RAPPORT dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttivi 2006/48/KE u 2006/49/KE dwar ir-rekwiżiti kapitali għall-kotba tal-kummerċ u għar-rititolizzazzjonijiet, u r-reviżjoni superviżorja tal-politiki dwar ir-rimunerazzjoni

28.6.2010 - (COM(2009)0362 – C7‑0096/2009 – 2009/0099(COD)) - ***I

Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji
Rapporteur: Arlene McCarthy

Proċedura : 2009/0099(COD)

Ċiklu ta' ħajja waqt sessjoni

Ċiklu relatat mad-dokument :

A7-0205/2010

Testi mressqa :

A7-0205/2010

Dibattiti :

PV 06/07/2010 - 13
CRE 06/07/2010 - 13

Votazzjonijiet :

PV 07/07/2010 - 8.10
Spjegazzjoni tal-votazzjoni
Spjegazzjoni tal-votazzjoni
Spjegazzjoni tal-votazzjoni

Testi adottati :

P7_TA(2010)0274

ABBOZZ TA' RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW
NOTA SPJEGATTIVA
OPINJONI tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali
OPINJONI tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali
PROĊEDURA

ABBOZZ TA' RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW

dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttivi 2006/48/KE u 2006/49/KE dwar ir-rekwiżiti kapitali għall-kotba tal-kummerċ u għar-rititolizzazzjonijiet, u r-reviżjoni superviżorja tal-politiki dwar ir-rimunerazzjoni

(COM(2009)0362 – C7‑0096/2009 – 2009/0099(COD))

(Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari)

Il-Parlament Ewropew,

– wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2009)0362),

– wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2) u l-Artikolu 47(2) tat-Trattat KE, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0096/2009),

– wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill bl-isem "Konsegwenzi tad-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta' Lisbona fuq il-proċeduri interistituzzjonali ta' teħid ta' deċiżjonijiet li għadejjin bħalissa" (COM(2009)0665),

– wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) u l-Aetikolu 53 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

– wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew tat-12 ta' Novembru 2009[1],

– Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-20 ta' Jannar 2010[2],

– wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

– wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali u tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0205/2010),

1. Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari kif tinsab hawnhekk;

2. Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-proposta lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

3. Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti nazzjonali.

Emenda 1

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 1

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(1) It-teħid eċċessiv u imprudenti ta’ riskji fis-settur bankarju wassal għall-falliment ta’ istituzzjonijiet finanzjarji individwali u għal problemi sistemiċi fl-Istati Membri u globalment. Filwaqt li l-kawżi ta’ dan it-teħid tar-riskji huma ħafna u kumplessi, hemm qbil mis-superviżuri u korpi regolatorji, fosthom il-G20 u l-Kumitat tas-Superviżuri Bankarji Ewropej, li l-istrutturi inadegwati tar-rimunerazzjoni ta’ xi istituzzjonijiet finanzjarji kienu fattur kontributorju. Politiki dwar ir-rimunerazzjoni li jagħtu inċentivi sabiex jittieħdu riskji li jaqbżu l-livell ġenerali tar-riskju ttollerat mill-istituzzjoni jistgħu jimminaw l-immaniġġjar tajjeb u effikaċi tar-riskji u jiggravaw l-imġiba tat-teħid eċċessiv tar-riskji.

Emenda 2

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 3

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(3) Sabiex jiġi indirizzat l-effett detrimentali potenzjali ta’ strutturi ta’ rimunerazzjoni mfassla ħażin fuq l-immaniġġjar tajjeb tar-riskji u l-kontroll tal-imġiba tat-teħid tar-riskju mill-individwi, ir-rekwiżiti tad-Direttiva 2006/48/KE għandhom jiġu ssupplimentati minn obbligu ċar għall-istituzzjonijiet tal-kreditu u l-impriżi ta’ investiment sabiex jistabbilixxu u jżommu, għal dawk il-kategoriji ta’ ħaddiema li l-attivitajiet professjonali tagħhom għandhom impatt materjali fuq il-profil tar-riskju tagħhom, politiki u prattiċi ta’ rimunerazzjoni li jkunu konsistenti ma’ mmaniġġjar effikaċi tar-riskji. Dawk il-kategoriji ta’ ħaddiema għandhom jinkludu tal-anqas lill-maniġment ta’ livell għoli, lil dawk li jieħdu r-riskji u lill-karigi ta’ kontroll, u lil kwalunkwe impjegat li r-rimunerazzjoni totali tiegħu, inklużi l-provvedimenti għall-pensjoni, teħodhom fl-istess kategorija ta’ rimunerazzjoni.

Ġustifikazzjoni

L-istrutturi ta’ rimunerazzjoni għandhom ikopru wkoll lil dawk l-impjegati li r-rimunerazzjoni totali tagħhom tista’ titqabbel ma’ dik tal-maniġment ta’ livell għoli u l-karigi ta’ kontroll peress li l-attivitajiet kummerċjali tagħhom jistgħu jikkawżaw riskju serju għal istituzzjoni ta’ kreditu, kif intwera fil-kollass ta' Barings Bank.

Emenda 3

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 4

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(4) Minħabba li teħid tar-riskji eċċessiv u imprudenti jista’ jimmina s-saħħa finanzjarja tal-istituzzjonijiet finanzjarji u jiddestabbilizza s-sistema bankarja, huwa importanti li l-obbligu l-ġdid rigward il-politiki u l-prattiċi tar-rimunerazzjoni għandu jiġi implimentat b’mod konsistenti u għandu jkopri l-aspetti kollha tar-rimunerazzjoni inklużi s-salarji u l-pensjonijiet. Għalhekk huwa xieraq li jiġu speċifikati prinċipji tal-qofol dwar rimunerazzjoni għaqlija sabiex jiġi żgurat li l-istruttura tar-rimunerazzjoni ma tinkoraġġix teħid eċċessiv ta’ riskji mill-individwi jew periklu morali u tkun allinjata mal-aptit ta’ riskju, il-valuri u l-interessi fit-tul tal-istituzzjoni u ma' dak li s-soċjetà leġittimament tistenna mis-settur finanzjarju, filwaqt li jitqiesu kif suppost id-daqs tagħhom, l-organizzazzjoni interna tagħhom u n-natura, l-ambitu u l-kumplessità tal-attivitajiet tagħhom. B'mod partikolari dawk il-prinċipji tal-qofol għandhom jiżguraw li d-disinn ta' politiki ta' rmunerazzjoni varjabbli tiffavorixxi ħlasijiet fil-forma ta' kapital kontinġenti u permezz tal-użu tad-differiment, biex jiżguraw li l-inċentivi jkuu allinjati mal-interessi fit-tul tal-istituzzjoni u li l-metodi ta' ħlas isaħħu l-bażi kapitali tal-istituzzjoni. Sabiex jiġi żgurat li t-tfassil tal-politiki dwar ir-rimunerazzjoni jkun integrat fl-immaniġġjar tar-riskji tal-istituzzjoni finanzjarja, il-korp maniġerjali (funzjoni superviżorja) ta’ kull istituzzjoni ta’ kreditu jew impriża tal-investiment għandu jistabbilixxi l-prinċipji ġenerali li għandhom jiġu applikati, u l-politiki għandhom ikunu soġġetti għal mill-anqas reviżjoni interna indipendenti kull sena.

Ġustifikazzjoni

L-istrutturi ta’ rimunerazzjoni jridu jkopru l-aspetti kollha tar-rimunerazzjoni, u mhux biex il-bonusijiet, għax inkellu jkun hemm l-opportunitajiet li l-miżuri jiġu evitati. L-istrutturi ta’ rimunerazzjoni għandhom ikunu wkoll proporzjonati għall-Istituzzjoni ta’ Kreditu.

Emenda 4

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 4 a (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(4a) Din id-Direttiva tistipula l-prinċipji tal-qofol dwar il-politika ta' rimunerazzjoni. Dawk il-prinċipji għandhom jiġu applikati konsistentement mill-Istati Membri b'mod u sa punt li jkun proporzjonat man-natura, l-ambitu, il-kumplessità u l-grad ta' riskju tal-attivitajiet u d-daqs u l-istruttura interna tal-istituzzjoni ta' kreditu jew tal-kumpanija ta' investiment ikkonċernati. Din id-Direttiva m'għandhiex iżżomm lill-Istati Membri milli jadottaw miżuri addizzjonali meħuda fil-kuntest ta' appoġġ finanzjarju għal banek speċifiċi.

Ġustifikazzjoni

Fil-kunsiderazzjoni taċ-ċirkustanzi ta' kumpaniji żgħar, il-proposta tal-Kummissjoni tapplika test ta' proporzjonalità għall-miżuri ta' rimunerazzjoni. Madankolllu, dan għandu jiġi eżaminat biex jiżgura li ma jwassalx għal kundizzjonijiet mhux ugwali li jistgħu jiġu sfruttati għal finijiet ta' arbitraġġ regolatorju. Huwa importanti li l-leġiżlazzjoni ma tipprevjenix l-innovazzjoni min-naħa tal-Istati Membri huma u jirregolaw il-politiki ta' rimunerazzjoni u għaldaqstant għandu jsir ċar li jistgħu jmorru lil hinn minn dawn ir-rekwiżti minimi.

Emenda 5

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 4 b (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(4b) Sa Diċembru 2012, il-Kummissjoni għandha tirrevedi l-prinċipji dwar il-politika ta' rimunerazzjoni b'attenzjoni partikolari għall-effiċjenza, l-implimentazzjoni, u l-infurzar tal-prinċipji, fil-qies tal-iżviluppi internazzjonali inklużi kwalunkwe proposta ulterjuri mill-Bord għall-Istabbiltà Finanzjarja u l-implimentazzjoni tal-prinċipji f'ġurisdizzjonijiet oħra. L-Awtorità Bankarja (ABE), bl-għajnuna tal-awtoritajiet nazzjonali, għandha teżamina wkoll fid-dettall il-bonusijiet kollettivi u r-rabta bejn il-formuli li jintużaw biex jinbnew u l-aġir ta’ teħid eċċessiv tar-riskji, u għandha tirrapporta lill-Kummissjoni biex tappoġġa r-reviżjoni tagħha.

Ġustifikazzjoni

Id-dibattitu dwar politiki adegwati ta' rimunerazzjoni qed jiżviluppa bil-ħeffa u għalhekk ikun f'loku perjodu qasir ta' reviżjoni biex jiġi żgurat li kwalunkwe aġġustamenti meħtieġa lejn iż-żewġ naħat ikunu jistgħu jitqiesu f'waqthom.

Emenda 6

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 5

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(5) Il-politika dwar ir-rimunerazzjoni għandha tfittex li tallinja l-għanijiet personali tal-membri tal-persunal mal-interessi fit-tul tal-istituzzjoni ta’ kreditu jew tal-impriża ta’ investiment konċernata. Il-valutazzjoni tal-komponenti tar-rimunerazzjoni bbażati fuq il-prestazzjoni għandha tkun ibbażata fuq prestazzjoni aktar fit-tul u tqis ir-riskji pendenti assoċjati mal-prestazzjoni. Il-valutazzjoni tal-prestazzjoni għandha tiġi stabbilita f’qafas multiannwali, pereżempju ta’ tlieta sa ħames snin, sabiex jiġi żgurat li l-proċess ta’ valutazzjoni jkun ibbażat fuq prestazzjoni aktar fit-tul u li l-ħlas attwali tal-komponenti tar-rimunerazzjoni bbażati fuq il-prestazzjoni jkun mifrux fuq iċ-ċiklu kummerċjali tal-kumpanija.

(5) Il-politika dwar ir-rimunerazzjoni għandha tfittex li tallinja l-għanijiet personali tal-membri tal-persunal mal-interessi fit-tul tal-istituzzjoni ta’ kreditu jew tal-impriża ta’ investiment konċernata. Il-valutazzjoni tal-komponenti tar-rimunerazzjoni bbażati fuq il-prestazzjoni għandha tkun ibbażata fuq prestazzjoni aktar fit-tul u tqis ir-riskji pendenti assoċjati mal-prestazzjoni. Il-valutazzjoni tal-prestazzjoni għandha tiġi stabbilita f’qafas multiannwali, ta' mhux anqas minn ħames snin, sabiex jiġi żgurat li l-proċess ta’ valutazzjoni jkun ibbażat fuq prestazzjoni aktar fit-tul u li l-ħlas attwali tal-komponenti tar-rimunerazzjoni bbażati fuq il-prestazzjoni jkun mifrux fuq iċ-ċiklu kummerċjali tal-kumpanija. Sabiex l-inċentivi jkomplu jiġu allinjati, l-allokazzjonijiet diskrezzjonarji tal-pensjonijiet tal-membri kollha tal-persunal koperti minn dawk ir-rekwiżiti għandhom jitqiesu bħala kapital kontinġenti tal-istituzzjoni ta’ kreditu.

Ġustifikazzjoni

Trid tiġi ttrattata r-rimunerazzjoni totali u mhux il-bonusijiet biss. Għaldaqstant, l-allokazzjonijiet għall-pensjonijiet għandhom jinżammu bħala dejn subordinat peress li dan se jallinja l-inċentivi mal-prestazzjoni tal-istituzzjoni ta’ kreditu u jnaqqas it-teħid ta’ riskji bla bżonn peress li, fil-każ ta’ kollass, id-dejn subordinat jintuża għall-assorbiment tat-telf. Benefiċċju addizzjonali hu t-tisħiħ tal-bażi kapitali peress li d-dejn subordinat jista’ jikkwalifika bħala kapital, biex b’hekk tiġi stabbilita rabta diretta bejn ir-rimunerazzjoni u s-saħħa kapitali.

Ħames snin hu perjodu minimu xieraq biex jirrifletti ċ-ċiklu kummerċjali.

Emenda 7

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 5 a (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(5a) Sabiex jiġu mminimizzati l-inċentivi għal teħid eċċessiv ta’ riskji, il-bonusijiet għandhom ikunu proporzjoni iżgħar tar-rimunerazzjoni totali. Hu essenzjali li s-salarju ta’ impjegat jirrappreżenta proporzjon għoli biżżejjed tar-rimunerazzjoni totali tiegħu sabiex jippermetti t-tħaddim ta’ politika kompletament flessibbli dwar il-bonusijiet, fosthom il-possibbiltà li ma jitħallas l-ebda bonus.

Ġustifikazzjoni

Il-prinċipji dwar ir-rimunerazzjoni stabbiliti f'dan ir-rapport huma mfassla sabiex jallinjaw aħjar ir-riskju fil-politiki tal-kumpaniji dwar ir-rimunerazzjoni. Madankollu, meta bonus ikun il-parti dominanti tal-pakkett ta’ rimunerazzjoni ta’ impjegat, ikun għad fadal inċentiv kbir biex wieħed ifittex profitti fil-qasir u jimminimizza r-riskji assenjati għal attività kummerċjali. Hu għalhekk importanti li, bħala prekawzjoni għall-miżuri l-oħra f’din id-direttiva, jiġi żgurat li l-livell globali ta’ rimunerazzjoni varjabbli ma jkunx parti kbira mir-rimunerazzjoni totali.

Emenda 8

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 7

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(7) Id-dispożizzjonijiet dwar ir-rimunerazzjoni għandhom ikunu mingħajr ħsara għad-drittijiet, fejn applikabbli, tas-sħab soċjali f’negozjar kollettiv.

(7) Id-dispożizzjonijiet dwar ir-rimunerazzjoni għandhom ikunu mingħajr ħsara għall-eżerċizzju sħiħ tad-drittijiet fundamentali garantiti mit-Trattati, b’mod partikulari d-dritt tas-sħab soċjali li jikkonkludu u jinfurzaw ftehimiet kollettivi, bi qbil mal-liġijiet u t-tradizzjonijiet nazzjonali.

Ġustifikazzjoni

F’dan il-kuntest, hu importanti li jkun hemm referenza ċara għad-drittijiet fundamentali bażiċi u biex ikun speċifikat aktar id-dritt tas-sieħba soċjali f’negozjar kollettiv.

Emenda 9

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 8

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(8) Sabiex jiġi żgurat infurzar rapidu u effikaċi, l-awtoritajiet kompetenti għandhom ikollhom ukoll is-setgħa li jimponu miżuri jew penali finanzjarji jew mhux finanzjarji għall-ksur ta’ rekwiżit skont id-Direttiva 2006/48/KE, fosthom ir-rekwiżit li jkun hemm politiki dwar ir-rimunerazzjoni li jkunu konsistenti ma’ mmaniġġjar tajjeb u effikaċi tar-riskji. Dawn il-miżuri u penali għandhom ikunu effikaċi, proporzjonati u dissważivi. Sabiex tiżgura l-konsistenza u kundizzjonijiet ugwali għal kulħadd, il-Kummissjoni għandha tirrevedi l-implimentazzjoni ta' dik id-dispożizzjoni rigward il-konsistenza bejn il-miżuri u l-penali fl-Unjoni kollha kemm hi u, fejn applikabbli, tressaq proposti, inklużi rigward il-bżonn li jiġu introdotti penali aktar stretti.

Emenda 10

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 9

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(9) Sabiex jiġi żgurat monitoraġġ superviżorju effikaċi tar-riskji maħluqa minn strutturi ta’ rimunerazzjoni inadegwati, il-politiki u l-prattiċi ta’ rimunerazzjoni adottati mill-istituzzjonijiet ta’ kreditu u l-impriżi ta’ investiment għandhom ikunu inklużi fl-ambitu tar-reviżjoni superviżorja skont id-Direttiva 2006/48/KE. Matul dik ir-reviżjoni, is-superviżuri għandhom jivvalutaw jekk ikunx probabbli li dawk il-politiki u prattiċi jinkoraġġixxu teħid eċċessiv ta’ riskju mill-persunal inkwistjoni. Barra minn hekk, is-superviżuri għandhom iwettqu kontrolli bir-reqqa u intrużivi fuq il-maniġment ta’ livell għoli, fuq dawk li jieħdu r-riskji u fuq il-karigi ta’ kontroll, li l-attivitajiet professjonali tagħhom ikollhom impatt materjali fuq il-profil tar-riskju tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu, qabel ma jieħdu l-karigi tagħhom sabiex jiġi żgurat li huma xierqa. Il-proċeduri ta’ dan it-tip għandhom japplikaw ukoll għall-persunal li r-rimunerazzjoni totali tagħhom, inklużi d-dispożizzjonijiet għal pensjoni, teħodhom fl-istess kategoriji bħal dawn il-kategoriji tal-persunal. Barra minn hekk, is-superviżuri għandhom jiġu nnotifikati kull meta istituzzjoni ta’ kreditu tibda xi malus jew proċedura għat-teħid lura ta’ xi bonus sabiex intervisti ta’ dan it-tip ikunu informati.

Ġustifikazzjoni

Is-superviżuri għandhom iwettqu intervisti bir-reqqa mal-maniġment ta' livell għoli u l-persunal fl-istess kategorija ta' rimunerazzjoni biex jivvalutaw kemm huma xierqa qabel ma jieħdu karigi ta’ dan it-tip f’istituzzjoni ta’ kreditu. L-intervisti ta’ dan it-tip għandhom ikunu rigorużi u jikkunsidraw kwalunkwe malus jew proċedura għat-teħid lura ta’ xi bonus li jinvolvu l-individwu kkonċernat.

Emenda 11

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 9 a (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(9a) Bil-għan li jtejbu aktar it-trasparenza rigward il-politiki ta' rimunerazzjoni tal-istituzzjonjiet ta' kreditu u tal-impriżi ta' investiment, l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri għandhom jiġbru informazzjoni dwar ir-rimunerazzjoni biex jimmudellaw l-istituzzjonijiet skont il-kategoriji ta' informazzjoni kwantitattiva li dawk l-istituzzjonijiet huma obbligati jiżvelaw skont din id-Direttiva. L-awtoritajiet kompetenti għandhom jipprovdu lill-Awtorità Bankarja Ewropea (ABE) b'informazzjoni tali li l-ABE tkun tista' twettaq mudellar simili fil-livell tal-Unjoni. L-ABE u s-sperviżuri nazzjonali għandhom jippromwovu struttura internazzjonali komuni għall-iżvelar tal-għadd ta' individwi li jaqilgħu EUR 1 miljun jew aktar, inklużi l-qasam ta' negozju involut u l-elementi ewlenin tas-salarju, bonus, għotjiet fit-tul u kontribuzzjoni tal-pensjoni. Kull ġbir u użu tal-informazzjoni jeħtieġlu jkun fi qbil mad-dispożizzjonjiet kollha tal-leġiżlazzjoni tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data, inklużi d-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 95/46/KE tal-24 ta’ Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward ta’ l-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-data¹ u r-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni ta' individwu fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-movement liberu ta' dik id-data².

_____

¹ĠU L 281, 23.11.1995, p. 31.

² ĠU L L 8, 12.1.2001, p. 1.

Ġustifikazzjoni

Biex jifhmu għal kollox ix-xejriet u t-tendenzi tal-politiki ta' rimunerazzjoni, is-superviżuri nazzjonali għandhom jużaw l-informazzjoni li jiġbru dwar politiki u ħlasijiet ta' rimunerazzjoni biex jikklassifikaw l-istituzzjonijiet fil-livell nazzjonali, u jirreferu dan lill-Awtorità Bankarja Ewropeab'tali mod li din tal-aħħar tkun tista' twettaq eżerċizzju ta' mudellar mal-Ewropa kollha kemm hi.

Emenda 12

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 10

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(10) Sabiex jippromwovi konverġenzi superviżorji fil-valutazzjoni tal-politiki u l-prattiċi tar-rimunerazzjoni, il-Kumitat tas-Superviżuri Bankarji Ewropej għandu jiżgura l-eżistenza ta' linji gwida dwar il-politiki għaqlija tar-rimunerazzjoni fis-settur bankarju. Il-Kumitat tar-Regolaturi Ewropej tat-Titoli għandu jassisti fl-iżvilupp ta’ dawn il-linji gwida safejn dawn japplikaw ukoll għall-politiki dwar ir-rimunerazzjoni għal persuni involuti fl-għoti ta’ servizzi ta’ investiment u t-twettiq ta’ attivitajiet ta’ investiment minn istituzzjonijiet ta’ kreditu u minn impriżi ta’ investiment skont it-tifsira tad-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ April 2004 dwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji.

(10) Sabiex tippromwovi konverġenzi superviżorji fil-valutazzjoni tal-politiki u l-prattiki tar-rimunerazzjoni, l-ABE għandha tfassal standards tekniċi biex tiffaċilita l-ġbir tal-informazzjoni u l-implimentazzjoni konsistenti tal-prinċipji tar-rimunerazzjoni fis-settur bankarju. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li taddotta atti delegati skont l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea biex tistabbilixxi dawk l-istandards. L-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq għandha tassisti fl-iżvilupp ta’ dawn l-istandards tekniċi safejn dawn japplikaw ukoll għall-politiki dwar ir-rimunerazzjoni għal persuni involuti fl-għoti ta’ servizzi ta’ investiment u t-twettiq ta’ attivitajiet ta’ investiment minn istituzzjonijiet ta’ kreditu u minn impriżi ta’ investiment skont it-tifsira tad-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ April 2004 dwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji. L-ABE għandha twettaq konsultazzjonijiet pubbliċi miftuħa fir-rigward tal-istandards tekniċi u tanalizza l-ispejjeż u l-benefiċċji potenzjalment relatati.

Emenda 13

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 11

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(11) Minħabba li politiki dwar rimunerazzjoni u skemi ta’ inċentivi mfassla ħażin jistgħu jżidu r-riskji li jkunu esposti għalihom l-istituzzjonijiet ta’ kreditu u l-impriżi ta’ investiment għal livell inaċċettabbli, huwa xieraq li l-awtoritajiet kompetenti jimponu miżuri kwalitattivi jew kwantitattivi fuq l-entitajiet rilevanti li jkunu mfassla sabiex jindirizzaw problemi li jkunu ġew identifikati b’rabta mal-politiki dwar ir-rimunerazzjoni fir-reviżjoni superviżorja tal-Pilastru 2. Il-miżuri kwalitattivi disponibbli għall-awtoritajiet kompetenti jinkludu li jitolbu lill-istituzzjonijiet ta’ kreditu jew lill-impriżi ta’ investiment sabiex inaqqsu r-riskju inerenti fl-attivitajiet, il-prodotti jew is-sistemi tagħhom, fosthom strutturi ta’ rimunerazzjoni sal-punt li jkunu inkonsistenti ma’ mmaniġġjar effikaċi tar-riskji. Il-miżuri kwantitattivi jinkludu rekwiżit li jkollhom fondi proprji addizzjonali.

(11) Minħabba li politiki dwar rimunerazzjoni u skemi ta’ inċentivi mfassla ħażin jistgħu jżidu r-riskji li jkunu esposti għalihom l-istituzzjonijiet ta’ kreditu u l-impriżi ta’ investiment għal livell inaċċettabbli, għandha tittieħed azzjoni ta’ rimedju fil-pront u, jekk ikun hemm bżonn, għandhom jittieħdu l-miżuri korrettivi xierqa. Konsegwentement, huwa xieraq li jiġi żgurat li l-awtoritajiet kompetenti jkollhom is-setgħa li jimponu miżuri kwalitattivi jew kwantitattivi fuq l-entitajiet rilevanti li jkunu mfassla sabiex jindirizzaw problemi li jkunu ġew identifikati b’rabta mal-politiki dwar ir-rimunerazzjoni fir-reviżjoni superviżorja tal-Pilastru 2. Il-miżuri kwalitattivi disponibbli għall-awtoritajiet kompetenti jinkludu li jitolbu lill-istituzzjonijiet ta’ kreditu jew lill-impriżi ta’ investiment sabiex inaqqsu r-riskju inerenti fl-attivitajiet, il-prodotti jew is-sistemi tagħhom, fosthom li jintroduċu bidliet fl-istrutturi ta’ rimunerazzjoni jew li jiffriżaw il-partijiet varjabbli tar-rimunerazzjoni sal-punt li jkunu inkonsistenti ma’ mmaniġġjar effikaċi tar-riskji. Il-miżuri kwantitattivi jinkludu rekwiżit li jkollhom fondi proprji addizzjonali. Il-Kummissjoni, l-Istati Membri u l-istituzzjonijiet pubbliċi jistgħu jżommu milli jieħdu kuntratti pubbliċi lil dawk l-entitajiet li l-politiki ta' rimunerazzjoni tagħhom jiġu identifikati mis-superviżur tagħhom bħala mhux konformi mar-rekwiżiti ta' din id-Direttiva.

