RACCOMANDAZIONE relativa al progetto di decisione del Consiglio che autorizza gli Stati membri ad aderire alla convenzione concernente le esposizioni internazionali firmata a Parigi il 22 novembre 1928 e completata dai protocolli del 10 maggio 1948, 16 novembre 1966 e 30 novembre 1972 e dagli emendamenti del 24 giugno 1982 e del 31 maggio 1988

14.6.2010 - (08100/2010 –C7-0105/2010 – 2010/0015(NLE)) - ***

Commissione per il commercio internazionale
Relatore: George Sabin Cutaş
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PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO

sul progetto di decisione del Consiglio che autorizza gli Stati membri ad aderire alla convenzione concernente le esposizioni internazionali firmata a Parigi il 22 novembre 1928 e completata dai protocolli del 10 maggio 1948, 16 novembre 1966 e 30 novembre 1972 e dagli emendamenti del 24 giugno 1982 e del 31 maggio 1988

(08100/2010 – C7-0105/2010 – 2010/0015(NLE))

(Approvazione)

Il Parlamento europeo,

–   visto il progetto di decisione del Consiglio (08100/2010),

–   vista la richiesta di approvazione presentata dal Consiglio a norma del combinato disposto dell'articolo 207, paragrafo 4, primo comma e dell'articolo 218, paragrafo 6, lettera a), del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (C7-0105/2010),

–   visti l'articolo 81 e l'articolo 90 del suo regolamento,

–   vista la raccomandazione della commissione per il commercio internazionale (A7‑0201/2010),

1.  da la sua approvazione al progetto di decisione del Consiglio;

2.  incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai governi e ai parlamenti degli Stati membri.

MOTIVAZIONE

La funzione della convenzione di Parigi sulle esposizioni internazionali è quella di disciplinare la frequenza, la qualità e le procedure delle esposizioni internazionali che rientrano nel suo mandato. L'obiettivo principale delle esposizioni internazionali, come dichiarato dalla convenzione di Parigi, è quello di agevolare l'esposizione di innovazioni e contribuire all'educazione del pubblico. La convenzione di Parigi si applica quindi a tutte le esposizioni internazionali che durano almeno tre settimane e non più di tre mesi, ad eccezione di quelle di belle arti e di quelle di carattere essenzialmente commerciale. Visto che la convenzione disciplina aspetti che rientrano nell'ambito della legislazione doganale dell'Unione europea, uno Stato membro che decida di aderirvi deve chiedere l'autorizzazione all'Unione.

L'articolo 16 e l'allegato relativo alle "Norme doganali per l'importazione di articoli dei partecipanti alle esposizioni internazionali" della convenzione di Parigi obbligano i paesi che organizzano tali esposizioni a consentire l'ammissione temporanea di oggetti da parte dei partecipanti a dette esposizioni. "L'ammissione temporanea" vuol dire l'importazione temporanea esente da dazi e da divieti e restrizioni all'importazione, ferma restando la riesportazione. La concessione dell'ammissione temporanea è disciplinata dagli articoli 137-144 del codice doganale comunitario. Il regime di ammissione temporanea, come disposto nella normativa doganale dell'Unione europea, è pienamente compatibile con la convenzione di Parigi.

La normativa doganale dell'Unione europea è parte della politica commerciale comune definita all'articolo 207 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea. L'articolo 207 autorizza le disposizioni nazionali, ivi compresa la conclusione di accordi internazionali, solo se sono specificamente consentite dall'Unione.

L'Unione europea in quanto tale non può aderire alla convenzione di Parigi poiché soltanto gli Stati sovrani ne possono essere parti. Finora 24 Stati membri, ad eccezione di Lettonia, Lussemburgo e Irlanda, hanno sottoscritto la convenzione di Parigi e la Lettonia ha espresso l'auspicio di aderirvi. L'obiettivo della decisione del Consiglio è quindi di consentire agli Stati membri interessati che non hanno ancora aderito alla convenzione di Parigi di procedere in tal senso nel rispetto delle competenze esclusive dell'Unione europea previste dal trattato di Lisbona.

Il relatore ritiene pertanto che il Parlamento europeo dovrebbe dare la sua approvazione alla proposta di decisione del Consiglio che autorizza gli Stati membri ad aderire alla convenzione di Parigi.

ESITO DELLA VOTAZIONE FINALE IN COMMISSIONE

Approvazione	1.6.2010
Esito della votazione finale	+: –: 0:	22 0 2
Membri titolari presenti al momento della votazione finale	William (The Earl of) Dartmouth, Kader Arif, David Campbell Bannerman, Daniel Caspary, Harlem Désir, Joe Higgins, Yannick Jadot, Metin Kazak, David Martin, Vital Moreira, Tokia Saïfi, Helmut Scholz, Peter Šťastný, Gianluca Susta, Iuliu Winkler, Jan Zahradil
Supplenti presenti al momento della votazione finale	Josefa Andrés Barea, Catherine Bearder, George Sabin Cutaş, Mário David, Béla Glattfelder, Salvatore Iacolino, Syed Kamall, Georgios Papastamkos, Michael Theurer