JELENTÉS a Kábítószer és Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontja 2008-as pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről

1. AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATÁRA IRÁNYULÓ JAVASLAT

25.3.2010 - (C7‑0185/2009 – 2009/2114(DEC))

Költségvetési Ellenőrző Bizottság
Előadó: Véronique Mathieu

Eljárás : 2009/2114(DEC)

A dokumentum állapota a plenáris ülésen

Válasszon egy dokumentumot :

A7-0067/2010

Előterjesztett szövegek :

A7-0067/2010

Viták :

PV 21/04/2010 - 3
CRE 21/04/2010 - 3

Szavazatok :

PV 05/05/2010 - 13.17
A szavazatok indokolása

Elfogadott szövegek :

P7_TA(2010)0107

1. AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATÁRA IRÁNYULÓ JAVASLAT

Az elfogadás dátuma

A zárószavazás eredménye

+:

–:

0:

A zárószavazáson jelen lévő tagok

Sonia Alfano, Roberta Angelilli, Vilija Blinkevičiūtė, Emine Bozkurt, Simon Busuttil, Carlos Coelho, Rosario Crocetta, Tanja Fajon, Hélène Flautre, Kinga Göncz, Sylvie Guillaume, Ágnes Hankiss, Jeanine Hennis-Plasschaert, Salvatore Iacolino, Timothy Kirkhope, Baroness Sarah Ludford, Monica Luisa Macovei, Claude Moraes, Carmen Romero López, Birgit Sippel, Csaba Sógor, Renate Sommer, Rui Tavares, Wim van de Camp, Renate Weber

A zárószavazáson jelen lévő póttag(ok)

Alexander Alvaro, Anna Maria Corazza Bildt, Ioan Enciu, Nadja Hirsch, Monika Hohlmeier, Stanimir Ilchev, Iliana Malinova Iotova, Petru Constantin Luhan, Mariya Nedelcheva, Raül Romeva i Rueda, Cecilia Wikström

a Kábítószer és Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontja 2008-as pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről

(C7‑0185/2009 – 2009/2114(DEC))

Az Európai Parlament,

– tekintettel a Kábítószer és a Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontjának a 2008-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,

– tekintettel a Számvevőszéknek a Kábítószer és a Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontja 2008-as pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, a Megfigyelőközpont válaszaival együtt[1],

– tekintettel a Tanács 2010. február 16-i ajánlására (5827/2010 – C7-0061/2010),

– tekintettel az EK-Szerződés 276. cikkére és az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,

– tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre[2] és különösen annak 185. cikkére,

– tekintettel a Kábítószer és a Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontjáról szóló, 2006. december 12-i 1920/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre[3] és különösen annak 15. cikkére,

– tekintettel az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre[4] és különösen annak 94. cikkére,

– tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,

– tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság véleményére (A7-0067/2010),

1. mentesítést ad a Kábítószer és a Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontjának igazgatója számára a Megfigyelőközpont 2008-as pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan;

2. megjegyzéseit a mellékelt állásfoglalásban foglalja össze;

3. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot és az annak szerves részét képező állásfoglalást a Kábítószer és a Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontja igazgatójának, a Tanácsnak, a Bizottságnak és a Számvevőszéknek, és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában (L sorozat) való közzétételükről.

2. AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATÁRA IRÁNYULÓ JAVASLAT

a Kábítószer és a Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontja 2008-as pénzügyi évre vonatkozó elszámolásának lezárásáról

(C7‑0185/2009 – 2009/2114(DEC))

Az Európai Parlament,

– tekintettel a Kábítószer és a Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontjának a 2008-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,

– tekintettel a Tanács 2010. február 16-i ajánlására (5827/2010 – C7-0061/2010),

– tekintettel az EK-Szerződés 276. cikkére és az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,

– tekintettel a Kábítószer és a Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontjáról szóló, 2006. december 12-i 1920/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre[7] és különösen annak 15. cikkére,

– tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,

– tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság véleményére (A7-0067/2010),

1. jóváhagyja a Kábítószer és a Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontja 2008-as pénzügyi évre vonatkozó elszámolásának lezárását;

2. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot a Kábítószer és a Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontja igazgatójának, a Tanácsnak, a Bizottságnak és a Számvevőszéknek, és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában (L sorozat) való közzétételéről.

3. AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSÁRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY

a Kábítószer és Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontja 2008-as pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel

(C7‑0185/2009 – 2009/2114(DEC))

Az Európai Parlament,

– tekintettel a Kábítószer és a Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontjának a 2008-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,

– tekintettel a Tanács 2010. február 16-i ajánlására (5827/2010 – C7-0061/2010),

– tekintettel az EK-Szerződés 276. cikkére és az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,

– tekintettel a Kábítószer és a Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontjáról szóló, 2006. december 12-i 1920/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre[11] és különösen annak 15. cikkére,

– tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,

– tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság véleményére (A7-0067/2010),

A. mivel a Számvevőszék kijelentette, hogy kellő mértékben megbizonyosodott a 2008-as pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízhatóságáról, valamint arról, hogy az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűek és szabályszerűek,

B. mivel 2009. április 23-án a Parlament megadta a mentesítést a Kábítószer és a Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontja igazgatójának a Központ 2007-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan[13], és a mentesítésről szóló határozatot kísérő állásfoglalásban a Parlament

- megállapította, hogy a Megfigyelőközpont eljárásokat és eszközöket hozott létre a rendszeres felügyeleti és utólagos ellenőrzések érdekében, valamint továbbfejlesztette az emberi erőforrások kezelését, különösen azáltal, hogy emberierőforrás-portált hozott létre az intraneten,