Emenda 14

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 12

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(12) L-istrutturi ta' governanza tajba, it-trasparenza u l-iżvelar huma essenzjali għal politiki sodi ta' rimunerazzjoni. Sabiex jiżguraw trasparenza adegwata lis-suq rigward l-istrutturi tagħhom ta’ rimunerazzjoni u r-riskju assoċjat, l-istituzzjonijiet ta’ kreditu u l-impriżi ta’ investiment għandhom jiżvelaw informazzjoni dettaljata dwar il-politiki u l-prattiċi tagħhom ta’ rimunerazzjoni għal dawk l-impjegati li l-attivitajiet professjonali tagħhom għandhom impatt materjali fuq il-profil tar-riskju tal-istituzzjoni. Dik l-informazzjoni għandha ssir disponibbli għall-partijiet interessati kollha (l-azzjonisti, l-impjegati u l-pubbliku ġenerali). Madankollu, dan l-obbligu għandu jkun mingħajr ħsara għad-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-data. Ir-rwol tal-kunsilli tal-ħaddiema Ewropej għandu jiġi rispettat fir-rigward tal-għoti ta’ informazzjoni lill-impjegati u l-konsultazzjoni tagħhom.

Ġustifikazzjoni

It-trasparenza hija fundamentali biex dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet dwar il-politika ta’ rimunerazzjoni jġibu ruħhom b’mod soċjalment responsabbli. L-informazzjoni għandha tkun disponibbli għall-partijiet interessati kollha u għandha tkun dettaljata biżżejjed biex dawn il-partijiet interessati jkunu jistgħu jinvolvu ruħhom fi djalogu konkret mal-istituzzjonijiet relevanti dwar kwalunkwe aspett tal-politika dwar ir-rimunerazzjoni.

Emenda 15

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 14

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(14) Għandu jkun hemm trattament kapitali separat għal titolizzazzjonijiet li jirripakkjaw titolizzazzjonijiet oħra u jkunu soġġetti għal riskju ta’ kreditu ogħla minn titolizzazzjonijiet normali u jipprovdi lill-istituzzjonijiet ta’ kreditu u lill-impriżi ta’ investiment diżinċentivi ċari kontra l-investiment f’titolizzazzjonijiet ta’ kumplessità u riskju partikolarment għoljin.

(14) Huwa xieraq li jiġi introdott trattament kapitali separat għal titolizzazzjonijiet li jissegmentaw raggruppamenti ta’ skoperturi li jinkludu pożizzjoni waħda jew aktar ta’ titolizzazzjoni peress li rititolizzazzjonijiet ta’ dan it-tip huma soġġetti għal riskju ta’ kreditu ogħla mit-titolizzazzjonijiet normali.

Emenda 16

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 15

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(15) Il-banek li jinvestu f’rititolizzazzjonijiet huma meħtieġa skont id-Direttiva 2006/48/KE li jeżerċitaw id-diliġenza dovuta anki fir-rigward tat-titolizzazzjonijiet sottostanti u l-iskoperturi mhux ta’ titolizzazzjoni li finalment huma bbażati fuqhom tal-ewwel. Abbażi tal-kumplessità tas-saffi tal-istrutturi ta’ titolizzazzjoni u abbażi tal-kumplessità u d-diversità (jew it-tnejn) tal-iskoperturi mhux tat-titolizzazzjoni li finalment huma bbażati fuqhom ir-rititolizzazzjonijiet, id-diliġenza dovuta meħtieġa tista’ tkun impossibbli jew mhux ekonomika (jew it-tnejn) sabiex titwettaq. Dan partikolarment huwa l-każ fejn l-iskoperturi sottostanti finali huma, pereżempju, akkwiżizzjonijiet ingranati jew dejn għall-iffinanzjar ta’ proġett. F’każijiet bħal dawn, l-istituzzjonijiet ma għandhomx jinvestu f’rititolizzazzjonijiet daqstant kumplessi. Fir-reviżjoni tagħhom tad-diliġenza dovuta meħtieġa, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jagħtu attenzjoni speċjali għal titolizzazzjonijiet daqstant kumplessi u jesiġu t-tnaqqis sħiħ tagħhom mill-kapital, sakemm ma jkunx intwera b’mod konvinċenti għas-sodisfazzjon tagħhom li f’kull każ individwali ta’ skoperturi ta’ rititolizzazzjonijiet kumplessi ħafna, l-istituzzjoni tkun użat id-diliġenza dovuta meħtieġa mid-Direttiva 2006/48/KE, inkluż fir-rigward tal-iskoperturi sottostanti finali.

Ġustifikazzjoni

Ir-reviżjoni tat-tieni Direttiva dwar ir-Rekwiżiti Kapitali talbet reviżjoni sal-31 ta’ Diċembru 2009 sabiex jiġi analizzat il-ftehim li sar dwar l-Artikolu 122a - ir-rekwiżiti kwantitattivi u kwalitattivi għat-titolizzazzjonijiet. Huwa inaċċettabbli li l-Kummissjoni injorat dan u minflok ipproponiet miżuri addizzjonali (u mhux kompluti) għal rititolizzazzjonijiet “kumplessi ħafna”. Din ir-reviżjoni għandha sseħħ u, fid-dawl ta’ din it-talba, ir-rekwiżiti għal rititolizzazzjoni “kumplessa ħafna” f’din ir-reviżjoni għandhom jitneħħew.

Emenda 17

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 16

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(16) Sabiex tiġi promossa l-konverġenza tal-prattiċi superviżorji fir-rigward tas-superviżjoni tad-diliġenza dovuta għal rititolizzazzjonijiet kumplessi ħafna, il-Kumitat tas-Superviżuri Bankarji Ewropej għandu jistabbilixxi linji gwida, li għandhom jinkludu definizzjoni jew kriterji għat-tipi ta’ rititolizzazzjonijiet li għandhom jitqiesu bħala ‘kumplessi ħafna’ għal dan il-għan. Dik id-definizzjoni jew dawk il-kriterji għandhom jiġu adattati għall-iżviluppi fil-prattiċi tas-suq.

(16) Il-Kummissjoni għandha tirrevedi l-operazzjoni tal-Artikolu 122a tad-Direttiva 2006/48/KE meta jiġi implimentat u tivvaluta x'emendi huma meħtieġa, inkluż jekk huwiex adegwat li tiżgura d-diliġenza dovuta għat-titolizzazzjoni, inklużi r-rititolizzazzjonijiet.

Ġustifikazzjoni

In-nuqqas ta' diliġenza dovuta min-naħa ta' banek wassal biex ikunu esposti bil-kbir għal riskji li ma kenux mifhuma sewwa, u b'hekk kellu rwol ewlieni fil-kriżi. Għalhekk hemm raġuni qawwija biex ikun hemm l-obbligu li d-diliġenza dovuta ppruvata lis-superviżur. Madankollu, huwa essenzjali li jkun hemm definizzjoni ċara u konċiża ta' rititolizzazzjonijiet ta' dan it-tip biex ikun hemm ċertezza regolatorja u biex is-superviżorji ma jitħallewx jegħrqu minħabba applikazzjoni wiesgħa wisq ta' din id-dispożizzjoni. Id-definizzjoni għaldaqstant għandha tkun soġġetta għall-approvazzjoni skont il-proċedura għall-atti delegati.

Emenda 18

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 16 a (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(16a) Il-Kummissjoni naqset milli tikkonforma mal-punt (b) tat-tielet paragrafu tal-Artikolu 156 tad-Direttiva 2006/48/KE, li jitlob li ssir reviżjoni ta' dik id-Direttiva sal-31 ta' Diċembru 2009 biex tindirizza l-ħtieġa għal analiżi aħjar tar-reazzjoni għall-problemi makroprudenzjali inkluż eżami tar-raġunament li fuqu hu bbażat il-kalkolu tar-rekwiżiti kapitali f’dik id-Direttiva. Il-Kummissjoni għandha tirrapporta dwar dik ir-reviżjoni bħala kwistjoni urġenti u, barra minn hekk, fid-dawl tal-qagħda ekonomika, tipprovdi valutazzjoni tal-impatt tal-effett kumulattiv ta’ dawk il-miżuri fuq l-ekonomija reali.

Ġustifikazzjoni

Ir-reviżjoni tat-tieni Direttiva dwar ir-Rekwiżiti Kapitali talbet reviżjoni sal-31 ta’ Diċembru 2009 sabiex jiġu analizzati aħjar “il-problemi makroprudenzjali” u talbet biex jiġi vvalutat ir-raġunament li fuqhom huma bbażati r-rekwiżiti kapitali. Huwa inaċċettabbli li l-Kummissjoni naqqset li tagħmel dan, speċjalment fid-dawl taċ-ċirkostanzi ekonomiċi attwali, u dan l-impenn għandu jiġi onorat.

Emenda 19

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 26

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(26) Fid-dawl tal-prestazzjoni dgħajfa riċenti, l-istandards għall-mudelli interni biex jiġu kkalkulati r-rekwiżiti kapitali tar-riskju tas-suq għandhom jissaħħu. Partikolarment, il-kopertura tagħhom tar-riskji għandha tiġi kkompletata fir-rigward tar-riskji tal-krediti fil-ktieb tal-kummerċ. Barra minn hekk, l-allokazzjonijiet kapitali għandhom jinkludu komponent adegwat għall-kundizzjonijiet ta’ tensjoni sabiex jissaħħu r-rekwiżiti kapitali minħabba l-kundizzjonijiet tas-suq li qegħdin jiddeterjoraw u sabiex jitnaqqas il-potenzjal għall-proċiklikalità. Minħabba d-diffikultajiet partikolari riċenti sabiex il-pożizzjonijiet ta’ titolizzazzjoni jiġu ttrattati bl-użu ta’ approċċi bbażati fuq mudelli interni, il-kapaċità tal-istituzzjonijiet li jimmudellaw ir-riskji tat-titolizzazzjoni fil-kotba tal-kummerċ għandha tkun limitata u allokazzjoni kapitali standard għall-pożizzjonijiet ta’ titolizzazzjoni fil-ktieb tal-kummerċ għandha tkun meħtieġa b’mod awtomatiku.

(26) Fid-dawl tal-prestazzjoni dgħajfa riċenti, l-istandards għall-mudelli interni biex jiġu kkalkulati r-rekwiżiti kapitali tar-riskju tas-suq għandhom jissaħħu. Partikolarment, il-kopertura tagħhom tar-riskji għandha tiġi kkompletata fir-rigward tar-riskji tal-krediti fil-ktieb tal-kummerċ. Barra minn hekk, l-allokazzjonijiet kapitali għandhom jinkludu komponent adegwat għall-kundizzjonijiet ta’ tensjoni sabiex jissaħħu r-rekwiżiti kapitali minħabba l-kundizzjonijiet tas-suq li qegħdin jiddeterjoraw u sabiex jitnaqqas il-potenzjal għall-proċiklikalità. L-istituzzjonijiet finanzjarji għandhom iwettqu wkoll testijiet tal-kawżi possibbli ta’ eżiti ta’ kriżi speċifiċi (“reverse stress testing”) sabiex jiġu eżaminati liema xenarji jistgħu jkunu ta’ sfida għall-vijabilità tal-bank sakemm ikunu jistgħu jipprovaw li jistgħu jgħaddu mingħajr test ta’ dan it-tip. Minħabba d-diffikultajiet partikolari riċenti sabiex il-pożizzjonijiet ta’ titolizzazzjoni jiġu ttrattati bl-użu ta’ approċċi bbażati fuq mudelli interni, il-kapaċità tal-istituzzjonijiet li jimmudellaw ir-riskji tat-titolizzazzjoni fil-kotba tal-kummerċ għandha tkun limitata u allokazzjoni kapitali standard għall-pożizzjonijiet ta’ titolizzazzjoni fil-ktieb tal-kummerċ għandha tkun meħtieġa b’mod awtomatiku.

Ġustifikazzjoni

It-testijiet ta’ resistenza għas-sitwazzjonijiet ta’ kriżi għandhom ikunu indirizzati lejn l-avvenimenti li għandhom il-kapaċità li jiġġeneraw l-aktar ħsara kemm jekk permezz tad-daqs tat-telf u kemm permezz tat-telf ta’ reputazzjoni. It-testijiet tal-kawżi possibbli ta’ eżiti ta’ kriżi speċifiċi magħrufa bħala “reverse stress tests” jesploraw l-avvenimenti li jistgħu jikkawżaw impatt sinifikanti fuq l-impriża.

Emenda 20

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 26 a (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(26a) Din id-Direttiva tistipula eċċezzjonijiet limitati għal ċerti attivitajiet ta' kummerċ ta' korrelazzjoni, fejn il-banek jistgħu jitħallew mis-superviżur tagħhom li jikkalkolaw allokazzjoni kapitali komprensiva ta' riskju soġġetti għal rekwiżiti minimi stretti. F'każijiet hekk, jista' jkun f'loku li jkun stabbilit livell minimu għar-rekwiżit ta' kapital. Fid-dawl tal-fatt li l-Kumiatt ta' Basel dwar is-Superviżjoni Bankarja qiegħed iwettaq studju tal-impatt dwar l-allokazzjonijiet kapitali għal pożizzjonijiet ta' titolizzazzjoni fill-ktieb kummerċjali, inklużi dawk li jirriżultaw mit-trattament speċifiku għall-kummerċ ta' korrelazzjoni, il-Kummisjsoi għandha tirrapporta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill rigward kwalunkwe miżura maqbula fil-livell internazzjonali dwar il-metodoloġija u l-livelli minimi u l-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għall-finijiet tad-definizzjni ta' tali livell minimu.

Ġustifikazzjoni

Wara l-pubblikazzjoni tal-proposta tal-Kummissjoni, il-Kumitat ta' Basel qabel li l-kummerċ ta' korrelazzjoni jkun eskluż għall-applikazzjoni sħiħa tad-dispożizzjonijiet il-ġodda. Basel qed iwetta valutazjzoni tal-impatt biex jiddetermina l-ħtieġa għal rekwiżit ta' livell inimu għall-kummerċ ta' korrelazzjoni. L-introduzzjoni ta' rekwiżit bħal dan għandu jkun soġġet għall-approvazzjoni mill-Parlament u l-Kunsill permezz ta' att delegat.

Emenda 21

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 26 b (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(26b) Il-miżuri ta' din id-Direttiva huma passi fil-proċess ta' riforma b'risposta għall-kriżi finanzjarja. Fi qbil mal-konklużjonijiet tal-G-20, il-Bord għall-Istabbiltà Finanzjarja u l-Kumitat ta' Basel dwar is-Superviżjoni Bankarja, għandu mnejn ikun jeħtieġisiru riformi ulterjuri, inkluża l-ħtieġa li jinbnew marġnijiet ta' lqugħ kontraċikliċi, "il-provvista dinamika", ir-razzjonal sottostanti għall-kalkolu tar-rekwiżiti ta' kapital fid-Direttiva 2006/48/KE u miżuri supplimentari għar-rekwiżiti bbażati fuq ir-riskju għall-istituzzjonijiet ta' kreditu biex jgħinu jrażżnu l-kumulazzjoni tal-leverage fis-sistema bankarja. Biex tkun żgurata s-superviżjoni demokratika xierqa tal-proċess, jeħtieġ li l-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu involuti b'mod f'waqtu u effikaċi.

Ġustifikazzjoni

Id-dispożizzjonijiet fid-Direttiva 2009/111/KE jobbligaw lill-Kummissjoni li tirrapporta lill-Parlament dwar dawn il-kwistjonijiet usa' ta' riforma. Huwa importanti li niżguraw li l-Kummissjoini tinnegozja f'isem l-UE fil-Kumitat ta' Basel abbażi ta' mandat demokratiku xieraq, b'mod partikolari qabel ma jkunu nnegozjati kwistjonijiet fundamentali ta' dan it-tip.

Emenda 22

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 26 c (ġdida)

Text proposed by the Commission

Amendment

(26c) F'din l-eventwalità, il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill għandhom il-perjodu ta' tliet xhur mid-data tan-notifika biex joġġezzjonaw għall-att delegat. Fuq l-inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill, dan il-perjodu jista' jittawwal bi tliet xhur f'oqsma ta' tħassib sinifikanti. Il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill jistgħu jgħarrfu lill-istituzzjonijiet l-oħra bl-intenzjoni tagħhom li ma jqajmux oġġezzjonijiet. Din l-approvazzjoni bikrija ta' atti delegati tkun partikolarment f'lokha meta jkun jeħtieġ li jiġu rrispettati l-iskadenzi, pereżempju għar-rispett tal-kalendarji stipulati fl-att ta' bażi biex il-Kummissjoni tadotta atti delegati.

Emenda 23

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 26 d (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(26d) L-Artikolu 152 tad-Direttiva 2006/48/KE jesiġi li ċerti istituzzjonijiet ta' kreditu jipprovdu fondi proprji li jkunu tal-anqas ugwali għal ċerti ammonti minimi speċifikati għat-tliet perjodi ta' tnax-il xahar bejn il-31 ta' Diċembru 2006 u l-31 ta' Diċembru 2009. Fid-dawl tas-sitwazzjoni attwali fis-settur bankarju u l-estensjoni tal-arranġamenti tranżizzjonali għal kapital minimu adottati mill-Kumitat ta' Basel dwar is-Superviżjoni Bankarja, huwa f'loku li dak ir-rekwiżit jiġġedded għal perjodu limitat sal-31 ta' Diċembru 2011.

Ġustifikazzjoni

Wara l-pubblikazzjoni tal-proposta tal-Kummissjoni, il-Kumitat ta' Basel iddeċieda li jissokta bil-livelli minimi kurrenti Basel I għal perjodu estiż, filwaqt li jkunu qed jiġu diskussi riformi ulterjuri.

Emenda 24

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 26 e (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(26e) Sabiex l-istituzzjonijiet ta' kreditu ma jiġux skoraġġuti milli jgħaddu għal Approċċ Ibbażat fuq Klassifkazzjonijiet Interni (IRB) jew l-Approċċ Avvanzat ta’ Kejl (AMA) għall-kalkolu tar-rekwiżiti kapitali matul il-perjodu tranżizzjonali minħabba fi spejjeż ta' implimentazzjoni sproporzjonati u mhux raġonevoli, l-istituzzjonijiet ta' kreditu li jgħaddu għal IRB jew AMA wara l-31 ta' Diċembru 2009 u li għalhekk preċedentement kienu jikkalkulaw ir-rekwiżiti kapitali tagħhom skont l-approċċi anqas sofistikati jistgħu, soġġett għall-approvazzjoni superviżorja, jitħallew jużaw l-approċċi anqas sofistikati bħala l-bażi għall-kalkolu tal-livell minimu tranżizzjonali. L-awtoritajiet kompetenti għandhom jissorveljaw is-swieq tagħhom mill-qrib u jiżguraw kundizzjonijiet ugwali fis-swieq u s-segmenti tas-swieq kollha tagħhom u jevitaw distorsjonijiet fis-suq intern.

Ġustifikazzjoni

Dispożizzjoni sussegwenti għall-issuktar tal-liveli minimi Basel I.

Emenda 25

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 26 f (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(26f) Konformement mal-punt 34 tal-Ftehim Interistituzzjonali dwar leġiżlazzjoni aħjar¹, l-Istati Membri għandhom ifasslu, għalihom infushom u fl-interess tal-Unjoni, it-tabelli tagħhom stess li juru, kemm jista’ jkun, il-korrelazzjoni bejn din id-Direttiva u l-miżuri ta’ traspożizzjoni, u jagħmluhom pubbliċi.

_____

¹ ĠU C 321, 31.12.2003, p. 1.

Ġustifikazzjoni

Dispożizzjoni standard li tirrgwarda t-tabelli ta' korrelazzjoni.

Emenda 26

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 26 g (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(26g) Il-Kummissjoni għandha tirrevedi l-applikazzjoni tad-Direttivi 2006/48/KE u 2006/49/KE biex tiżgura li d-dispożizzjonijiet tagħhom ikunu applikati b'mod ekwu li ma jwassalx għal diskriminazzjoni bejn istituzzjonijiet ta' kreditu abbażi tal-istruttura legali jew tal-mudell ta' sjieda tagħhom.

Emenda 27

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 27 a (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(27a) Il-Bank Ċentrali Ewropew ġie kkonsultat.

Emenda 28

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 4 – punti 40 a u 40 b (ġodda)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
(1) Fl-Artikolu 4, jiddaħħlu l-punti segwenti (40a) u (40b):	(1) Fl-Artikolu 4, jiddaħħlu l-punti segwenti:
"(40a) ‘rititolizzazzjoni’ tfisser titolizzazzjoni fejn waħda jew aktar mill-iskoperturi sottostanti jissodisfaw id-definizzjoni ta’ pożizzjoni ta’ titolizzazzjoni;	"(36a) ‘rititolizzazzjoni’ tfisser titolizzazzjoni fejn ir-riskju assoċjat ma’ ragruppament sottostanti ta’ skoperturi jiġi segmentat u talanqas waħda mill-iskoperturi sottostanti tkun pożizzjoni ta’ titolizzazzjoni;
(40b) ‘pożizzjoni ta’ rititolizzazzjoni’ tfisser skopertura għal rititolizzazzjoni;"	(36b) ‘pożizzjoni ta’ rititolizzazzjoni’ tfisser skopertura għal rititolizzazzjoni;"

Ġustifikazzjoni

Din tallinja d-definizzjoni biex tiġi eqreb għal dik tal-Kumitat ta’ Basel. Jekk din id-definizzjoni tiċċaqlaq għall-punt 36 mill-punt 40, tkun qed tiġi korretta l-pożizzjoni tad-definizzjoni ta’ ‘titolizzazzjoni’.

Emenda 29

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 2 – punt a

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 22 – paragrafu 1 – subparagrafu 1 a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	Fir-rigward tat-trasparenza, l-istituzzjonijiet finanzjarji li jaġixxu ta’ “prime brokers” għandhom jiġu rikjesti li jinformaw lill-awtoritajiet kompetenti tagħhom dwar il-pożizzjonijiet ta' kreditu kollha li ħarġu għal fondi ta' protezzjoni (hedge funds) u investituri professjonali oħra.

Ġustifikazzjoni

Sabiex ikun hemm it-trasparenza xierqa, ir-rekwiżiti ta’ żvelar għandhom jiġu applikati wkoll għall-istituzzjonijiet finanzjarji li jaġixxu bħala “prime brokers”.

Emenda 30

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 2 – punt a a (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 22 – paragrafi 2 a u 2 b (ġodda)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(aa) Il-paragrafi li ġejjin huma mdaħħla:
	“2a. L-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru ta’ domiċilju għandhom jiżguraw kontrolli bir-reqqa u intrużivi dwar l-adegwatezza ta’ dawk il-kategoriji tal-persunal, inklużi l-maniġment ta’ livell għoli, dawk li jieħdu r-riskji u l-karigi ta’ kontroll, li l-attivitajiet professjonali tagħhom ikollhom impatt materjali fuq il-profil tar-riskju tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu qabel ma jimtlew il-karigi ta’ dan it-tip. Għandhom iseħħu kontrolli simili għal kull impjegat li jirċievi rimunerazzjoni totali, inklużi d-dispożizzjonijiet għall-pensjoni, li teħodhom fl-istess kategorija ta’ rimunerazzjoni bħal dawk il-kategoriji ta’ persunal. L-intervisti ta’ dan it-tip għandhom jikkonsidraw ukoll kull malus jew proċedura għat-teħid lura ta’ xi bonus li jinvolvu l-individwu f’karigi preċedenti.
	"2b. L-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri għandhom jiġbru informazzjoni biex jikklassifikaw l-istituzzjonijiet skont il-kriterji għall-iżvelar stabbiliti fil-punt 15(ea) tal-parti 2 tal-Anness XII. L-awtorità kompetenti għandha tipprovdi din l-informazzjoni lill-Awtorità Bankarja Ewropea (ABE).

Ġustifikazzjoni

Emenda 31

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 2 – sottopunt b

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 22 – paragrafu 3


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
3. Il-Kumitat tas-Superviżuri Bankarji Ewropej għandu jiżgura l-eżistenza ta' linji gwida dwar politiki tajba għar-rimunerazzjoni li jaqblu mal-prinċipji stipulati fil-punt 22 tal-Anness V. Il-Kumitat tar-Regolaturi tat-Titoli Ewropej għandu jikkopera mill-qrib mal-Kumitat tas-Superviżuri Bankarji Ewropej fl-iżgurar tal-eżistenza ta' linji gwida dwar il-politika tar-rimunerazzjoni għal ħaddiema involuti fl-għoti ta’ servizzi ta’ investiment u attivitajiet skont it-tifsira tad-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ April 2004 dwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji.	3. L-ABE tista' tfassal standards tekniċi biex tiffaċilita l-implimentazzjoni ta', u tiżgura l-konsistenza tal-informazzjoni miġbura skont, il-paragrafu 2a ta' dan l-Artikolu u l-prinċipji dwar politika ta' rimunerazzjoni stipulati fil-punti 22 u 22a tal-Anness V. Il-Kummissjoni għandha tadotta dawk l-istandards tekniċi permezz ta' atti delegati skont l-Artikoli 151a, 151b u 151c. L-Awtorità Ewropea għat-Titoli u s-Swieq għandha tikkoopera mill-qrib mal-ABE fit-tfassil ta' standards tekniċi ta’ dan it-tip dwar il-politika tar-rimunerazzjoni għal ħaddiema involuti fl-għoti ta’ servizzi ta’ investiment u attivitajiet skont it-tifsira tad-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ April 2004 dwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji. L-ABE għandha twettaq konsultazzjonijiet pubbliċi miftuħa fir-rigward tal-istandards tekniċi u tanalizza l-ispejjeż u l-benefiċċji potenzjalment relatati.

