MIETINTÖ ehdotuksesta neuvoston asetukseksi yhteisen tullitariffin autonomisten tullien tilapäisestä suspensiosta eräiden teollisuustuotteiden tuonnissa Madeiran ja Azoreiden autonomisille alueille

    4.1.2010 - (KOM(2009)0370 – C7‑0222/2009 – 2009/0125(CNS)) - *

    Aluekehitysvaliokunta
    Esittelijä: Danuta Maria Hübner
    (Yksinkertaistettu menettely – työjärjestyksen 46 artiklan 2 kohta)


    Menettely : 2009/0125(CNS)
    Elinkaari istunnossa
    Asiakirjan elinkaari :  
    A7-0001/2010
    Käsiteltäväksi jätetyt tekstit :
    A7-0001/2010
    Keskustelut :
    Hyväksytyt tekstit :

    LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI

    ehdotuksesta neuvoston asetukseksi yhteisen tullitariffin autonomisten tullien tilapäisestä suspensiosta eräiden teollisuustuotteiden tuonnissa Madeiran ja Azoreiden autonomisille alueille

    (KOM(2009)0370 – C7‑0222/2009 – 2009/0125(CNS))

    (Erityinen lainsäätämisjärjestys – Kuuleminen)

    Euroopan parlamentti, joka

    –   ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle (KOM(2009)0370),

    –   ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 299 artiklan 2 kohdan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C7‑0222/2009),

    –   ottaa huomioon komission Euroopan parlamentille ja neuvostolle antaman tiedonannon "Lissabonin sopimuksen voimaantulon vaikutukset käynnissä oleviin toimielinten päätöksentekomenettelyihin" (KOM(2009)0665),

    –   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 349 artiklan 1 kohdan,

    –   ottaa huomioon työjärjestyksen 55 artiklan ja 46 artiklan 2 kohdan,

    –   ottaa huomioon aluekehitysvaliokunnan mietinnön (A7‑0001/2010),

    1.  hyväksyy komission ehdotuksen sellaisena kuin se on tarkistettuna;

    2.  pyytää komissiota muuttamaan ehdotustaan vastaavasti EY:n perustamissopimuksen 293 artiklan 2 kohdan mukaisesti;

    3.  pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta;

    4.  vaatii aloittamaan 4. maaliskuuta 1975 annetun yhteisen julistuksen mukaisen neuvottelumenettelyn, jos neuvosto aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta;

    5.  pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia komission ehdotukseen;

    6.  kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden parlamenteille.

    Tarkistus  1

    Ehdotus asetukseksi

    Johdanto-osan 5 kappale

    Komission teksti

    Tarkistus

    5. Jotta investoijille annettaisiin pitkän aikavälin näkymiä ja mahdollistettaisiin se, että talouden toimijat toteuttavat riittävästi näiden alueiden taloudellista ja sosiaalista ympäristöä vakauttavia teollisia ja kaupallisia toimia, on aiheellista suspendoida kokonaan eräiden tavaroiden yhteisön tullitariffin tullit 10 vuodeksi 1 päivästä tammikuuta 2010 alkaen.

    5. Jotta investoijille annettaisiin pitkän aikavälin näkymiä ja mahdollistettaisiin se, että talouden toimijat toteuttavat riittävästi näiden alueiden taloudellista ja sosiaalista ympäristöä vakauttavia teollisia ja kaupallisia toimia, on aiheellista suspendoida kokonaan eräiden tavaroiden yhteisön tullitariffin tullit 1 päivän helmikuuta 2010 ja 31 päivän joulukuuta 2019 väliseksi ajaksi.

    Tarkistus  2

    Ehdotus asetukseksi

    1 artikla – 1 kohta

    Komission teksti

    Tarkistus

    Suspendoidaan kokonaan yhteisön tullitariffin tullit 1 päivän tammikuuta 2010 ja 31 päivän joulukuuta 2019 väliseksi ajaksi Madeiran ja Azoreiden autonomisille alueille maatalouskäyttöön taikka kaupallisen tai teolliseen käyttöön tuotavilta liitteessä I luetelluilta valmiilta tuotteilta.

