ДОКЛАД относно предложението за регламент на Съвета за временно суспендиране на автономни мита от Общата митническа тарифа при внос на някои промишлени продукти в автономните области Мадейра и Азорските острови

4.1.2010 - (COM(2009)0370 – C7‑0222/2009 – 2009/0125(CNS)) - *

Комисия по регионално развитие
Докладчик: Danuta Maria Hübner
(Опростена процедура – член 46, параграф 2 от Правилника)

ПРОЕКТ НА ЗАКОНОДАТЕЛНА РЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ

относно предложението за регламент на Съвета за временно суспендиране на автономни мита от Общата митническа тарифа при внос на някои промишлени продукти в автономните области Мадейра и Азорските острови

(COM(2009)0370 – C7‑0222/2009 – 2009/0125(CNS))

(Специална законодателна процедура – консултация)

Европейският парламент,

–   като взе предвид предложението на Комисията до Съвета (COM(2009)0370),

–   като взе предвид член 299, параграф 2 от Договора за ЕО, съгласно който Съветът се е консултирал с него (C7‑0222/2009),

–   като взе предвид съобщението на Комисията до Европейския парламент и до Съвета, озаглавено „Последствия от влизането в сила на Договора от Лисабон за междуинституционалните механизми за вземане на решения, които са в ход“ (COM(2009)0665),

–   като взе предвид член 349, параграф 1 от Договора за функционирането на ЕС,

–   като взе предвид членове 55 и 46, параграф 2 от своя правилник,

–   като взе предвид доклада на комисията по регионално развитие (A7‑0001/2010),

1.  одобрява предложението на Комисията във вида, в който е изменено;

2.  отправя покана към Комисията да внесе съответните изменения в предложението си, съгласно член 293, параграф 2 Договора за ЕО;

3.  отправя покана към Съвета, в случай че възнамерява да се отклони от текста, одобрен от Парламента, да информира последния за това;

4.  призовава за откриване на процедурата по съгласуване, предвидена в общата декларация от 4 март 1975 г., в случай че Съветът възнамерява да се отклони от текста, одобрен от Парламента;

5.  призовава Съвета да се консултира отново с него, в случай че възнамерява да внесе съществени промени в предложението на Комисията;

6.  възлага на своя председател да предаде позицията на Парламента съответно на Съвета и на Комисията, както и на парламентите на държавите-членки.

Изменение    1 Предложение за регламент Съображение 5
Текст, предложен от Комисията	Изменение
5. За да се осигури дългосрочна перспектива за инвеститорите и да се позволи на икономическите субекти да достигнат до такова ниво на промишлена и търговска дейност, което да стабилизира икономическата и социалната среда в засегнатите региони, е целесъобразно за период от 10 години, считано от 1 януари 2010 г, да бъдат суспендирани напълно митата от Общата митническа тарифа за някои промишлени продукти.	(5) За да се осигури дългосрочна перспектива за инвеститорите и да се позволи на икономическите субекти да достигнат до такова ниво на промишлена и търговска дейност, което да стабилизира икономическата и социалната среда в засегнатите региони, е целесъобразно за период от 1 февруари 2010 г. до 31 декември 2019 г., да бъдат суспендирани напълно митата от Общата митническа тарифа за някои промишлени продукти.
Изменение  2 Предложение за регламент Член 1 – параграф 1
Текст, предложен от Комисията	Изменение
От 1 януари 2010 г. до 31 декември 2019 г. митата от Общата митническа тарифа, приложими при внос в автономните области Мадейра и Азорските острови на готови продукти за селскостопанска, търговска или промишлена употреба, изброени в приложение I, се суспендират напълно.	От 1 февруари 2010 г. до 31 декември 2019 г. митата от Общата митническа тарифа, приложими при внос в автономните области Мадейра и Азорските острови на готови продукти за селскостопанска, търговска или промишлена употреба, изброени в приложение I, се суспендират напълно.
Изменение  3 Предложение за регламент Член 2
Текст, предложен от Комисията	Изменение
От 1 януари 2010 г. до 31 декември 2019 г. митата от Общата митническа тарифа, приложими при внос в автономните области Мадейра и Азорските острови на суровини, части и компоненти, изброени в приложение II и употребявани за селскостопански цели, промишлена преработка или поддръжка в автономните области Мадейра и Азорските острови, се суспендират напълно.	От 1 февруари 2010 г. до 31 декември 2019 г. митата от Общата митническа тарифа, приложими при внос в автономните области Мадейра и Азорските острови на суровини, части и компоненти, изброени в приложение II и употребявани за селскостопански цели, промишлена преработка или поддръжка в автономните области Мадейра и Азорските острови, се суспендират напълно.
Изменение  4 Предложение за регламент Член 9 – параграф 2
Текст, предложен от Комисията	Изменение
Той се прилага от 1 януари 2010 г.	Той се прилага от 1 февруари 2010 г.
Изменение  5 Предложение за регламент Приложение II – таблица
Текст, предложен от Комисията
Код по КН Код по КН Код по КН Код по КН 3102 40 10 7318 22 00 8415 90 00 8529 10 39 3105 20 10 7320 20 89 8421 23 00 8529 10 80 4008 29 00 7323 99 99 8421 29 00 8529 10 95 4009 42 00 7324 90 00 8421 31 00 8529 90 65 4010 12 00 7326 90 98 8421 99 00 8529 90 97 4015 90 00 7412 20 00 8440 90 00 8531 90 85 4016 93 00 7415 21 00 8442 40 00 8539 31 90 4016 99 97 7415 29 00 8450 90 00 8543 70 90 5401 10 90 7415 33 00 8451 90 00 8544 20 00 5407 42 00 7419 91 00 8452 90 00 8544 42 90 5407 72 00 7606 11 91 8478 90 00 8544 49 93 5601 21 90 7606 11 93 8481 20 10 9005 90 00 5608     7606 11 99 8481 30 99 9011 90 90 5806 32 90 7616 10 00 8481 40   9014 90 00 5806 32 90 7907 00   8481 80 99 9015 90 00 5901 90 00 8207 90 99 8482 10 90 9024 90 00 5905 00 90 8302 42 00 8482 80 00 9029 20 31 6217 90 00 8302 49 00 8483 40 90 9209 91 00 6406 20 90 8308 90 00 8483 60 80 9209 92 00 7303 00 90 8406 90 90 8484 10 00 9209 94 00 7315 12 00 8409 91 00 8503 00 99 9506 70 90 7315 89 00 8409 99 00 8509 90 00       7318 14 91 8411 99 00 8511 80 00       7318 15 69 8412 90 40 8511 90 00       7318 15 90 8413 30 80 8513 90 00       7318 16 91 8413 70 89 8514 90 00       7318 19 00 8414 90 00 8529 10 31
Изменение
Код по КН Код по КН Код по КН Код по КН 3102 40 10 7613 00 00 8442 40 00 8509 90 00 3105 20 10 7616 10 00 8443     8511 80 00 4008 29 00 7907 00   8444 00   8511 90 00 4009 42 00 8202     8445     8513 90 00 4010 12 00 8203     8446     8514     4015 90 00 8204     8447     8515     4016 93 00 8205     8448     8517     4016 99 97 8207     8450     8526     5401 10 90 8208[1]     8451     8529 10 31 5407 42 00 8209 00   8452     8529 10 95 5407 72 00 8210 00 00 8453     8529 90 20 5601 21 90 8302 42 00 8456     8529 90 65 5608     8302 49 00 8457     8529 90 97 5806 32 90 8303 00   8458     8531 90 85 5901 90 00 8304 00 00 8459     8537 10 99 5905 00 90 8307 90 00 8460     8539 31 90 6217 90 00 8308 90 00 8461     8543     6406 20 90 8402     8462     8544     6804     8403     8463     9005 90 00 7303 00 90 8404     8464     9010     7308     8405     8465     9011     7309 00   8406     8466     9012     7310[2]     8407     8467     9014 90 00 7315 12 00 8408     8468     9015 90 00 7318 14 91 8409     8469 00   9016 00   7318 15 69       8470     9017     7315 12 00   90 40 8471     9018     7318 15 90       8472     9024     7318 16 91       8474     9025     7318 19 00       8475     9026     7318 22 00       8477     9027     7320 20 89       8478     9028     7322           8480     9029 20 31 7323 99 99       8481 20 10 9030     7324 90 00       8481 30 99 9031     7326 90 98       8481 40   9032     7412 20 00       8481 80 99 9033 00 00 7415 21 00       8482 10 90 9209 91 00 7415 29 00       8482 80 00 9209 92 00 7415 33 00       8483 40 90 9209 94 00 7419 91 00       8483 60 80 9406 00   7606 11 91       8484 10 00 9506 70 90 7606 11 93       8486           7606 11 99       8501           7610           8503 00         7611 00 00       8504 40 84       7612           8508