Ġustifikazzjoni

L-istandards tekniċi fl-UE m’għandhomx jirriżultaw f’piżijiet żejda fil-forma ta’ rekwiżiti regolatorji għall-industrija. Dan hu partikolarment importanti għall-banek li huma iżgħar. Il-ktieb tar-regoli komuni għandu jipprevedi approċċ ta’ proporzjonalità. Għandu jkun iċċarat li l-Kummissjoni se tadotta l-istandards tekniċi bis-saħħa tal-kompetenzi tagħha taħt it-Trattat li tadotta atti delegati (l-Artikolu 290, it-Trattat ta’ Lisbona). Hemm bżonn ta’ trasparenza b’saħħitha waqt il-proċess ta’ approvazzjoni tal-istandards tekniċi.

Emenda 32

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 2 – sottopunt b

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 22 – paragrafu 3 – subparagrafu 1 a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	L-ABE għandha twettaq u tippubblika mudellar ta' prattiki ta' rimunerazzjoni fil-livell tal-Unjoni abbażi tal-informazzjoni mogħtija mill-awtoritajiet kompetenti skont il-paragrafu 2a ta' dan l-Artikolu.

Ġustifikazzjoni

Rekwiżit ta' mudellar bħal hawn fuq.

Emenda 33

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 2 – punt b a (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 22 – paragrafu 3 a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(ba) Jiddaħħal il-paragrafu 3a li ġej:
	“3a. L-awtoritajiet kompetenti tal-Istat membru ta' domiċilju għandhom jiġbru informazzjoni dwar l-għadd ta' individwi għal kull istituzzjoni ta' kreditu li jaqilgħu EUR 1 miljun jew aktar inklużi l-qasam ta' negozju involut u l-elementi ewlenin tas-salarju, bonus, għotjiet fit-tul u kontribuzzjoni tal-pensjoni. DIn l-informazzjoni għandha tingħadda lill-ABE u għandhom jiżvelaw din l-informazzjoni f'format komuni ta' rappurtar. L_ABE tista' tfassal sstandards tekniċi biex tiffaċilita l-implimentazzjoni tal-informazzjoni miġbura u tiżgura l-konsistenza tagħha. Il-Kummissjoni għandha tadotta dawk l-istandards tekniċi permezz ta' atti delegati skont l-Artikoli 151a, 151b u 151c."

Ġustifikazzjoni

Sabiex wieħed jibni fuq l-idea li jinstabu valuri ta’ referenza għall-UE, is-superviżuri għandhom jagħmlu ħilithom biex ikun hemm struttura internazzjonali għal żvelar komuni dwar ir-rimunerazzjoni.

Emenda 34

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 3

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 54


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
L-Istati Membri għandhom jiżguraw li, għall-finijiet tal-ewwel paragrafu, l-awtoritajiet kompetenti rispettivi tagħhom ikollhom is-setgħa li jimponu penali jew miżuri finanzjarji u mhux finanzjarji. Dawk il-penali jew miżuri jridu jkunu effikaċi, proporzjonati u dissważivi."	L-Istati Membri għandhom jiżguraw li, għall-finijiet tal-ewwel paragrafu, l-awtoritajiet kompetenti rispettivi tagħhom ikollhom is-setgħa li jimponu penali jew miżuri finanzjarji u mhux finanzjarji inklużi r-rekwiżiti ta' kapital ogħla u l-possibilità li l-kumpaniji jiġu obbligati jużaw il-qligħ nett għat-titjib tal-proporzjoni ta’ kapital. Dawk il-penali jew miżuri jridu jkunu effikaċi, proporzjonati u dissważivi."

Emenda 35

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 8

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 101 – paragrafu 1


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
1. Dawn li ġejjin ma għandhomx, bil-ħsieb li jnaqqsu t-telf potenzjali jew attwali lill-investituri, jipprovdu appoġġ lit-titolizzazzjoni lil hinn mill-obbligi kuntrattwali tagħhom:	1. Istituzzjoni ta’ kreditu sponsor, jew istituzzjoni ta’ kreditu oriġinatriċi li fir-rigward ta’ titolizzazzjoni tkun għamlet użu mill-Artikolu 95 fil-kalkolu tal-ammonti ta' skopertura peżati għar-riskju jew tkun biegħet strumenti mill-ktieb kummerċjali tagħha lil SSPE sabiex ma tkunx għadha rikjesta jkollha l-fondi tagħha stess għar-riskji ta’ dawk l-istrumenti, ma għandhomx, bil-ħsieb li jnaqqsu t-telf potenzjali jew attwali lill-investituri, jipprovdu appoġġ lit-titolizzazzjoni lil hinn mill-obbligi kuntrattwali tagħhom.
(a) kwalunkwe istituzzjoni ta’ kreditu oriġinatriċi li, fir-rigward ta’ titolizzazzjoni, tkun għamlet xi waħda minn dawn li ġejjin:
(i) għamlet użu mill-Artikolu 95 fil-kalkolu tal-ammonti ta’ skopertura peżati għar-riskju;
(ii) biegħet strumenti mill-ktieb tal-kummerċ tagħha lil SSPE bir-riżultat li ma jkollhiex aktar kapital għar-riskju speċifiku ta’ dawk l-istrumenti;
(b) istituzzjoni ta’ kreditu sponsor.

Emenda 36

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 9

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 122b – paragrafu 2


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
2. Il-paragrafu 1 għandu japplika fir-rigward ta’ pożizzjonijiet f’rititolizzazzjonijiet ġodda maħruġa wara l-31 ta’ Diċembru 2010. Rigward il-pożizzjonijiet f’rititolizzazzjonijiet eżistenti, il-paragrafu 1 għandu japplika mill-31 ta’ Diċembru 2014 f’każijiet fejn skoperturi sottostanti ġodda jiżdiedu jew jitbiddlu wara dik id-data.	2. Il-paragrafu 1, rigward rititolizzazzjonijiet kumplessi ħafna, ma għandux japplika sa meta definizzjoni għal rititolizzazzjonijiet kumplessi ħafna tkun ġiet adottata skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja.

Emenda 37

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 9 a (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 136 – paragrafu 1 – punt e a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(9a) Fl-Artikolu 136(1), jiddaħħal il-paragrafu li ġej:
	"(ea) jobbligaw lill-istituzzjonijiet ta’ kreditu biex jillimitaw ir-rimunerazzjoni varjabbli bħala perċentwali tad-dħul totali nett fejn tkun inkonsistenti maż-żamma ta’ bażi kapitali soda."

Emenda 38

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 9 – paragrafu 2

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 136 – paragrafu 2 – subparagrafu 2– parti introduttorja


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
Għall-finijiet li jiġi stabbilit il-livell xieraq ta’ fondi proprji fil-proċess ta’ reviżjoni superviżorja mwettaq skont l-Artikolu 124, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw jekk tkunx meħtieġa xi impożizzjoni ta’ rekwiżit speċifiku dwar fondi proprji li jaqbeż il-livell minimu sabiex jaqbad riskji li istituzzjoni ta’ kreditu tista’ tkun esposta għalihom, billi tikkunsidra dawn li ġejjin:	Għall-finijiet li jiġi stabbilit il-livell xieraq ta’ fondi proprji abbażi tar-reviżjoni u evalwazzjoni mwettqa skont l-Artikolu 124, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw jekk tkunx meħtieġa xi impożizzjoni ta’ rekwiżit speċifiku dwar fondi proprji li jaqbeż il-livell minimu sabiex jaqbad riskji li istituzzjoni ta’ kreditu hija jew tista’ tkun esposta għalihom, billi tikkunsidra dawn li ġejjin:

Emenda 39

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 9 – paragrafu 2

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 136 – paragrafu 2 – subparagrafu 2 – punt c


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
(c) l-eżitu tal-proċess ta’ reviżjoni superviżorja mwettaq skont l-Artikolu 124.	(c) l-eżitu tar-reviżjoni u l-evalwazzjoni mwettqa skont l-Artikolu 124.

Emenda 40

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 10 a (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Titolu VI – titolu


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(10a) It-titlu tat-Titolu VI għandu jinbidel b'dan li ġej:
	"ATTI DELEGATI U POTERI TA' EŻEKUZZJONI"

Ġustifikazzjoni

Allinjament mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat ta' Lisbona dwar atti delegati.

Emenda 41

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 10 b (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 150 – paragrafu 1 – parti introduttorja


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(10b) Fl-Artikolu 150(1), il-parti introduttorja għandha tinbidel b’dan li ġej:
	"1. Bla preġudizzju, f'dak li jirrigwarda l-fondi proprji, għall-proposta li l-Kummissjoni għandha tressaq skont l-Artiolu 62, l-aġġustamenti tekniċi [...] fl-oqsma li ġejjin għandhom jiġu adottati permezz ta' atti delegati skont l-Artikoli 151a, 151b u 151c:"

Ġustifikazzjoni

Allinjament mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat ta' Lisbona dwar atti delegati.

Emenda 42

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 10 c (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 150 – paragrafu 2 – subparagrafu 1– parti introduttorja


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(10c) Fl-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 150(2), it-test introduttorju għandu jinbidel b’dan li ġej:
	"Il-Kummissjoni tista’ tadotta l-miżuri li ġejjin [...]:"

Ġustifikazzjoni

Allinjament mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat ta' Lisbona dwar atti delegati.

Emenda 43

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 10 d (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 150 – paragrafu 2 – subparagrafu 2


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(10d) Fl-Artikolu 150(2), it-tieni subparagrafu għandu jinbidel b’dan li ġej:
	"Dawk il-miżuri [...] għandhom jiġu adottati permezz ta' atti delegati skont l-Artikoli 151a, 151b u 151c."

Ġustifikazzjoni

Allinjament mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat ta' Lisbona dwar atti delegati.

Emenda44

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 10 e (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 151 – paragrafi 2 u 3


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(10e) L-Artikolu 151(2) u (3) huma mħassra.

Ġustifikazzjoni

Allinjament mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat ta' Lisbona dwar atti delegati.

Emenda45

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 10 f (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 151 a (ġdid) (fit-Titolu VI)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(10f) L-Artikolu li ġej għandu jiddaħħal wara l-Artikolu 151:
	"Artikolu 151a
	Eżerċizzju tad-delegazzjoni
	1. Is-setgħa li tadotta atti delegati msemmija fl-Artikolu 150 għandha tkun konferita lill-Kummissjoni għal perjodu ta' erba' snin wara d-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva. Il-Kummissjoni għandha tagħmel rapport rigward is-setgħat delegati mhux aktar tard minn sitt xhur qabel tmiem il-perjodu ta' erba' snin. Id-degazzjoni tas-setgħat għandha tiġi estiża awtomatikament għal perjodi ta' tul identiku, sakemm il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill ma jirrevokahiex skont l-Artikolu 151b.
	2. Hekk kif tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifikah fl-istess waqt lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill."
	3. Is-setgħa li tadotta atti delegati hija kkonferita lill-Kummissjoni soġġetta għall-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikoli 151b u 151c.”

Ġustifikazzjoni

Allinjament mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat ta' Lisbona dwar atti delegati.

Emenda 46

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 10 g (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 151 b (ġdid) (fit-Titolu VI)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(10g) L-artikolu li ġej għandu jiddaħħal wara l-Artikolu 151a:
	"Artikolu 151b
	Revoka tad-delegazzjoni
	1. Id-delegazjoni ta' setgħa li jirreferi għaliha l-Artikolu 150 tista' tiġi revokata fi kwalunkwe waqt mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill.
	2. L-istituzzjoni li tniedi proċedura interna biex tiddeċiedi jekk tirrevokax is-setgħa għandha tagħmel ħilitha biex tinforma lill-istituzzjoni l-oħra u lill-Kummissjoni fi żmien raġonevoli qabel tittieħed deċiżjoni finali, filwaqt li tindika s-setgħat delegati li jistgħu jkunu soġġetti għal revoka.
	3. Id-deċiżjoni tar-revoka għandha ttemm id-delegazzjoni tas-setgħat speċifikati f’dik id-deċiżjoni. Din tidħol fis-seħħ immedjatament jew f'data aktar tard speċifikata fid-deċiżjoni. Ma għandhiex taffettwa l-validità tal-atti delegati li jkunu diġà fis-seħħ. Id-deċiżjoni għandha tkun ippubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.”

Ġustifikazzjoni

Allinjament mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat ta' Lisbona dwar atti delegati.

Emenda 47

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 10 h (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 151 c (ġdid) (fit-Titolu VI)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(10h) L-artikolu li ġej għandu jiddaħħal wara l-Artikolu 151b:
	"Artikolu 151c
	Oġġezzjonijiet għal atti delegati
	1. Il-Parlament jew il-Kunsill jistgħu joġġezzjonaw għal att delegat fi żmien perjodu ta' erba' xhur mid-data tan-notifika. Fuq l-inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill, dan il-perjodu għandu jittawwal bi tliet xhur.
	2. Jekk, meta jiskadi dak il-perjodu, la l-Parlament Ewropew u lanqas il-Kunsill ma jkunu oġġezzjonaw għall-att delegat, dan għandu jiġi ppubblikat f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea u għandu jidħol fis-seħħ fid-data stipulata fih. L-att delegat jista' jiġi ppubblikat f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea u jidħol fis-seħħ fid-data qabel l-iskadenza ta' dak il-perjodu jekk il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn li huma għarrfu lill-Kummissjoni bl-intenzjoni tagħhom li ma jqajmux oġġezzjonijiet.
	3. Jekk il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill joġġezzjonaw għal att delegat, dan ma għandux jidħol fis-seħħ."

Ġustifikazzjoni

Allinjament mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat ta' Lisbona dwar atti delegati.

Emenda 48

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 10 i (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 152 – paragrafu 5 a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(10i) Fl-Artikolu 152, għandu jiddaħħal il-paragrafu li ġej:
	“5a. L-istituzzjonijiet ta' kreditu li jikkalkulaw ammonti ta’ skoperturi peżati għar-riskju skont l-Artikoli 84 sa 89 għandhom jipprovdu sal-31 ta' Diċembru 2011 fondi proprji li jkunu f'kull waqt ogħla minn jew daqs l-ammont indikat fil-paragrafu 5c jew il-paragrafu 5d jekk applikabbli."

Ġustifikazzjoni

Emenda 49

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 10 j (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 152 – paragrafu 5 b (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(10j) Fl-Artikolu 152, għandu jiddaħħal il-paragrafu li ġej:
	"5b. L-istituzzjonijiet ta' kreditu li jużaw l-Approċċ Avvanzat ta’ Kejl kif speċifikat fl-Artikolu 105 għall-kalkolu tar-rekwiżiti kapitali tagħhom għar-riskju operattiv għandhom jipprovdu, sal-31 ta' Diċembru 2011, fondi proprji li jkunu f'kull waqt ogħla minn jew daqs l-ammont indikat fil-paragrafu 5c jew 5d, jekk applikabbli".

Ġustifikazzjoni

Emenda 50

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 10 k (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 152 – paragrafu 5 c (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(10k) Fl-Artikolu 152, għandu jiddaħħal il-paragrafu li ġej:
	"5c. L-ammont imsemmi fil-paragrafi 5a u 5b għandu jkun 80 % tal-ammont minimu totali tal-fondi proprji li l-istituzzjonijiet ta' kreditu jkunu obbligati jżommu skont l-Artikolu 4 tad-Direttiva 93/6/KEE u d-Direttiva 2000/12/KE, kif applikabbli qabel l-1 ta' Jannar 2007."

Ġustifikazzjoni

Emenda 51

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 10 l (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 152 – paragrafu 5 d (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(10l) Fl-Artikolu 152, għandu jiżdied il-paragrafu li ġej:
	"5d. Soġġett għall-approvazzjoni mill-awtoritajiet kompetenti, għall-istituzzjonijiet ta' kreditu msemmija fil-paragrafu 5e, l-ammont imsemmi f'5a u 5b jista' jkun 80 % tal-ammont minimu totali tal-fondi proprji li dawk l-istituzzjonijiet ta' kreditu jkunu meħtieġa jżommu skont l-Artikoli 78 sa 83, l-Artikolu 103 jew 104 u d-Direttiva 2006/49/KE kif applikabbli qabel l-1 ta' Jannar 2011."

Ġustifikazzjoni

Emenda 52

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 10 m (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 152 – paragrafu 5 e (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(10m) Fl-Artikolu 152, għandu jiżdied il-paragrafu li ġej:
	"5e. Istituzzjoni ta' kreditu tista' tapplika l-paragrafu 5d biss jekk hi tkun bdiet tuża l-Approċċ Ibbażat fuq Klassifkazzjonijiet Interni jew l-Approċċ Avvanzat ta’ Kejl għall-kalkolu tar-rekwiżiti kapitali tagħha fl-1 ta' Jannar 2010 jew wara dik id-data."

Ġustifikazzjoni

Emenda 53

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 10 n (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 156 – paragrafu 3 a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(10n) Fl-Artikolu 156, il-paragrafu li ġej għandu jiddaħħal wara l-paragrafu 3:
	"Sa Dièmbru 2012. il-Kummissjoni għandha tirrevedi u tirrapporta dwar id-dispożizzjonijiet dwar ir-rimunerazzjoni, inklużi dawk stipulati fl-Annessi V u XII, partikolarment fir-rigward tal-effiċjenza, l-implimentazzjoni u l-infurzar tagħhom, fil-qies tal-iżviluppi internazzjonali. Dik irreviżjoni għandha tidentifika kwalunkwe lakuna li toħroġ mill-applikazzjoni tal-prinċipju tal-proporzjonalità għal dawn id-dispożizzjonijiet. Il-Kummissjoni għandha tressaq dan ir-rapport quddiem il-Parlament Ewropew u l-Kunsill flimkien ma' kwalunkwe proposta leġiżlattiva xierqa."

Ġustifikazzjoni

Id-dibattitu dwar politiki adegwati ta' rimunerazzjoni qed jiżviluppa bil-ħeffa u għalhekk ikun f'loku perjodu qasir ta' reviżjoni biex niżguraw li kwalunkwe aġġustament ikun jista' jitqies f'waqtu.

Emenda 54

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 10 (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 156 – paragrafu 3 b (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(10o) Fl-Artikolu 156, il-paragrafu li ġej għandu jiddaħħal wara l-paragrafu 3a:
	"Sabiex tiżgura l-konsistenza u kundizzjonijiet ugwali għal kulħadd, il-Kummissjoni għandha tirrevedi l-implimentazzjoni tal-Artikolu 54 fir-rigward tal-konsistenza bejn il-miżuri u l-penalitajiet fl-Unjoni kollha kemm hi u, fejn applikabbli, tressaq proposti."

Ġustifikazzjoni

L-applikazzjoni ta' penalitajiet li jvarjaw b'mod sinifikanti tissogra li tnawwar il-kudnizzjonijiet ugwali għal kulħadd u tista' twassal għal arbitraġġ regolatorju. Il-Kummissjoni għaldaqstant għandu jkollha l-obbligu li tirrevedi l-miżuri jew il-penalitajiet adottati mil-Istati Membri.

Emenda 55

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 10 (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 156 – paragrafu 3 c (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(10p) Fl-Artikolu 156, il-paragrafu li ġej għandu jiddaħħal wara l-paragrafu 3b:
	"Ir-reviżjoni perjodika min-naħa tal-Kummissjoni tal-applikazzjoni ta' din id-Direttiva għandha tiżgura li l-mod li bih tkun applikata ma jwassalx diskriminazzjoni bejn istituzzjonijiet ta' kreditu abbażi tal-istruttura legali jew tal-mudell ta' sjieda tagħhom."

Emenda 56

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 10 q (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 156 a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(10q) Għandu jiddaħħal l-Artikolu li ġej:
	“Artikolu 156a
	Sal-31 ta’ Diċembru 2010, il-Kummissjoni għandha tirrevedi u tirrapporta dwar il-bidliet li hemm bżonn biex l-Anness IX ta’ din id-Direttiva jiġi allinjat ma’ kwalunkwe kalibrazzjoni miftehma f'livell internazzjonali li tirriżulta mill-valutazzjoni tal-impatt u minn rikalibrazzjoni miftehma f’livell internazzjonali. Dak ir-rapport għandu jitressaq lill-Parlament Ewropew u l-Kunsill flimkien ma' kwalunkwe proposta leġiżlattiva xierqa."

Ġustifikazzjoni

Il-Kumitat ta’ Basel qed ikompli jaħdem fuq pakkett sħiħ ta’ riforma regolatorja, li hu interkonness kollu kemm hu. Għalhekk, l-elementi ta’ dak il-qafas li jikkorrispondu mat-tielet Direttiva dwar ir-Rekwiżiti Kapitali jistgħu jevolvu sa tmiem is-sena. Dan biex jiġi żgurat li l-aspetti ta’ titolizzazzjoni tad-DRK jibqgħu allinjati mal-qafas miftiehem globalment.

Emenda 57

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 2 – punt 3 a (ġdid)

Direttiva 2006/49/KE

Kapitolu VIII – Sezzjoni 2 – titolu


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(3a) It-titlu tat-Taqsima 2 tal-Kapitolu VIII għandu jinbidel b'dan li ġej:
	"Atti delegati u poteri ta' eżekuzzjoni"

Ġustifikazzjoni

Allinjament mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat ta' Lisbona dwar atti delegati.

Emenda 58

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 2 – punt 3 b (ġdid)

Direttiva 2006/49/KE

Artikolu 41 – paragrafu 2


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(3b) L-Artikolu 41(2) huwa mibdul b’dan li ġej:
	"2. Il-miżuri msemmija fil-paragrafu 1 [...] għandhom jiġu adottati permezz ta' atti delegati skont l-Artikoli 42a, 42b u 42c."

Ġustifikazzjoni

Allinjament mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat ta' Lisbona dwar atti delegati.

Emenda 59

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 2 – punt 3 c (ġdid)

Direttiva 2006/49/KE

Artikolu 42 – paragrafu 2


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(3c) L-Artikolu 42(2) huwa mħassar.

Ġustifikazzjoni

Allinjament mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat ta' Lisbona dwar atti delegati.

Emenda 60

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 2 – punt 3 d (ġdid)

Direttiva 2006/49/KE

Artikolu 42 a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(3d) L-Artikolu li ġej għandu jiddaħħal wara l-Artikolu 42:
	"Artikolu 42a
	Eżerċizzju tad-delegazzjoni
	1. Is-setgħa li tadotta atti delegati msemmija fl-Artikolu 41 għandha tkun konferita lill-Kummissjoni għal perjodu ta' erba' snin wara d-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva. Il-Kummissjoni għandha tagħmel rapport rigward is-setgħat delegati mhux aktar tard minn sitt xhur qabel tmiem il-perjodu ta' erba' snin. Id-degazzjoni tas-setgħat għandha tiġi estiża awtomatikament għal perjodi ta' tul identiku, sakemm il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill ma jirrevokahiex skont l-Artikolu 42b.
	2. Hekk kif tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifikah fl-istess waqt lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill."
	3. Is-setgħa li tadotta atti delegati hija kkonferita lill-Kummissjoni soġġetta għall-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikoli 42b u 42c.”

Ġustifikazzjoni

Allinjament mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat ta' Lisbona dwar atti delegati.

Emenda 61

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 2 – punt 3 e (ġdid)

Direttiva 2006/49/KE

Artikolu 42 b (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(3e) L-Artikolu li ġej għandu jiddaħħal wara l-Artikolu 42a:
	"Artikolu 42b
	Revoka tad-delegazzjoni
	1. Id-delegazjoni ta' setgħa li jirreferi għaliha l-Artikolu 41 tista' tiġi revokata fi kwalunkwe waqt mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill.
	2. L-istituzzjoni li tniedi proċedura interna biex tiddeċiedi jekk tirrevokax is-setgħa għandha tagħmel ħilitha biex tinforma lill-istituzzjoni l-oħra u lill-Kummissjoni fi żmien raġonevoli qabel tittieħed deċiżjoni finali, filwaqt li tindika s-setgħat delegati li jistgħu jkunu soġġetti għal revoka.
	3. Id-deċiżjoni tar-revoka għandha ttemm id-delegazzjoni tas-setgħat speċifikati f’dik id-deċiżjoni. Din tidħol fis-seħħ immedjatament jew f'data aktar tard speċifikata fid-deċiżjoni. Ma għandhiex taffettwa l-validità tal-atti delegati li jkunu diġà fis-seħħ. Id-deċiżjoni għandha tkun ippubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.”

Ġustifikazzjoni

Allinjament mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat ta' Lisbona dwar atti delegati.

Emenda 62

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 2 – punt 3 f (ġdid)

Direttiva 2006/49/KE

Artikolu 42 c (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(3f) L-Artikolu li ġej għandu jiddaħħal wara l-Artikolu 42b:
	"Artkolu 42c
	Oġġezzjonijiet għal atti delegati
	1. Il-Parlament jew il-Kunsill jistgħu joġġezzjonaw għal att delegat fi żmien perjodu ta' erba' xhur mid-data tan-notifika. Fuq l-inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill, dan il-perjodu għandu jittawwal bi tliet xhur.
	2. Jekk, meta jiskadi dak il-perjodu, la l-Parlament Ewropew u lanqas il-Kunsill ma jkunu oġġezzjonaw għall-att delegat, dan għandu jiġi ppubblikat f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea u għandu jidħol fis-seħħ fid-data stipulata fih. L-att delegat jista' jiġi ppubblikat f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea u jidħol fis-seħħ fid-data qabel l-iskadenza ta' dak il-perjodu jekk il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn li huma għarrfu lill-Kummissjoni bl-intenzjoni tagħhom li ma jqajmux oġġezzjonijiet.
	3. Jekk il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill joġġezzjonaw għal att delegat, dan ma għandux jidħol fis-seħħ."

Ġustifikazzjoni

Allinjament mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat ta' Lisbona dwar atti delegati.

Emenda 63

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 2 – punt 3 g (ġdid)

Direttiva 2006/49/KE

Artikolu 47


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(3g) L-Artikolu 47 huwa mibdul b’dan li ġej:
	"Sat-30 ta’ Ġunju 2011 jew kwalunkwe data qabel speċifikata mill-awtoritajiet kompetenti skont il-każ, l-istituzzjonijiet li rċevew rikonoxximent ta’ mudell tar-riskju speċifiku qabel l-1 ta’ Jannar 2007 bi qbil mal-punt 1 tal-Anness V jistgħu, għal dak ir-rikonoxximent eżistenti, jittrattaw il-punti 4 u 8 tal-Anness VII għad-Direttiva 93/6/KEE peress li dawn il-punti kienu validi qabel l-1 ta’ Jannar 2007."

