ДОКЛАД относно предложението за регламент на Съвета за временно суспендиране на автономни мита от Общата митническа тарифа при внос на някои промишлени продукти в автономните области Мадейра и Азорските острови

    4.1.2010 - (COM(2009)0370 – C7‑0222/2009 – 2009/0125(CNS)) - *

    Комисия по регионално развитие
    Докладчик: Danuta Maria Hübner
    (Опростена процедура – член 46, параграф 2 от Правилника)


    Процедура : 2009/0125(CNS)
    Етапи на разглеждане в заседание
    Етапи на разглеждане на документа :  
    A7-0001/2010
    Внесени текстове :
    A7-0001/2010
    Разисквания :
    Приети текстове :

    ПРОЕКТ НА ЗАКОНОДАТЕЛНА РЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ

    относно предложението за регламент на Съвета за временно суспендиране на автономни мита от Общата митническа тарифа при внос на някои промишлени продукти в автономните области Мадейра и Азорските острови

    (COM(2009)0370 – C7‑0222/2009 – 2009/0125(CNS))

    (Специална законодателна процедура – консултация)

    Европейският парламент,

    –   като взе предвид предложението на Комисията до Съвета (COM(2009)0370),

    –   като взе предвид член 299, параграф 2 от Договора за ЕО, съгласно който Съветът се е консултирал с него (C7‑0222/2009),

    –   като взе предвид съобщението на Комисията до Европейския парламент и до Съвета, озаглавено „Последствия от влизането в сила на Договора от Лисабон за междуинституционалните механизми за вземане на решения, които са в ход“ (COM(2009)0665),

    –   като взе предвид член 349, параграф 1 от Договора за функционирането на ЕС,

    –   като взе предвид членове 55 и 46, параграф 2 от своя правилник,

    –   като взе предвид доклада на комисията по регионално развитие (A7‑0001/2010),

    1.  одобрява предложението на Комисията във вида, в който е изменено;

    2.  отправя покана към Комисията да внесе съответните изменения в предложението си, съгласно член 293, параграф 2 Договора за ЕО;

    3.  отправя покана към Съвета, в случай че възнамерява да се отклони от текста, одобрен от Парламента, да информира последния за това;

    4.  призовава за откриване на процедурата по съгласуване, предвидена в общата декларация от 4 март 1975 г., в случай че Съветът възнамерява да се отклони от текста, одобрен от Парламента;

    5.  призовава Съвета да се консултира отново с него, в случай че възнамерява да внесе съществени промени в предложението на Комисията;

    6.  възлага на своя председател да предаде позицията на Парламента съответно на Съвета и на Комисията, както и на парламентите на държавите-членки.

    Изменение    1

    Предложение за регламент

    Съображение 5

    Текст, предложен от Комисията

    Изменение

    5. За да се осигури дългосрочна перспектива за инвеститорите и да се позволи на икономическите субекти да достигнат до такова ниво на промишлена и търговска дейност, което да стабилизира икономическата и социалната среда в засегнатите региони, е целесъобразно за период от 10 години, считано от 1 януари 2010 г, да бъдат суспендирани напълно митата от Общата митническа тарифа за някои промишлени продукти.

    (5) За да се осигури дългосрочна перспектива за инвеститорите и да се позволи на икономическите субекти да достигнат до такова ниво на промишлена и търговска дейност, което да стабилизира икономическата и социалната среда в засегнатите региони, е целесъобразно за период от 1 февруари 2010 г. до 31 декември 2019 г., да бъдат суспендирани напълно митата от Общата митническа тарифа за някои промишлени продукти.

    Изменение  2

    Предложение за регламент

    Член 1 – параграф 1

    Текст, предложен от Комисията

    Изменение

    От 1 януари 2010 г. до 31 декември 2019 г. митата от Общата митническа тарифа, приложими при внос в автономните области Мадейра и Азорските острови на готови продукти за селскостопанска, търговска или промишлена употреба, изброени в приложение I, се суспендират напълно.

    От 1 февруари 2010 г. до 31 декември 2019 г. митата от Общата митническа тарифа, приложими при внос в автономните области Мадейра и Азорските острови на готови продукти за селскостопанска, търговска или промишлена употреба, изброени в приложение I, се суспендират напълно.

    Изменение  3

    Предложение за регламент

    Член 2

    Текст, предложен от Комисията

    Изменение

    От 1 януари 2010 г. до 31 декември 2019 г. митата от Общата митническа тарифа, приложими при внос в автономните области Мадейра и Азорските острови на суровини, части и компоненти, изброени в приложение II и употребявани за селскостопански цели, промишлена преработка или поддръжка в автономните области Мадейра и Азорските острови, се суспендират напълно.

    От 1 февруари 2010 г. до 31 декември 2019 г. митата от Общата митническа тарифа, приложими при внос в автономните области Мадейра и Азорските острови на суровини, части и компоненти, изброени в приложение II и употребявани за селскостопански цели, промишлена преработка или поддръжка в автономните области Мадейра и Азорските острови, се суспендират напълно.

