BERICHT über den Vorschlag für eine Verordnung des Rates über die zeitweilige Aussetzung der autonomen Zollsätze des Gemeinsamen Zolltarifs für Einfuhren bestimmter gewerblicher Waren in die autonomen Regionen Azoren und Madeira

    4.1.2010 - (KOM(2009)0370 – C7‑0222/2009 – 2009/0125(CNS)) - *

    Ausschuss für regionale Entwicklung
    Berichterstatterin: Danuta Maria Hübner
    (Vereinfachtes Verfahren – Artikel 46 Absatz 2 der Geschäftsordnung)


    Verfahren : 2009/0125(CNS)
    Werdegang im Plenum
    Entwicklungsstadium in Bezug auf das Dokument :  
    A7-0001/2010
    Eingereichte Texte :
    A7-0001/2010
    Aussprachen :
    Angenommene Texte :

    ENTWURF EINER LEGISLATIVEN ENTSCHLIESSUNG DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS

    über den Vorschlag für eine Verordnung des Rates über die zeitweilige Aussetzung der autonomen Zollsätze des Gemeinsamen Zolltarifs für Einfuhren bestimmter gewerblicher Waren in die autonomen Regionen Azoren und Madeira

    (KOM(2009)0370 – C7‑0222/2009 – 2009/0125(CNS))

    (Besonderes Gesetzgebungsverfahren ­der Konsultation)

    Das Europäische Parlament,

    –   in Kenntnis des Vorschlags der Kommission an den Rat (KOM(2009)0370),

    –   gestützt auf Artikel 299 Absatz 2 des EG-Vertrags, gemäß dem es vom Rat konsultiert wurde (C7-0222/2009),

    –   in Kenntnis der Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat „Auswirkungen des Inkrafttretens des Vertrags von Lissabon auf die laufenden interinstitutionellen Beschlussfassungsverfahren“ (KOM(2009)0665),

    –   unter Hinweis auf Artikel 349 Absatz 1 des Vertrags über die Arbeitsweise der EU,

    –   gestützt auf Artikel 55 und auf Artikel 46 Absatz 2 seiner Geschäftsordnung,

    –   in Kenntnis des Berichts des Ausschusses für regionale Entwicklung (A7-0001/2010),

    1.  billigt den Vorschlag der Kommission in der geänderten Fassung;

    2.  fordert die Kommission auf, ihren Vorschlag gemäß Artikel 293 Absatz 2 des EG-Vertrags entsprechend zu ändern;

    3.  fordert den Rat auf, es zu unterrichten, falls er beabsichtigt, von dem vom Parlament gebilligten Text abzuweichen;

    4.  verlangt die Eröffnung des Konzertierungsverfahrens gemäß der Gemeinsamen Erklärung vom 4. März 1975, falls der Rat beabsichtigt, von dem vom Parlament gebilligten Text abzuweichen;

    5.  fordert den Rat auf, es erneut zu konsultieren, falls er beabsichtigt, den Vorschlag der Kommission entscheidend zu ändern;

    6.  beauftragt seinen Präsidenten, den Standpunkt dem Rat und der Kommission sowie den Parlamenten der Mitgliedstaaten zu übermitteln.

    Änderungsantrag  1

    Vorschlag für eine Verordnung

    Erwägung 5

    Vorschlag der Kommission

    Geänderter Text

    5. Damit Investoren langfristig planen und Wirtschaftsbeteiligte bei ihrer Gewerbe- oder Handelstätigkeit ein Niveau erreichen können, das das sozio-ökonomische Umfeld in den betroffenen Regionen stabilisiert, sollten die gemeinschaftlichen Zollsätze für bestimmte Waren für einen Zeitraum von zehn Jahren mit Wirkung vom 1. Januar 2010 vollständig ausgesetzt werden.

    (5) Damit Investoren langfristig planen und Wirtschaftsbeteiligte bei ihrer Gewerbe- oder Handelstätigkeit ein Niveau erreichen können, das das sozio-ökonomische Umfeld in den betroffenen Regionen stabilisiert, sollten die gemeinschaftlichen Zollsätze für bestimmte Waren für einen Zeitraum vom 1. Februar 2010 bis zum 31. Dezember 2019 vollständig ausgesetzt werden.