Ġustifikazzjoni

Peress li l-leġiżlazzjoni nazzjonali se tittrasponi lid-Direttiva sal-1 ta’ Jannar 2011, jidher li hemm bżonn tal-anqas ta’ sitt xhur biex l-istituzzjonijiet ikunu jistgħu jagħmlu l-mudell tagħhom konformi mad-dispożizzjonijiet il-ġodda u jirċievu approvazzjoni superviżorja. Għalhekk, jidher xieraq li t-terminu previst fl-Artikolu 47 jiġi pospost b’sitt xhur oħra, sabiex l-istituzzjonijiet ikunu jistgħu jallinjaw il-mudelli tar-riskju speċifiċi eżistenti mal-modelli l-ġodda tal-allokazzjonijiet tar-riskji inkrimentali li jkunu konformi mat-tielet Direttiva dwar ir-Rekwiżiti Kapitali.

Emenda 64

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 2 – punt 3 h (ġdid)

Direttiva 2006/49/KE

Artikolu 51 – paragrafu 1 a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(3h) Fl-Artikolu 51, il-paragrafu li ġej għandu jiddaħħal wara l-paragrafu 1:
	"Il-Kummissjoni għandha tirrapporta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar kwalunkwe miżura maqbula fil-livell internazzjonali rigward il-metodoloġija u l-lilvelli minimi għall-allokazzjonijiet kapitali li jirriżultaw minn trattament speċifiku għall-kummerċ ta' korrelazzjoni, inkluż l-istabbiliment ta' livell minimu. Fil-każ li jkun hemm qbil internazzjonali dwar it-tali livell minimu, il-Kummissjoni għandha tadotta att delegat skont l-Artikoli 42a, 42b u 42c."

Ġustifikazzjoni

Wara d-deċiżjoni li l-kummerċ ta' korrelazzjoni jkun eskluż mid-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva, il-Kumitat ta' Basel qed iwettaq valutazzjoni tal-impatt biex jiddetermina l-ħtieġa għal rekwiżit dwar livell minimu għall-kummerċ ta' korrelazzjoni. L-introduzzjoni ta' rekwiżit bħal dan għandu jkun soġġet għall-approvazzjoni mill-Parlament u l-Kunsill permezz ta' att delegat.

Emenda 65

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 2 – punt 3 i (ġdid)

Direttiva 2006/49/KE

Artikolu 51 – paragrafu 1 a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(3i) Fl-Artikolu 51, il-paragrafu li ġej għandu jiddaħħal wara l-paragrafu 1a:
	“Il-Kummissjoni għandha tirrapporta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar kwalunkwe miżura miftehma fil-livell internazzjonali rigward il-metodoloġija għall-allokazzjonijiet kapitali għad-derivattivi tal-kreditu inklużi l-iffissar ta’ limitu massimu tat-telf. Fil-każ li jkun hemm qbil internazzjonali dwar it-tali livell minimu, il-Kummissjoni għandha tadotta att delegat skont l-Artikoli 42a, 42b u 42c."

Ġustifikazzjoni

Il-Kumitat ta’ Basel attwalment qed jirrevedi limitu massimu tat-telf għad-derivattivi tal-kreditu.

Emenda 66

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 3 – paragrafu 1

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1. L-Istati Membri għandhom idaħħlu fis-seħħ il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi neċessarji biex jikkonformaw ma’ din id-Direttiva sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2010. Għandhom jikkomunikaw minnufih lill-Kummissjoni t-test ta’ dawk id-dispożizzjonijiet u tabella ta’ korrelazzjoni bejn dawk id-dispożizzjonijiet u din id-Direttiva.

1. L-Istati Membri għandhom idaħħlu fis-seħħ il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi neċessarji biex jikkonformaw ma’:

(a) il-punti (2), (3) u (10a) tal-Artikolu 1, u l-punti 1, 2(ba), 2(bb) 3(a) u 4(c) tal-Anness I sa mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru 2010; kif ukoll

(b) id-dispożizzjonijiet kollha ta' din id-Direttiva għajr dawk speċifikati fil-punt (a) sa mhux aktar tard mill-1 ta' Lulju 2011.

Il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet meħtieġa għall-konformità mal-punt 1 tal-Anness I għandhom jobbligaw lill-istituzzjonjiet ta' kreditu biex japplikaw il-prinċipji stipulati hemmhekk għar-rimunerazzjoni mħallsa fl-1 ta' Diċembru 2010 jew wara dik id-data, inklużi f'każijiet fejn ir-rimunerazzjoni ingħatat qabel dik id-data.

1a. Wara li tikkunsidra n-natura internazzjonali tal-qafas ta’ Basel u l-perikli tad-differenzi fid-dati ta' implimentazzjoni f'ġurisdizzjonijiet ewlenin, il-Kummissjoni għandha tirrapporta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill sal-31 ta’ Diċembru 2010 dwar il-progress li jkun sar lejn implimentazzjoni internazzjonali tal-bidliet għall-qafas tal-adegwatezza kapitali. Il-Kummissjoni, wara li tieħu parir mill-ABE, għandha taġġusta l-kalendarju għat-traspożizzjoni kif stipulat fl-Artikolu 3(1)(a) u (b) sabiex taqbel mal-kalendarja għall-implimentazzjoni fil-ġurisdizzjonijiet ewlenin imma mhux aktar kmieni mid-dati speċifikati fl-Artikolu 3(1)(a) u (b).

Meta l-Istati Membri jadottaw dawk id-dispożizzjonijiet, dawn għandhom jinkludu referenza għal din id-Direttiva jew jiġu akkompanjati minn tali referenza meta jiġu ppubblikati uffiċjalment. L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu kif għandha ssir din ir-referenza.

1b. Il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet meħtieġa għall-konformità ma' din id-Direttiva għandhom jinkludu referenza għal din id-Direttiva jew jiġu akkompanjati minn tali referenza meta jiġu ppubblikati uffiċjalment. L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu kif għandha ssir din ir-referenza.

Hekk kif jadottaw dawk il-liġijiet, regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi, l-Istati Membri għandhom minnufih jikkomunikaw lill-Kummissjoni t-test ta' dawk id-dispożizzjonijiet u tabella ta' korrelazzjoni bejn dawk id-dispożizzjonijiet u din id-Direttiva.

Ġustifikazzjoni

Hemm bżonn ta’ implimentazzjoni differita għall-bidliet għar-rekwiżiti kapitali tal-kotba kummerċjali sabiex jiġi żgurat li l-emendi miftehma f’livell internazzjonali jistgħu jiġu inkorporati, it-traspożizzjoni tkun tista’ tiġi effettwata fl-Istati Membri kollha f’ħin utli għal data ta’ implimentazzjoni simultanja u tkun tista' ssir reviżjoni superviżorja b’saħħitha.

Emenda 67

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 4

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Din id-Direttiva għandha tidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Din id-Direttiva għandha tidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Emenda 68

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Sezzjoni 11 – punt 22 – parti introduttorja


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
22. Meta jistabbilixxu u japplikaw il-politiki dwar ir-rimunerazzjoni għal dawk il-kategoriji ta’ persunal li l-attivitajiet professjonali tagħhom ikollhom impatt materjali fuq il-profil tar-riskju tagħhom, l-istituzzjonijiet ta’ kreditu għandhom jikkonformaw mal-prinċipji segwenti b’mod li jkun adattat għad-daqs tagħhom, għall-organizzazzjoni interna u għan-natura, il-firxa u l-kumplessità tal-attivitajiet tagħhom:	22. Meta jistabbilixxu u japplikaw il-politiki dwar ir-rimunerazzjoni totali, bl-inklużjoni tas-salarji u l-pensjonijiet, għall-kategorji ta' persunal inklużi l-maniġment ta’ livell għoli, dawk li jieħdu r-riskji u l-karigi ta’ kontroll, u kwalunkwe impjegat li r-rimunerazzjoni totali tiegħu tieħdu fl-istess kategorija ta’ rimunerazzjoni bħal dawk il-kategoriji ta’ persunal, u li l-attivitajiet professjonali tagħhom ikollhom impatt materjali fuq il-profil tar-riskju tagħhom, l-istituzzjonijiet ta’ kreditu għandhom jikkonformaw mal-prinċipji segwenti b’mod u sal-punt li jkun adattat għad-daqs tagħhom, għall-organizzazzjoni interna u għan-natura, il-firxa u l-kumplessità tal-attivitajiet tagħhom:

Ġustifikazzjoni

Emenda 69

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Sezzjoni 11 – punt 22 – punt b


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
b) il-politika dwar ir-rimunerazzjoni tkun konsistenti mal-istrateġija kummerċjali, l-objettivi, il-valuri u l-interessi fit-tul tal-istituzzjoni ta’ kreditu;	(b) il-politika dwar ir-rimunerazzjoni tkun konformi mal-istrateġija kummerċjali, l-objettivi, il-valuri u l-interessi fit-tul tal-istituzzjoni ta’ kreditu, u ma' dak li s-soċjetà leġittimament tistenna mis-settur finanzjarju, u tinkorpora miżuri biex jiġu evitati l-kunflitti ta' interess;

Ġustifikazzjoni

Is-settur finanzjarju għandu dmir li jipprovdi s-servizzi finanzjarji meħtieġa għall-funzjonament tas-soċjetà mhux biss lis-setturi varji tal-ekonomija u lis-settur pubbliku, imma anke lill-pubbliku ġenerali, Aġġustament li jikkonforma mal-prinċipji tal-Bord għall-Istabbiltà Finanzjarja approvat mill-G20.

Emenda 70

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – sezzjoni 11 – punt 22 – punt b a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(ba) id-dispożizzjonijiet dwar ir-rimunerazzjoni fil-punt 22 għandhom ikunu mingħajr ħsara għall-eżerċitar sħiħ tad-drittijiet fundamentali garantiti mit-Trattati, b’mod partikulari d-dritt tas-sieħba soċjali li jikkonkludu u jinfurzaw ftehim kollettiv, bi qbil mal-liġijiet u t-tradizzjonijiet nazzjonali;

Ġustifikazzjoni

Hu relevanti ħafna f’dan il-kuntest li wieħed jenfasizza li d-dispożizzjonijiet dwar ir-rimunerazzjoni fil-punt 22 għandhom bħala bażi essenzjali d-drittijiet fundamentali garantiti mit-Trattati.

Emenda 71

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – sezzjoni 11 – punt 22 – punt b b (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(bb) il-politika dwar ir-rimunerazzjoni tintroduċi grad ta’ ġustizzja bejn l-ogħla u l-anqas rimunerazzjonijiet fl-istess istituzzjoni;

Emenda 72

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Sezzjoni 11 – punt 22 – punt c


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
(c) il-korp maniġerjali (funzjoni superviżorja) tal-istituzzjoni ta’ kreditu jistabbilixxi l-prinċipji ġenerali tal-politika dwar ir-rimunerazzjoni u jkun responsabbli għall-implimentazzjoni tagħha;	(c) il-korp maniġerjali (funzjoni superviżorja) tal-istituzzjoni ta’ kreditu jadotta u perjodikament jirrevedi l-prinċipji ġenerali tal-politika dwar ir-rimunerazzjoni u jkun responsabbli għall-implimentazzjoni tagħha;

Ġustifikazzjoni

Allinjament għall-prinċipji dwar il-prinċipji tal-Bord għall-Istabilità Finanzjarja kif approvati mill-G20.

Emenda 73

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Sezzjoni 11 – punt 22 – punt d


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
(d) l-implimentazzjoni tal-politika dwar ir-rimunerazzjoni tkun, tal-anqas darba fis-sena, soġġetta għal reviżjoni interna ċentrali u indipendenti dwar il-konformità mal-politiki u l-proċeduri għar-rimunerazzjoni definiti mill-korp maniġerjali (funzjoni superviżorja);	(d) l-implimentazzjoni tal-politika dwar ir-rimunerazzjoni tkun, tal-anqas darba fis-sena, soġġetta għal reviżjoni interna ċentrali u indipendenti dwar il-konformità mal-politiki u l-proċeduri għar-rimunerazzjoni adottati mill-korp maniġerjali (funzjoni superviżorja);

Ġustifikazzjoni

Allinjament għall-prinċipji dwar il-prinċipji tal-Bord għall-Istabilità Finanzjarja kif approvati mill-G20.

Emenda 74

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – sezzjoni 11 – punt 22 – punt d a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(da) il-membri tal-persunal impenjati fil-funzjonijiet ta’ kontroll ikunu indipendenti mill-unitajiet tan-negozju li jissorveljaw, ikollhom l-awtorità adatta, u jkollhom kumpens skont l-ilħiq tal-objettivi marbuta mal-funzjonijiet tagħhom, indipendentement mill-prestazzjoni tal-oqsma tan-negozju li jikkontrollaw;

Ġustifikazzjoni

Allinjament għall-prinċipji dwar il-prinċipji tal-Bord għall-Istabilità Finanzjarja kif approvati mill-G20.

Emenda 75

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Taqsima 11 – punt 22 – punt d b (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(db) ir-rimunerazzjoni tal-uffiċjali ta’ livell għoli fil-karigi għall-immaniġġjar tar-riskji u għall-konformità hi sorveljata direttament mill-kumitat għar-rimunerazzjoni;

Ġustifikazzjoni

Ir-rimunerazzjoni ta’ dawk l-impjegati f’karigi għall-immaniġġjar tar-riskji u għall-konformità trid titfassal b’tali mod li jevita l-kunflitti ta’ interess relatati mal-unità kummerċjali li qed jissorveljaw u għalhekk għandhom jiġu stabbiliti b’mod indipendenti.

Emenda 76

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Sezzjoni 11 – punt 22 – punt e a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(ea) fil-każ tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu fejn l-ispejjeż li jistgħu jiġu attribwiti għar-rimunerazzjoni tal-persunal jirrappreżentaw aktar minn 25% tad-dħul totali, l-azzjonisti għandhom jivvotaw dwar l-allokazzjoni tad-dħul żejjed;

Ġustifikazzjoni

Fil-każi fejn l-istituzzjonijiet ta’ kreditu jkunu organizzati sabiex il-profitti ġġenerati fi kwalunkwe sena partikulari jirriżultaw biex sehem kbir minnhom jingħata lill-persunal, hu xieraq li l-azzjonisti jivvutaw dwar l-allokazzjoni ta’ dak il-profitt bejn l-impjegati, l-azzjonisti u l-ammont li għandu jinżamm bħala kapital.

Emenda 77

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Sezzjoni 11 – punt 22 – punt e b (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(eb) il-valutazzjoni tal-prestazzjoni hija stabbilita f’qafas pluriennali sabiex jiġi żgurat li l-proċess ta’ valutazzjoni jkun ibbażat fuq prestazzjoni aktar fit-tul u li l-ħlas attwali tal-komponenti tar-rimunerazzjoni bbażati fuq il-prestazzjoni jkun mifrux fuq perjodu li jqis iċ-ċiklu kummerċjali sottostanti tal-impriża ta' kreditu u r-riskji kummerċali tagħha;

Ġustifikazzjoni

Allinjament għall-prinċipji dwar il-prinċipji tal-Bord għall-Istabilità Finanzjarja kif approvati mill-G20.

Emenda 78

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Sezzjoni 11 – punt 22 – punt e c (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(ec) ir-rimunerazzjoni totali varjabbli ma tkunx tillimita l-kapaċità tal-istituzzjoni ta’ kreditu biex issaħħaħ il-bażi kapitali tagħha;

Ġustifikazzjoni

Allinjament għall-prinċipji dwar il-prinċipji tal-Bord għall-Istabilità Finanzjarja kif approvati mill-G20.

Emenda 79

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Sezzjoni 11 – punt 22 – punt e d (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(ed) fil-każ ta' istituzzjonijiet tal-kreditu li qed ikomplu jibbenefikaw minn intervent eċċezzjonali tal-gvern:
	- ir-rimunerazzjoni hija strettament limitata bħala perċentwal tad-dħul nett meta ma tkunx konsisteti maż-żamma ta' bażi kapitali soda u ma' ħruġ f'waqtu mill-għajnuna governattiva,
	- l-ebda rimunerazzjoni varjabbli ma titħallas lid-diretturi ta' dik l-istituzzjoni
	- ir-rimunerazzjoni totali ta' kull direttur ta' dik l-istituzzjoni ma taqbiżx EUR 500 000;

Ġustifikazzjoni

Bħala diretturi li huma direttament responsabbli għal-prestazzjoni komprensiva tal-azjenda tagħhom, u skont ir-rekwiżiti tal-FSB dwar li l-bonusijiet jirriflettu l-prestazzjoni, ma jista' jkun hemm l-ebda ġustifikazzjoni għal li jirċievu pagamenti ta' bonusijiet filwaqt li l-azjenda tkompli teħtieġ appoġġ straordinarju mill-istat. Miżura ta' dan it-tip tipprevjeni wkoll ir-riskju ta' periklu orali fir-rigward ta' tali ħlasijiet u tiżgura attenzjoni primarja fuq it-tisħiħ tal-istituzzjoni, u b'mod partikolari l-bażi kapitali tagħha, biex iċ-ċittadini li jħallsu t-taxxi jerġgħu jitħallsu lura u biex tintemm il-ħtieġa għall-appoġġ mill-gvern.

Emenda 80

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Sezzjoni 11 – punt 22 – punt e e (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(ee) ir-rimunerazzjoni varjabbli garantita tkun eċċezzjonali u sseħħ biss fil-kuntest tar-reklutaġġ ta’ persunal ġdid u tkun limitata għall-ewwel sena;

Ġustifikazzjoni

Allinjament għall-prinċipji dwar il-prinċipji tal-Bord għall-Istabilità Finanzjarja kif approvati mill-G20.

Emenda 81

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Sezzjoni 11 – punt 22 – punt f


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
(f) Il-komponenti fissi u varjabbli tar-rimunerazzjoni totali jkunu bbilanċjati b’mod xieraq; il-komponent fiss jirrappreżenta proporzjon għoli biżżejjed tar-rimunerazzjoni totali sabiex jippermetti t-tħaddim ta’ politika kompletament flessibbli dwar il-bonusijiet, fosthom il-possibbiltà li ma jitħallas l-ebda bonus;	(f) il-komponenti fissi u varjabbli tar-rimunerazzjoni totali jkunu bbilanċjati b’mod xieraq; il-komponent fiss jirrappreżenta proporzjon għoli biżżejjed tar-rimunerazzjoni totali sabiex jippermetti t-tħaddim ta’ politika kompletament flessibbli dwar il-komponenti varjabbli tar-rimunerazzjoni, fosthom il-possibbiltà li ma jitħallas l-ebda komponent varjabbli tar-rimunerazzoni u, fi kwalunkwe każ, il-komponent varjabbli tar-rimunerazzjoni ma jaqbiżx 50 % tar-rimunerazzjoni totali tal-individwu kkonċernat;

Ġustifikazzjoni

Fi qbil mal-appproċċ meħud f'dispożizzjonjiet oħra dwar il-prinċipji tal-FSB, il-prinċipju ta' bilanċ adegwat bejn il-komponenti fissi u varjabbli tar-rimunerazzjoni għandu jkun akkumpanjat minn standard minimu li jiżgura l-implimentazzjoni effikaċi tiegħu.

Emenda 82

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Sezzjoni 11 – punt 22 – punt h


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
(h) il-kejl tal-prestazzjoni li jintuża sabiex jiġu kkalkulati bonusijiet jew raggruppamenti ta’ bonusijiet jinkludi aġġustament għar-riskji preżenti u futuri u jqis il-prezz tal-kapital u l-likwidità meħtieġa;	(h) id-daqs tal-ġemgħa ta' komponenti varjabbli tar-rimunerazzjoni u l-allokazzjoni tagħha fl-istituzzjon ta' kreditu jqis il-firxa sħiħa tar-riskji preżenti u potenzjali, u b'mod partikolari:
	– il-prezz u l-kwantità tal-kapital meħtieġ biex jirfed ir-riskji meħuda;
	– il-prezz u l-kwantità tar-riskju tal-likwidità meħud fit-twettiq tal-kummerċ; kif ukoll
	– il-konsistenza mal-iskeda taż-żmien u l-probabbiltà ta' introjti potenzjali fil-ġejjieni inkorporati fid-dħul kurrenti;

Ġustifikazzjoni

Allinjament għall-prinċipji dwar il-prinċipji tal-Bord għall-Istabilità Finanzjarja kif approvati mill-G20.

Emenda 83

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Sezzjoni 11 – punt 22 – punt h a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(ha) prestazzjoni finanzjarja kajmana jew negattiva tal-istituzzjoni ta' kreditu ġeneralment twassal għal kontrazzjoni konsiderevoli tar-rimunerazzjoni varjabbli totali, fil-qies sew tal-kumpens kurrenti kif ukoll it-tnaqqis fil-pagamenti ta' ammonti li jkunu ddaħħlu preċedentemt, inklużi permezz ta' malus jew arranġamenti ta' rkupru;

Ġustifikazzjoni

Allinjament għall-prinċipji dwar il-prinċipji tal-Bord għall-Istabilità Finanzjarja kif approvati mill-G20.

Emenda 84

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Sezzjoni 11 – punt 22 – punt h b (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(hb) tal-anqas 90 % tal-ammont tar-rimunerazzjoni varjabbli mhux soġġeta għad-differiment fi qbil mal-punt (i) ta' dan il-punt issir fil-forma ta' kapital kontinġenti, kif ikun adatt għall-istruttura legali tal-istituzzjoni ta' kreditu kkonċernata; fejn ikun meħtieġ minħabba l-istruttura legali, għandu jintuża strument ekwivalenti; il-kapital kontinġenti jew l-istrumenti ekwivalenti jkunu soġġetti għal politika ta’ żamma adatta maħsuba biex tallinja l-inċentivi mal-interessi fit-tul tal-istituzzjoni ta’ kreditu u l-perjodu taż-żamma m'għandux ikun anqas minn ħames snin;

Ġustifikazzjoni

Allinjament mal-prinċipju tal-FSB dwar ħlas fil-forma ta' ishma. Approċċ bħal dan jallinja l-inċentivi u jsaħħaħ il-pożizzjoni kapitali tal-azjenda. Il-prinċipji tal-FSB jesiġu l-appplikazzjoni ta' perjodu adattat ta' żamma biex jiżguraw li l-miżura tkun effikaċi. Fi qbil mal-approċċ meħud f'imkejjen oħra, huwa xieraq li niżguraw li jkun definit tul minimu għal dan il-perjodu ta' żamma. F'konsistenza mar-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni (2009)3177 u mar-regoli tal-FSB dwar id-differiment tal-bonusijiet, huwa xieraq li dan il-perjodu minimu jkun definit bħala tliet snin.

Emenda 85

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Sezzjoni 11 – punt 22 – punt i


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
(i) il-ħlas tal-parti prinċipali ta’ bonus sinifikanti jiġi ddifferit għal perjodu xieraq u jkun marbut mal-prestazzjoni tal-kumpanija fil-ġejjieni.	(i) proporzjon sostanzjali tal-komponent varjabbli tar-rimunerazzjoni jiġi ddifferit matul perjodu suffiċjenti; id-daqs tal-proporzjon differita u t-tul tal-perjodu tad-differiment huwa stabbilit skont iċ-ċiklu kummerċjali, in-natura tan-negozju, ir-riskji tiegħu u l-attivitajiet tal-membru tal-persunal ikkonċernat; ir-rimunerazzjoni pagabbli skont l-arranġamenti ta’ differiment ma għandhiex tkun akkwiżita aktar malajr minn bażi prorata; tal-anqas 40% tal-komponent tar-rimunerazzjoni varjabbli huwa differit; fil-każ ta' komponent tar-rimunerazzjoni varjabbli ta' ammont partikolarment kbir, tal-anqas 60% tal-ammont huwa differit u l-perjodu ta' differiment mhuwiex anqas minn ħames snin;

Ġustifikazzjoni

Allinjament mal-FSB rigward id-differiment tal-bonusijiet. Id-diċitura tal-emenda hija tali li tiċċara li l-prijorità għandha li l-ammont u l-perjody tad-differiment ikunu stabbiliti skont iċ-ċiklu tan-negozju u l-attivitajiet tal-individwu, tal-unità tan-negozju tiegħu, u tal-azjenda, u li għaldaqstant perjodu ta' differiment ta' tliet snin huwa biss rekwiżit minimu, u li jista' jkun f'loku perjodu itwal.

Emenda 86

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Sezzjoni 11 – punt 22 – punt i a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(ia) ir-rimunerazzjoni varjabbli, inkluża l-porzjoni differita, titħallas jew tkun akkwiżita biss jekk tkun sostenibbli skont is-sitwazzjoni finanzjarja tal-istituzzjoni ta’ kreditu fl-intier tagħha, u tkun iġġustifikata skont il-prestazzjoni tal-istituzzjoni ta' kreditu, tal-unità tan-negozju u tal-individwu kkonċernat; b'mod partikolari, il-porzjoni differita ta' individwu titnaqqas proporzjonalment mal-prestazzjoni negattiva tal-istituzzjoni, tal-unità tan-negozju u tal-individwu permezz ta' malus jew teħid lura kontra l-porzjoni differita; kwalunkwe malus jew proċedura għat-teħid lura ta’ xi bonus jiġu rrappurtati lis-superviżuri flimkien mal-identifikazzjoni tal-individwi li għalihom jiġu applikati, waqt li titqies il-valutazzjoni tal-adegwatezza għal karigi ta’ maniġment ta’ livell għoli, ta' teħid ta’ riskji u ta’ kontroll jew li jkun f’dik il-kategorija ta’ dħul;

Ġustifikazzjoni

Allinjament għall-prinċipji dwar il-prinċipji tal-Bord għall-Istabilità Finanzjarja kif approvati mill-G20.

