RAPORT referitor la propunerea de regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de modificare a Directivei 2009/42/CE a Parlamentului European şi a Consiliului privind raportările statistice cu privire la transportul maritim de mărfuri şi pasageri
29.6.2010 - (COM(2010)0065 – C7‑0068/2010 – 2010/0041(COD)) - ***I
Comisia pentru transport şi turism
Raportor: Brian Simpson
PROIECT DE REZOLUŢIE LEGISLATIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN
referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de modificare a Directivei 2009/42/CE a Parlamentului European şi a Consiliului privind raportările statistice cu privire la transportul maritim de mărfuri şi pasageri
(COM(2010)0065 – C7‑0068/2010 – 2010/0041(COD))
(Procedura legislativă ordinară: prima lectură)
Parlamentul European,
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European şi Consiliului (COM(2010)0065),
– având în vedere articolul 294 alineatul (2) şi articolul 338 alineatul (1) din TFUE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C7‑0068/2010),
– având în vedere articolul 55 din Regulamentul său de procedură,
– având în vedere raportul Comisiei pentru transport şi turism (A7‑0217/2010),
1. adoptă în primă lectură poziţia prezentată în continuare;
2. solicită Comisiei să sesizeze Parlamentul din nou în cazul în care intenţionează să modifice în mod substanţial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text;
3. încredinţează Preşedintelui sarcina de a transmite Consiliului, Comisiei şi parlamentelor naţionale poziţia Parlamentului.
Amendamentul 1 Propunere de regulament – act de modificare Considerentul 7a (nou) | |||||||||||||||||||||||||||||||
Textul propus de Comisie |
Amendamentul | ||||||||||||||||||||||||||||||
|
(7a) Comisia ar trebui împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 290 din TFUE cu privire la anumite norme detaliate pentru punerea în aplicare a Directivei 2009/42/CE. Este deosebit de important ca, în timpul lucrărilor pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experţi. | ||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||
Se propun o serie de amendamente prin care se urmăreşte adaptarea dispoziţiilor privind procedura de reglementare cu control la noile norme privind actele delegate introduse prin Tratatul de la Lisabona. | |||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 2 Propunere de regulament – act de modificare Articolul 1 – punctul -1 (nou) Directiva 2009/42/CE Articolul 3 – alineatul 4 – paragraful 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 3 Propunere de regulament – act de modificare Articolul 1 – punctul -1a (nou) Directiva 2009/42/CE Articolul 4 – alineatul 1 – paragraful 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 4 Propunere de regulament – act de modificare Articolul 1 – punctul -1b (nou) Directiva 2009/42/CE Articolul 5 – paragraful 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 5 Propunere de regulament – act de modificare Articolul 1 – punctul -1c (nou) Directiva 2009/42/CE Articolul 10 – alineatul 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 6 Propunere de regulament – act de modificare Articolul 1 – punctul -1d (nou) Directiva 2009/42/CE Articolul 10a (nou) | |||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||
Prin amendamentul oral se urmăreşte alinierea textului la dezbaterile aflate în curs de desfăşurare între Consiliu şi Parlamentul European cu privire la alte dosare similare. În acest mod ar trebui să se faciliteze ajungerea la un acord timpuriu în primă lectură. | |||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 7 Propunere de regulament – act de modificare Articolul 1 – punctul -1d (nou) Directiva 2009/42/CE Articolul 10b (nou) | |||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 8 Propunere de regulament – act de modificare Articolul 1 – punctul -1d (nou) Directiva 2009/42/CE Articolul 10c (nou) | |||||||||||||||||||||||||||||||
|
EXPUNERE DE MOTIVE
Obiectivele propunerii
Scopul prezentei propuneri de regulament al Parlamentului European şi al Consiliului este de a modifica Directiva 2009/42/CE în aşa fel încât colectarea de date în funcţie de tipul de mărfuri să devină obligatorie pentru statisticile cu privire la transportul maritim. În prezent, aceste date sunt colectate în mod voluntar de către 18 state membre. Cinci state membre nu au ţărm la mare şi nu furnizează date în conformitate cu directiva în cauză. În cea mai mare parte, colectarea datelor relevante nu le va crea respondenţilor o povară suplimentară, întrucât statele membre participante ar trebui să poată compila aceste informaţii prin utilizarea unor surse de date deja existente (cum ar fi documentele vamale).