    Änderungsantrag  2

    Vorschlag für eine Verordnung

    Artikel 1 – Absatz 1

    Vorschlag der Kommission

    Geänderter Text

    Vom 1. Januar 2010 bis zum 31. Dezember 2019 werden die Zollsätze des Gemeinsamen Zolltarifs auf Einfuhren der in Anhang I genannten Fertigerzeugnisse für die landwirtschaftliche, gewerbliche oder industrielle Verwendung in die autonomen Regionen Madeira und Azoren vollständig ausgesetzt.

    Vom 1. Februar 2010 bis zum 31. Dezember 2019 werden die Zollsätze des Gemeinsamen Zolltarifs auf Einfuhren der in Anhang I genannten Fertigerzeugnisse für die landwirtschaftliche, gewerbliche oder industrielle Verwendung in die autonomen Regionen Madeira und Azoren vollständig ausgesetzt.

    Änderungsantrag  3

    Vorschlag für eine Verordnung

    Artikel 2

    Vorschlag der Kommission

    Geänderter Text

    Vom 1. Januar 2010 bis zum 31. Dezember 2019 werden die Zollsätze des Gemeinsamen Zolltarifs auf die in Anhang I genannten Einfuhren von Rohstoffen, Teilen und Bauteilen, die für landwirtschaftliche Zwecke bzw. zur gewerblichen Verarbeitung und Wartung verwendet werden, in die autonomen Regionen Madeira und Azoren vollständig ausgesetzt.

    Vom 1. Februar 2010 bis zum 31. Dezember 2019 werden die Zollsätze des Gemeinsamen Zolltarifs auf die in Anhang I genannten Einfuhren von Rohstoffen, Teilen und Bauteilen, die für landwirtschaftliche Zwecke bzw. zur gewerblichen Verarbeitung und Wartung verwendet werden, in die autonomen Regionen Madeira und Azoren vollständig ausgesetzt.

    Änderungsantrag  4

    Vorschlag für eine Verordnung

    Artikel 9 – Absatz 2

    Vorschlag der Kommission

    Geänderter Text

    Sie gilt ab dem 1. Januar 2010.

    Sie gilt ab dem 1. Februar 2010.

    Änderungsantrag  5

    Vorschlag für eine Verordnung

    Anhang II – Tabelle

    Vorschlag der Kommission

    KN-Code

    KN-Code

    KN-Code

    KN-Code

    3102

    40

    10

    7318

    22

    00

    8415

    90

    00

    8529

    10

    39

    3105

    20

    10

    7320

    20

    89

    8421

    23

    00

    8529

    10

    80

    4008

    29

    00

    7323

    99

    99

    8421

    29

    00

    8529

    10

    95

    4009

    42

    00

    7324

    90

    00

    8421

    31

    00

    8529

    90

    65

    4010

    12

    00

    7326

    90

    98

    8421

    99

    00

    8529

    90

    97

    4015

    90

    00

    7412

    20

    00

    8440

    90

    00

    8531

    90

    85

    4016

    93

    00

    7415

    21

    00

    8442

    40

    00

    8539

    31

    90

    4016

    99

    97

    7415

    29

    00

    8450

    90

    00

    8543

    70

    90

    5401

    10

    90

    7415

    33

    00

    8451

    90

    00

    8544

    20

    00

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    42

    00

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    91

    00

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    90

    00

    8544

    42

    90

    5407

    72

    00

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    11

    91

    8478

    90

    00

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    49

    93

    5601

    21

    90

    7606

    11

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    20

    10

    9005

    90

    00

    5608

     

     

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    30

    99

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    90

    90

    5806

    32

    90

    7616

    10

    00

    8481

    40

     

    9014

    90

    00

    5806

    32

    90

    7907

    00

     

    8481

    80

    99

    9015

    90

    00

    5901

    90

    00

    8207

    90

    99

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    10

    90

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    90

    00

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    00

    90

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    42

    00

    8482

    80

    00

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    20

    31

    6217

    90

    00

    8302

    49

    00

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    40

    90

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    91

    00

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    20

    90

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    90

    00

    8483

    60

    80

    9209

    92

    00

    7303

    00

    90

    8406

    90

    90

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    10

    00

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    94

    00

    7315

    12

    00

    8409

    91

    00

    8503

    00

    99

    9506

    70

    90

    7315

    89

    00

    8409

    99

    00

    8509

    90

    00

     