Emenda 87

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Taqsima 11 – punt 22 – punt i b (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(ib) il-politika dwar il-pensjonijiet hija allinjata mal-istrateġija, l-objettivi, il-valuri u l-interessi fit-tul tal-istituzzjoni ta' kreditu u kontribuzzjonijiet varjabbli jew diskrezzjonarji tal-pensjoni jinżammu bħala kapital kontinġenti, sa ħames snin wara li l-impjegat ikun telaq mill-istituzzjoni. F'każijiet ta' rtirar, il-kontribuzzjonijiet varjabbli jew diskrezzjonarji wkoll huma soġġetti għal perjodu ta' żamma ta' ħames snin;

Ġustifikazzjoni

Emenda 88

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Sezzjoni 11 – punt 22 – punt i c (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(ic) il-membri tal-persunal ikunu obbligati jaċċettaw li ma jużawx strateġiji tal-iħħeġġjar personali jew assigurazzjoni relatata mar-rimunerazzjoni u r-responsabbiltà li jimminaw l-effetti tal-allinjament tar-riskju integrat fl-arranġamenti ta' rimunerazzjoni tagħhom;

Ġustifikazzjoni

Allinjament għall-prinċipji dwar il-prinċipji tal-Bord għall-Istabilità Finanzjarja kif approvati mill-G20.

Emenda 89

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Sezzjoni 11 – punt 22 – punt i d (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(id) ir-rimunerazzjoni varjabbli ma titħallasx permez ta' veikoli jew metodi li jiffaċilitaw l-evitar tal-ħlas tat-taxxi fuq id-dħul fuq din ir-rimunerazzjoni;

Ġustifikazzjoni

Allinjament għall-prinċipji dwar il-prinċipji tal-Bord għall-Istabilità Finanzjarja kif approvati mill-G20.

Emenda 90

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Sezzjoni 11 – punt 22 – punt i e (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(ie) dawn il-prinċipji huma applikati mill-istituzzjonijiet finanzjarji fil-livell tal-grupp, tal-kumpanija prinċipali u tas-sussidjarji, inklużi dawk stabbiliti fiċ-ċentri finanzjarji offshore.

Emenda 91

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1 a (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Sezzjoni 11 – punt 22 a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(1a) Fis-Sezzjoni 11 tal-Anness V, jiddaħħal il-punt segwenti:
	“22a. L-istituzzjonijiet ta' kreditu li huma sinifikanti fid-daqs u l-organizzazzjoni interna tagħhom u n-natura, l-ambitu u l-kumplessità tal-attivitajiet tagħhom għandhom jistabbilixxu kumitat ta' rimunerazzjoni. Il-kumitat għar-rimunerazzjoni għandu jkun ikkostitwit b’tali mod li jkun jista’ jeżerċita ġudizzju kompetenti u indipendenti dwar il-politiki u l-prattiki tar-rimunerazzjoni u l-inċentivi maħluqa għall-immaniġġjar tar-riskju, il-kapital u l-likwidità.
	Il-kumitat għar-rimunerazzjoni għandu jkun responsabbli għat-tħejjija ta’ deċiżjonijiet rigward ir-rimunerazzjoni, inklużi dawk li jkollhom implikazzjonijiet għar-riskju u għall-immaniġġjar tar-riskju tal-istituzzjoni ta’ kreditu konċernata u li jkollhom jittieħdu mill-korp maniġerjali fil-funzjoni superviżorja tiegħu. Il-President u l-membri tal-Kumitat għar-rimunerazzjoni għandhom ikunu membri tal-korp maniġerjali li ma jaqdu l-ebda funzjoni eżekuttiva fl-istituzzjoni ta' kreditu kkonċernata. Huwa u jħejji deċiżjonijiet bħal dawn, il-kumitat għar-rimunerazzjoni għandu jqis l-interessi fit-tul tal-azzjonisti, l-investituri u persuni oħra interessati fl-istituzzjoni ta' kreditu.”

Ġustifikazzjoni

Biex jiżgura li l-politika ta' rimunerazzjoni tkun definita skont l-interessi fit-tul tal-impriża, l-azzjonisti, l-investituri u l-persuni interessati oħra fiha, il-kumitat għandu tal-anqas ikollu maġġoranza tal-membri u president magħżul minn fost id-diretturi mhux eżekuttivi.

Emenda 92

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 2 – punt b a (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Anness VI – parti 1 – sezzjoni 12 – punt 68 – punt d


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(ba) Il-punt 68(d) għandu jinbidel b’dan li ġej:
	"(d) is-self garantit bi proprjetà immobbli residenzjali jew ishma f’kumpaniji tad-djar residenzjali Finlandiżi kif imsemmi fil-punt 46 sal-anqas mill-ammont prinċipali tal-garanziji ta’ sigurtà li huma mgħaqqda ma’ kull garanzija ta’ sigurtà preċedenti u 80% tal-valur tal-propjetajiet mirhuna jew minn unitajiet ta' livell għoli maħruġa mill-Fonds Communs de Créances Franċiż jew minn entitajiet ta’ titolizzazzjoni ekwivalenti regolati mil-liġijiet ta' Stat Membru li jittitolizza l-iskoperturi fuq proprjetà immobbli residenzjali. Fil-każ li unitajiet ta’ livell għoli ta’ dan it-tip jintużaw bħala garanzija, is-superviżjoni pubblika speċjali għall-protezzjoni tad-detenturi ta’ bonds kif previst fl-Artikolu 52(4) tad-Direttiva 2009/65/KE għandha tiżgura li l-assi sottostanti għal unitajiet ta’ dan it-tip għandhom, minn meta jiġu inklużi fir-raggruppament ta’ kopertura, ikunu komposti għallinqas b’90% ta' ipoteki residenzjali li huma mgħaqqda ma' kwalunkwe garanzija ta' sigurtà preċedenti sal-anqas mill-ammonti prinċipali dovuti taħt l-unitajiet, l-ammonti prinċipali tal-garanziji ta' sigurtà, u 80% tal-valur tal-proprjetajiet mirhuna, li l-unitajiet jikkwalifikaw għall-ewwel pass ta’ kwalità tal-kreditu kif stipulat fl-Anness u li l-unitajiet ta’ dan it-tip ma jaqbżux l-20% tal-ammont nominali tal-bonds maħruġa li għadhom pendenti. L-iskoperturi kkawżati mit-trażmissjoni u l-immaniġġjar tal-pagamenti tad-debituri, jew proċeduri ta’ likwidazzjoni fir-rigward ta’ self garantit minn proprjetajiet mirhuna tal-unitajiet ta’ livell għoli jew it-titoli ta’ dejn ma għandhomx ikunu involuti fil-kalkolu tal-limitu ta’ 90%;"

Emenda 93

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 2 – punt b b (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Anness VI – parti 1 – sezzjoni 12 – punt 68 – punt d


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(bb) Il-punt 68(e) għandu jinbidel b’dan li ġej:
	"(e) is-self garantit bi proprjetà immobbli kummerċjali jew ishma f’kumpaniji tad-djar Finlandiżi kif imsemmi fil-punt 52 sal-anqas mill-ammont prinċipali tal-garanziji ta’ sigurtà li huma mgħaqqda ma’ kull garanzija ta’ sigurtà preċedenti u 60 % tal-valur tal-propjetajiet mirhuna jew minn unitajiet ta' livell għoli maħruġa mill-Fonds Communs de Créances Franċiż jew minn entitajiet ta’ titolizzazzjoni ekwivalenti regolati mil-liġijiet ta' Stat Membru li jittitolizza l-iskoperturi fuq proprjetà immobbli kummerċjali. Fil-każ li unitajiet ta’ livell għoli ta’ dan it-tip jintużaw bħala garanzija, is-superviżjoni pubblika speċjali għall-protezzjoni tad-detenturi ta’ bonds kif previst fl-Artikolu 52(4) tad-Direttiva 2009/65/KE għandha tiżgura li l-assi sottostanti għal unitajiet ta’ dan it-tip għandhom, minn meta jiġu inklużi fir-raggruppament ta’ kopertura, ikunu komposti għallinqas b’90% ta' ipoteki kummerċjali li huma mgħaqqda ma' kwalunkwe garanzija ta' sigurtà preċedenti sal-anqas mill-ammonti prinċipali dovuti taħt l-unitajiet, l-ammonti prinċipali tal-garanziji ta' sigurtà, u 60 % tal-valur tal-proprjetajiet mirhuna, li l-unitajiet jikkwalifikaw għall-ewwel pass ta’ kwalità tal-kreditu kif stipulat fl-Anness u li l-unitajiet ta’ dan it-tip ma jaqbżux l-20% tal-ammont nominali tal-bonds maħruġa li għadhom pendenti. L-awtoritajiet kompetenti jistgħu jirrikonoxxu s-self garanti minn proprjetà immobbli kummerċjali bħala eliġibbli meta l-proporzjon tal-Valur meta mqabbel mas-Self ta’ 60% jinqabeż sa livell massimu ta' 70% jekk il-valur tal-assi totali mirhuna bħala garanzija għall-bonds koperti jaqbżu l-ammont nominali pendenti fuq il-bond kopert b’għallinqas 10%, u r-rivendikazzjoni tad-detenturi tal-bonds tissodisfa r-rekwiżiti ta’ ċertezza legali stipulati fl-Anness VIII. Ir-rivendikazzjoni tad-detenturi tal-bonds trid tieħu prijorità fuq kull rivendikazzjoni oħra fuq il-garanzija. L-iskoperturi kkawżati mit-trażmissjoni u l-immaniġġjar tal-pagamenti tad-debituri, jew proċeduri ta’ likwidazzjoni fir-rigward ta’ self garantit minn proprjetajiet mirhuna tal-unitajiet ta’ livell għoli jew it-titoli ta’ dejn ma għandhomx ikunu involuti fil-kalkolu tal-limitu ta’ 90%;"

Emenda 94

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 2 – punt b c (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Anness VI – parti 1 – sezzjoni 12 – punt 68 – paragrafu 3


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(bc) Fil-punt 68, it-tielet paragrafu għandu jinbidel b’dan li ġej:
	"[...] Il-limitu ta’ 10% għall-unitajiet ta’ livell għoli maħruġa mill-Fonds Communs de Créances Franċiż jew minn entitajiet ta’ titolizzazzjoni ekwivalenti kif speċifikat fil-punti (d) u (e) ma japplikax, sakemm: (i) l-iskoperturi fuq proprjetà immobbli residenzjali jew kummerċjali titolizzati kienu oriġinati minn membru tal-istess grupp konsolidat li min ħareġ il-bonds koperti wkoll ikun membru tiegħu, jew minn entità affiljata mal-istess korp ċentrali li min ħareġ il-bonds koperti wkoll ikun affiljat miegħu (dik is-sħubija jew affiljazzjoni fi grupp komuni għandha tiġi stabbilita fil-waqt li l-unitajiet ta' livell għoli jsiru garanzija għall-bonds koperti); u (ii) membru tal-istess grupp konsolidat li min ħareġ il-bonds koperti wkoll ikun membru tiegħu jew entità affiljata mal-istess korp ċentrali li min ħareġ il-bonds koperti wkoll ikun affiljat miegħu jżommu is-segment tal-ewwel telf sħiħ li jsostni dawk l-unitajiet ta’ livell għoli."

Emenda 95

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 2 a (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Anness VI – parti 1 – sezzjoni 1 – punt 8 – punt d


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(2a) Fis-Sezzjoni 1 tal-Parti 2 tal-Anness VII, il-punt 8(d) għandu jinbidel b'dan li ġej:
	"(d) Bonds koperti kif definiti fl-Anness VI, Parti !, punti 68 sa 70 jistgħu jiġu assenjati valur LGD ta' 11,25%;"

Emenda 96

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 3 – punt a

Direttiva 2006/48/KE

Anness IX – parti 3 – punt 1 – punt c


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
(c) Il-valutazzjoni tal-kreditu ma għandhiex tkun ibbażata jew parzjalment ibbażata fuq appoġġ mhux iffinanzjat ipprovdut mill-istituzzjoni ta’ kreditu nnifisha.	(c) Il-valutazzjoni tal-kreditu ma għandhiex tkun ibbażata jew parzjalment ibbażata fuq appoġġ mhux iffinanzjat ipprovdut mill-istituzzjoni ta’ kreditu nnifisha sakemm l-appoġġ ma jkunx jista’ jitqies fi kwalunkwe mod bħala tisħiħ għar-riskji tal-kreditu.

Ġustifikazzjoni

Meta l-appoġġ mhux finanzjat jikkontribwixxi biss element żgħir għall-iffissar tal-klassifikazzjoni, bħal fil-każ tal-faċilitajiet ta’ likwidità pprovduti għat-tranżazzjonijiet ta’ terminu bħala kopertura għad-differenzi fil-kalendarji, il-klassifikazzjoni għandha titħalla tintuża. Jekk ma jiġix emendat, dan ir-rekwiżit jidher li jaqbad il-faċilitajiet ta’ ħħeġġjar (rati ta’ interessi u skambju ta’ valuta) u l-faċilitajiet ta’ likwidità għat-tranżazzjonijiet ta’ terminu bħat-titoli sostnuti minn ipoteki residenzjali li humhiex determinant materjali tal-klassifikazzjoni, biex b’hekk ikun hemm allokazzjonijiet kapitali sproporzjonati.

Emenda 97

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 3 – punt b – punt i

Direttiva 2006/48/KE

Anness IX – parti 4 – punt 5 – sentenza 1 a (ġdida)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
Fejn ma tkun tista’ tintuża l-ebda valutazzjoni tal-kreditu ta’ ECAI nominat għal pożizzjoni f’karta kummerċjali appoġġjata mill-assi minħabba r-rekwiżit stipulat fil-punt 1(c) tal-Parti 3, l-istituzzjoni ta’ kreditu tista’ tuża l-piż tar-riskju assenjat lil faċilità tal-likwidità sabiex tikkalkula l-ammont ta’ skopertura peżata għar-riskju għall-karta kummerċjali jekk il-karta kummerċjali ta’ programm ABCP u l-faċilità tal-likwidità jiffurmaw pożizzjonijiet dupplikati."	Fejn istituzzjoni ta’ kreditu jkollha żewġ pożizzjonijiet duplikati jew aktar f’titolizzazzjoni se tkun rikjesta li, sal-punt kemm huma duplikati , tinkludi fil-kalkolu tal-ammonti ta’ skoperturi peżati għar-riskju dik il-pożizzjoni jew porzjon ta’ pożizzjoni li jipproduċu l-ogħla ammont ta’ skopertura peżata għar-riskju. L-istituzzjoni ta’ kreditu tista’ tirrikonoxxi wkoll tali duplikazzjoni bejn allokazzjonijet kapital tar-riskju speċifiċi u allokazzjonijiet kapitali għal pożizzjonijiet fil-ktieb bankarju, sakemm l-istituzzjoni ta’ kreditu tkun tista’ tikkalkula u tqabbel l-allokazzjonijiet kapitali għall-pożizzjonijiet relevanti. Għall-iskop ta’ dan il-punt “duplikazzjoni” tfisser li l-pożizzjonijiet, jew kompletament jew parzjalment, jirrappreżentaw skopertura għall-istess riskju b’tali mod li l-estensjoni tad-duplikazzjoni tirriżulta fi skopertura unika.
	Fejn il-punt 1(c) tal-Parti 3 japplika għal pożizzjonijiet f’karta kummerċjali appoġġjata mill-assi, l-istituzzjoni ta’ kreditu tista’, soġġett għall-approvazzjoni tal-awtorità kompetenti, tuża l-piż tar-riskju assenjat lil faċilità tal-likwidità sabiex tikkalkula l-ammont ta’ skopertura peżata għar-riskju għall-karta kummerċjali jekk il-faċilità ta’ likwidità ma tkunx ta’ livell anqas mill-karta kummerċjali ta’ programm ABCP u sal-punt li l-faċilità tal-likwidità jiffurmaw pożizzjonijiet duplikati.

Ġustifikazzjoni

Allinjament teknika ma’ Basel dwar it-titolizzazzjoni. Il-faċilitajiet ta’ likwidità jistgħu jkunu ta’ livell aktar għoli mill-karta kummerċjali, kif ukoll pari passu, u dan għandu jiġi rifless fl-emenda.

Emenda 98

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 3 a (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Anness XII – titlu


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(3a) It-titlu tal-Anness XII għandu jinbidel b'dan li ġej:
	KRITERJI TEKNIĊI DWAR IT-TRASPARENZA U L-IŻVELAR

Ġustifikazzjoni

Biex nirriflettu r-rekwiżiti ġodda ta' trasparenza mdaħħla biex jallinjaw id-Direttiva mal-prinċipji tal-FSB.

Emenda 99

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 4 – punt c

Direttiva 2006/48/KE

Anness XII – Parti 2 – punt 15 – parti introduttorja


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
15. Għandha tiġi żvelata l-informazzjoni li ġejja dwar il-politika u l-prattiċi tar-rimunerazzjoni tal-istituzzjoni ta’ kreditu għal dawk il-kategoriji ta’ persunal li l-attivitajiet professjonali tagħhom għandhom impatt materjali fuq il-profil tar-riskju tagħhom:	15. Għandha tiġi żvelata lill-pubbliku l-informazzjoni li ġejja, inklużi aġġornamenti regolari mhux anqas frekwenti minn kull sena, dwar il-politika u l-prassi tar-rimunerazzjoni tal-istituzzjoni ta’ kreditu għal dawk il-kategoriji ta’ persunal li l-attivitajiet professjonali tagħhom għandhom impatt materjali fuq il-profil tar-riskju tagħha: L-istituzzjonijiet ta’ kreditu għandhom jikkonformaw mar-rekwiżiti stipulati f’dan il-punt b’mod li jkun xieraq għad-daqs u l-organizzazzjoni interna tagħhom u n-natura, l-ambitu u l-kumplessità tal-attivitajiet tagħhom u li jkun bla ħsara għad-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-data:

Emenda 100

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 4 – punt c

Direttiva 2006/48/KE

Anness XII – Parti 2 – punt 15 – punt e a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(ea) informazzjoni kwantitattiva aggregata dwar ir-rimunerazzjoni, maqsuma skont il-qasam tan-negozju u l-maniġers ta’ livell għoli u l-membri tal-persunal li l-azzjonijiet tagħhom għandhom impatt materjali fuq il-profil tar-riskju tal-istituzzjoni ta’ kreditu, li tindika dan li ġej:
	(i) l-ammonti ta' rimunerazzjoni għas-sena finanzjarja, imqassma f'rimunerazzjoni fissa u varjabbli, u n-numru ta' benefiċjarji;
	(ii) l-ammonti u l-forma tar-rimunerazzjoni varjabbli, imqassma fi flus kontanti, ishma u strumenti marbutin ma' ishma u oħrajn;
	(iii) l-ammonti ta' rimunerazzjoni differita pendenti, imqassma f'porzjonijiet vestiti u mhux vestiti;
	(iv) l-ammonti ta' rimunerazzjoni differita mogħtija matul is-sena finanzjarja, imħallsa u mnaqqsa permezz ta' aġġustamenti ta' prestazzjoni;
	(v) il-ħlasijiet għal kuntratti ġodda u għal terminazzjonijiet li jsiru matul is-sena finanzjarja, u n-numru ta' benefiċjarji ta' tali ħlasijiet; kif ukoll
	(vi) l-ammonti ta' ħlasijiet għal terminazzjonijiet mogħtija matul is-sena finanzjarja, in-numru ta' benefiċjarji, u l-ogħla għotja ta' dan it-tip lil persuna waħda.
	Fil-każ ta' diretturi tal-istituzzjoni ta' kreditu l-informazzjoni kwantitattiva msemmija f'dan il-punt għandha wkoll issir disponibbli lill-pubbliku fil-livell tad-direttur individwali.

Ġustifikazzjoni

Allinjament għall-prinċipji dwar il-prinċipji tal-Bord għall-Istabilità Finanzjarja kif approvati mill-G20. Ġaladarba t-trasparenza hija għodda ewlenija biex il-persuni interssati jitħallew iżommu azjenda responsabbli u b'hekk jipprevjenu prattiki mhux aċċettabbli li jistgħu jikkontribwixxu għar-riskju, l-informazzjonikwantitattiva aggregata għandha wkoll tkun analizzata skont il-qasam tan-negozju tal-azjenda, biex il-prattiki ta' rimunerazzjoni jintrabtu ma' attivitajiet differenti. Id-diretturi ta' azjenda fl-aħħar mill-aħħar huma responsabbli għad-deċiżjonijiet ta' maniġment li jittieħdu, u għaldaqstant, skont ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2004/913/KE, l-informazzjoni rekwiżita dwar ir-rimunerazzjoni għandha tkun ippubblikata fuq bażi annwali.

Emenda 101

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness II – punt 1 – punt -a (ġdid)

Direttiva 2006/49/KE

Anness I – punt 8 – punt v – paragrafu 3


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(-a) It-tielet paragrafu tal-punt 8(v) għandu jinbidel b'dan li ġej:
	“Meta derivattiv tal-kreditu nth-to-default jiġi kklassifikat esternament[...] , [...] il-bejjiegħ ta’ protezzjoni għandu jikkalkula l-allokazzjoni kapitali tar-riskju speċifika billi juża l-klassifikazzjoni tad-derivattiv u japplika l-peżaturi għar-riskji tat-titolizzazzjoni rispettivi skont il-każ.”

Ġustifikazzjoni

Il-proposti attwali jeskludu l-iskambji ta’ livell super għoli leveraged mill-istruttura ta’ mitigazzjoni kapitali. Mhuwiex ċar għalfejn dawn it-tranżazzjonijiet partikulari qed jingħataw attenzjoni speċifika. Din l-emenda tallinja r-regoli tal-UE mal-istandards internazzjonali miftehma mill-Kumitat ta’ Basel dwar is-Superviżjoni Bankarja għall-pożizzjonijiet fil-ktieb kummerċjali ta’ korrelazzjoni u espliċitament tippermetti li l-miżuri għat-tnaqqis tar-riskji, i.e. ħeġġijiet għall-prodotti ta' korrelazzjoni, jiġu inklużi fil-portafoll ta’ korrelazzjoni. Dan jiżgura li r-riskju jinqabad b’mod preċiż fir-rekwiżiti kapitali li jirriżultaw.

Emenda 102

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness II – punt 1 – punt a – punt i

Direttiva 2006/49/KE

Anness I – punt 14 – l-ewwel paragrafu


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
14. L-istituzzjoni għandha tassenja l-pożizzjonijiet netti tagħha fil-ktieb tal-kummerċ fi strumenti li mhumiex pożizzjonijiet ta’ titolizzazzjoni kif ikkalkulat skont il-punt 1 għall-kategoriji xierqa fit-Tabella 1 fuq il-bażi tal-emittent/debitur tagħhom, il-valutazzjoni esterna jew interna, u l-maturità residwa, u mbagħad timmultiplikahom bil-piżijiet murija f’dik it-tabella. Hija għandha tgħodd flimkien il-pożizzjonijiet peżati tagħha li joħorġu mill-applikazzjoni ta’ dan il-punt u l-punt 16a (irrispettivament minn jekk ikunux twal jew qosra) sabiex tikkalkula r-rekwiżit kapitali tagħha kontra riskju speċifiku."	14. L-istituzzjoni għandha tassenja l-pożizzjonijiet netti tagħha fil-ktieb tal-kummerċ fi strumenti li mhumiex pożizzjonijiet ta’ titolizzazzjoni kif ikkalkulat skont il-punt 1 għall-kategoriji xierqa fit-Tabella 1 fuq il-bażi tal-emittent/debitur tagħhom, il-valutazzjoni esterna jew interna, u l-maturità residwa, u mbagħad timmultiplikahom bil-piżijiet murija f’dik it-tabella. Hija għandha tgħodd flimkien il-pożizzjonijiet peżati tagħha li joħorġu mill-applikazzjoni ta’ dan il-punt (irrispettivament minn jekk ikunux twal jew qosra) sabiex tikkalkula r-rekwiżit kapitali tagħha kontra riskju speċifiku." Għandha tikkalkola r-rekwiżit ta' kapital tagħha kontra r-riskju speċifiku għal pożizzjonijiet li huma pożizzjonijiet ta' titolizzazzjoni bi qbil mal-punt 16a.

Emenda 103

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness II – punt 1 – punt a a (ġdid)

Direttiva 2006/49/KE

Anness I – punt 14 a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(aa) Għandu jiddaħħal il-punt li ġej:
	“14a. B'deroga mill-punt 14, istituzzjoni tista' tistabbilixxi l-allokazzjoni kapitali għal riskju speċifiku għall-portafoll ta' kummerċ ta' korrelazzjoni kif ġej: l-istituzzjoni tikkalkula (i) l-allokazzjonijiet kapitali għal riskju speċifiku li jkunu japplikaw biss għall-pożizzjonijiet twal netti tal-portafoll ta' kummerċ ta' korrelazzjoni, u (ii) l-allokazzjonijiet kapitali għal riskju speċifiku totali li jkunu japplikaw biss għall-pożizzjonijiet qosra netti tal-portafoll ta' kummerċ ta' korrelazzjoni. L-akbar ammont minn dawn l-ammonti totali għandu jkun l-allokazzjoni kapitali għal riskju speċifika għall-portafoll ta' kummerċ ta' korrelazzjoni.
	Għall-fini ta' din id-Direttiva, il-portafoll ta' kummerċ ta' korrelazzjoni għandu jikkonsisti minn pożizzjonijiet ta’ titolizzazzjoni u derivattivi tal-kreditu 'nth-to-default' li jissodisfaw il-kriterji li ġejjin:
	(a) il-pożizzjonijiet la jkunu pożizzjonijiet ta’ rititolizzazzjoni, la opzjonijiet fuq segment ta' titolizzazzjoni, u lanqas kwalunkwe derivattiva oħra ta' skoperturi ta’ titolizzazzjoni li ma tipprovdix sehem pro-rata fir-rikavati ta' segment ta' titolizzazzjoni (pereżempju, inter alia, is-segmenti ta’ livell super għoli sintetikament leveraged huma esklużi mill-portafoll ta’ kummerċ ta’ korrelazzjoni); kif ukoll
	(b) l-istrumenti kollha ta' referenza huma strumenti b'isem wieħed, inklużi derivattivi tal-kreditu b'isem wieħed, li għalihom jeżisti suq likwidu bidirezzjonali. Dan għandu jinkludi wkoll indiċijiet negozjati spiss ibbażati fuq dawn l-entitajiet ta' referenza. Suq bidirezzjonali jitqies li jkun jeżisti fejn ikun hemm offerti indipendenti u bona fide għax-xiri u l-bejgħ sabiex prezz li jkun marbut b'mod raġonevoli mal-aħħar prezz tal-bejgħ jew mal-kwotazzjonijiet attwali għall-offerti li jkunu kompetittivi u bona fide jkun jista' jiġi stabbilit fi żmien ġurnata u jitħallas b'dan il-prezz fi żmien relattivament qasir f'konformità mad-drawwiet tan-negozju."