    Изменение  4

    Предложение за регламент

    Член 9 – параграф 2

    Текст, предложен от Комисията

    Изменение

    Той се прилага от 1 януари 2010 г.

    Той се прилага от 1 февруари 2010 г.

    Изменение  5

    Предложение за регламент

    Приложение II – таблица

    Текст, предложен от Комисията

    Код по КН

    Код по КН

    Код по КН

    Код по КН

    3102

    40

    10

    7318

    22

    00

    8415

    90

    00

    8529

    10

    39

    3105

    20

    10

    7320

    20

    89

    8421

    23

    00

    8529

    10

    80

    4008

    29

    00

    7323

    99

    99

    8421

    29

    00

    8529

    10

    95

    4009

    42

    00

    7324

    90

    00

    8421

    31

    00

    8529

    90

    65

    4010

    12

    00

    7326

    90

    98

    8421

    99

    00

    8529

    90

    97

    4015

    90

    00

    7412

    20

    00

    8440

    90

    00

    8531

    90

    85

    4016

    93

    00

    7415

    21

    00

    8442

    40

    00

    8539

    31

    90

    4016

    99

    97

    7415

    29

    00

    8450

    90

    00

    8543

    70

    90

    5401

    10

    90

    7415

    33

    00

    8451

    90

    00

    8544

    20

    00

    5407

    42

    00

    7419

    91

    00

    8452

    90

    00

    8544

    42

    90

    5407

    72

    00

    7606

    11

    91

    8478

    90

    00

    8544

    49

    93

    5601

    21

    90

    7606

    11

    93

    8481

    20

    10

    9005

    90

    00

    5608

     

     

    7606

    11

    99

    8481

    30

    99

    9011

    90

    90

    5806

    32

    90

    7616

    10

    00

    8481

    40

     

    9014

    90

    00

    5806

    32

    90

    7907

    00

     

    8481

    80

    99

    9015

    90

    00

    5901

    90

    00

    8207

    90

    99

    8482

    10

    90

    9024

    90

    00

    5905

    00

    90

    8302

    42

    00

    8482

    80

    00

    9029

    20

    31

    6217

    90

    00

    8302

    49

    00

    8483

    40

    90

    9209

    91

    00

    6406

    20

    90

    8308

    90

    00

    8483

    60

    80

    9209

    92

    00

    7303

    00

    90

    8406

    90

    90

    8484

    10

    00

    9209

    94

    00

    7315

    12

    00

    8409

    91

    00

    8503

    00

    99

    9506

    70

    90

    7315

    89

    00

    8409

    99

    00

    8509

    90

    00

     

     

     

    7318

    14

    91

    8411

    99

    00

    8511

    80

    00

     

     

     

    7318

    15

    69

    8412

    90

    40

    8511

    90

    00

     

     

     

    7318

    15

    90

    8413

    30

    80

    8513

    90

    00

     

     

     

    7318

    16

    91

    8413

    70

    89

    8514

    90

    00

     

     

     

    7318

    19

    00

    8414

    90

    00

    8529

    10

    31

     

     

     

    Изменение

    Код по КН

    Код по КН

    Код по КН

    Код по КН

    3102

    40

    10

    7613

    00

    00

    8442

    40

    00

    8509

    90

    00

    3105

    20

    10

    7616

    10

    00

    8443

     

     

    8511

    80

    00

    4008

    29

    00

    7907

    00

     

    8444

    00

     

    8511

    90

    00

    4009

    42

    00

    8202

     

     

    8445

     

     

    8513

    90

    00

    4010

    12

    00

    8203

     

     

    8446

     

     

    8514

     

     

    4015

    90

    00

    8204

     

     

    8447

     

     

    8515

     

     

    4016

    93

    00

    8205

     

     

    8448

     

     

    8517

     

     

    4016

    99

    97

    8207

     

     

    8450

     

     

    8526

     

     

    5401

    10

    90

    8208[1]

     

     

    8451

     

     

    8529

    10

    31

    5407

    42

    00

    8209

    00

     

    8452

     

     

    8529

    10

    95

    5407

    72

    00

    8210

    00

    00

    8453

     

     

    8529

    90

    20

    5601

    21

    90

    8302

    42

    00

    8456

     

     

    8529

    90

    65

    5608

     

     

    8302

    49

    00

    8457

     

     

    8529

    90

    97

    5806

    32

    90

    8303

    00

     

    8458

     

     

    8531

    90

    85

    5901

    90

    00

    8304

    00

    00

    8459

     

     

    8537

    10

    99

    5905

    00

    90

    8307

    90

    00

    8460

     

     

    8539

    31

    90

    6217

    90

    00

    8308

    90

    00

    8461

     

     

    8543

     

     

    6406

    20

    90

    8402

     

     

    8462

     

     

    8544

     

     

    6804

     

     

    8403

     

     

    8463

     

     

    9005

    90

    00

    7303

    00

    90

    8404

     

     

    8464

     

     