     

     

    7318

    14

    91

    8411

    99

    00

    8511

    80

    00

     

     

     

    7318

    15

    69

    8412

    90

    40

    8511

    90

    00

     

     

     

    7318

    15

    90

    8413

    30

    80

    8513

    90

    00

     

     

     

    7318

    16

    91

    8413

    70

    89

    8514

    90

    00

     

     

     

    7318

    19

    00

    8414

    90

    00

    8529

    10

    31

     

     

     

    Geänderter Text

    KN-Code

    KN-Code

    KN-Code

    KN-Code

    3102

    40

    10

    7613

    00

    00

    8442

    40

    00

    8509

    90

    00

    3105

    20

    10

    7616

    10

    00

    8443

     

     

    8511

    80

    00

    4008

    29

    00

    7907

    00

     

    8444

    00

     

    8511

    90

    00

    4009

    42

    00

    8202

     

     

    8445

     

     

    8513

    90

    00

    4010

    12

    00

    8203

     

     

    8446

     

     

    8514

     

     

    4015

    90

    00

    8204

     

     

    8447

     

     

    8515

     

     

    4016

    93

    00

    8205

     

     

    8448

     

     

    8517

     

     

    4016

    99

    97

    8207

     

     

    8450

     

     

    8526

     

     

    5401

    10

    90

    8208[1]

     

     

    8451

     

     

    8529

    10

    31

    5407

    42

    00

    8209

    00

     

    8452

     

     

    8529

    10

    95

    5407

    72

    00

    8210

    00

    00

    8453

     

     

    8529

    90

    20

    5601

    21

    90

    8302

    42

    00

    8456

     

     

    8529

    90

    65

    5608

     

     

    8302

    49

    00

    8457

     

     

    8529

    90

    97

    5806

    32

    90

    8303

    00

     

    8458

     

     

    8531

    90

    85

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    90

    00

    8304

    00

    00

    8459

     

     

    8537

    10

    99

    5905

    00

    90

    8307

    90

    00

    8460

     

     

    8539

    31

    90

    6217

    90

    00

    8308

    90

    00

    8461

     

     

    8543

     

     

    6406

    20

    90

    8402

     

     

    8462

     

     

    8544

     

     

    6804

     

     

    8403

     

     

    8463

     

     

    9005

    90

    00

    7303

    00

    90

    8404

     

     

    8464

     

     

    9010

     

     

    7308

     

     

    8405

     

     

    8465

     

     

    9011

     

     

    7309

    00

     

    8406

     

     

    8466

     

     

    9012

     

     

    7310[2]

     

     

    8407

     

     

    8467

     

     

    9014

    90

    00

    7315

    12

    00

    8408

     

     

    8468

     

     

    9015

    90

    00

    7318

    14

    91

    8409

     

     

    8469

    00

     

    9016

    00

     

    7318

    15

    69

     

     

     

    8470

     

     

    9017

     

     

    7315

    12

    00

     

    90

    40

    8471

     

     

    9018

     

     

    7318

    15

    90

     

     

     

    8472

     

     

    9024

     

     

    7318

    16

    91

     

     

     

    8474

     

     

    9025

     

     

    7318

    19

    00

     

     

     

    8475

     

     

    9026

     

     

    7318

    22

    00

     

     

     

    8477

     

     

    9027

     

     

    7320

    20

    89

     

     

     

    8478

     

     

    9028

     

     

    7322

     

     

     

     

     

    8480

     

     

    9029

    20

    31

    7323

    99

    99

     

     

     

    8481

    20

    10

    9030

     

     

    7324

    90

    00

     

     

     

    8481

    30

    99

    9031

     

     

    7326

    90

    98

     

     

     

    8481

    40

     

    9032

     

     

    7412

    20

    00

     

     

     

    8481

    80

    99

    9033

    00

    00

    7415

    21

    00

     

     

     

    8482

    10

    90

    9209

    91

    00

    7415

    29

    00

     

     

     

    8482

    80

    00

    9209

    92

    00

    7415

    33

    00

     

