VERSLAG over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving voor het begrotingsjaar 2008

1. ONTWERPBESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT

25.3.2010 - (C7‑0185/2009 – 2009/2114(DEC))

Commissie begrotingscontrole
Rapporteur: Véronique Mathieu

Procedure : 2009/2114(DEC)

Stadium plenaire behandeling

Documentencyclus :

A7-0067/2010

Ingediende teksten :

A7-0067/2010

Debatten :

PV 21/04/2010 - 3
CRE 21/04/2010 - 3

Stemmingen :

PV 05/05/2010 - 13.17
Stemverklaringen

Aangenomen teksten :

P7_TA(2010)0107

1. ONTWERPBESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT

Datum goedkeuring

Uitslag eindstemming

+:

–:

0:

Bij de eindstemming aanwezige leden

Sonia Alfano, Roberta Angelilli, Vilija Blinkevičiūtė, Emine Bozkurt, Simon Busuttil, Carlos Coelho, Rosario Crocetta, Tanja Fajon, Hélène Flautre, Kinga Göncz, Sylvie Guillaume, Ágnes Hankiss, Jeanine Hennis-Plasschaert, Salvatore Iacolino, Timothy Kirkhope, Baroness Sarah Ludford, Monica Luisa Macovei, Claude Moraes, Carmen Romero López, Birgit Sippel, Csaba Sógor, Renate Sommer, Rui Tavares, Wim van de Camp, Renate Weber

Bij de eindstemming aanwezige vaste plaatsvervanger(s)

Alexander Alvaro, Anna Maria Corazza Bildt, Ioan Enciu, Nadja Hirsch, Monika Hohlmeier, Stanimir Ilchev, Iliana Malinova Iotova, Petru Constantin Luhan, Mariya Nedelcheva, Raül Romeva i Rueda, Cecilia Wikström

over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving voor het begrotingsjaar 2008

(C7‑0185/2009 – 2009/2114(DEC))

Het Europees Parlement,

– gezien de definitieve jaarrekening van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving voor het begrotingsjaar 2008,

– gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving betreffende het begrotingsjaar 2008, vergezeld van het antwoord van het Centrum[1],

– gezien de aanbeveling van de Raad van 16 februari 2010 (5827/2010 – C7‑0061/2010),

– gelet op artikel 276 van het EG-Verdrag en artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

– gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen[2], en met name artikel 185,

– gezien Verordening (EG) nr. 1920/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2006 betreffende het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving[3], en met name artikel 15,

– gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen zoals bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002[4], en met name artikel 94,

– gelet op artikel 77 en bijlage VI van zijn Reglement,

– gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A7‑0067/2010),

1. verleent de directeur van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Waarnemingscentrum voor het begrotingsjaar 2008;

2. formuleert zijn opmerkingen in onderstaande resolutie;

3. verzoekt zijn Voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de directeur van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).

2. ONTWERPBESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT

over de afsluiting van de rekeningen van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving voor het begrotingsjaar 2008

(C7‑0185/2009 – 2009/2114(DEC))

Het Europees Parlement,

– gezien de definitieve jaarrekening van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving voor het begrotingsjaar 2008,

– gezien het verslag van de Rekenkamer over de definitieve jaarrekening van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving betreffende het begrotingsjaar 2008, vergezeld van het antwoord van het Centrum[5],

– gezien de aanbeveling van de Raad van 16 februari 2010 (5827/2010 – C7‑0061/2010),

– gelet op artikel 276 van het EG-Verdrag en artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

– gezien Verordening (EG) nr. 1920/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2006 betreffende het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving[7], en met name artikel 15,

– gelet op artikel 77 en bijlage VI van zijn Reglement,

– gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A7‑0067/2010),

1. gaat akkoord met de afsluiting van de rekeningen van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving voor het begrotingsjaar 2008;

2. verzoekt zijn Voorzitter dit besluit en te doen toekomen aan de directeur van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).

3. ONTWERPRESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT

met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van zijn besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving voor het begrotingsjaar 2008

(C7‑0185/2009 – 2009/2114(DEC))

Het Europees Parlement,

– gezien de definitieve jaarrekening van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving voor het begrotingsjaar 2008,

– gezien het verslag van de Rekenkamer over de definitieve jaarrekening van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving voor het begrotingsjaar 2008, vergezeld van het antwoord van het Centrum[9],

– gezien de aanbeveling van de Raad van 16 februari 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

– gelet op artikel 276 van het EG-Verdrag en artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

– gezien Verordening (EG) nr. 1920/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2006 betreffende het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving[11], en met name artikel 15,

– gelet op artikel 77 en bijlage VI van zijn Reglement,

– gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A7‑0067/2010),

A. overwegende dat de Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2008 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn,

B. overwegende dat het Parlement de directeur van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving op 23 april 2009 kwijting heeft verleend voor de uitvoering van de begroting van het Centrum voor het begrotingsjaar 2007[13] en dat het in zijn bij het kwijtingsbesluit behorende resolutie onder andere

- geconstateerd heeft dat het Centrum procedures en instrumenten heeft opgezet voor reguliere toezichtcontroles en controles achteraf en het personeelsmanagement verder heeft ontwikkeld, in het bijzonder door een personeelportaal op zijn intranet te plaatsen,