    9010

     

     

    7308

     

     

    8405

     

     

    8465

     

     

    9011

     

     

    7309

    00

     

    8406

     

     

    8466

     

     

    9012

     

     

    7310[2]

     

     

    8407

     

     

    8467

     

     

    9014

    90

    00

    7315

    12

    00

    8408

     

     

    8468

     

     

    9015

    90

    00

    7318

    14

    91

    8409

     

     

    8469

    00

     

    9016

    00

     

    7318

    15

    69

     

     

     

    8470

     

     

    9017

     

     

    7315

    12

    00

     

    90

    40

    8471

     

     

    9018

     

     

    7318

    15

    90

     

     

     

    8472

     

     

    9024

     

     

    7318

    16

    91

     

     

     

    8474

     

     

    9025

     

     

    7318

    19

    00

     

     

     

    8475

     

     

    9026

     

     

    7318

    22

    00

     

     

     

    8477

     

     

    9027

     

     

    7320

    20

    89

     

     

     

    8478

     

     

    9028

     

     

    7322

     

     

     

     

     

    8480

     

     

    9029

    20

    31

    7323

    99

    99

     

     

     

    8481

    20

    10

    9030

     

     

    7324

    90

    00

     

     

     

    8481

    30

    99

    9031

     

     

    7326

    90

    98

     

     

     

    8481

    40

     

    9032

     

     

    7412

    20

    00

     

     

     

    8481

    80

    99

    9033

    00

    00

    7415

    21

    00

     

     

     

    8482

    10

    90

    9209

    91

    00

    7415

    29

    00

     

     

     

    8482

    80

    00

    9209

    92

    00

    7415

    33

    00

     

     

     

    8483

    40

    90

    9209

    94

    00

    7419

    91

    00

     

     

     

    8483

    60

    80

    9406

    00

     

    7606

    11

    91

     

     

     

    8484

    10

    00

    9506

    70

    90

    7606

    11

    93

     

     

     

    8486

     

     

     

     

     

    7606

    11

    99

     

     

     

    8501

     

     

     

     

     

    7610

     

     

     

     

     

    8503

    00

     

     

     

     

    7611

    00

    00

     

     

     

    8504

    40

    84

     

     

     

    7612

     

     

     

     

     

    8508

     

     

     

     

     

    • [1]  (Като се изключи 8208 40 00).
    • [2]  (Като се изключи 7310 21).

    ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ

    В своя обяснителен меморандум Европейската комисия уведомява Съвета и Парламента, че регионалните органи на Мадейра и Азорските острови са поискали разрешение за временно суспендиране на митата от Общата митническа тарифа с цел укрепване на конкурентната позиция на местните икономически субекти и осигуряване на по-стабилна заетост в тези най-отдалечени региони на Съюза.

    С цел да се гарантира, че внасяните стоки, независимо дали става дума за суровини, части или крайни продукти, не нарушават условията на конкуренция, ще се осъществява контрол, така че те да се използват от местни дружества на островите най-малко две години, преди да могат да бъдат свободно продавани на дружества, разположени в други части на Съюза.

    Не е възможно да се оцени въздействието на тези мерки, тъй като те са неделима част от поредица от мерки, съобразени със специфичните проблеми на тези острови. Мерките ще се отразят обаче на собствените ресурси/приходи на Съюза, като Европейската комисия оценява въздействието им на –0,12 годишно за периода 2010–2019 г.

    Определено резултатът от предложеното суспендиране ще касае само съответните региони и ще подпомогне местните МСП и земеделски стопани да инвестират и създават работни места в този от най-отдалечените региони на Съюза. В условията на настоящия икономически спад необходимостта от предприемането на специфични мерки за стимулиране на икономическата активност и стабилизиране на заетостта в средносрочен план може да се разглежда като съответстваща на Европейския план за икономическо възстановяване и на мерките, необходими за преодоляване на особените проблеми на най-отдалечените региони на Съюза.

    Предвид горното докладчикът предлага предложението на Комисията да бъде прието без изменения.

    ПРОЦЕДУРА

    Заглавие

    Временно суспендиране на автономни мита от Общата митническа тарифа при внос на някои промишлени продукти в автономните области Мадейра и Азорските острови

    Позовавания

    COM(2009)0370 – C7-0222/2009 – 2009/0125(CNS)

    Дата на консултация с ЕП

    14.10.2009 г.

    Водеща комисия

           Дата на обявяване в заседание

    REGI

    19.10.2009 г.

    Подпомагаща(и) комисия (и)

           Дата на обявяване в заседание

    BUDG

    19.10.2009 г.

    IMCO

    19.10.2009 г.

     

     

    Неизказано становище

           Дата на решението

    BUDG

    21.10.2009 г.

    IMCO

    14.9.2009 г.

     

     

    Докладчик по становище

           Дата на назначаване

    Danuta Maria Hübner

    4.11.2009 г.

     

     

    Опростена процедура – дата на решението

    3.12.2009 г.

    Дата на приемане

    30.12.2009 г.