Colectarea de date în funcţie de tipul de mărfuri este obligatorie pentru statisticile europene cu privire la transportul rutier, feroviar şi pe căi navigabile interioare.
Pentru a se asigura nivelul maxim posibil de comparabilitate între modurile de transport, ar trebui colectate statistici europene pentru toate modurile de transport, pe baza unor standarde şi concepte comune. În special, disponibilitatea unor date statistice exhaustive şi omogene defalcate în funcţie de tipul de mărfuri pentru toate modurile de transport ar oferi un cadru general util pentru susţinerea şi monitorizarea politicii de promovare a comodalităţii sau, cu alte cuvinte, ar crea posibilitatea combinării optime a diferitelor moduri de transport în cadrul aceluiaşi lanţ de transport, precum şi a modernizării logisticii transportului de mărfuri.
Propunerea ar trebui să se aplice pentru prima oară datelor pentru anul 2011.
Evaluarea şi recomandările raportorului
Raportorul sprijină propunerea Comisiei şi nu propune niciun amendament cu privire la obiectul acesteia.
Cu toate acestea, întrucât Directiva 2009/42/CE conţine dispoziţii referitoare la procedura de reglementare cu control, raportorul doreşte să atragă atenţia asupra posibilităţii adaptării acestor dispoziţii la noile norme privind actele delegate introduse de Tratatul de la Lisabona în vederea consolidării competenţelor Parlamentului European în acest domeniu. Având în vedere acest aspect şi ţinând seama de absenţa unei intenţii din partea Comisiei de a prezenta o propunere de tip omnibus care ar aborda subiectul actelor delegate la un nivel mai orizontal, raportorul supune atenţiei dumneavoastră o serie de amendamente cu privire la actele delegate.
PROCEDURĂ
Titlu |
Modificarea Directivei 2009/42/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind raportările statistice cu privire la transportul maritim de mărfuri și pasageri |
|||||||
Referinţe |
COM(2010)0065 – C7-0068/2010 – 2010/0041(COD) |
|||||||
Data prezentării la PE |
8.3.2010 |
|||||||
Comisia competentă în fond Data anunţului în plen |
TRAN 11.3.2010 |
|||||||
Raportor(i) Data numirii |
Brian Simpson 22.3.2010 |
|
|
|||||
Examinare în comisie |
21.6.2010 |
|
|
|
||||
Data adoptării |
22.6.2010 |
|
|
|
||||
Rezultatul votului final |
+: –: 0: |
33 0 0 |
||||||
Membri titulari prezenţi la votul final |
Inés Ayala Sender, Georges Bach, Antonio Cancian, Luis de Grandes Pascual, Christine De Veyrac, Saïd El Khadraoui, Ismail Ertug, Jacqueline Foster, Mathieu Grosch, Jim Higgins, Ville Itälä, Georgios Koumoutsakos, Werner Kuhn, Jörg Leichtfried, Gesine Meissner, Hella Ranner, Vilja Savisaar, Brian Simpson, Keith Taylor, Silvia-Adriana Ţicău, Thomas Ulmer, Dominique Vlasto, Artur Zasada |
|||||||
Membri supleanţi prezenţi la votul final |
Zigmantas Balčytis, Philip Bradbourn, Frieda Brepoels, Spyros Danellis, Jelko Kacin, Dominique Riquet, Alfreds Rubiks, Janusz Władysław Zemke |
|||||||
Membri supleanţi (articolul 187 alineatul (2)) prezenţi la votul final |
Morten Løkkegaard, Traian Ungureanu |
|||||||