    Suspendoidaan kokonaan yhteisön tullitariffin tullit 1 päivän helmikuuta 2010 ja 31 päivän joulukuuta 2019 väliseksi ajaksi Madeiran ja Azoreiden autonomisille alueille maatalouskäyttöön taikka kaupallisen tai teolliseen käyttöön tuotavilta liitteessä I luetelluilta valmiilta tuotteilta.

    Tarkistus  3

    Ehdotus asetukseksi

    2 artikla

    Komission teksti

    Tarkistus

    Suspendoidaan kokonaan 1 päivän tammikuuta 2010 ja 31 päivän joulukuuta 2019 väliseksi ajaksi Madeiran ja Azoreiden autonomisille alueille suuntautuvassa tuonnissa kannettavat yhteisön tullitariffin tullit liitteessä II luetelluilta raaka-aineilta, osilta ja komponenteilta, jotka käytetään maataloustarkoituksiin taikka teolliseen jalostukseen tai ylläpitoon Madeiran ja Azoreiden autonomisilla alueilla.

    Suspendoidaan kokonaan 1 päivän helmikuuta 2010 ja 31 päivän joulukuuta 2019 väliseksi ajaksi Madeiran ja Azoreiden autonomisille alueille suuntautuvassa tuonnissa kannettavat yhteisön tullitariffin tullit liitteessä II luetelluilta raaka-aineilta, osilta ja komponenteilta, jotka käytetään maataloustarkoituksiin taikka teolliseen jalostukseen tai ylläpitoon Madeiran ja Azoreiden autonomisilla alueilla.

    Tarkistus  4

    Ehdotus asetukseksi

    9 artikla – 2 kohta

    Komission teksti

    Tarkistus

    Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2010.

    Sitä sovelletaan 1 päivästä helmikuuta 2010.

    Tarkistus  5

    Ehdotus asetukseksi

    LIITE II – taulukko

    Komission teksti

    CN-koodi

    CN-koodi

    CN-koodi

    CN-koodi

    3102

    40

    10

    7318

    22

    00

    8415

    90

    00

    8529

    10

    39

    3105

    20

    10

    7320

    20

    89

    8421

    23

    00

    8529

    10

    80

    4008

    29

    00

    7323

    99

    99

    8421

    29

    00

    8529

    10

    95

    4009

    42

    00

    7324

    90

    00

    8421

    31

    00

    8529

    90

    65

    4010

    12

    00

    7326

    90

    98

    8421

    99

    00

    8529

    90

    97

    4015

    90

    00

    7412

    20

    00

    8440

    90

    00

    8531

    90

    85

    4016

    93

    00

    7415

    21

    00

    8442

    40

    00

    8539

    31

    90

    4016

    99

    97

    7415

    29

    00

    8450

    90

    00

    8543

    70

    90

    5401

    10

    90

    7415

    33

    00

    8451

    90

    00

    8544

    20

    00

    5407

    42

    00

    7419

    91

    00

    8452

    90

    00

    8544

    42

    90

    5407

    72

    00

    7606

    11

    91

    8478

    90

    00

    8544

    49

    93

    5601

    21

    90

    7606

    11

    93

    8481

    20

    10

    9005

    90

    00

    5608

     

     

    7606

    11

    99

    8481

    30

    99

    9011

    90

    90

    5806

    32

    90

    7616

    10

    00

    8481

    40

     

    9014

    90

    00

    5806

    32

    90

    7907

    00

     

    8481

    80

    99

    9015

    90

    00

    5901

    90

    00

    8207

    90

    99

    8482

    10

    90

    9024

    90

    00

    5905

    00

    90

    8302

    42

    00

    8482

    80

    00

    9029

    20

    31

    6217

    90

    00

    8302

    49

    00

    8483

    40

    90

    9209

    91

    00

    6406

    20

    90

    8308

    90

    00

    8483

    60

    80

    9209

    92

    00

    7303

    00

    90

    8406

    90

    90

    8484

    10

    00

    9209

    94

    00

    7315

    12

    00

    8409

    91

    00

    8503

    00

    99

    9506

    70

    90

    7315

    89

    00

    8409

    99

    00

    8509

    90

    00

     

