SPRAWOZDANIE w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady czasowo zawieszającego cła autonomiczne Wspólnej Taryfy Celnej na przywóz niektórych produktów przemysłowych do regionów autonomicznych Madery i Azorów

4.1.2010 - (COM(2009)0370 – C7‑0222/2009 – 2009/0125(CNS)) - *

Komisja Rozwoju Regionalnego
Sprawozdawca: Danuta Maria Hübner
(Procedura uproszczona – art. 46 ust. 2 Regulaminu)

Sprostowania/Addenda

• ERR01 (PDF - 285 KB)
• ERR01 (DOC - 73 KB)

Poprawki

• 001-005 (PDF - 112 KB)
• 001-005 (DOC - 231 KB)

PROJEKT REZOLUCJI LEGISLACYJNEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady czasowo zawieszającego cła autonomiczne Wspólnej Taryfy Celnej na przywóz niektórych produktów przemysłowych do regionów autonomicznych Madery i Azorów

(COM(2009)0370 – C7‑0222/2009 – 2009/0125(CNS))

(specjalna procedura ustawodawcza – procedura konsultacji)

Parlament Europejski,

–   uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Radzie (COM(2009)0370),

–   uwzględniając art. 299 ust. 2 traktatu WE, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem (C7-0222/2009),

–   uwzględniając komunikat Komisji skierowany do Parlamentu Europejskiego i Rady pt. „Konsekwencje wejścia w życie traktatu lizbońskiego dla trwających międzyinstytucjonalnych procedur decyzyjnych” (COM(2009)0665),

–   uwzględniając art. 349 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

–   uwzględniając art. 55 i 46 ust. 2 Regulaminu,

–   uwzględniając sprawozdanie Komisji Rozwoju Regionalnego (A7-0001/2010),

1.  zatwierdza po poprawkach wniosek Komisji;

2.  zwraca się do Komisji o odpowiednią zmianę jej wniosku, zgodnie z art. 293 ust. 2 traktatu WE;

3.  zwraca się do Rady, jeśli ta uzna za stosowne odejść od przyjętego przez Parlament tekstu, o poinformowanie go o tym fakcie;

4.  występuje o rozpoczęcie postępowania porozumiewawczego przewidzianego we wspólnej deklaracji z dnia 4 marca 1975 r., jeżeli Rada uznałaby za stosowne odejść od przyjętego przez Parlament tekstu;

5.  zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem w przypadku uznania za stosowne wprowadzenia znaczących zmian do wniosku Komisji;

6.  zobowiązuje przewodniczącego do przekazania swego stanowiska Radzie oraz Komisji, jak również parlamentom państw członkowskich.