     

     

    8483

    40

    90

    9209

    94

    00

    7419

    91

    00

     

     

     

    8483

    60

    80

    9406

    00

     

    7606

    11

    91

     

     

     

    8484

    10

    00

    9506

    70

    90

    7606

    11

    93

     

     

     

    8486

     

     

     

     

     

    7606

    11

    99

     

     

     

    8501

     

     

     

     

     

    7610

     

     

     

     

     

    8503

    00

     

     

     

     

    7611

    00

    00

     

     

     

    8504

    40

    84

     

     

     

    7612

     

     

     

     

     

    8508

     

     

     

     

     

    • [1]  (ausgenommen 8208 40 00).
    • [2]  (ausgenommen 7310 21).

    BEGRÜNDUNG

    In ihrer Begründung teilt die Kommission dem Rat und dem Parlament mit, dass die Regionalbehörden von Madeira und den Azoren um die zeitweise Aussetzung der Zollsätze des Gemeinsamen Zolltarifs ersucht haben, um die Wettbewerbsfähigkeit der lokalen Wirtschaftsbeteiligten zu stärken und damit die Beschäftigungssituation in diesen Gebieten in äußerster Randlage der Gemeinschaft zu stabilisieren.

    Um zu gewährleisten, dass die eingeführten Waren – Rohstoffe, Teile oder Fertigerzeugnisse – nicht den Wettbewerb verzerren, werden sie Kontrollen unterzogen, damit sichergestellt wird, dass sie von lokalen Unternehmen auf den Inseln in einem Zeitraum von wenigstens zwei Jahren verwendet werden, bevor sie abgabenfrei an Unternehmen, die in anderen Teilen der Union gelegen sind, verkauft werden können.

    Eine Bewertung der Auswirkungen dieser Maßnahmen ist nicht möglich, da sie Bestandteil einer Reihe von Maßnahmen sind, die an die spezifischen Probleme dieser Inseln angepasst sind. Allerdings werden diese Maßnahmen Auswirkungen auf die Eigenmittel/Einnahmen der Union haben, die die Kommission für den Zeitraum 2010-2019 auf -0,12/Jahr schätzt.

    Es ist klar, dass die Folgen der vorgeschlagenen Aussetzung auf die betroffenen Gebiete begrenzt sein werden und die örtlichen KMU und Bauern dabei unterstützen werden, Investitionen zu tätigen und Arbeitsplätze in diesem Gebiet in äußerster Randlage der Union zu schaffen. Vor dem Hintergrund des derzeitigen Wirtschaftsabschwungs dürfte die Notwendigkeit, spezifische Maßnahmen zu ergreifen, um die Wirtschaft anzukurbeln und die Beschäftigung mittelfristig zu stabilisieren, im Einklang mit dem europäischen Konjunkturprogramm und den Maßnahmen stehen, die erforderlich sind, um die besonderen Probleme der Gebiete in äußerster Randlage der Union zu bewältigen.

    Angesichts dessen schlägt die Berichterstatterin vor, den Kommissionsvorschlag ohne Änderungen anzunehmen.

    VERFAHREN

    Titel

    Zeitweilige Aussetzung der autonomen Zollsätze des Gemeinsamen Zolltarifs für Einfuhren bestimmter gewerblicher Waren in die Regionen Azoren und Madeira

    Bezugsdokumente - Verfahrensnummer

    KOM(2009)0370 – C7-0222/2009 – 2009/0125(CNS)

    Datum der Konsultation des EP

    14.10.2009

    Federführender Ausschuss

    Datum der Bekanntgabe im Plenum

    REGI

    19.10.2009

    Mitberatende(r) Ausschuss/Ausschüsse

    Datum der Bekanntgabe im Plenum

    BUDG

    19.10.2009

    IMCO

    19.10.2009

     

     

    Nicht abgegebene Stellungnahme(n)

    Datum des Beschlusses

    BUDG

    21.10.2009

    IMCO

    14.9.2009

     

     

    Berichterstatter(-in/-innen)

    Datum der Benennung

    Danuta Maria Hübner

    4.11.2009

     

     

    Vereinfachtes Verfahren – Datum des Beschlusses

    3.12.2009

    Datum der Annahme

    30.12.2009