Ġustifikazzjoni

Allinjament mad-deċiżjoni tal-Kumitat ta’ Basel dwar l-esklużjoni tal-kummerċ ta’ korrelazzjoni, bi kjarifika tal-formulazzjoni fil-punt a biex jiġi ċċarat li s-segment ta' livell super għoli leveraged ma għandux jitqies bħala parti mill-portafoll ta' kummerċ ta' korrelazzjoni, bi qbil mal-intenzjonijiet ta' Basel.

Emenda 104

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness II – punt 1 – punt a b (ġdid)

Direttiva 2006/49/KE

Anness I – punt 14 b (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(ab) Għandu jiddaħħal il-punt li ġej:
	"14b. Il-pożizzjonijiet li jirreferu għal kwalunkwe wieħed minn dawn li ġejjin ma jistgħux ikunu parti mill-portafoll ta' kummerċ ta' korrelazzjoni:
	(a) sottostanti li tista' tiġi assenjata għall-klassijiet ta' skopertura fl-Artikolu 79(1)(i) u h) tad-Direttiva 2006/48/KE fil-ktieb mhux tal-kummerċ ta' istituzzjoni ta' kreditu; jew
	(b) pretensjoni fuq entità bi skop speċjali.
	Istituzzjoni tista' tinkludi fil-portafoll ta' kummerċ ta' korrelazzjoni, pożizzjonijiet li la huma pożizzjonijiet ta’ titolizzazzjoni u lanqas derivattivi tal-kreditu 'n-th-to-default' iżda li jiħħeġġjaw pożizzjonijiet oħra ta' dan il-portafoll, dment li jkun jeżisti suq likwidu bidirezzjonali kif deskritt fil-punt 14a (b) għall-istrument jew is-sottostanti tiegħu."

Ġustifikazzjoni

Allinjament mad-deċiżjoni tal-Kumitat ta' Basel dwar l-esklużjoni tal-kummerċ ta' korrelazzjoni.

Emenda 105

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness II – punt 1 – punt b

Direttiva 2006/49/KE

Anness I – punt 16a – parti introduttorja


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
16a. L-istituzzjoni għandha tikkalkula r-rekwiżit kapitali għall-pożizzjonijiet netti tagħha fil-ktieb tal-kummerċ fi strumenti li huma pożizzjonijiet ta’ titolizzazzjoni, kif ġej:	16a. Għal strumenti fil-ktieb tal-kummerċ li huma pożizzjonijiet ta' titolizzazzjoni, l-istituzzjoni għandha tippiża l-pożizzjonijiet netti tagħha kif ikkalkolati skont il-punt 1 ma' li ġej:

Emenda 106

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness II – punt 1 – punt b

Direttiva 2006/49/KE

Anness I – punt 16a – subparagrafu 1 a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	L-istituzzjoni tista' tistabbilixxi livell massimu għall-prodott tal-piż u tal-pożizzjoni netta fit-telfa massima possibbli relatat mar-riskju li ma jsirx ħlas lura. Għal pożizzjoni short, dan il-limitu għandu jiġi kkalkulat bħala bidla fil-valur minħabba li l-ismijiet sottostanti immedjatament isiru ħielsa mir-riskju li ma jsirx ħlas lura. Għandha tagħmel somma separatament ta' (i) il-pożizzjonijiet long piżati tagħha u (ii) il-pożizzjonijiet piżati short tagħha. L-akbar minn dawn is-somom għandha tkun ir-rekwiżit ta' kapital għar-riskju speċifiku. Għal-finijiet ta' dan il-punt u b'deroga mill-punt 8, il-valur nozzjonali fil-każ tad-derivattivi jista' jkun sostitwit mill-valur nozzjonali bi tnaqqis tat-tibdiliet fil-valur tas-suq mill-bidu tan-negozju.

Emenda 107

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness II – punt 3 – punt c

Direttiva 2006/49/KE

Anness V – punt 5 – paragrafu 4 a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	Istituzzjoni ma għandhiex tkun obbligata li taqbad ir-riskji li ma jsirx ħlas lura u r-riskji ta’ migrazzjoni għall-istrumenti ta’ dejn ikkumerċjat fil-mudell intern tagħhom meta tkun qed taqbad dawn ir-riskji permezz tar-rekwiżiti stipulati fil-punti 5a sa 5k.

Ġustifikazzjoni

Allinjament tekniku ma’ Basel. Tevita l-għadd doppju tar-rekwiżiti duplikati għall-istess riskju, bħala riflessjoni għad-dispożizzjoni fit-test ta’ Basel biex jiġi affrontat l-għadd doppju tar-riskju maqbu bejn il-Valur fir-Riskju u l-Allokazzjoni tar-Riskju Inkrimentali; b’hekk il-Valur fir-Riskju jista’ jitnaqqas permezz ta’ kull komponent tar-riskji li ma jsirx ħlas lura u r-riskji ta’ migrazzjoni.

Emenda 108

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness II – punt 3 – punt d

Direttiva 2006/49/KE

Anness V – punt 5 k a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	5ka. L-awtoritajiet kompetenti għandhom jirrikonoxxu l-użu ta' approċċ intern għall-kalkolu ta' allokazzjoni kapitali addizzjonali minflok allokazzjoni kapitali għall-portafoll ta' kummerċ ta' korrelazzjoni skont l-Anness I, punt 14a dment li l-kondizzjonijiet kollha f'dan il-punt jiġu sodisfatti. Tali approċċ intern għandu jaqbad b'mod adegwat ir-riskji kollha tal-prezzijiet fl-intervall ta' fiduċja ta' 99,9 % fuq orizzont kapitali ta’ sena bis-suppożizzjoni ta' livell kostanti ta’ riskju, u aġġustat fejn meħtieġ biex jirrifletti l-impatt tal-likwidità, il-konċentrazzjonijiet, l-iħħeġġjar u l-opzjonalità. L-istituzzjoni tista' tinkorpora kwalunkwe pożizzjoni f'dan l-approċċ li tkun immaniġġjata b'mod konġunt mal-pożizzjonijiet tal-portafoll ta' kummerċ ta' korrelazzjoni u tista' mbagħad teskludi dawk il-pożizzjonijiet mill-approċċ rikjest skont il-punt 5a ta' dan l-Anness.
	B'mod partikolari, ir-riskji segwenti għandhom jinqabdu b'mod adegwat:
	(i) ir-riskju kumulattiv li jirriżulta minn każi multipli fejn ma jsirx ħlas lura, inkluż l-ikklassifikar ta’ dawn il-każi fi prodotti f'segmenti;
	(ii) ir-riskju ta' firxiet ta’ kreditu, inklużi l-effetti gamma u transgamma;
	(iii) il-volatilità ta' korrelazzjonijiet implikati, inkluż l-effett trażversali bejn firxiet u korrelazzjonijiet;
	(iv) riskju ta' bażi, inklużi kemm:
	– il-bażi bejn il-firxa ta' indiċi u dawk tal-ismijiet uniċi konstitwenti tagħha; kif ukoll
	– il-bażi bejn il-korrelazzjoni implikata ta' indiċi u dik ta' portafolli mfasslin għall-klijent (bespoke);
	(v) il-volatitiltà tar-rata ta' rkupru, kif din hija relatata mal-propensità tar-rati ta' rkupru biex jaffettwaw il-prezzijiet tas-segmenti; kif ukoll
	(vi) mal-livell li l-kejl tar-riskju komprensiv jinkorpora benefiċċji mill-iħħeġġjar dinamiku, ir-riskju ta' tnaqqis tal-ħeġġijiet u l-ispejjeż potenzjali tal-ibbilanċjar mill-ġdid ta' tali ħeġġijiet.
	Għall-finijiet ta' dan il-punt, istituzzjoni għandu jkollha data suffiċjenti tas-suq biex tiżgura li hija taqbad kompletament ir-riskji prinċipali ta' dawn l-iskoperturi fl-approċċ intern tagħha skont l-istandards imniżżlin f'dan il-punt, turi permezz tal-ittestjar b’lura jew mezzi adatti oħra li l-kejl tar-riskju tagħha jista' jfisser kif meħtieġ il-varjazzjoni storika tal-prezzijiet ta' dawn il-prodotti u tiżgura li hija tista' tissepara l-pożizzjonijiet li għalihom ikollha l-approvazzjoni sabiex tinkorporahom fl-allokazzjoni kapitali skont dan il-punt minn dawk il-pożizzjonijiet li għalihom ma jkollhiex tali approvazzjoni.
	Fir-rigward tal-portafolli soġġetti għal dan il-punt, l-istituzzjoni għandha tapplika regolarment sett ta' xenarji ta' tensjoni speċifiċi u predeterminati. Dawn ix-xenarji ta' tensjoni għandhom jeżaminaw l-effetti tat-tensjoni fuq ir-rati tal-każi fejn ma jsirx ħlas lura, ir-rati ta' rkupru, il-firxiet ta’ kreditu, u l-korrelazzjonijiet fuq il-qligħ u t-telf tal-post tal-kummerċ ta' korrelazzjoni. L-istituzzjoni għandha tapplika dawn ix-xenarji ta' tensjoni tal-anqas darba fil-ġimgħa u tirrapporta r-riżultati tal-anqas darba kull tliet xhur lill-awtoritajiet kompetenti, inkluż il-paragun mal-allokazzjoni kapitali tal-istituzzjoni skont dan il-punt. Kwalunkwe każ fejn it-testijiet tat-tensjoni jindikaw defiċit importanti ta' din l-allokazzjoni kapitali għandu jiġi rrapportat lill-awtoritajiet kompetenti fil-ħin adatt. Abbażi tar-riżultati ta' dan l-ittestjar tat-tensjoni, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jikkunsidraw allokazzjoni kapitali supplimentali kontra l-portafoll ta' kummerċ ta' korrelazzjoni kif imniżżel fl-Artikolu 136(2) tad-Direttiva 2006/48/KE. Istituzzjoni għandha tikkalkula l-allokazzjoni kapitali biex jinqabdu r-riskji kollha tal-prezzijiet tal-anqas darba fil-ġimgħa.

Ġustifikazzjoni

Allinjament mad-deċiżjoni tal-Kumitat ta' Basel dwar l-esklużjoni tal-kummerċ ta' korrelazzjoni.

Emenda 109

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness II – punt 3 – punt f

Direttiva 2006/49/KE

Anness V – punt 8 – paragrafu 1


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
Għall-finijiet tal-punt 10b(a) u 10b(b), il-fattur ta’ multiplikazzjoni (m+) għandu jiġi miżjud b’fattur ta’ żieda ta’ bejn 0 u 1 skont it-Tabella 1, jiddependi fuq in-numru ta’ qbiż tal-valur għall-aktar 250 ġurnata tan-negozju riċenti kif muri mill-ittestjar b’lura tal-kejl tal-valur fir-riskju mill-istituzzjoni kif stabbilit fil-punt 10. L-awtoritajiet kompetenti għandhom jesiġu li l-istituzzjonijiet jikkalkulaw il-qbiż tal-valur b’mod konsistenti fuq il-bażi ta’ ttestjar b’lura fuq il-bidliet ipotetiċi fil-valur tal-portafoll. Il-qbiż tal-valur huwa bidla ta’ ġurnata fil-valur tal-portafoll li taqbeż il-kejl relatat tal-valur fir-riskju ta’ ġurnata ġġenerat mill-mudell tal-istituzzjoni. Għall-fini li jiġi stabbilit il-fattur ta’ żieda, l-ammont ta’ qbiż tal-valur għandu jiġi vvalutat kull tliet xhur.	Għall-finijiet tal-punt 10b(a) u 10b(b), il-fattur ta’ multiplikazzjoni (m+) għandu jiġi miżjud b’fattur ta’ żieda ta’ bejn 0 u 1 skont it-Tabella 1, jiddependi fuq in-numru ta’ qbiż tal-valur għall-aktar 250 ġurnata tan-negozju riċenti kif muri mill-ittestjar b’lura tal-kejl tal-valur fir-riskju mill-istituzzjoni kif stabbilit fil-punt 10. L-awtoritajiet kompetenti għandhom jesiġu li l-istituzzjonijiet jikkalkulaw il-qbiż tal-valur b’mod konsistenti fuq il-bażi ta’ ttestjar b’lura fuq il-bidliet ipotetiċi u reali fil-valur tal-portafoll. Il-qbiż tal-valur huwa bidla ta’ ġurnata fil-valur tal-portafoll li taqbeż il-kejl relatat tal-valur fir-riskju ta’ ġurnata ġġenerat mill-mudell tal-istituzzjoni. Għall-fini li jiġi stabbilit il-fattur ta’ żieda, l-ammont ta’ qbiż tal-valur għandu jiġi vvalutat kull tliet xhur u għandu jkun indaqs għall-ogħla min-numru tal-qbiż tal-valur taħt bidliet ipotetiċi u reali fil-valur tal-portafoll.

Ġustifikazzjoni

Allinjament tekniku mat-test ta’ Basel. It-test ta’ Basel jippermetti diskrezzjoni fil-kalkolu tal-eċċezzjonijiet għall-ittestjar b’lura fuq il-bażi ta’ data ipotetika jew reali (“clean”). Din l-emenda tiżgura li l-ogħla mit-tnejn jintuża fil-ktieb tar-regoli uniku ġdid.

Emenda 110

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness II – punt 3 – punt h – punt i

Direttiva 2006/49/KE

Anness V – punt 10 – punt c


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
(c) perjodu ta’ parteċipazzjoni ta’ 10 ijiem;	(c) perjodu ta’ żamma ekwivalenti għal 10 ijiem (l-istituzzjonijiet jistgħu jużaw iċ-ċifri tal-valur fir-riskju kkalkulati skont perjodi ta’ żamma iqsar miżjuda għal 10 ijiem permezz ta’, pereżempju, ir-radiċi kwadrata taż-żmien. Istituzzjoni li tuża dan l-approċċ għandha tiġġustifika perjodikament ir-raġonevolezza tal-approċċ tagħha b’mod li l-awtoritajiet kompetenti jkunu sodisfatti);

Ġustifikazzjoni

Allinjament tekniku ma’ Basel. It-test ta’ Basel jipprevedi l-użu ta’ perjodu ta’ parteċipazzjoni ekwivalenti. Din l-emenda tipprevedi ż-żamma tal-alternattiva attwali li l-perjodu jiżdiedu, imma hi soġġetta għas-salvagwardja aktar espliċita ta' istituzzjoni billi trid tiġġustifika r-raġonevolezza tal-approċċ tagħha għall-awtorità kompetenti.

Emenda 111

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness II – punt 3 – punt i

Direttiva 2006/49/KE

Anness V – punt 10 b a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(10ba) L-istituzzjonijiet finanzjarji għandhom ukoll iwettqu testijiet tal-kawżi possibbli ta’ eżiti ta’ kriżi speċifiċi (“reverse stress tests”).

Ġustifikazzjoni

[1] ĠU C 291, 1.12.2009, p.1.
[2] Għd mhux ippubblikat f'Il-Ġurnal Uffiċjali.

NOTA SPJEGATTIVA

Sommarju

It-tielet reviżjoni tad-Direttiva dwar ir-Rekwiżiti ta' Kapital ġiet adottata mill-Kummissjoni fit-13 Ta' Lulju 2009. L-elementi ewlenin tal-proposta huma:

· l-introduzzjoni ta' regoli espliċiti u miżuri u sanzjonijiet superviżorji xierqa rigward il-politiki ta' rimunerazzjoni, b'mod partikolari l-bonusijiet, biex jipprevjenu politiki li jinkoraġġixxu r-riskju inaċċettabbli

· rekwiżiti kapitali msaħħa għal punti fil-ktieb kummerċjali[1]

· rekwiżiti aqwa ta' kapital għar-rititolizzazzjonijiet[2]

Il-kriżi finanzjarja u l-ħtieġa għal appoġġ fuq skala kbira miċ-ċittadini li jħallsu t-taxxa kixfu d-dgħufijiet fil-prattiki bankarji globali.

In-nuqqas ta' kapital adegwat fis-sistema bankarja kien ċentrali għall-kriżi. Il-mudelli ta' riskju tal-banek kulma jmorru kienu qed juru li kien hemm bżonn anqas kapital għal ħafna mill-attività kummerċjali tagħhom.

Hekk kif żviluppat il-kriżi, in-nuqqas ta' kapital malajr inkixef u kien hemm bżonn appoġġ dirett u indirett tal-gvern fuq skala kbira. Fl-UE, ingħataw interventi diretti tal-istat ta' madwar EUR 3.9 triljun.

Iċ-ċittadini li jħallsu t-taxxi m'għadhomx jaċċettaw li jipprivatizzaw il-profitti u jissoċjalizzaw it-telf, partikolarment wara sena ta' profitti kbar u bonusijiet iġġenerati bis-saħħa ta' appoġġ governattiv dirett.

Il-politiki ta' rimunerazzjoni fis-settur bankarju, b'mod partikolari l-bonusijiet eċċessivi, inċentivaw il-ġirja wara l-profitt fiż-żmien qasir, kontra l-istabbiltà fit-tul. Hekk kif l-inċentivi tal-kummerċjanti (traders) u d-diretturi individwali huma ċentrali għat-teħid ta' deċiżjonijiet ta' azjenda, dan il-politiki komplew kabbru r-riskji għall-azjendi u għas-sistema finanzjarja kollha kemm hi.

Il-G20 u l-UE bdew programm wiesa' ta' riforma biex jipprevjenu l-kriżijiet futuri, itemmu l-inċentivi għat-teħid ta' riskji eċċessivi, u jiżguraw li min iħallas it-taxxa ma jġarrabx l-ispiża ta' għajnuniet fil-ġejjieni. Ir-rapporteur tagħkom tappoġġa l-proposta tal-Kummissjoni bħala parti minn dan il-proċess ta' riforma, filwaqt li tipproponi miżuri biex isaħħu d-dispożizzjonijiet dwar ir-rimunerazzjoni u jiżguraw is-superviżjoni Parlamentarja fuq il-proċess ta' Basel.

Ir-rimunerazzjoni

Wara l-kriżi finanzjarja, il-Kummissjoni eżaminat mill-qrib ir-rimunerazzjoni varjabbli. Ir-rapport De Larosière jirrakkomanda li l-bonusijiet għandhom jirriflettu l-prestazzjoni, ma jkunux garantiti, u jkunu mifruxa fuq għadd ta' snin. Dawn il-prinċipji ttieħdu mir-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-politiki ta' rimunerazzjoni fis-settur tas-servizzi finanzjarji tat-30 ta' April 2009, li tifforma l-bażi tat-test dwar ir-rimunerazzjoni f'din il-proposta. Il-proposta tipprovdi għal sanzjonijiet, f'termini ta' miżuri finanzjarji u mhux finanzjarji, u żieda ta' penalità fir-rekwiżiti ta' kapital. It-test tal-Kummissjoni jipprovdi wkoll għal aktar rekwiżiti ta' trasparenza u żvelar.

F'Settembru 2009, il-Bord għall-Istabbiltà Finanzjarja (FSB) ippubblika l-Prinċipji tiegħu għal Prattiki Tajba ta' Kumpens, li l-mexxejja tal-G20 approvawhom f'Pittsburgh. Il-prinċipji huma maħsuba biex itemmu strutturi ta' rimunerazzjoni li jinkoraġġixxu t-teħid ta' riskji eċċessivi jew li jdagħjfu l-istituzzjonijiet finanzjarji. Il-prinċipji jistipulaw elementi għal prattiki tajba tar-rimunerazzjoni f'ħames oqsma:

o il-governanza

o il-kumpens u l-kapital

o l-istruttura tal-paga u l-allinjament tar-rikji

o l-iżvelar

o is-sorveljanza superviżorja

Prinċipji ġodda għal Politiki Tajba ta' Rimunerazzjoni

L-emendi mressqa mir-rapporteur tagħkom għandhom l-għan li, f'din il-proposta, jinkorporaw il-prinċipji tal-FSB biex iwasslu għal sistema ta' rimunerazzjoni b'saħħitha u ġusta. L-Istati Membri jistgħu jmorru aktar lil hinn mir-rekwiżiti f'din il-proposta, imma huwa importanti li nevitaw ir-riskju ta' arbitraġġ regolatorju billi nistabbilixxu standards minimi qawwija. Ir-rapporteur tagħkom għaldaqstant tipproponi r-rekwiżiti li ġejjin:

· Ill-bonusijiet għandhom jingħataw abbażi ta' prestazzjoni fit-tul u ma jkunu garantit, bl-ebda "paraxut dehbi" li jippremja l-falliment.

· Il-prijorita ta' azjenda għandha tkun li żżomm l-istabbiltà tagħha nnifisha, għalhekk il-ħlas ta' bonusijiet min-naħa tal-azjendi m'għandu qatt jillimita l-kapaċita tagħhom li jqawwu l-bażi kapitali tagħhom.

· Il-prinċipji tal-FSB japplikaw miżuri speċjali għall-banek li rċevew appoġġ eċċezzjonali tal-gvernijiet. Biex jipprevjenu l-periklu morali, l-azjendi għandu jkollhom l-obbligu li jħallsu lura liċ-ċittadini u jsaħħu l-bażi kapitali tagħhom, u biss wara dan ikunu jistgħu jħallsu bonusijiet lid-diretturi tagħhom.

· Għandu jkun hemm bilanċ f'loku bejn il-bonus u s-salarju; b'mod partikolari, il-bonus ta' individwu ma għandux jifforma aktar minn 50 % tal-ammont tar-rimunerazzjoni totali tiegħu.

· Tal-anqas 50 % ta' bonus għandu jitħallas f'ishma. Fi qbil mar-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni (2009)3177, l-ishma għandhom jinżammu għal tal-anqas tliet snin.

· Parti sostanzjali minn kwalunkwe bonus għandha tkun differita għal perjodu marbut maċ-ċiklu tan-negozju fil-prodotti kkummerċjati, u l-porzjon differita għandha tiġi rkuprata fil-każ ta' prestazzjoni fqira.

· Fi kwalunkwe każ, tal-anqas 40 % ta' bonus (għal bonusijiet partikolarment kbar, 60 %) għandu jkun differit. Il-perjodu ta' differiment m'għandux ikun anqas minn tliet snin.

Dispożizzjonijiet biex itejbu l-governanza, it-trasparenza u l-iżvelar korporattivi

Miżuri regolatorji u s-superviżjoni ma jiħdux il-post ta' governanza u trasparenza korporattivi effikaċi. Huwa ċar li, fil-perjodu ta' qabel il-kriżi, l-azzjonisti ma ssoreljawx il-politiki ta' rimunerazzjoni effikaċement. Ir-rapporteur tagħkom tipproponi li:

· L-azjendi jeħtiġilhom jistabbilixxu kumitat ta' rimunerazzjoni biex jissorveljaw il-politiki tagħhom.

· Il-president u l-maġġoranza tal-membri tal-kumitat għandhom ikunu diretturi mhux eżekuttivi.

· Il-membri għandu jkollhom il-kompitu li jiddefendi l-interessi fit-tul tal-azzjonisti, l-investituri u l-persuni l-oħra interessati fl-azjenda.

· L-azjendi għandhom jiżvelaw pubblikament informazzjoni dwar il-politiki ta' rimunerazzjoni u l-ħlasijiet tagħhom, inklużi ħlasijiet mill-unità tan-negozju u lid-diretturi individwali.

Immudellar nazzjonali u fl-UE kollha kemm hi

Dawn il-miżuri huma ffokati biċ-ċar fuq li jindirizzaw il-fatturi ta' riskju fil-politiki ta' rimunerazzjoni. Madankollu r-rappporteur tagħkom huwa mħasseb li l-prattiki ta' rimunerazzjoni fis-settur finanzjarju jxattru l-inċentivi fl-ekonomija usa'. Is-superviżuri nazzjonali għandhom jużaw l-informazzjoni li jiġbru dwar il-politiki ta' rimunerazzjoni u l-ħlasijiet biex jimmudellaw (benchmark) l-istituzzjonijiet fil-livell nazzjonali, filwaqt li l-Awtorità Bankarja Ewropea twettaq eżerċizzju simili fil-livell Ewropew. L-immudellar, il-governanza korporattiva aqwa, l-involviment tal-persuni interessati u aktar trasprenza se jgħinu lill-pubbliku, lill-investituri u lil min ifassal il-politika biex jaslu għal konklużjonijiet usa' dwar il-prattiki ta' rimunerazzjoni tas-settur finanzjarju.

L-implimentazzjoni ta' Basel: Rekwiżiti ta' Kapital għall-Ktieb Kummerċjali u r-Rititolizzazzjoni

Diskussjonijiet internazzjonali dwar rekwiżiti ta' kapital huma organizzati permezz tal-Kumitat ta' Basel dwar is-Superviżjoni Bankarja. Għadd ta' modifiki maqbula f'Basel diġà ġew adottati fl-UE[3], u għandhom japplikaw mill-31 ta' Diċembru 2010. Il-proposta kurrenti tirrifletti aktar miżuri maqbula f'Basel għall-istess data ta' applikazzjoni. Riformi aktar riformi għadhom qed jiġu diskussi. Din il-proposta għaldaqstant għandha titqies bħala pass fil-proċess ta' riforma.

Banek aktar stabbli

Il-banek aċċettaw il-prinċipju ta' rekwiżiti ta' kapital ogħla, filwaqt li ppruvaw jiksbu dewmien għall-introduzzjoni ta' dawn il-miżuri jew l-hekk imsejjaħ "grandfathering" tal-assi eżistenti. Fl-argumenti tagħhom, il-banek jiffukaw fuq l-effett potenzjali fuq il-kapaċita għas-self u l-ekonomija reali. Ir-rapporteur tagħkom tirrikonoxxi l-importanza ċentrali tat-trawwim ta' rkupru ekonomiku qawwi, u semgħet dan it-tħassib bl-attenzjoni. Madankollu, jeħtieġ li jitqiesu tliet fatti ewlenin:

1. Dawn il-miżuri huma maħsuba biex jikkoreġu s-sottovalutazzjoni kurrenti tar-riskju fil-ktieb kummerċjali u għar-rititolizzazzjonijiet. Jekk dan ma jiġix ikkoreġut, dan iwassal biex fil-bilanċi tal-banek jinġemgħu vulnerabbiltajiet ġodda u biex il-vulnerabbiltajiet eżistenti jibqgħu mhux koperti biżżejjed. M'hemm l-ebda dubju li jeħtiġilna nagħmlu progress f'waqtu fuq dawn il-miżuri, jew inkella nissugraw li jerġa' jkollna fallimenti kbar tal-banek.