     

     

    7318

    14

    91

    8411

    99

    00

    8511

    80

    00

     

     

     

    7318

    15

    69

    8412

    90

    40

    8511

    90

    00

     

     

     

    7318

    15

    90

    8413

    30

    80

    8513

    90

    00

     

     

     

    7318

    16

    91

    8413

    70

    89

    8514

    90

    00

     

     

     

    7318

    19

    00

    8414

    90

    00

    8529

    10

    31

     

     

     

    Tarkistus

    CN-koodi

    CN-koodi

    CN-koodi

    CN-koodi

    3102

    40

    10

    7613

    00

    00

    8442

    40

    00

    8509

    90

    00

    3105

    20

    10

    7616

    10

    00

    8443

     

     

    8511

    80

    00

    4008

    29

    00

    7907

    00

     

    8444

    00

     

    8511

    90

    00

    4009

    42

    00

    8202

     

     

    8445

     

     

    8513

    90

    00

    4010

    12

    00

    8203

     

     

    8446

     

     

    8514

     

     

    4015

    90

    00

    8204

     

     

    8447

     

     

    8515

     

     

    4016

    93

    00

    8205

     

     

    8448

     

     

    8517

     

     

    4016

    99

    97

    8207

     

     

    8450

     

     

    8526

     

     

    5401

    10

    90

    8208[1]

     

     

    8451

     

     

    8529

    10

    31

    5407

    42

    00

    8209

    00

     

    8452

     

     

    8529

    10

    95

    5407

    72

    00

    8210

    00

    00

    8453

     

     

    8529

    90

    20

    5601

    21

    90

    8302

    42

    00

    8456

     

     

    8529

    90

    65

    5608

     

     

    8302

    49

    00

    8457

     

     

    8529

    90

    97

    5806

    32

    90

    8303

    00

     

    8458

     

     

    8531

    90

    85

    5901

    90

    00

    8304

    00

    00

    8459

     

     

    8537

    10

    99

    5905

    00

    90

    8307

    90

    00

    8460

     

     

    8539

    31

    90

    6217

    90

    00

    8308

    90

    00

    8461

     

     

    8543

     

     

    6406

    20

    90

    8402

     

     

    8462

     

     

    8544

     

     

    6804

     

     

    8403

     

     

    8463

     

     

    9005

    90

    00

    7303

    00

    90

    8404

     

     

    8464

     

     

    9010

     

     

    7308

     

     

    8405

     

     

    8465

     

     

    9011

     

     

    7309

    00

     

    8406

     

     

    8466

     

     

    9012

     

     

    7310[2]

     

     

    8407

     

     

    8467

     

     

    9014

    90

    00

    7315

    12

    00

    8408

     

     

    8468

     

     

    9015

    90

    00

    7318

    14

    91

    8409

     

     

    8469

    00

     

    9016

    00

     

    7318

    15

    69

     

     

     

    8470

     

     

    9017

     

     

    7315

    12

    00

     

    90

    40

    8471

     

     

    9018

     

     

    7318

    15

    90

     

     

     

    8472

     

     

    9024

     

     

    7318

    16

    91

     

     

     

    8474

     

     

    9025

     

     

    7318

    19

    00

     

     

     

    8475

     

     

    9026

     

     

    7318

    22

    00

     

     

     

    8477

     

     

    9027

     

     

    7320

    20

    89

     

     

     

    8478

     

     

    9028

     

     

    7322

     

     

     

     

     

    8480

     

     

    9029

    20

    31

    7323

    99

    99

     

     

     

    8481

    20

    10

    9030

     

     

    7324

    90

    00

     

     

     

    8481

    30

    99

    9031

     

     

    7326

    90

    98

     

     

     

    8481

    40

     

    9032

     

     

    7412

    20

    00

     

     

     

    8481

    80

    99

    9033

    00

    00

    7415

    21

    00

     

     

     

    8482

    10

    90

    9209

    91

    00

    7415

    29

    00

     

