhodnutí společně s předsedou Rady a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie;

3.  pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení i s přílohou Radě a Komisi.

• [1]  Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.
• [2]  Úř. věst. L 311, 14.11.2002, s. 3.

PŘÍLOHA: ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY

ze dne xxx září 2009

o využití prostředků z Fondu solidarity Evropské unie podle bodu 26 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném rozpočtovém řízení

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

– s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení[1], a zejména na bod 26 této dohody,

– s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2012/2002 ze dne 11. listopadu 2002 o zřízení Fondu solidarity Evropské unie[2],

– s ohledem na návrh Komise[3],

vzhledem k těmto důvodům:

(1)      Evropská unie zřídila Fond solidarity Evropské unie (dále jen „fond“), aby prokázala svou solidaritu s obyvateli regionů postižených katastrofami.

(2)      Interinstitucionální dohoda ze dne 17. května 2006 umožňuje uvolnění prostředků z fondu v rámci ročního stropu ve výši 1 miliardy EUR.

(3)      Nařízení (ES) č. 2012/2002 obsahuje ustanovení, podle nichž mohou být prostředky z fondu uvolněny.

(4)      Itálie předložila žádost o uvolnění finančních prostředků z fondu z důvodu přírodní katastrofy způsobené zemětřesením.

ROZHODLY TAKTO:

Článek 1

V rámci souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2009 bude z Fondu solidarity Evropské unie uvolněna částka ve výši 493 771 159 EUR v prostředcích na závazky a na platby.

Článek 2

Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.

V Bruselu,

Za Evropský parlament                                Za Radu

předseda                                                       předseda

• [1]               Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.
• [2]               Úř. věst. L 311, 14.11.2002, s. 3.
• [3]               Úř. věst. C […], […], s. […].

VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ

Komise navrhuje uvolnit prostředky z Fondu solidarity Evropské unie ve prospěch Itálie na základě bodu 26 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006. Interinstitucionální dohoda (IID) umožňuje uvolnit prostředky z fondu v rámci ročního stropu ve výši 1 miliardy EUR. Jedná se o třetí návrh na uvolnění prostředků z fondu v roce 2009. V roce 2009 byla v souvislosti s žádostí Rumunska a Francie již vyčleněna částka 121,2 milionu EUR, tudíž je k dispozici 878,8 milionu EUR.

Současně s tímto návrhem Komise předložila předběžný návrh opravného rozpočtu (PNOR č. 9/2009 ze dne 28. srpna 2009), aby do rozpočtu na rok 2009 mohly být začleněny odpovídající prostředky na závazky a na platby, jak je stanoveno v bodě 26 interinstitucionální dohody.

Zpravodaj vítá skutečnost, že Komise v souladu se společným prohlášením Parlamentu a Rady ze dne 17. července 2008 navrhla uvolnit prostředky z Fondu solidarity EU jako jedinou položku v PNOR 9/2009.

Itálie požádala o pomoc z fondu poté, co v dubnu 2009 zasáhlo italský region Abruzzo zemětřesení, které si vyžádalo 300 obětí a způsobilo velmi rozsáhlé škody.

Celkové přímé škody způsobené zemětřesením dosahují podle odhadů příslušných útvarů Komise 10,212 miliardy EUR. Proto byla tato přírodní katastrofa označena za „závažnou“ a spadá tedy do hlavní oblasti použití tohoto právního základu.

Po ověření, zda je předkládaná žádost v souladu s kritérii způsobilosti podle nařízení Rady (ES) č. 2012/2002, navrhla Komise uvolnit z Fondu solidarity EU celkovou částku 493 771 159 EUR v prostředcích na závazky a na platby.

S ohledem na stav dostupnosti prostředků k 31. květnu 2009 (zpráva systému výstrahy pro rozpočtové prognózy ze dne 18. června 2009) Evropská komise navrhla přesunout 493 771 159 EUR v prostředcích na platby z těchto oblastí: 05 – zemědělství a rozvoj venkova, 07 – životní prostředí, 08 – výzkum a 11 – námořní záležitosti a rybolov.

