MIETINTÖ ehdotuksesta neuvoston asetukseksi yhteisen tullitariffin autonomisten tullien tilapäisestä suspensiosta eräiden teollisuustuotteiden tuonnissa Madeiran ja Azoreiden autonomisille alueille

4.1.2010 - (KOM(2009)0370 – C7‑0222/2009 – 2009/0125(CNS)) - *

Aluekehitysvaliokunta
Esittelijä: Danuta Maria Hübner
(Yksinkertaistettu menettely – työjärjestyksen 46 artiklan 2 kohta)

LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI

ehdotuksesta neuvoston asetukseksi yhteisen tullitariffin autonomisten tullien tilapäisestä suspensiosta eräiden teollisuustuotteiden tuonnissa Madeiran ja Azoreiden autonomisille alueille

(KOM(2009)0370 – C7‑0222/2009 – 2009/0125(CNS))

(Erityinen lainsäätämisjärjestys – Kuuleminen)

Euroopan parlamentti, joka

–   ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle (KOM(2009)0370),

–   ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 299 artiklan 2 kohdan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C7‑0222/2009),

–   ottaa huomioon komission Euroopan parlamentille ja neuvostolle antaman tiedonannon "Lissabonin sopimuksen voimaantulon vaikutukset käynnissä oleviin toimielinten päätöksentekomenettelyihin" (KOM(2009)0665),

–   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 349 artiklan 1 kohdan,

–   ottaa huomioon työjärjestyksen 55 artiklan ja 46 artiklan 2 kohdan,

–   ottaa huomioon aluekehitysvaliokunnan mietinnön (A7‑0001/2010),

1.  hyväksyy komission ehdotuksen sellaisena kuin se on tarkistettuna;

2.  pyytää komissiota muuttamaan ehdotustaan vastaavasti EY:n perustamissopimuksen 293 artiklan 2 kohdan mukaisesti;

3.  pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta;

4.  vaatii aloittamaan 4. maaliskuuta 1975 annetun yhteisen julistuksen mukaisen neuvottelumenettelyn, jos neuvosto aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta;

5.  pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia komission ehdotukseen;

6.  kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden parlamenteille.

