RAPORT referitor la propunerea de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2115/2005 al Consiliului din 20 decembrie 2005 de stabilire a unui plan de redresare pentru halibutul negru în cadrul Organizației de Pescuit în Atlanticul de Nord-Vest

6.11.2009 - (COM(2009)0127 – C7‑0006/2009 – 2009/0041(CNS)) - *

Comisia pentru pescuit
Raportoare: Carmen Fraga Estévez
PR/790017

PROIECT DE REZOLUȚIE LEGISLATIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN

referitoare la propunerea de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2115/2005 al Consiliului din 20 decembrie 2005 de stabilire a unui plan de redresare pentru halibutul negru în cadrul Organizației de Pescuit în Atlanticul de Nord-Vest

(COM(2009)0127 – C7‑0006/2009 – 2009/0041(CNS))

(Procedura de consultare)

Parlamentul European,

–   având în vedere propunerea Comisiei prezentată Consiliului (COM(2009)0127),

–   având în vedere articolul 37 din Tratatul CE, în temeiul căruia a fost consultat de către Consiliu (C7-0006/2009),

–   având în vedere articolul 55 din Regulamentul său de procedură,

–   având în vedere raportul Comisiei pentru pescuit (A7-0046/2009),

1.  aprobă propunerea Comisiei;

2.  invită Consiliul să informeze Parlamentul în cazul în care intenționează să se îndepărteze de la textul aprobat de acesta;

3.  solicită Consiliului să îl consulte din nou în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial propunerea Comisiei;

4.  încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

EXPUNERE DE MOTIVE

Regulamentul (CE) nr. 2115/2005 al Consiliului din 20 decembrie 2005 cuprinde legislația comunitară care stabilește un plan de redresare pentru halibutul negru în cadrul Organizației de Pescuit în Atlanticul de Nord-Vest (NAFO)[1].

Cu ocazia reuniunii NAFO care a avut loc în septembrie 2007 la Lisabona, au fost adoptate o serie de modificări ale acestui plan de refacere a stocurilor. Aceste modificări vizează întărirea măsurilor de raportare a capturilor și adoptarea unor măsuri suplimentare de control pentru intensificarea inspecțiilor pe mare a vaselor care intră sau care părăsesc zona de reglementare a NAFO.

Modificările privesc în special următoarele aspecte:

- condițiile de intrare în zona de reglementare a NAFO pentru navele care au la bord cel puțin 50 de tone de captură, obligația de raporta Secretariatului NAFO, precum și condițiile care se aplică pescuitului în această zonă;

- informarea periodică a Secretariatului NAFO, o dată la trei sau cinci zile, cu privire la capturile efectuate în subzona 2 a NAFO și în diviziunile 3KLMNO;

Aceste dispoziții, aprobate de Uniunea Europeană, au fost adoptate cu titlu temporar prin Regulamentul (CE) nr. 40/2008 al Consiliului din 16 ianuarie 2008[2] și Regulamentul (CE) nr. 43/2009 al Consiliului din 16 ianuarie 2009[3] de stabilire, pentru 2008, respectiv 2009, a posibilităților de pescuit și a condițiilor conexe pentru anumite stocuri de pește și grupe de stocuri de pește.

Referitor la acest aspect, raportoarea dorește să își exprime dezacordul cu privire la metoda utilizată în mod repetat de către Comisie, care constă în transpunerea recomandărilor organizațiilor regionale de gestionare a pescuitului(ORGP) prin regulamentele ce stabilesc capturile totale admisibile (TAC) și cotele.

În cazul de față, aceste măsuri au fost deja adoptate de NAFO în urmă cu doi ani, iar încercarea Comisiei de a justifica aceste întârzieri printr-o lipsă a resurselor umane nu mai este acceptabilă. Transpunerea recomandărilor ORGP reprezintă un instrument de o importanță capitală atât în combaterea pescuitului ilegal, cât și pentru a evita crearea unui vid juridic pentru flotele comunitare, iar aceste întârzieri, în ciuda transpunerii recomandărilor cu titlu temporar prin alte regulamente, fac ca legislația să devină confuză și dăunează credibilității Uniunii Europene.

Prin urmare, Comisia trebuie să aloce, cât mai curând posibil, resurse suficiente lucrărilor din cadrul organizațiilor regionale de gestionare a pescuitului.

În orice caz, este evident că, în ciuda întârzierii, propunerea Comisiei vizează doar transpunerea unei norme care este deja obligatorie pentru Uniunea Europeană și care include o reformare legislativă a textelor.

Prin urmare, având în vedere scopul consultării, raportoarea propune aprobarea propunerii de regulament al Consiliului.

• [1]  JO L 340, 23.12.2005, p. 3.
• [2]  JO L 19, 23.1.2008, p. 1.
• [3]  JO L 22, 26.1.2009, p. 1.

PROCEDURĂ

Titlu	Planul de redresare pentru halibutul negru în cadrul Organizației de Pescuit în Atlanticul de Nord-Vest
Referințe	COM(2009)0127 – C7-0006/2009 – 2009/0041(CNS)
Data consultării PE	31.3.2009
Comisia competentă în fond Data anunțului în plen	PECH 14.7.2009
Raportor(i) Data numirii	Carmen Fraga Estévez 1.9.2009
Examinare în comisie	30.9.2009
Data adoptării	3.11.2009
Rezultatul votului final	+: –: 0:	21 0 0
Membri titulari prezenți la votul final	Antonello Antinoro, Kriton Arsenis, Alain Cadec, João Ferreira, Carmen Fraga Estévez, Pat the Cope Gallagher, Marek Józef Gróbarczyk, Carl Haglund, Isabella Lövin, Guido Milana, Britta Reimers, Ulrike Rodust, Struan Stevenson, Catherine Trautmann, Jarosław Leszek Wałęsa
Membri supleanți prezenți la votul final	Jean-Paul Besset, Izaskun Bilbao Barandica, Ole Christensen, Werner Kuhn, Raül Romeva i Rueda, Ioannis Tsoukalas