• [1]  (Като се изключи 8208 40 00).
• [2]  (Като се изключи 7310 21).

ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ

В своя обяснителен меморандум Европейската комисия уведомява Съвета и Парламента, че регионалните органи на Мадейра и Азорските острови са поискали разрешение за временно суспендиране на митата от Общата митническа тарифа с цел укрепване на конкурентната позиция на местните икономически субекти и осигуряване на по-стабилна заетост в тези най-отдалечени региони на Съюза.

С цел да се гарантира, че внасяните стоки, независимо дали става дума за суровини, части или крайни продукти, не нарушават условията на конкуренция, ще се осъществява контрол, така че те да се използват от местни дружества на островите най-малко две години, преди да могат да бъдат свободно продавани на дружества, разположени в други части на Съюза.

Не е възможно да се оцени въздействието на тези мерки, тъй като те са неделима част от поредица от мерки, съобразени със специфичните проблеми на тези острови. Мерките ще се отразят обаче на собствените ресурси/приходи на Съюза, като Европейската комисия оценява въздействието им на –0,12 годишно за периода 2010–2019 г.

Определено резултатът от предложеното суспендиране ще касае само съответните региони и ще подпомогне местните МСП и земеделски стопани да инвестират и създават работни места в този от най-отдалечените региони на Съюза. В условията на настоящия икономически спад необходимостта от предприемането на специфични мерки за стимулиране на икономическата активност и стабилизиране на заетостта в средносрочен план може да се разглежда като съответстваща на Европейския план за икономическо възстановяване и на мерките, необходими за преодоляване на особените проблеми на най-отдалечените региони на Съюза.

Предвид горното докладчикът предлага предложението на Комисията да бъде прието без изменения.

ПРОЦЕДУРА

Заглавие	Временно суспендиране на автономни мита от Общата митническа тарифа при внос на някои промишлени продукти в автономните области Мадейра и Азорските острови
Позовавания	COM(2009)0370 – C7-0222/2009 – 2009/0125(CNS)
Дата на консултация с ЕП	14.10.2009 г.
Водеща комисия        Дата на обявяване в заседание	REGI 19.10.2009 г.
Подпомагаща(и) комисия (и)        Дата на обявяване в заседание	BUDG 19.10.2009 г.	IMCO 19.10.2009 г.
Неизказано становище        Дата на решението	BUDG 21.10.2009 г.	IMCO 14.9.2009 г.
Докладчик по становище        Дата на назначаване	Danuta Maria Hübner 4.11.2009 г.
Опростена процедура – дата на решението	3.12.2009 г.
Дата на приемане	30.12.2009 г.