Poprawka  1 Wniosek dotyczący rozporządzenia Punkt 5 preambuły
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
5. W celu zapewnienia inwestorom długoterminowych perspektyw i umożliwienia podmiotom gospodarczym osiągnięcia poziomu działalności przemysłowej i handlowej, który przyczyniłby się do stabilizacji środowiska ekonomiczno-społecznego zainteresowanych regionów, należy całkowicie zawiesić cła Wspólnej Taryfy Celnej na niektóre towary na okres 10 lat, począwszy od dnia 1 stycznia 2010 r.	(5) W celu zapewnienia inwestorom długoterminowych perspektyw i umożliwienia podmiotom gospodarczym osiągnięcia poziomu działalności przemysłowej i handlowej, który przyczyniłby się do stabilizacji środowiska ekonomiczno-społecznego zainteresowanych regionów, należy całkowicie zawiesić cła Wspólnej Taryfy Celnej na niektóre towary począwszy od dnia 1 lutego 2010 r. do dnia 31 grudnia 2019 r.
Poprawka  2 Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 1 – ustęp 1
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
Od dnia 1 stycznia 2010 r. do dnia 31 grudnia 2019 r. zawiesza się całkowicie cła Wspólnej Taryfy Celnej obowiązujące przy przywozie do regionów autonomicznych Madery i Azorów wyrobów gotowych przeznaczonych do użytku w rolnictwie oraz w celach handlowych i przemysłowych, wymienionych w załączniku I.	Od dnia 1 lutego 2010 r. do dnia 31 grudnia 2019 r. zawiesza się całkowicie cła Wspólnej Taryfy Celnej obowiązujące przy przywozie do regionów autonomicznych Madery i Azorów wyrobów gotowych przeznaczonych do użytku w rolnictwie oraz w celach handlowych i przemysłowych, wymienionych w załączniku I.
Poprawka  3 Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 2
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
Od dnia 1 stycznia 2010 r. do dnia 31 grudnia 2019 r. zawiesza się całkowicie cła Wspólnej Taryfy Celnej obowiązujące przy przywozie surowców, części i składników wymienionych w załączniku II i wykorzystywanych do celów rolniczych oraz do przetwarzania przemysłowego i konserwacji w regionach autonomicznych Madery i Azorów.	Od dnia 1 lutego 2010 r. do dnia 31 grudnia 2019 r. zawiesza się całkowicie cła Wspólnej Taryfy Celnej obowiązujące przy przywozie surowców, części i składników wymienionych w załączniku II i wykorzystywanych do celów rolniczych oraz do przetwarzania przemysłowego i konserwacji w regionach autonomicznych Madery i Azorów.
Poprawka  4 Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 9 – ustęp 2
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2010 r.	Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 lutego 2010 r.
Poprawka  5 Wniosek dotyczący rozporządzenia Załącznik II – tabela
Tekst proponowany przez Komisję
Kod CN Kod CN Kod CN Kod CN 3102 40 10 7318 22 00 8415 90 00 8529 10 39 3105 20 10 7320 20 89 8421 23 00 8529 10 80 4008 29 00 7323 99 99 8421 29 00 8529 10 95 4009 42 00 7324 90 00 8421 31 00 8529 90 65 4010 12 00 7326 90 98 8421 99 00 8529 90 97 4015 90 00 7412 20 00 8440 90 00 8531 90 85 4016 93 00 7415 21 00 8442 40 00 8539 31 90 4016 99 97 7415 29 00 8450 90 00 8543 70 90 5401 10 90 7415 33 00 8451 90 00 8544 20 00 5407 42 00 7419 91 00 8452 90 00 8544 42 90 5407 72 00 7606 11 91 8478 90 00 8544 49 93 5601 21 90 7606 11 93 8481 20 10 9005 90 00 5608     7606 11 99 8481 30 99 9011 90 90 5806 32 90 7616 10 00 8481 40   9014 90 00 5806 32 90 7907 00   8481 80 99 9015 90 00 5901 90 00 8207 90 99 8482 10 90 9024 90 00 5905 00 90 8302 42 00 8482 80 00 9029 20 31 6217 90 00 8302 49 00 8483 40 90 9209 91 00 6406 20 90 8308 90 00 8483 60 80 9209 92 00 7303 00 90 8406 90 90 8484 10 00 9209 94 00 7315 12 00 8409 91 00 8503 00 99 9506 70 90 7315 89 00 8409 99 00 8509 90 00       7318 14 91 8411 99 00 8511 80 00       7318 15 69 8412 90 40 8511 90 00       7318 15 90 8413 30 80 8513 90 00       7318 16 91 8413 70 89 8514 90 00       7318 19 00 8414 90 00 8529 10 31
Poprawka
Kod CN Kod CN Kod CN Kod CN 3102 40 10 7613 00 00 8442 40 00 8509 90 00 3105 20 10 7616 10 00 8443     8511 80 00 4008 29 00 7907 00   8444 00   8511 90 00 4009 42 00 8202     8445     8513 90 00 4010 12 00 8203     8446     8514     4015 90 00 8204     8447     8515     4016 93 00 8205     8448     8517     4016 99 97 8207     8450     8526     5401 10 90 8208[1]     8451     8529 10 31 5407 42 00 8209 00   8452     8529 10 95 5407 72 00 8210 00 00 8453     8529 90 20 5601 21 90 8302 42 00 8456     8529 90 65 5608     8302 49 00 8457     8529 90 97 5806 32 90 8303 00   8458     8531 90 85 5901 90 00 8304 00 00 8459     8537 10 99 5905 00 90 8307 90 00 8460     8539 31 90 6217 90 00 8308 90 00 8461     8543     6406 20 90 8402     8462     8544     6804     8403     8463     9005 90 00 7303 00 90 8404     8464     9010     7308     8405     8465     9011     7309 00   8406     8466     9012     7310[2]     8407     8467     9014 90 00 7315 12 00 8408     8468     9015 90 00 7318 14 91 8409     8469 00   9016 00   7318 15 69       8470     9017     7315 12 00   90 40 8471     9018     7318 15 90       8472     9024     7318 16 91       8474     9025     7318 19 00       8475     9026     7318 22 00       8477     9027     7320 20 89       8478     9028     7322           8480     9029 20 31 7323 99 99       8481 20 10 9030     7324 90 00       8481 30 99 9031     7326 90 98       8481 40   9032     7412 20 00       8481 80 99 9033 00 00 7415 21 00       8482 10 90 9209 91 00 7415 29 00       8482 80 00 9209 92 00 7415 33 00       8483 40 90 9209 94 00 7419 91 00       8483 60 80 9406 00   7606 11 91       8484 10 00 9506 70 90 7606 11 93       8486           7606 11 99       8501           7610           8503 00         7611 00 00       8504 40 84       7612           8508