2. L-assi tal-kotba kummerċjali, meta mqabbla mas-self fil-ktieb tal-bank, kienu 'sottoprezzati' f'termini tal-kost taż-żamma tal-kapital kontrihom, u b'hekk jinkoariġġixxu attenzjoni eċċessiva fuq attività kummerċjali ta' riskju ogħla. Il-proċess biex din il-kost tinġieb f'postha sejjer, b'mod ġenerali, inaqqas din l-attenzjoni eċċessiva, u mhux jinkoraġġixxi tnaqqis fl-attivita ta' self.

3. L-elementi tal-qofol tal-proposta nqablu f'Basel fl-ewwel nofs tal-2009, biex b'hekk il-banek kellhom aktar minn 18-il xahar biex jottemperaw mad-data ta' implimentazzjoni prevista. Mindu ntlaħaq dan il-ftehim, il-banek, filwaqt li rażżnu daqsxejn il-proporzjon, żburżaw porzjon konsiderevoli tal-introjtu tagħhom matul l-2009 fil-forma ta' dividendi u bonusijiet lill-persunal, biex b'hekk indikaw li huma stess jidhrilhom li jistgħu jissodisfaw l-impenji ta' Basel.

Irrapporteur tagħkom għaldaqstant japprova l-proposti tal-Kummissjoni li jimplimentaw dak li nqabel f'Basel. Ir-rapporteur tagħkom tipproponi emendi fi tliet oqsma:

L-ewwel nett, jeħtieġ li nirriflettu d-deċiżjoni ulterjuri ta' Basel li l-kummerċ ta' korrelazzjoni jkun eskluż mir-rekwiżiti l-ġodda dwar il-ktieb kummerċjali.

It-tieni, f'Basel jinsabu għaddejjin diskussjonijiet dwar rekwiżit ta' "livell minimu" għall-kummerċ ta' korrelazzjoni. Minħabba li dan għadu ma ġiex ivvalutat għal kollox, ikun prematur li ndaħħlu dispożizzjoni tali. Ir-rapporteur tagħkom għaldaqstant tipprovdi għal setgħat delegati għall-implimentazzjoni ta' livell minimu jekk dan jinqabel f'Basel.

It-tielet, il-proposta tal-Kummissjoni li d-diliġenza dovuta għal rititolizzazzjonijiet kumplessi ħafna għandha tkun soġġetta għall-approvazzjoni minn qabel mis-superviżur għandha raġunijiet sodi ħafna. In-nuqqas ta' diliġenza dovuta min-naħa ta' banek wassal biex ikunu esposti bil-kbir għal riskji li ma kenux mifhuma sewwa, u b'hekk kellu rwol ewlieni fil-kriżi. Madankollu, huwa essenzjali li jkun hemm definizzjoni ċara u konċiża ta' rititolizzazzjonijiet ta' dan it-tip biex ikun hemm ċertezza regolatorja u biex is-superviżorji ma' jitħallewx jegħrqu taħt ix-xogħol addizzjonali. Id-definizzjoni għaldaqstant għandha tkun soġġetta għall-approvazzjoni tal-Parlament skont il-proċedura għall-atti delegati.

Sorveljanza aqwa mill-Parlament

Il-Kummissjoni tinnegozja l-ftehimiet f'Basel, f'isem l-UE. Mhuwiex aċċettabbli li l-istituzzjonijiet demokratiċi tal-UE jitħallew mingħajr influwenza sinifikanti fuq dan il-proċess, partikolarment meta jkunu qed jiġu nnegozjati riformi fundamentali, politiċi, u mhux biss tekniċi, li bħalissa qed jiġu diskussi f'Basel. Is-CRD2 inkorporat klawsola ta' reviżjoni li lill-Kummissjoni tobbligaha tirrapporta dwar dawn ir-riformi usa' sal-2009. Bħalissa qed issir valutazzjoni komprensiva. Huwa essenzjali li, wara l-konklużjoni ta' din il-valutazzjoni, imma qabel ma jintlaħaq qbil ulterjuri dwar dawn il-kwistjonijiet f'Basel, il-Kummissjoni tidħol fi djalogu sinifikanti mal-Parlament biex tiżgura li tinnegozja abbażi ta' mandat demokratiku ċar.

[1] l-assi miżmuma minn banek u impriżi tal-investiment għal żmien qasir bil-għan li jinbiegħu
[2] titolizzazzjonijiet li jinkludu pożizzjonijiet ta' titolizzazzjoni sottostanti
[3] Id-Direttiva 2009/111/KE, "CRD 2".

OPINJONI tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (19.3.2010)

għall-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji

dwar il-proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttivi 2006/48/KE u 2006/49/KE dwar ir-rekwiżiti kapitali għall-kotba tal-kummerċ u għar-rititolizzazzjonijiet, u r-reviżjoni superviżorja tal-politiki dwar ir-rimunerazzjoni
(COM(2009)0362 – C7‑0096/2009 – 2009/0099(COD))

Rapporteur għal opinjoni: Ole Christensen

ĠUSTIFIKAZZJONI QASIRA

Bħala segwitu għar-Rapport Larosière li ġie ppreżentat fir-Rebbiegħa tal-2009, ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tat-30 ta’ April 2009 dwar il-politiki ta’ rimunerazzjoni fis-settur tas-servizzi finanzjarji tistipula prinċipji dwar l-istruttura ta’ rimunerazzjoni, il-proċess tat-tfassil u l-implimentazzjoni ta’ politiki sodi ta’ rimunerazzjoni (governanza), l-iżvelar tal-politiki ta’ rimunerazzjoni lill-partijiet interessati u l-kontroll prudenti (superviżjoni) fis-settur finanzjarju.

Permezz tal-emendar tad-Direttivi dwar ir-Rekwiżiti Kapitali 2006/48/KE u 2006/49/KE, dawn il-prinċipji l-Kummissjoni biħsiebha tagħmilhom vinkolanti, billi tpoġġi l-politiki ta’ rimunerazzjoni tal-banek u l-impriżi ta’ investiment taħt kontroll prudenti[1]. Dan jista’ jsir billi jiġu imposti miżuri kwalitattivi (li jkunu jirrikjedu li jitnaqqsu r-riskji inerenti fl-istrutturi ta’ rimunerazzjoni tagħhom) jew miżuri kwantitattivi (li jkunu jirrikjedu li jkollhom fondi proprji addizzjonali) u iktar minn hekk billi jiġu imposti penali finanzjarji f’każ ta’ ksur tal-prinċipji stipulati fid-Direttiva.

Ir-rapporteur huwa sodisfatt li d-Direttivi dwar ir-Rekwiżiti Kapitali 2006/48/KE u 2006/49/KE qed jiġu emendati, iżda jemmen li din il-ħidma bdiet tard wisq. Ħafna mill-konsegwenzi tal-kriżi finanzjarja u ekonomika setgħu jiġu evitati kieku kien hemm iktar kontroll u regolamentazzjoni. Għalhekk, l-emendar tad-Direttivi għandu jintuża biex jiġi żgurat li qatt ma nerġgħu nsibu rwieħna f’sitwazzjoni finanzjarja u ekonomika simili. Ir-rapporteur jitlob li jkun hemm governanza paragunabbli u mekkaniżmi ta’ superviżjoni prudenzjali għall-politiki ta’ rimunerazzjoni f’dawk l-oqsma tas-settur finanzjarju li mhumiex koperti b’dawn id-Direttivi (l-assigurazzjonijiet, il-fondi ta’ investiment alternattivi, eċċ.).

L-emendi li l-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali qiegħed jipproponi huma maħsuba biex:

§ jiċċaraw il-kamp ta’ applikazzjoni tad-Direttiva, jiġifieri l-kategoriji tal-istaff li l-attivitajiet professjonali tagħhom għandhom impatt materjali fuq il-profil tar-riskju tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu u l-impriżi ta’ investiment;

§ jiżguraw li meta l-istruttura ta’ rimunerazzjoni fis-settur finanzjarju tkun qed tiġi rregolata, dan ma jsirx għad-detriment tad-dritt tas-sħab soċjali għal negozjar kollettiv. Dan għandu jkun speċifikat fit-test innifsu tad-Direttiva dwar ir-Rekwiżiti Kapitali, u mhux biss fil-preambolu tagħha.

§ isaħħu d-dispożizzjonijiet dwar l-istruttura ta’ ħlas u l-allinjament tar-riskju – ħlas fiss versus ħlas varjabbli, flus kontanti versus ishma jew strumenti bħal ishma, ħlas differit, akkwiżizzjoni ta’ drittijiet, irkupru ta’ fondi investiti (claw back) – kif meħtieġ skont il-prinċipji stabbiliti mill-Bord għall-Istabilità Finanzjarja u kif approvat internazzjonalment mill-G-20 fis-Samit ta’ Pittsburg fl-24 u l-25 ta’ Settembru 2009, u kif propost mill-Presidenza tal-Kunsill;

§ jimponu rekwiżit iktar radikali ta’ trasparenza fir-rigward tal-iżvelar tal-politiki ta’ rimunerazzjoni vis-à-vis l-partijiet interessati kollha (l-azzjonisti, l-impjegati, il-pubbliku, il-gvern) u biex jintroduċu dritt ta’ informazzjoni u konsultazzjoni tal-impjegati permezz tal-kunsilli tal-ħaddiema;

§ jinkludu miri ta’ responsabilità soċjali korporattiva fil-kriterji fit-tul li jiġġustifikaw il-ħlas ta’ rimunerazzjoni varjabbli differita;

§ jirrikjedu t-twaqqif, fil-banek u fl-impriżi ta’ investiment ta’ daqs konsiderevoli, ta’ kumitati ta’ rimunerazzjoni indipendenti, li għandhom jikkoperaw mal-funzjoni ta’ riskju u ta’ konformità sabiex jissalvagwardjaw l-inċentivi maħluqa għall-immaniġġjar tar-riskju, il-kapital u l-likwidità.

EMENDi

Il-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali jistieden lill-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji, bħala l-kumitat responsabbli, sabiex jinkorpora l-emendi li ġejjin fir-rapport tiegħu:

Emenda 1

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 1

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda 2

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 3

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(3) Sabiex jiġi indirizzat l-effett detrimentali potenzjali ta’ strutturi ta’ rimunerazzjoni mfassla ħażin fuq l-immaniġġjar tajjeb tar-riskji u l-kontroll tal-imġiba tat-teħid tar-riskju mill-individwi, ir-rekwiżiti tad-Direttiva 2006/48/KE għandhom jiġu ssupplimentati minn obbligu ċar għall-istituzzjonijiet tal-kreditu u l-impriżi ta’ investiment sabiex jistabbilixxu u jżommu, għal dawk il-kategoriji ta’ ħaddiema li l-attivitajiet professjonali tagħhom għandhom impatt materjali ċar fuq il-profil tar-riskju tagħhom, politiki u prattiki ta’ rimunerazzjoni li jkunu konsistenti ma’ mmaniġġjar effikaċi tar-riskji. Dawn il-kategoriji ta’ persunal għandhom tal-anqas jinkludu maniġers ta’ livell għoli, persuni li jieħdu r-riskju u funzjonijiet ta’ kontroll.

Emenda 3

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 4

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(4) Minħabba li teħid tar-riskji eċċessiv u imprudenti jista’ jimmina s-saħħa finanzjarja tal-istituzzjonijiet finanzjarji u jiddestabbilizza s-sistema bankarja, huwa importanti li l-obbligu l-ġdid rigward il-politiki u l-prattiċi tar-rimunerazzjoni għandu jiġi implimentat b’mod konsistenti. Għalhekk huwa xieraq li jiġu speċifikati prinċipji bażiċi ċari u trasparenti dwar rimunerazzjoni għaqlija, stabbiliti bl-involviment tal-membri tal-persunal u r-rappreżentanti tagħhom fi ħdan l-impriża, sabiex jiġi żgurat li l-istruttura tar-rimunerazzjoni ma tinkoraġġix teħid eċċessiv ta’ riskji mill-individwi u tkun allinjata mal-aptit ta’ riskju, il-valuri u l-interessi fit-tul tal-istituzzjoni u l-impjegati tal-istituzzjoni. Sabiex jiġi żgurat li t-tfassil tal-politiki dwar ir-rimunerazzjoni jkun integrat fl-immaniġġjar tar-riskji tal-istituzzjoni finanzjarja, il-korp maniġerjali (funzjoni superviżorja) ta’ kull istituzzjoni ta’ kreditu jew impriża tal-investiment għandu jistabbilixxi l-prinċipji ġenerali li għandhom jiġu applikati, u l-politiki għandhom ikunu soġġetti għal mill-anqas reviżjoni interna indipendenti kull sena. L-istituzzjonijiet ta’ kreditu u l-impriżi ta’ investiment ta’ daqs sinifikanti għandhom iwaqqfu kumitati ta’ rimunerazzjoni interni u indipendenti bħala parti mill-istruttura ta’ governanza tagħhom. Il-kumitati ta’ rimunerazzjoni għandhom jikkoperaw mal-funzjoni ta’ riskju u ta’ konformità sabiex jissorveljaw l-inċentivi maħluqa għall-immaniġġjar tar-riskju, il-kapital u l-likwidità.

Emenda 4

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 5

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda 5

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 5 a (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(5a) Ir-rimunerazzjoni varjabbli garantita mhijiex kompatibbli mal-immaniġġjar sod tar-riskji u mal-prinċipju ta’ rimunerazzjoni bbażata fuq il-prestazzjoni u m’għandhiex tkun inkluża fl-ippjanar ta’ strateġija ta’ rimunerazzjoni u, bħala regola ġenerali, għandha tkun ipprojbita.

Emenda 6

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 5 b (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(5b) Fit-tfassil tal-punti u l-objettivi li abbażi tagħhom se tiġi evalwata l-prestazzjoni fit-tul, għandhom jitqiesu mhux biss il-prestazzjonijiet u r-riskji relatati, iżda wkoll il-prestazzjoni u l-objettivi fil-qasam tar-responsabilità soċjali, li sa ċertu punt jagħmlu aċċettabbli l-ħlas ta’ rimunerazzjoni varjabbli differita.

Ġustifikazzjoni

Ħafna aspetti tal-argumenti ekonomiċi huma ta’ natura intuwittiva u jikkonċernaw sforzi ikbar biex jinżammu l-impjieġi u tiżdied l-attività tal-ħaddiema, żieda tal-produttività, titjib tar-relazzjonijet mal-komunitajiet lokali u l-partijiet prinċipali kkonċernati direttament jew indirettament. Mudell kummerċjali li jinkludi r-responsabilità soċjali tal-kumpaniji jista’ jikkostitwixxi wkoll sors ta’ innovazzjoni abbażi ta’ kriterji ta’ kwalità tas-servizzi u affidabilità. Madankollu, waħda mill-forzi mexxejja prinċipali tar-responsabilità soċjali tal-kumpaniji hija l-immaniġġjar u l-prevenzjoni tar-risjki.

Emenda 7

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 5 c (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(5c) L-istituzzjonijiet ta’ kreditu jew l-impriżi ta’ investiment għandhom jiżguraw li r-rimunerazzjoni totali varjabbli tagħhom ma tillimitax il-kapaċità tagħhom li jsaħħu l-bażi tal-kapital tagħhom. Il-punt safejn il-kapital jeħtieġ li jinbena għandu jkun funzjoni tal-pożizzjoni attwali tal-kapital ta' istituzzjoni jew impriża. F’dan il-kuntest, l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti għandu jkollhom is-setgħa li jillimitaw ir-rimunerazzjoni varjabbli, inter alia, bħala perċentwali tad-dħul nett totali meta dan ma jkunx konsistenti maż-żamma ta’ bażi tal-kapital soda.

Emenda 8

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 5 d (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(5d) Il-maniġers tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu jew tal-impriżi ta' investiment għandhom jiżguraw li l-membri tal-persunal tagħhom jimpenjaw ruħhom li ma jużawx strateġiji tal-iħħeġġjar jew assigurazzjoni personali li jdgħajfu l-effetti tal-allinjament tar-riskju integrat fl-arranġamenti ta' rimunerazzjoni tagħhom.

Emenda 9

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 6

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(6) Ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tat-30 ta’ April 2009 dwar il-politiki ta’ rimunerazzjoni fis-settur tas-servizzi finanzjarji tistabbilixxi prinċipji dwar politiki ta’ rimunerazzjoni għaqlija dwar kif il-kumpaniji jistgħu jissodisfaw dan l-obbligu, li huma konsistenti ma’ u jikkumplimentaw il-prinċipji ppreżentati f’din id-Direttiva.

(6) Il-prinċipji rigward il-politiki ta’ rimunerazzjoni sodi stabbiliti fir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tat-30 ta’ April 2009 dwar il-politiki ta’ rimunerazzjoni fis-settur tas-servizzi finanzjarji huma konsistenti mal-prinċipji ta’ stipulati f’din id-Direttiva u jikkomplementawhom.

Emenda 10

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 11

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(11) Minħabba li politiki dwar rimunerazzjoni u skemi ta’ inċentivi mfassla ħażin jistgħu jżidu r-riskji li jkunu esposti għalihom l-istituzzjonijiet ta’ kreditu u l-impriżi ta’ investiment għal livell inaċċettabbli, huwa xieraq li l-awtoritajiet kompetenti jimponu miżuri kwalitattivi jew kwantitattivi fuq l-entitajiet rilevanti li jkunu mfassla sabiex jindirizzaw problemi li jkunu ġew identifikati b’rabta mal-politiki dwar ir-rimunerazzjoni fir-reviżjoni superviżorja tal-Pilastru 2. Il-miżuri kwalitattivi disponibbli għall-awtoritajiet kompetenti jinkludu li jitolbu lill-istituzzjonijiet ta’ kreditu jew lill-impriżi ta’ investiment sabiex inaqqsu r-riskju inerenti fl-attivitajiet, il-prodotti jew is-sistemi tagħhom, fosthom strutturi ta’ rimunerazzjoni sal-punt li jkunu inkonsistenti ma’ mmaniġġjar effikaċi tar-riskji. Il-miżuri kwantitattivi jinkludu rekwiżit li jkollhom fondi proprji addizzjonali.

(11) Minħabba li politiki dwar rimunerazzjoni u skemi ta’ inċentivi mfassla ħażin jistgħu jżidu r-riskji li jkunu esposti għalihom l-istituzzjonijiet ta’ kreditu u l-impriżi ta’ investiment għal livell inaċċettabbli, għandha tittieħed azzjoni ta’ rimedju fil-pront u, jekk ikun neċessarju, għandhom jittieħdu miżuri korrettivi xierqa. Konsegwentement, huwa xieraq li jiġi żgurat li l-awtoritajiet kompetenti jkollhom is-setgħat li jimponu miżuri kwalitattivi jew kwantitattivi fuq l-entitajiet rilevanti li jkunu mfassla sabiex jindirizzaw problemi li jkunu ġew identifikati b’rabta mal-politiki dwar ir-rimunerazzjoni fir-reviżjoni superviżorja tal-Pilastru 2. Il-miżuri kwalitattivi disponibbli għall-awtoritajiet kompetenti jinkludu li jitolbu lill-istituzzjonijiet ta’ kreditu jew lill-impriżi ta’ investiment sabiex inaqqsu r-riskju inerenti fl-attivitajiet, il-prodotti jew is-sistemi tagħhom, fosthom strutturi ta’ rimunerazzjoni sal-punt li jkunu inkonsistenti ma’ mmaniġġjar effikaċi tar-riskji. Il-miżuri kwantitattivi jinkludu rekwiżit li jkollhom fondi proprji addizzjonali.

Emenda 11

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 12

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(12) Sabiex jiżguraw trasparenza adegwata lis-suq rigward l-istrutturi tagħhom ta’ rimunerazzjoni u r-riskju assoċjat, l-istituzzjonijiet ta’ kreditu u l-impriżi ta’ investiment għandhom jiżvelaw informazzjoni dettaljata dwar il-politiki u l-prattiki tagħhom ta’ rimunerazzjoni u, minħabba raġunijiet ta’ kunfidenzjalità, l-ammonti aggregati għal dawk il-membri tal-persunal u maniġers li l-attivitajiet professjonali tagħhom għandhom impatt materjali fuq il-profil tar-riskju tal-istituzzjoni. Dik l-informazzjoni għandha tkun disponibbli għall-partijiet interessati kollha (l-azzjonisti, l-impjegati u l-pubbliku ġenerali). Madankollu, dan l-obbligu għandu jkun mingħajr ħsara għad-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-data. Ir-rwol tal-kunsilli tal-ħaddiema Ewropej għandu jiġi rispettat fir-rigward tal-forniment ta’ informazzjoni lill-impjegati u l-konsultazzjoni magħhom.

Emenda 12

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 26 a (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(26a) Il-Bank Ċentrali Ewropew ġie kkonsultat.

Emenda 13

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 2 – sottopunt b

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 22 – paragrafu 3


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
3. Il-Kumitat tas-Superviżuri Bankarji Ewropej għandu jiżgura l-eżistenza ta' linji gwida dwar politiki tajba għar-rimunerazzjoni li jaqblu mal-prinċipji stipulati fil-punt 22 tal-Anness V. Il-Kumitat tar-Regolaturi tat-Titoli Ewropej għandu jikkopera mill-qrib mal-Kumitat tas-Superviżuri Bankarji Ewropej fl-iżgurar tal-eżistenza ta' linji gwida dwar il-politika tar-rimunerazzjoni għal ħaddiema involuti fl-għoti ta’ servizzi ta’ investiment u attivitajiet skont it-tifsira tad-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ April 2004 dwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji.	3. Il-Kumitat tas-Superviżuri Bankarji Ewropej għandu jiżgura l-eżistenza ta’ linji gwida dwar politiki tajba għar-rimunerazzjoni li jaqblu mal-prinċipji stipulati fil-punt 22 tal-Anness V. Il-linji gwida għandhom iqisu wkoll il-prinċipji dwar politiki soda tar-rimunerazzjoni stipulati fir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tat-30 ta’ April 2009 dwar il-politiki tar-rimunerazzjoni fis-settur tas-servizzi finanzjarji. Il-Kumitat tar-Regolaturi tat-Titoli Ewropej għandu jikkopera mill-qrib mal-Kumitat tas-Superviżuri Bankarji Ewropej fl-iżgurar tal-eżistenza ta’ linji gwida dwar il-politika tar-rimunerazzjoni għal ħaddiema involuti fl-għoti ta’ servizzi ta’ investiment u attivitajiet fi ħdan it-tifsira tal-punt 2 tal-Artikolu 4(1) tad-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ April 2004 dwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji.

Emenda 14

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 9 – paragrafu 1 a (ġdid)

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 136 – paragrafu 1 – subparagrafu 2 – punt e a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	Fl-Artikolu 136(1), il-punt li ġej huwa miżjud:
	“(ea) jobbligaw lill-istituzzjonijiet ta’ kreditu biex jillimitaw ir-rimunerazzjoni varjabbli bħala perċentwali tad-dħul totali nett fejn ikun meħtieġ biex tinżamm bażi kapitali soda.”

Emenda 15

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 9 – paragrafu 2

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 136 – paragrafu 2 – subparagrafu 2– parti introduttorja


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
Għall-finijiet li jiġi stabbilit il-livell xieraq ta’ fondi proprji fil-proċess ta’ reviżjoni superviżorja mwettaq skont l-Artikolu 124, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw jekk tkunx meħtieġa xi impożizzjoni ta’ rekwiżit speċifiku dwar fondi proprji li jaqbeż il-livell minimu sabiex jaqbad riskji li istituzzjoni ta’ kreditu tista’ tkun esposta għalihom, billi tikkunsidra dawn li ġejjin:	Għall-finijiet li jiġi stabbilit il-livell xieraq ta’ fondi proprji abbażi tar-reviżjoni u l-evalwazzjoni mwettqa skont l-Artikolu 124, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw jekk tkunx meħtieġa xi impożizzjoni ta’ rekwiżit speċifiku dwar fondi proprji li jaqbeż il-livell minimu sabiex jaqbad riskji li istituzzjoni ta’ kreditu tista’ tkun esposta għalihom, billi tikkunsidra dawn li ġejjin:

Emenda 16

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 9 – paragrafu 2

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 136 – paragrafu 2 – subparagrafu 2 – punt c


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
(c) l-eżitu tal-proċess ta’ reviżjoni superviżorja mwettaq skont l-Artikolu 124."	(c) l-eżitu tar-reviżjoni u l-valutazzjoni mwettqa skont l-Artikolu 124.