- het Centrum gecomplimenteerd heeft met het feit dat het nauw samenwerkt met het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid, dat ook gevestigd is in Lissabon, zodat gebouwen kunnen worden gedeeld en gezamenlijk gebruik kan worden gemaakt van infrastructuur en diensten, en er nota van genomen heeft dat de verhuizing gepland was voor het eerste kwartaal van 2009,

1. is verheugd dat de Rekenkamer met redelijke zekerheid kon vaststellen dat de jaarrekening van het Centrum voor het op 31 december 2008 afgesloten begrotingsjaar op alle essentiële punten betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen over het geheel genomen wettig en regelmatig zijn;

Prestaties

2. dringt erop aan dat het Centrum in zijn programmering SMART-doelstellingen en RACER-indicatoren vaststelt om de bereikte resultaten te kunnen beoordelen; neemt er nota van dat het Centrum verklaard heeft rekening te hebben gehouden met deze opmerkingen in zijn werkprogramma voor 2009;

3. is verheugd dat de Rekenkamer met redelijke zekerheid kon vaststellen dat de jaarrekening van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving voor het op 31 december 2008 afgesloten begrotingsjaar op alle essentiële punten betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen over het geheel genomen wettig en regelmatig zijn;

4. merkt op dat het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting voor het Waarnemingscentrum in de komende jaren gebaseerd moet blijven op het functioneren van het Waarnemingscentrum gedurende het jaar in kwestie;

Interne audit

5. erkent dat het Centrum uitvoering heeft gegeven aan 15 van de 41 sinds 2006 door de Dienst interne audit gedane aanbevelingen; constateert dat van de 26 aanbevelingen die nog niet volledig zijn opgevolgd er 14 als "zeer belangrijk" worden beschouwd en hoofdzakelijk betrekking hebben op voorbereidingen voor de verhuizing (wat betreft de kwaliteitscontrole van de nieuwe locatie, voorzieningen tegen schade bij overstroming, een bedrijfscontinuïteitplan en investeringen in uitrusting) en de implementatie van de interne controlenormen (wat betreft bevordering en beoordeling van het personeel, risicobeheer en de registratie van uitzonderingen);

6. neemt er kennis van dat in 2008 bij het Waarnemingscentrum een bedrag van 107 591,31 euro aan inkomsten uit rente is geboekt; leidt uit de jaarrekening en de hoogte van de rentebetalingen af dat het Waarnemingscentrum permanent over hoge kasvoorraden beschikt; neemt er kennis van dat de kasvoorraden van het Waarnemingscentrum per 31 december 2008 1 635 537,86 euro bedroegen en dat een bedrag van 354 051,31 euro, dat als gevolg van een onjuiste bankverwerking onder de vorderingen van het Waarnemingscentrum was geboekt, begin 2009 op de bankrekening van het Centrum is gecrediteerd; verzoekt de Commissie na te gaan welke mogelijkheden er bestaan voor de volledige toepassing van een op de behoeften gericht beheer van de kasmiddelen, als bedoeld in artikel 15, lid 5, van Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002, en welke conceptuele aanpassingen nodig zijn om de kasvoorraden van het Waarnemingscentrum duurzaam tot een minimum te beperken;

oo o

7. verwijst voor andere, horizontale opmerkingen bij het kwijtingbesluit naar zijn resolutie van xx april 2010[14] over de prestaties en het financiële beheer van en het toezicht op de agentschappen.

13.1.2010

ADVIES van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken

aan de Commissie begrotingscontrole

over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving voor het begrotingsjaar 2008

(C7-0185/2009 – 2009/2114(DEC))

Rapporteur voor advies: Juan Fernando López Aguilar

SUGGESTIES

De Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken verzoekt de ten principale bevoegde Commissie begrotingscontrole onderstaande suggesties in haar ontwerpresolutie op te nemen:

1. is verheugd dat de Rekenkamer met redelijke zekerheid kon vaststellen dat de jaarrekening van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving voor het op 31 december 2008 afgesloten begrotingsjaar op alle essentiële punten betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen over het geheel genomen wettig en regelmatig zijn;

2. neemt kennis van de opmerkingen van de Rekenkamer over het feit dat het Waarnemingscentrum meetbare doelstellingen met relevante indicatoren moet vaststellen, zijn middelen moet toewijzen op basis van de geschatte projectbehoeften en het bereiken van resultaten moet stimuleren teneinde een volledig activiteitengeoriënteerd beheer te verzekeren en een voortdurende verbetering van de krediettoewijzing en de prestatieanalyse mogelijk te maken; neemt ook kennis van de reacties van het Waarnemingscentrum hierop;

3. merkt op dat het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting voor het Waarnemingscentrum in de komende jaren gebaseerd moet blijven op het functioneren van het Waarnemingscentrum gedurende het desbetreffende jaar.

UITSLAG VAN DE EINDSTEMMING IN DE COMMISSIE

UITSLAG VAN DE EINDSTEMMING IN DE COMMISSIE

[1] PB C 304 van 15.12.2009, blz. 148.
[2] PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.
[3] PB L 376 van 27.12.2006, blz. 1.
[4] PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.
[5] PB C 304 van 15.12.2009, blz. 148.
[6] PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.
[7] PB L 376 van 27.12.2006, blz. 1.
[8] PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.
[9] PB C 304 van 15.12.2009, blz. 148.
[10] PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.
[11] PB L 376 van 27.12.2006, blz. 1.
[12] PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.
[13] PB L 255, 26.9.2009, blz. 137.
[14] Aangenomen teksten, P7_TA-PROV(2010)…

Juridische mededeling - Privacybeleid