• [1]  (Wyłączając 8208 40 00).
• [2]  (Wyłączając 7310 21).

UZASADNIENIE

W uzasadnieniu do wniosku Komisja Europejska informuje Radę i Parlament, że władze regionalne Madery i Azorów złożyły wniosek o tymczasowe zawieszenie ceł Wspólnej Taryfy Celnej, aby poprawić konkurencyjność lokalnych podmiotów gospodarczych oraz ustabilizować zatrudnienie w tych regionach peryferyjnych Unii Europejskiej.

Aby zagwarantować, że podlegające przywozowi towary - surowce, części lub gotowe produkty - nie spowodują zakłóceń konkurencji, będą one podlegać kontrolom gwarantującym ich wykorzystanie przez lokalne przedsiębiorstwa na wyspach przez okres co najmniej dwóch lat, zanim będą mogły być swobodnie odsprzedane przedsiębiorstwom zlokalizowanym w innych rejonach Unii Europejskiej.

Ocena wpływu tych środków nie jest możliwa, jako że stanowią one nieodłączną część szeregu środków przystosowanych do rozwiązywania konkretnych problemów, z jakimi borykają się te wyspy. Jednak środki te będą miały wpływ na zasoby/dochody własne Unii, które – według szacunków Komisji Europejskiej – wynosić będą -0,12 rocznie przez okres 2010-2019.

Jest rzeczą oczywistą, że skutki proponowanego zawieszenia ograniczać się będą do regionów będących przedmiotem niniejszego dokumentu oraz że omawiany zabieg pomoże lokalnym MŚP oraz rolnikom inwestować oraz tworzyć miejsca pracy w tym peryferyjnym regionie Unii Europejskiej. W czasach obecnego spadku koniunktury konieczność podjęcia konkretnych środków stymulujących działalność gospodarczą oraz stabilizujących zatrudnienie w średniej perspektywie czasowej idzie w parze z europejskim programem odnowy gospodarczej oraz środkami wymaganymi do rozwiązywania specyficznych problemów, z jakimi borykają się peryferyjne regiony Unii Europejskiej.

W związku z powyższym sprawozdawca proponuje zatwierdzenie wniosku Komisji bez poprawek.

PROCEDURA

Tytuł	Czasowe zawieszenie cła autonomicznego Wspólnej Taryfy Celnej na przywóz niektórych produktów przemysłowych do regionów autonomicznych Madery i Azorów
Odsyłacze	COM(2009)0370 – C7-0222/2009 – 2009/0125(CNS)
Data konsultacji z PE	14.10.2009
Komisja przedmiotowo właściwa Data ogłoszenia na posiedzeniu	REGI 19.10.2009
Komisja(e) wyznaczona(e) do wydania opinii Data ogłoszenia na posiedzeniu	BUDG 19.10.2009	IMCO 19.10.2009
Opinia niewydana Data decyzji	BUDG 21.10.2009	IMCO 14.9.2009
Sprawozdawca(y) Data powołania	Danuta Maria Hübner 4.11.2009
Procedura uproszczona - data decyzji Data przyjęcia	3.12.2009
Data przyjęcia	30.12.2009