Tarkistus  1 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 5 kappale
Komission teksti	Tarkistus
5. Jotta investoijille annettaisiin pitkän aikavälin näkymiä ja mahdollistettaisiin se, että talouden toimijat toteuttavat riittävästi näiden alueiden taloudellista ja sosiaalista ympäristöä vakauttavia teollisia ja kaupallisia toimia, on aiheellista suspendoida kokonaan eräiden tavaroiden yhteisön tullitariffin tullit 10 vuodeksi 1 päivästä tammikuuta 2010 alkaen.	5. Jotta investoijille annettaisiin pitkän aikavälin näkymiä ja mahdollistettaisiin se, että talouden toimijat toteuttavat riittävästi näiden alueiden taloudellista ja sosiaalista ympäristöä vakauttavia teollisia ja kaupallisia toimia, on aiheellista suspendoida kokonaan eräiden tavaroiden yhteisön tullitariffin tullit 1 päivän helmikuuta 2010 ja 31 päivän joulukuuta 2019 väliseksi ajaksi.
Tarkistus  2 Ehdotus asetukseksi 1 artikla – 1 kohta
Komission teksti	Tarkistus
Suspendoidaan kokonaan yhteisön tullitariffin tullit 1 päivän tammikuuta 2010 ja 31 päivän joulukuuta 2019 väliseksi ajaksi Madeiran ja Azoreiden autonomisille alueille maatalouskäyttöön taikka kaupallisen tai teolliseen käyttöön tuotavilta liitteessä I luetelluilta valmiilta tuotteilta.	Suspendoidaan kokonaan yhteisön tullitariffin tullit 1 päivän helmikuuta 2010 ja 31 päivän joulukuuta 2019 väliseksi ajaksi Madeiran ja Azoreiden autonomisille alueille maatalouskäyttöön taikka kaupallisen tai teolliseen käyttöön tuotavilta liitteessä I luetelluilta valmiilta tuotteilta.
Tarkistus  3 Ehdotus asetukseksi 2 artikla
Komission teksti	Tarkistus
Suspendoidaan kokonaan 1 päivän tammikuuta 2010 ja 31 päivän joulukuuta 2019 väliseksi ajaksi Madeiran ja Azoreiden autonomisille alueille suuntautuvassa tuonnissa kannettavat yhteisön tullitariffin tullit liitteessä II luetelluilta raaka-aineilta, osilta ja komponenteilta, jotka käytetään maataloustarkoituksiin taikka teolliseen jalostukseen tai ylläpitoon Madeiran ja Azoreiden autonomisilla alueilla.	Suspendoidaan kokonaan 1 päivän helmikuuta 2010 ja 31 päivän joulukuuta 2019 väliseksi ajaksi Madeiran ja Azoreiden autonomisille alueille suuntautuvassa tuonnissa kannettavat yhteisön tullitariffin tullit liitteessä II luetelluilta raaka-aineilta, osilta ja komponenteilta, jotka käytetään maataloustarkoituksiin taikka teolliseen jalostukseen tai ylläpitoon Madeiran ja Azoreiden autonomisilla alueilla.
Tarkistus  4 Ehdotus asetukseksi 9 artikla – 2 kohta
Komission teksti	Tarkistus
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2010.	Sitä sovelletaan 1 päivästä helmikuuta 2010.
Tarkistus  5 Ehdotus asetukseksi LIITE II – taulukko
Komission teksti
CN-koodi CN-koodi CN-koodi CN-koodi 3102 40 10 7318 22 00 8415 90 00 8529 10 39 3105 20 10 7320 20 89 8421 23 00 8529 10 80 4008 29 00 7323 99 99 8421 29 00 8529 10 95 4009 42 00 7324 90 00 8421 31 00 8529 90 65 4010 12 00 7326 90 98 8421 99 00 8529 90 97 4015 90 00 7412 20 00 8440 90 00 8531 90 85 4016 93 00 7415 21 00 8442 40 00 8539 31 90 4016 99 97 7415 29 00 8450 90 00 8543 70 90 5401 10 90 7415 33 00 8451 90 00 8544 20 00 5407 42 00 7419 91 00 8452 90 00 8544 42 90 5407 72 00 7606 11 91 8478 90 00 8544 49 93 5601 21 90 7606 11 93 8481 20 10 9005 90 00 5608     7606 11 99 8481 30 99 9011 90 90 5806 32 90 7616 10 00 8481 40   9014 90 00 5806 32 90 7907 00   8481 80 99 9015 90 00 5901 90 00 8207 90 99 8482 10 90 9024 90 00 5905 00 90 8302 42 00 8482 80 00 9029 20 31 6217 90 00 8302 49 00 8483 40 90 9209 91 00 6406 20 90 8308 90 00 8483 60 80 9209 92 00 7303 00 90 8406 90 90 8484 10 00 9209 94 00 7315 12 00 8409 91 00 8503 00 99 9506 70 90 7315 89 00 8409 99 00 8509 90 00       7318 14 91 8411 99 00 8511 80 00       7318 15 69 8412 90 40 8511 90 00       7318 15 90 8413 30 80 8513 90 00       7318 16 91 8413 70 89 8514 90 00       7318 19 00 8414 90 00 8529 10 31
Tarkistus
CN-koodi CN-koodi CN-koodi CN-koodi 3102 40 10 7613 00 00 8442 40 00 8509 90 00 3105 20 10 7616 10 00 8443     8511 80 00 4008 29 00 7907 00   8444 00   8511 90 00 4009 42 00 8202     8445     8513 90 00 4010 12 00 8203     8446     8514     4015 90 00 8204     8447     8515     4016 93 00 8205     8448     8517     4016 99 97 8207     8450     8526     5401 10 90 8208[1]     8451     8529 10 31 5407 42 00 8209 00   8452     8529 10 95 5407 72 00 8210 00 00 8453     8529 90 20 5601 21 90 8302 42 00 8456     8529 90 65 5608     8302 49 00 8457     8529 90 97 5806 32 90 8303 00   8458     8531 90 85 5901 90 00 8304 00 00 8459     8537 10 99 5905 00 90 8307 90 00 8460     8539 31 90 6217 90 00 8308 90 00 8461     8543     6406 20 90 8402     8462     8544     6804     8403     8463     9005 90 00 7303 00 90 8404     8464     9010     7308     8405     8465     9011     7309 00   8406     8466     9012     7310[2]     8407     8467     9014 90 00 7315 12 00 8408     8468     9015 90 00 7318 14 91 8409     8469 00   9016 00   7318 15 69       8470     9017     7315 12 00   90 40 8471     9018     7318 15 90       8472     9024     7318 16 91       8474     9025     7318 19 00       8475     9026     7318 22 00       8477     9027     7320 20 89       8478     9028     7322           8480     9029 20 31 7323 99 99       8481 20 10 9030     7324 90 00       8481 30 99 9031     7326 90 98       8481 40   9032     7412 20 00       8481 80 99 9033 00 00 7415 21 00       8482 10 90 9209 91 00 7415 29 00       8482 80 00 9209 92 00 7415 33 00       8483 40 90 9209 94 00 7419 91 00       8483 60 80 9406 00   7606 11 91       8484 10 00 9506 70 90 7606 11 93       8486           7606 11 99       8501           7610           8503 00         7611 00 00       8504 40 84       7612           8508