- gratulált a Megfigyelőközpontnak a szintén lisszaboni székhelyű Európai Tengerbiztonsági Ügynökséggel való szoros együttműködéséért, valamint az épületek, infrastruktúrák és szolgáltatások közös használatáért, és tudomásul vette, hogy az új épületbe történő átköltözés 2009 első negyedévében esedékes;

1. örömmel állapítja meg, hogy a Számvevőszék kellő mértékben megbizonyosodott arról, hogy a Megfigyelőközpont 2008. december 31-én zárt pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolója minden lényeges szempontból megbízható, valamint arról, hogy az alapjául szolgáló ügyletek egészében véve jogszerűek és szabályszerűek;

Teljesítmény

2. ragaszkodik ahhoz, hogy a Megfigyelőközpontnak SMART-célkitűzéseket és RACER-mutatókat kell meghatároznia a programozás során, hogy értékelje ezek megvalósulását; tudomásul veszi, hogy a Megfigyelőközpont kijelentette: 2009-re vonatkozó munkatervében figyelembe vette ezeket az észrevételeket;

3. felkéri azonban a Megfigyelőközpontot a Gantt-diagram bevezetésének megfontolására működési tevékenységei tervezése során, amelynek segítségével gyorsan rögzíthetné az egyes alkalmazottak által egy projektre fordított időt, és eredményorientált megközelítést alkalmazhatna;

4. megjegyzi, hogy a következő években a központ költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésnek sokkal inkább a központ éves teljesítményén kell alapulnia;

Belső ellenőrzés

5. elismeri, hogy a Megfigyelőközpont a Belső Ellenőrzési Szolgálat (IAS) által 2006 óta tett 41 ajánlás közül 15-öt végrehajtott; megjegyzi, hogy a függőben lévő 26 ajánlásból 14 „nagyon fontosnak” tekintett, és főként a költözésre való felkészülést (az új épület minőségellenőrzése, árvízkárok elleni óvintézkedések, üzletfolytonossági terv, felszerelésekbe való beruházások) és a belső ellenőrzési előírások végrehajtását (a munkaerő előléptetése, értékelése, kockázatkezelés és a kivételek nyilvántartása) érinti;

6. tudomásul veszi, hogy 2008-ban a központ 107 591,31 EUR kamatbevételt könyvelt el; az éves beszámoló és a kamatfizetések mértéke alapján arra következtet, hogy a központ tartósan magas készpénzállománnyal rendelkezik; tudomásul veszi, hogy 2008. december 31-én a központ készpénzállománya 1 635 537,86 EUR volt, és hogy 354 051,31 EUR összegű előirányzatot, amelyet a bank rossz könyvelése miatt a központ követelései között számoltak el, a 2009-es év kezdetén jóváírtak a központ bankszámláján; kéri, hogy a Bizottság vizsgálja meg, hogy milyen lehetőségek léteznek a 2343/2002/EK, Euratom rendelet 15. cikkének (5) bekezdése szerinti, az igényeknek megfelelő készpénzgazdálkodás teljes körű érvényesítésére, és milyen elvi változtatásokra van szükség ahhoz, hogy a központ készpénzállományát tartósan a lehető legalacsonyabban tarthassa;

oo o

7. a mentesítő határozatot kísérő horizontális jellegű egyéb észrevételei tekintetében utal az ügynökségek teljesítményéről, pénzgazdálkodásáról és ellenőrzéséről szóló, 2010. április ...-i[14] állásfoglalására.

13.1.2010

VÉLEMÉNY

az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság részéről

a Költségvetési Ellenőrző Bizottság részére

a Kábítószer és Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontja 2008-as pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről

(C7-0185/2009 - 2009/2114(DEC))

A vélemény előadója: Juan Fernando López Aguilar

JAVASLATOK

Az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság felhívja a Költségvetési Ellenőrző Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy állásfoglalásra irányuló indítványába foglalja bele a következő javaslatokat:

1. örömmel állapítja meg, hogy a Számvevőszék kellő mértékben megbizonyosodott arról, hogy a Kábítószer és Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontjának a 2008. december 31-én zárt pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolója minden lényeges szempontból megbízható, valamint arról, hogy az alapjául szolgáló ügyletek egészében véve jogszerűek és szabályszerűek;

2. tudomásul veszi a Számvevőszék azon észrevételeit, miszerint ahhoz, hogy teljes egészében érvényesüljön a tevékenységalapú irányítás – és ezáltal lehetővé váljon az erőforrás-elosztás és a teljesítményértékelés folyamatos javulása –, a központnak mérhető célokat és azokhoz releváns mutatókat kell kidolgoznia, erőforrásait pedig a projektek várható szükségletei alapján kell elosztania, illetve törekednie kell az eredmények elérésére; tudomásul veszi a központ ezzel kapcsolatos észrevételeit is;

3. megjegyzi, hogy a következő években a központ költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésnek sokkal inkább a központ éves teljesítményén kell alapulnia.

A BIZOTTSÁGI ZÁRÓSZAVAZÁS EREDMÉNYE

A BIZOTTSÁGI ZÁRÓSZAVAZÁS EREDMÉNYE

[1] HL C 304., 2009.12.15., 148. o.
[2] HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
[3] HL L 376., 2006.12.27., 1. o.
[4] HL L 357., 2002.12.31., 72. o.
[5] HL C 304., 2009.12.15., 148. o.
[6] HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
[7] HL L 376., 2006.12.27., 1. o.
[8] HL L 357., 2002.12.31., 72. o.
[9] HL C 304., 2009.12.15., 148. o.
[10] HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
[11] HL L 376., 2006.12.27., 1. o.
[12] HL L 357., 2002.12.31., 72. o.
[13] HL L 255., 2009.9.26., 137. o.
[14] Elfogadott szövegek, P7_TA_PROV(2010)...

Jogi nyilatkozat - Adatvédelmi szabályzat