Emenda 17

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Taqsima 11 – punt 22 – parti introduttorja


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
22. Meta jistabbilixxu u japplikaw il-politiki dwar ir-rimunerazzjoni għal dawk il-kategoriji ta’ persunal li l-attivitajiet professjonali tagħhom ikollhom impatt materjali fuq il-profil tar-riskju tagħhom, l-istituzzjonijiet ta’ kreditu għandhom jikkonformaw mal-prinċipji segwenti b’mod li jkun adattat għad-daqs tagħhom, għall-organizzazzjoni interna u għan-natura, il-firxa u l-kumplessità tal-attivitajiet tagħhom:	22. Meta jistabbilixxu u japplikaw il-politiki dwar ir-rimunerazzjoni għal dawk il-kategoriji ta’ persunal li l-attivitajiet professjonali tagħhom ikollhom impatt materjali ċar fuq il-profil tar-riskju tagħhom, l-istituzzjonijiet ta’ kreditu għandhom jikkonformaw mal-prinċipji segwenti b’mod li jkun adattat għad-daqs tagħhom, għall-organizzazzjoni interna u għan-natura, il-firxa u l-kumplessità tal-attivitajiet tagħhom:

Emenda 18

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Taqsima 11 – punt 22 – punt a


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
(a) il-politika dwar ir-rimunerazzjoni tkun konsistenti ma’ u tippromwovi mmaniġġjar tajjeb u effikaċi tar-riskji u ma tinkoraġġix teħid tar-riskju li jaqbeż il-livell ta’ riskju ttollerat tal-istituzzjoni ta’ kreditu;	(a) il-politika dwar ir-rimunerazzjoni tkun konsistenti ma’ u tippromwovi mmaniġġjar tajjeb u effikaċi tar-riskji, ma tinkoraġġix teħid tar-riskju li jaqbeż il-livell ta’ riskju ttollerat tal-istituzzjoni ta’ kreditu u tkun tinkludi miżuri biex jiġu evitati l-konflitti ta’ interess;

Emenda 19

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Taqsima 11 – punt 22 – punt c


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
(c) il-korp maniġerjali (funzjoni superviżorja) tal-istituzzjoni ta’ kreditu jistabbilixxi l-prinċipji ġenerali tal-politika dwar ir-rimunerazzjoni u jkun responsabbli għall-implimentazzjoni tagħha;	(c) il-korp maniġerjali (funzjoni superviżorja) tal-istituzzjoni ta’ kreditu jadotta u jirrevedi perjodikament il-prinċipji ġenerali tal-politika dwar ir-rimunerazzjoni u jkun responsabbli għall-implimentazzjoni tagħha;

Emenda 20

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Taqsima 11 – punt 22 – punt d a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(da) issir valutazzjoni individwali tal-pożizzjoni tal-membri rilevanti tal-persunal biex jiġi ddeterminat jekk għandhomx impatt materjali fuq il-profil tar-riskju; il-maniġers ta’ livell għoli u l-membri tal-persunal impenjati fil-funzjonijiet ta’ kontroll, fi kwalunkwe każ, jitqiesu li jikkostitwixxu kategoriji tal-persunal li l-attivatjiet professjonali tagħhom għandhom impatt materjali fuq il-profil tar-riskju tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu u l-impriżi ta’ investiment;

Ġustifikazzjoni

Jeħtieġ li jkun hemm kjarifika tal-kamp ta’ applikazzjoni fir-rigward tal-kategoriji tal-persunal. Din id-direttiva għandha tapplika biss għal persunal li għandu impatt materjali ċar fuq il-profil tar-riskju tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu u l-impriżi finanzjarji.

Emenda 21

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Taqsima 11 – punt 22 – punt d b (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(db) il-membri tal-persunal impenjati fil-funzjonijiet ta’ kontroll ikunu indipendenti mill-unitajiet tan-negozju li jissorveljaw, ikollhom l-awtorità adatta, u jkollhom kumpens skont l-ilħiq tal-objettivi marbuta mal-funzjonijiet tagħhom, indipendentement mill-prestazzjoni tal-oqsma tan-negozju li huma jikkontrollaw;

Emenda 22

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Annex 1 – point 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Taqsima 11 – punt 22 – punt e a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(ea) il-valutazzjoni tal-prestazzjoni tkun stabbilita f’qafas pluriennali fuq perjodu ta’ mill-inqas tliet snin sabiex jiġi żgurat li l-proċess ta’ valutazzjoni jkun ibbażat fuq prestazzjoni aktar fit-tul u li l-ħlas attwali tal-komponenti tar-rimunerazzjoni bbażati fuq il-prestazzjoni jkun mifrux fuq perijodu li jieħu kont taċ-ċiklu kummerċjali tal-impriża u r-riskji kummerċali tagħha;

Emenda 23

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Annex 1 – point 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Taqsima 11 – punt 22 – punt e a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(ea) huwa pprojbit li jiġu kostitwiti komponenti varjabbli tar-rimunerazzjoni minn stock options jew strumenti simili;

Ġustifikazzjoni

L-esperjenza riċenti wriet li l-użu tal-għażliet tal-istokk jew ta’ strumenti simili bħala komponenti varjabbli tar-rimunerazzjoni jiffavorixxi direzzjoni għaż-żmien qasir tal-manipulazzjonijiet maħsuba biex ikabbru l-valur tal-ishma tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu u teħid ta’ riskji eċċessiv, li hija mġiba li din il-proposta għandha l-għan li tiskoraġġixxi.

Emenda 24

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Taqsima 11 – punt 22 – punt e b (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(eb) ir-rimunerazzjoni totali varjabbli ma tkunx tillimita l-kapaċità tal-istituzzjoni ta’ kreditu biex issaħħaħ il-bażi kapitali tagħha;

Emenda 25

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Taqsima 11 – punt 22 – punt e c (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(ec) ir-rimunerazzjoni varjabbli garantita tkun straordinarja u sseħħ biss fil-kuntest tar-reklutaġġ ta’ persunal ġdid u tkun limitata għall-ewwel sena ta’ impjieg;

Emenda 26

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness 1 – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Taqsima 11 – punt 22 – punt f


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
(f) Il-komponenti fissi u varjabbli tar-rimunerazzjoni totali jkunu bbilanċjati b’mod xieraq; il-komponent fiss jirrappreżenta proporzjon għoli biżżejjed tar-rimunerazzjoni totali sabiex jippermetti t-tħaddim ta’ politika kompletament flessibbli dwar il-bonusijiet, fosthom il-possibbiltà li ma jitħallas l-ebda bonus;	(f) il-komponenti fissi u varjabbli tar-rimunerazzjoni totali jkunu bbilanċjati b’mod xieraq; il-komponent fiss jirrappreżenta proporzjon għoli biżżejjed tar-rimunerazzjoni totali sabiex jippermetti t-tħaddim ta’ politika ristrettiva f’dak li jikkonċerna l-komponenti varjabbli tar-rimunerazzjoni, fosthom il-possibbiltà li ma jitħallas l-ebda komponent varjabbli tar-rimunerazzjoni;

Emenda 27

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Taqsima 11 – punt 22 – punt h


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
(h) il-kejl tal-prestazzjoni li jintuża sabiex jiġu kkalkulati bonusijiet jew raggruppamenti ta’ bonusijiet jinkludi aġġustament għar-riskji preżenti u futuri u jqis il-prezz tal-kapital u l-likwidità meħtieġa;	(h) il-kejl tal-prestazzjoni li jintuża sabiex jiġu kkalkulati l-komponenti varjabbli tar-rimunerazzjoni jew raggruppamenti ta’ komponenti varjabbli tar-rimunerazzjoni jkun jinkludi aġġustament għat-tipi kollha ta’ riskji preżenti u futuri u jqis il-kost tal-kapital u l-likwidità meħtieġa;

Emenda 28

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Taqsima 11 – paragrafu 22 – punt i


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
(i) il-ħlas tal-parti prinċipali ta’ bonus sinifikanti jiġi ddifferit għal perjodu xieraq u jkun marbut mal-prestazzjoni tal-kumpanija fil-ġejjieni.	(i) tal-anqas 40 % tal-komponent varjabbli tar-rimunerazzjoni jiġi ddifferit fuq perjodu ta’ mhux inqas minn tliet snin u jkun allinjat b’mod korrett man-natura tan-negozju, ir-riskji tiegħu u l-attivitajiet tal-membru tal-persunal inkwistjoni; ir-rimunerazzjoni pagabbli skont l-arranġamenti ta’ differiment ma għandhiex tkun akkwiżita aktar malajr minn bażi prorata; fil-każ ta’ komponent varjabbli tar-rimunerazzjoni ta’ ammont partikolarment għoli, tal-anqas 60 % tal-ammont ikun differit.

Emenda 29

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Taqsima 11 – punt 22 – punt i a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(ia) ir-rimunerazzjoni varjabbli, inkluż il-porzjon differit, titħallas jew tkun akkwiżita biss jekk tkun sostenibbli fir-rigward tas-sitwazzjoni finanzjarja tal-istituzzjoni ta’ kreditu fl-intier tagħha, u tkun iġġustifikata fir-rigward tal-prestazzjoni tal-unità kummerċjali u l-individwu konċernat; jekk kollox jibqa’ l-istess, ir-rimunerazzjoni varjabbli totali titnaqqas konsiderevolment meta l-istituzzjoni ta’ kreditu jkollha prestazzjoni finanzjarja baxxa jew negattiva;

Emenda 30

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Taqsima 11 – punt 22 – punt i b (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(ib) il-membri tal-persunal jimpenjaw ruħhom li ma jużawx strateġiji ta’ kopertura personali jew assigurazzjonijiet relatati mar-rimunerazzjoni jew mar-responsabilità li jdgħajfu l-effetti tal-allinjament tar-riskju integrat fl-arranġamenti ta’ rimunerazzjoni tagħhom.

Emenda 31

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Taqsima 11 – punt 22 a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	22a. Istituzzjonijiet ta’ kreditu li jkunu sinifikanti fir-rigward tad-daqs tagħhom, fir-rigward tal-organizzazzjoni interna tagħhom kif ukoll fir-rigward tan-natura, l-ambitu u l-kumplessità tal-attivitajiet tagħhom għandhom, ħlief f’każijiet straordinarji, jistabbilixxu kumitat ta’ rimunerazzjoni. Dan il-kumitat ta’ rimunerazzjoni għandu jkun magħmul b’mod li jkun jista’ jeżerċita ġudizzju kompetenti u indipendenti dwar il-politiki u l-prattiki tar-rimunerazzjoni u l-inċentivi maħluqa għall-immaniġġjar tar-riskju, il-kapital u l-likwidità.
	Il-kumitat ta’ rimunerazzjoni għandu jkun responsabbli għat-tħejjija ta’ deċiżjonijiet rigward ir-rimunerazzjoni, inklużi dawk li jkollhom implikazzjonijiet għar-riskju u għall-immaniġġjar tar-riskju tal-istituzzjoni ta’ kreditu konċernata u li jkollhom jittieħdu mill-korp maniġerjali fil-funzjoni superviżorja tiegħu. Il-kumitat ta’ rimunerazzjoni għandu jkun ippresedut minn membru tal-korp maniġerjali li ma jwettaq l-ebda funzjoni eżekuttiva fl-istituzzjoni ta’ kreditu konċernata.

Emenda 32

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V - taqsima 11 - punt 22 b (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	22b. L-Istati Membri jistgħu, wara li jikkonsultaw mas-sħab soċjali, jagħtuhom, fil-livell xieraq u skont il-kondizzjonijiet stabbiliti mill-Istat Membru kkonċernat, il-fakultà li jżommu jew li jikkonkludu ftehimiet kollettivi li, filwaqt li jirrispettaw l-iskop tal-politiki ta’ rimunerazzjoni bbilanċjati, jistabbilixxu arranġamenti li jkunu adegwati fir-rigward tal-liġijiet u l-prattiki nazzjonali u jkunu differenti minn dawk imsemmijin fl-AnnessV.

Emenda 33

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 4 – punt c

Direttiva 2006/48/KE

Anness XII – Parti 2 – punt 15 – parti introduttorja


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
15. Għandha tiġi żvelata l-informazzjoni li ġejja dwar il-politika u l-prattiċi tar-rimunerazzjoni tal-istituzzjoni ta’ kreditu għal dawk il-kategoriji ta’ persunal li l-attivitajiet professjonali tagħhom għandhom impatt materjali fuq il-profil tar-riskju tagħhom:	15. Għandha tiġi żvelata lill-pubbliku l-informazzjoni li ġejja, inklużi l-aġġornamenti regolari, dwar il-politika u l-prattiki tar-rimunerazzjoni tal-istituzzjoni ta’ kreditu għal dawk il-kategoriji ta’ persunal li l-attivitajiet professjonali tagħhom għandhom impatt materjali fuq il-profil tar-riskju tagħhom:

Emenda 34

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 4 – punt c

Direttiva 2006/48/KE

Anness XII – Parti 2 – punt 15 – punt a


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
(a) informazzjoni dwar il-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet li jintuża sabiex tiġi stabbilita l-politika dwar ir-rimunerazzjoni, fosthom fejn applikabbli, informazzjoni dwar il-kompożizzjoni u l-mandat ta’ kumitat għar-rimunerazzjoni, l-isem tal-konsulent estern li s-servizzi tiegħu ntużaw biex tiġi stabbilita l-politika dwar ir-rimunerazzjoni u l-irwol tal-partijiet interessati rilevanti;	(a) informazzjoni dwar il-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet li jintuża sabiex tiġi stabbilita l-politika dwar ir-rimunerazzjoni, fosthom fejn applikabbli, informazzjoni dwar il-kompożizzjoni u l-mandat ta’ kumitat għar-rimunerazzjoni, il-konsulent estern li s-servizzi tiegħu ntużaw biex tiġi stabbilita l-politika dwar ir-rimunerazzjoni u l-irwol tal-partijiet interessati rilevanti;

Emenda 35

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 4 – punt c

Direttiva 2006/48/KE

Anness XII – Parti 2 – punt 15 – punt c


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
(c) informazzjoni dwar il-kriterji użati għall-kejl tal-prestazzjoni u l-aġġustament tar-riskju;	(c) il-karatterestiċi l-aktar importanti tat-tfassil tas-sistema tar-rimunerazzjoni, fosthom l-informazzjoni dwar il-kriterji użati għall-kejl tal-prestazzjoni u l-aġġustament tar-riskju, il-politika ta’ differiment u l-kriterji tal-akkwiżizzjoni;

Emenda 36

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 4 – punt e

Direttiva 2006/48/KE

Anness XII – Parti 2 – punt 15 – punt e


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
(e) il-parametri u l-ġustifikazzjoni prinċipali għal kwalunkwe skema ta’ bonusijiet u kull benefiċċju ieħor mhux fi flus kontanti.	(e) il-parametri u l-ġustifikazzjoni prinċipali għal kwalunkwe skema ta’ komponent varjabbli u kull benefiċċju ieħor mhux fi flus kontanti.

Emenda 37

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Anness I – punt 4 – punt c

Direttiva 2006/48/KE

Anness XII – Parti 2 – punt 15 – punt e a (ġdid)


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
	(ea) informazzjoni kwantitattiva aggregata dwar ir-rimunerazzjoni, maqsuma skont il-maniġers ta’ livell għoli u l-membri tal-persunal li l-azzjonijiet tagħhom għandhom impatt materjali fuq il-profil tar-riskju tal-istituzzjoni ta’ kreditu, li tindika dan li ġej:
	(i) id-daqs tar-rimunerazzjoni għas-sena finanzjarja, maqsum f’rimunerazzjoni fissa u varjabbli, u l-għadd ta’ benefiċjarji;
	(ii) id-daqs u l-forma tar-rimunerazzjoni varjabbli, maqsum, inter alia, fi flus kontanti, ishma u strumenti marbutin ma’ ishma;
	(iii) id-daqs tar-rimunerazzjoni differita pendenti, maqsum f’porzjonijiet akkwiżiti u mhux akkwiżiti;
	(iv) id-daqs tar-rimunerazzjoni differita mogħtija matul is-sena finanzjarja, imħallsa u mnaqqsa permezz ta’ aġġustamenti skont il-prestazzjoni;
	(v) id-daqs tal-ħlasijiet għal reklutaġġi ġodda u għal terminazzjonijiet li jkunu saru matul is-sena finanzjarja, u l-għadd ta’ benefiċjarji ta’ tali ħlasijiet; u
	(vi) id-daqs tal-ħlasijiet għal terminazzjonijiet mogħtija matul is-sena finanzjarja, l-għadd ta’ benefiċjarji, u l-ogħla għotja ta’ dan it-tip lil persuna waħda.

PROĊEDURA

Titolu	Ir-rekwiżiti kapitali għall-kotba tal-kummerċ u għar-rititolizzazzjonijiet, u r-reviżjoni superviżorja tal-politiki dwar ir-rimunerazzjoni
Referenzi	COM(2009)0362 – C7-0096/2009 – 2009/0099(COD)
Kumitat responsabbli	ECON
Opinjoni(jiet) mogħtija minn Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja	EMPL 14.9.2009
Rapporteur għal opinjoni Data tal-ħatra	Ole Christensen 6.10.2009
Eżami fil-kumitat	27.1.2010		4.3.2010	16.3.2010
Data tal-adozzjoni	17.3.2010
Riżultat tal-votazzjoni finali	+: –: 0:	35 4 0
Membri preżenti għall-votazzjoni finali	Regina Bastos, Edit Bauer, Pervenche Berès, Milan Cabrnoch, David Casa, Alejandro Cercas, Ole Christensen, Derek Roland Clark, Sergio Gaetano Cofferati, Marije Cornelissen, Karima Delli, Proinsias De Rossa, Frank Engel, Sari Essayah, Ilda Figueiredo, Pascale Gruny, Thomas Händel, Marian Harkin, Roger Helmer, Nadja Hirsch, Stephen Hughes, Danuta Jazłowiecka, Martin Kastler, Patrick Le Hyaric, Veronica Lope Fontagné, Olle Ludvigsson, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Elisabeth Morin-Chartier, Siiri Oviir, Rovana Plumb, Joanna Katarzyna Skrzydlewska, Jutta Steinruck, Traian Ungureanu
Sostitut(i) preżenti għall-votazzjoni finali	Jürgen Creutzmann, Julie Girling, Dieter-Lebrecht Koch, Csaba Sógor, Emilie Turunen

[1] Il-proposta tal-Kummissjoni tindirizza wkoll ir-rekwiżiti kapitali għall-kotba tal-kummerċ u għar-rititolizzazzjonijiet, li madankollu jaqgħu barra mill-mandat ta’ kompetenzi tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali u għalhekk jaqgħu barra wkoll mill-ambitu ta’ din l-Opinjoni.

OPINJONI tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (24.3.2010)

għall-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji

Rapporteur: Klaus-Heiner Lehne

EMENDI

Il-Kumitat għall-Affarijiet Legali jistieden lill-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji bħala l-Kumitat responsabbli, biex jinkorpora l-emendi li ġejjin fir-rapport tiegħu:

Emenda 1

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 5 a (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(5a) Ħlas ta' mill-anqas 40% tal-bonus għandu jiġi ddifferit għal perjodu xieraq. Ħlas ta' mill-anqas nofs din il-parti ddifferita tal-bonus għandu jsir f'ishma jew fi strumenti marbuta ma' ishma tal-istituzzjoni ta' kreditu jew tal-impriża ta' investiment, skont l-istruttura legali tal-istituzzjoni jew impriża konċernata. Fil-każ ta’ istituzzjonijiet ta’ kreditu jew impriżi ta’ investiment mhux elenkati, dan il-ħlas, fejn ikun xieraq, għandu jsir permezz ta’ strumenti oħra li mhumiex flus kontanti. F’dan il-kuntest, il-prinċipju ta’ proporzjonalità għandu importanza kbira, peress li l-applikazzjoni ta’ dawn ir-rekwiżiti tista’ ma tkunx dejjem xierqa għall-istituzzjonijiet ta’ kreditu u għall-kumpaniji ta’ investiment żgħar.

Ġustifikazzjoni

Parti sostanzjali tal-bonus għandha tkun marbuta mal-prestazzjoni tal-kumpanija fil-ġejjieni u għalhekk għandha tiġi ddifferita għal xi żmien fil-ġejjieni. Peress li l-ishma ta' kumpanija huma kejl rikonoxxut tal-prestazzjoni tal-kumpanija, il-parti ddifferita tal-bonus għandha tikkonsisti fi kwota sostanzjali ta' ishma.

Emenda 2

Proposta għal Direttiva - att li jemenda

Artikolu 1 – punt 2 – punt b

Direttiva 2006/48/KE

Artikolu 22 – paragrafu 3


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
3. Il-Kumitat tas-Superviżuri Bankarji Ewropej għandu jiżgura l-eżistenza ta' linji gwida dwar politiki tajba għar-rimunerazzjoni li jaqblu mal-prinċipji stipulati fil-punt 22 tal-Anness V. Il-Kumitat tar-Regolaturi tat-Titoli Ewropej għandu jikkopera mill-qrib mal-Kumitat tas-Superviżuri Bankarji Ewropej fl-iżgurar tal-eżistenza ta' linji gwida dwar il-politika tar-rimunerazzjoni għal ħaddiema involuti fl-għoti ta’ servizzi ta’ investiment u attivitajiet skont it-tifsira tad-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ April 2004 dwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji.	3. 3. Il-Kumitat tas-Superviżuri Bankarji Ewropej għandu jiżgura l-eżistenza ta’ linji gwida dwar politiki tajba għar-rimunerazzjoni li jaqblu mal-prinċipji stipulati fil-punt 22 tal-Anness V. Il-linji gwida għandhom iqisu wkoll il-prinċipji dwar politiki soda tar-rimunerazzjoni stipulati fir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tat-30 ta’ April 2009 dwar il-politiki tar-rimunerazzjoni fis-settur tas-servizzi finanzjarji. Il-linji gwida għandhom jaffettwaw biss kuntratti konklużi wara l-31 ta' Diċembru 2009. Il-Kumitat tar-Regolaturi tat-Titoli Ewropej għandu jikkopera mill-qrib mal-Kumitat tas-Superviżuri Bankarji Ewropej fl-iżgurar tal-eżistenza ta' linji gwida dwar il-politika tar-rimunerazzjoni għal ħaddiema involuti fl-għoti ta’ servizzi ta’ investiment u attivitajiet skont it-tifsira tad-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ April 2004 dwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji.
	___________________ ¹ ĠU L 120, 15.5.2009, p. 22.

Ġustifikazzjoni

1. Id-direttiva għandha tikkunsidra l-acquis communautaire preżenti dwar il-politiki ta' rimunerazzjoni.

2. Il-bidliet introdotti b'din id-direttiva għandhom effett fuq il-kuntratti preżenti bejn il-kumpanija u l-persunal tagħha. Sabiex jiġu evitati distorsjonijiet fl-istruttura kuntrattwali preżenti tal-kumpaniji, il-politika ta' rimunerazzjoni l-ġdida għandha tapplika biss għal kuntratti konklużi wara l-implimentazzjoni tar-riforma Ewropea tar-rimunerazzjoni.

Emenda 3

Proposta għal Direttiva - att li jemenda

Anness I – punt 1

Direttiva 2006/48/KE

Anness V – Taqsima 11 – paragrafu 22 – punt i


Test propost mill-Kummissjoni	Emenda
(i) il-ħlas tal-parti prinċipali ta’ bonus sinifikanti jiġi ddifferit għal perjodu xieraq u jkun marbut mal-prestazzjoni tal-kumpanija fil-ġejjieni.	(i) il-ħlas ta' mill-anqas 40% tal-bonus jiġi ddifferit għal perjodu ta' mhux anqas minn tliet snin u jirrifletti b'mod ċar in-natura tal-impriża u r-riskji tagħha kif ukoll l-attivitajiet tal-membru tal-persunal partikolari; din il-parti tikkonsisti, f’minn tal-inqas 50% minnha, f'ishma jew fi strumenti marbuta ma’ ishma tal-istituzzjoni ta’ kreditu, jew fejn japplika, f'każ ta' istituzzjonijiet ta' kreditu mhux elenkati, minn strumenti oħra li mhumiex flus kontanti.

Ġustifikazzjoni

Ġustifikazzjoni: Ara l-emenda 1.

PROĊEDURA

Titolu	Ir-rekwiżiti kapitali għall-kotba tal-kummerċ u għar-rititolizzazzjonijiet, u r-reviżjoni superviżorja tal-politiki dwar ir-rimunerazzjoni
Referenzi	COM(2009)0362 – C7-0096/2009 – 2009/0099(COD)
Kumitat responsabbli	ECON
Opinjoni(jiet) mogħtija minn Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja	JURI 14.9.2009
Rapporteur għal opinjoni Data tal-ħatra	Klaus-Heiner Lehne 2.9.2009
Eżami fil-kumitat	9.11.2009		28.1.2010
Data tal-adozzjoni	23.3.2010
Riżultat tal-votazzjoni finali	+: –: 0:	22 2 0
Membri preżenti għall-votazzjoni finali	Raffaele Baldassarre, Luigi Berlinguer, Sebastian Valentin Bodu, Françoise Castex, Christian Engström, Marielle Gallo, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Daniel Hannan, Klaus-Heiner Lehne, Antonio Masip Hidalgo, Alajos Mészáros, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Francesco Enrico Speroni, Dimitar Stoyanov, Alexandra Thein, Diana Wallis, Rainer Wieland, Cecilia Wikström, Zbigniew Ziobro, Tadeusz Zwiefka
Sostitut(i) preżenti għall-votazzjoni finali	Piotr Borys, Sergio Gaetano Cofferati, Sajjad Karim, Vytautas Landsbergis, Kurt Lechner, Eva Lichtenberger, József Szájer

PROĊEDURA

Titolu	Ir-rekwiżiti kapitali għall-kotba tal-kummerċ u għar-rititolizzazzjonijiet, u r-reviżjoni superviżorja tal-politiki dwar ir-rimunerazzjoni
Referenzi	COM(2009)0362 – C7-0096/2009 – 2009/0099(COD)
Data meta ġiet ippreżentata lill-PE	13.7.2009
Kumitat responsabbli Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja	ECON 14.9.2009
Kumitat(i) mitlub(a) jagħti/u opinjoni Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja	EMPL 14.9.2009		JURI 14.9.2009
Rapporteur(s) Data tal-ħatra	Arlene McCarthy 20.10.2009
Eżami fil-kumitat	2.12.2009		26.1.2010	17.3.2010	26.4.2010
Data tal-adozzjoni	14.6.2010
Riżultat tal-votazzjoni finali	+: –: 0:	36 1 4
Membri preżenti għall-votazzjoni finali	Burkhard Balz, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Pascal Canfin, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaş, Leonardo Domenici, Diogo Feio, Markus Ferber, Elisa Ferreira, Vicky Ford, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Enikő Győri, Liem Hoang Ngoc, Gunnar Hökmark, Othmar Karas, Wolf Klinz, Werner Langen, Hans-Peter Martin, Arlene McCarthy, Sławomir Witold Nitras, Ivari Padar, Anni Podimata, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Edward Scicluna, Peter Simon, Peter Skinner, Ivo Strejček, Kay Swinburne, Ramon Tremosa i Balcells
Sostitut(i) preżenti għall-votazzjoni finali	Marta Andreasen, Elena Băsescu, Lajos Bokros, Herbert Dorfmann, Sari Essayah, Philippe Lamberts, Gay Mitchell, Sirpa Pietikäinen
Data tat-tressiq	22.6.2010

Avviż legali - Politika tal-privatezza