• [1]  (Lukuun ottamatta 8208 40 00).
• [2]  (Lukuun ottamatta 7310 21).

PERUSTELUT

Euroopan komissio ilmoittaa perusteluissaan neuvostolle ja parlamentille, että Madeiran ja Azoreiden alueviranomaiset ovat hakeneet yhteisen tullitariffin tullien tilapäistä suspensiota, jotta paikallisten talouden toimijoiden kilpailukyky paranisi ja työllisyys vakaantuisi näillä unionin syrjäisimmillä alueilla.

Sen takaamiseksi, etteivät maahantuodut tavarat − olivatpa ne raaka-aineita, osia tai valmiita tuotteita − vääristä kilpailua, valvotaan, että paikalliset yritykset käyttävät tavaroita saarilla vähintään kahden vuoden ajan ennen kuin ne voidaan myydä vapaasti muualla Euroopan yhteisön alueella sijaitseville yrityksille.

Mainittujen toimien vaikutusta on mahdotonta arvioida, koska ne ovat olennainen osa saarten erityisongelmiin mukautettujen toimenpiteiden sarjaa. Toimenpiteet vaikuttavat kuitenkin unionin omista varoista saataviin tuloihin, joiden Euroopan komissio arvioi pienentyvän 0,12 miljoonalla vuodessa ajanjaksolla 2010−2019.

On selvää, että ehdotettu suspensio rajoittuu vain asianomaisiin alueisiin ja auttaa pk-yrityksiä ja maanviljelijöitä sijoittamaan ja luomaan työpaikkoja tällä unionin syrjäisimmällä alueella. Nykyisen taloudellisen taantuman aikana voidaan katsoa, että tarve toteuttaa erityistoimenpiteitä taloudellisen toiminnan edistämiseksi ja työllisyyden vakaannuttamiseksi keskipitkällä aikavälillä sopii hyvin Euroopan talouden elvytyssuunnitelmaan sekä toimenpiteisiin, joita tarvitaan unionin syrjäisimpien alueiden erityisongelmien ratkaisemiseksi.

Edellä esitetyn perusteella esittelijä ehdottaa, että komission ehdotus hyväksytään ilman tarkistuksia.

ASIANKÄSITTELY

Otsikko	Yhteisen tullitariffin autonomisten tullien tilapäinen suspendointi eräiden teollisuustuotteiden tuonnissa Madeiralle ja Azoreille
Viiteasiakirjat	KOM(2009)0370 – C7-0222/2009 – 2009/0125(CNS)
EP:n kuuleminen (pvä)	14.10.2009
Asiasta vastaava valiokunta   Ilmoitettu istunnossa (pvä)	REGI 19.10.2009
Valiokunnat, joilta on pyydetty lausunto   Ilmoitettu istunnossa (pvä)	BUDG 19.10.2009	IMCO 19.10.2009
Valiokunnat, jotka eivät antaneet lausuntoa   Päätös tehty (pvä)	BUDG 21.10.2009	IMCO 14.9.2009
Esittelijä(t)   Nimitetty (pvä)	Danuta Maria Hübner 4.11.2009
Simplified procedure - date of decision	3.12.2009
Jätetty käsiteltäväksi (pvä)	30.12.2009