Číselné údaje – Fond solidarity

Článek Bod	Název položky	FF	Prostředky 2009		NOR č. 9/2009		Nová částka
			PZ	PP	PZ	PP	PZ	PP
13 06	Fond solidarity
13 06 01	Fond solidarity Evropské unie – Členské státy	3.2	121 162 542	121 162 542	493 771 159	493 771 159	614 933 701	614 933 701
	Článek13 06 01		121 162 542	121 162 542	493 771 159	493 771 159	614 933 701	614 933 701

Předložením tohoto návrhu na použití prostředků z fondu Komise zahajuje, v souladu s bodem 26 IID ze dne 17. května 2006, zjednodušené třístranné rozhovory, aby zajistila souhlas obou složek rozpočtového orgánu s použitím prostředků z fondu a s požadovanou částkou.

Podle interní dohody s Výborem pro regionální rozvoj (REGI) by se měl tento výbor zapojit do uvedeného postupu s cílem poskytnout konstruktivní podporu a přispět k využití Fondu solidarity EU.

Po posouzení žádostí vyjádřil výbor REGI svůj názor na uvolnění prostředků z fondu, který je obsažen ve stanovisku připojeném k této zprávě.

Zpravodaj doporučuje schválení návrhu rozhodnutí Komise, který tvoří přílohu této zprávy.

STANOVISKO VÝBORU PRO REGIONÁLNÍ ROZVOJ

Vážený pan

Alain Lamassoure

předseda

Rozpočtový výbor

Věc: Návrh Evropské komise na přijetí rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o využití prostředků z Fondu solidarity Evropské unie ve prospěch Itálie

(KOM(2009)445 v konečném znění)

Vážený pane předsedo,

aby se předešlo zbytečnému zdržení při schvalování tohoto opatření, jež má Rozpočtový výbor v úmyslu přijmout co nejdříve, mohu Vám s potěšením oznámit, že Výbor pro regionální rozvoj nemá námitek proti uvolnění prostředků z Fondu solidarity, aby mohla být Itálii poskytnuta částka 493 771 159 EUR podle návrhu Evropské komise a v souladu s pravidly stanovenými v interinstitucionální dohodě ze dne 17. května 2006 a v nařízení č. 2012/2002.

S pozdravem,

Danuta Hübner

POSTUP

Název	Využití prostředků z Fondu solidarity Evropské unie podle bodu 26 interinstitucionální dohody mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí ze dne 17. května 2006 o rozpočtové kázni a řádném rozpočtovém řízení
Referenční údaje	KOM(2009)0445– C7-0122/2009 – 2009/2083(BUD)
Příslušný výbor   Datum oznámení na zasedání	BUDG14.9.2009
Výbor(y) požádaný(é) o stanovisko   Datum oznámení na zasedání	REGI14.9.2009
Zpravodaj(ové)   Datum jmenování	Reimer Böge
Předchozí zpravodaj(ové)
Projednání ve výboru	2.09.2009		5.10.2009
Datum přijetí	5.10.2009
Výsledek závěrečného hlasování	+: –: 0:	29
Členové přítomní při závěrečném hlasování	Damien Abad, Marta Andreasen, Francesca Balzani, Reimer Böge, Lajos Bokros, Jean-Luc Dehaene, James Elles, Göran Färm, José Manuel Fernandes, Salvador Garriga Polledo, Jens Geier, Ivars Godmanis, Estelle Grelier, Carl Haglund, Jutta Haug, Jiří Havel, Monika Hohlmeier, Sidonia Elżbieta Jędrzejewska, Anne E. Jensen, Sergej Kozlík, Alain Lamassoure, Janusz Lewandowski, Vladimír Maňka, Barbara Matera, Nadezhda Mihaylova, László Surján, Angelika Werthmann
Náhradník(ci) přítomný(í) při závěrečném hlasování	Giovanni La Via, Derek Vaughan
Náhradník(ci) (čl. 187 odst. 2) přítomný(í) při závěrečném hlasování
Datum předložení	7.10.2009
Poznámky (údaje, které jsou k dispozici jen v jednom jazyce)	...