     

     

    8482

    80

    00

    9209

    92

    00

    7415

    33

    00

     

     

     

    8483

    40

    90

    9209

    94

    00

    7419

    91

    00

     

     

     

    8483

    60

    80

    9406

    00

     

    7606

    11

    91

     

     

     

    8484

    10

    00

    9506

    70

    90

    7606

    11

    93

     

     

     

    8486

     

     

     

     

     

    7606

    11

    99

     

     

     

    8501

     

     

     

     

     

    7610

     

     

     

     

     

    8503

    00

     

     

     

     

    7611

    00

    00

     

     

     

    8504

    40

    84

     

     

     

    7612

     

     

     

     

     

    8508

     

     

     

     

     

    • [1]  (Lukuun ottamatta 8208 40 00).
    • [2]  (Lukuun ottamatta 7310 21).

    PERUSTELUT

    Euroopan komissio ilmoittaa perusteluissaan neuvostolle ja parlamentille, että Madeiran ja Azoreiden alueviranomaiset ovat hakeneet yhteisen tullitariffin tullien tilapäistä suspensiota, jotta paikallisten talouden toimijoiden kilpailukyky paranisi ja työllisyys vakaantuisi näillä unionin syrjäisimmillä alueilla.

    Sen takaamiseksi, etteivät maahantuodut tavarat − olivatpa ne raaka-aineita, osia tai valmiita tuotteita − vääristä kilpailua, valvotaan, että paikalliset yritykset käyttävät tavaroita saarilla vähintään kahden vuoden ajan ennen kuin ne voidaan myydä vapaasti muualla Euroopan yhteisön alueella sijaitseville yrityksille.

    Mainittujen toimien vaikutusta on mahdotonta arvioida, koska ne ovat olennainen osa saarten erityisongelmiin mukautettujen toimenpiteiden sarjaa. Toimenpiteet vaikuttavat kuitenkin unionin omista varoista saataviin tuloihin, joiden Euroopan komissio arvioi pienentyvän 0,12 miljoonalla vuodessa ajanjaksolla 2010−2019.

    On selvää, että ehdotettu suspensio rajoittuu vain asianomaisiin alueisiin ja auttaa pk-yrityksiä ja maanviljelijöitä sijoittamaan ja luomaan työpaikkoja tällä unionin syrjäisimmällä alueella. Nykyisen taloudellisen taantuman aikana voidaan katsoa, että tarve toteuttaa erityistoimenpiteitä taloudellisen toiminnan edistämiseksi ja työllisyyden vakaannuttamiseksi keskipitkällä aikavälillä sopii hyvin Euroopan talouden elvytyssuunnitelmaan sekä toimenpiteisiin, joita tarvitaan unionin syrjäisimpien alueiden erityisongelmien ratkaisemiseksi.

    Edellä esitetyn perusteella esittelijä ehdottaa, että komission ehdotus hyväksytään ilman tarkistuksia.

    ASIANKÄSITTELY

    Otsikko

    Yhteisen tullitariffin autonomisten tullien tilapäinen suspendointi eräiden teollisuustuotteiden tuonnissa Madeiralle ja Azoreille

    Viiteasiakirjat

    KOM(2009)0370 – C7-0222/2009 – 2009/0125(CNS)

    EP:n kuuleminen (pvä)

    14.10.2009

    Asiasta vastaava valiokunta

      Ilmoitettu istunnossa (pvä)

    REGI

    19.10.2009

    Valiokunnat, joilta on pyydetty lausunto

      Ilmoitettu istunnossa (pvä)

    BUDG

    19.10.2009

    IMCO

    19.10.2009

     

     

    Valiokunnat, jotka eivät antaneet lausuntoa

      Päätös tehty (pvä)

    BUDG

    21.10.2009

    IMCO

    14.9.2009

     

     

    Esittelijä(t)

      Nimitetty (pvä)

    Danuta Maria Hübner

    4.11.2009

     

     

    Simplified procedure - date of decision

    3.12.2009

    Jätetty käsiteltäväksi (pvä)

    30.12.2009