SPRÁVA o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/42/ES o štatistických údajoch o námornej nákladnej a osobnej doprave
29.6.2010 - (KOM(2010)0065 – C7‑0068/2010 – 2010/0041(COD)) - ***I
Výbor pre dopravu a cestovný ruch
Spravodajca: Brian Simpson
NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/42/ES o štatistických údajoch o námornej nákladnej a osobnej doprave
(KOM(2010)0065 – C7‑0068/2010 – 2010/0041(COD))
(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)
Európsky parlament,
– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2010)0065),
– so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 338 ods. 1 Zmluvy o fungovaní EÚ, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7‑0068/2010),
– so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,
– so zreteľom na správu Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7‑0217/2010),
1. prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;
2. žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;
3. poveruje svojho pre predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a parlamentom členských štátov.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1 Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt Odôvodnenie 7a (nové) | |||||||||||||||||||||||||||||||
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh | ||||||||||||||||||||||||||||||
|
7a. Komisia by mala byť oprávnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 290 ZFEÚ, pokiaľ ide o určité podrobné pravidlá vykonávania smernice 2009/42/ES. Je mimoriadne dôležité, aby Komisia uskutočnila vhodné konzultácie počas svojej prípravnej činnosti, a to aj na odbornej úrovni. | ||||||||||||||||||||||||||||||
Odôvodnenie | |||||||||||||||||||||||||||||||
Predkladá sa súbor pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov s cieľom prispôsobiť ustanovenia o regulačnom postupe s kontrolou novým pravidlám o delegovaných aktoch zavedeným Lisabonskou zmluvou. | |||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2 Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt Článok 1 – bod -1 (nový) Smernica 2009/42/ES Článok 3 – odsek 4 – pododsek 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3 Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt Článok 1 – bod -1a (nový) Smernica 2009/42/ES Článok 4 – odsek 1 – pododsek 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4 Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt Článok 1 – bod -1b (nový) Smernica 2009/42/ES Článok 5 – odsek 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5 Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt Článok 1 – bod -1c (nový) Smernica 2009/42/ES Článok 10 – odsek 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6 Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt Článok 1 – bod -1d (nový) Smernica 2009/42/ES Článok 10a (nový) | |||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||
Odôvodnenie | |||||||||||||||||||||||||||||||
Cieľom ústneho pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu je zladiť text s pokračujúcimi diskusiami medzi Radou a Európskym parlamentom o ďalších podobných dokumentoch. To by malo uľahčiť dosiahnutie skorej dohody v prvom čítaní. | |||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7 Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt Článok 1 – bod -1d (nový) Smernica 2009/42/ES Článok 10b (nový) | |||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8 Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt Článok 1 – bod -1d (nový) Smernica 2009/42/ES Článok 10c (nový) | |||||||||||||||||||||||||||||||
|
DÔVODOVÁ SPRÁVA
Ciele návrhu
Účelom tohto návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady je zmeniť a doplniť smernicu 2009/42/ES, aby sa zber údajov podľa druhu tovaru stal povinný pre štatistiku námornej dopravy. Tieto údaje v súčasnosti zberá 18 členských štátov na dobrovoľnom základe. Päť členských štátov nemá morské pobrežie a neposkytuje žiadne údaje podľa uvedenej smernice. Vo väčšine prípadov zber relevantných údajov nevedie k žiadnemu dodatočnému zaťaženiu respondentov, keďže dotknuté členské štáty by mali byť schopné zhromaždiť údaje s využitím už existujúcich zdrojov údajov (napríklad colných dokumentov).
Zber údajov podľa druhu tovaru je povinný v prípade európskej štatistiky o cestnej, železničnej a vnútrozemskej vodnej doprave.
Pri zbere európskej štatistiky týkajúcej sa všetkých druhov dopravy by sa mali používať spoločné pojmy a normy, aby sa dosiahla čo najväčšia porovnateľnosť medzi jednotlivými druhmi dopravy. Dostupnosť úplnej a jednotnej štatistiky podľa druhu tovaru v prípade všetkých druhov dopravy by konkrétnejšie predstavovala všeobecný rámec na presadzovanie a monitorovanie politiky na podporu súčinnosti viacerých druhov dopravy, t. j. možnosti optimálneho prepojenia rôznych druhov dopravy v dopravnom reťazci, a na modernizáciu logistiky nákladnej dopravy.
Návrh sa má po prvýkrát uplatňovať na údaje z roku 2011.
Posúdenie a odporúčania spravodajcu
Spravodajca podporuje návrh Komisie a nepredkladá žiadne pozmeňujúce a doplňujúce návrhy týkajúce sa jeho predmetu.
Keďže však zmenená a doplnená smernica 2009/42/ES obsahuje ustanovenia o regulačnom postupe s kontrolou, spravodajca by chcel upozorniť na možnosť prispôsobenia týchto ustanovení novým pravidlám o delegovaných aktoch zavedených Lisabonskou zmluvou s cieľom posilniť právomoci EP v tejto oblasti. Vzhľadom na túto skutočnosť, ako aj na to, že Komisia nehodlá predložiť súhrnný návrh, ktorý by sa zaoberal otázkou delegovaných aktov na horizontálnejšej úrovni, spravodajca predkladá na preskúmanie súbor pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov o delegovaných aktoch.
POSTUP
Názov |
Zmena a doplnenie smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/42/ES o štatistických údajoch o námornej nákladnej a osobnej doprave |
|||||||
Referenčné čísla |
KOM(2010)0065 – C7-0068/2010 – 2010/0041(COD) |
|||||||
Dátum predloženia v EP |
8.3.2010 |
|||||||
Gestorský výbor dátum oznámenia na schôdzi |
TRAN 11.3.2010 |
|||||||
Spravodajca dátum menovania |
Brian Simpson 22.3.2010 |
|
|
|||||
Prerokovanie vo výbore |
21.6.2010 |
|
|
|
||||
Dátum prijatia |
22.6.2010 |
|
|
|
||||
Výsledok záverečného hlasovania |
+: –: 0: |
33 0 0 |
||||||
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Inés Ayala Sender, Georges Bach, Antonio Cancian, Luis de Grandes Pascual, Christine De Veyrac, Saïd El Khadraoui, Ismail Ertug, Jacqueline Foster, Mathieu Grosch, Jim Higgins, Ville Itälä, Georgios Koumoutsakos, Werner Kuhn, Jörg Leichtfried, Gesine Meissner, Hella Ranner, Vilja Savisaar, Brian Simpson, Keith Taylor, Silvia-Adriana Ţicău, Thomas Ulmer, Dominique Vlasto, Artur Zasada |
|||||||
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Zigmantas Balčytis, Philip Bradbourn, Frieda Brepoels, Spyros Danellis, Jelko Kacin, Dominique Riquet, Alfreds Rubiks, Janusz Władysław Zemke |
|||||||
Náhradníci (čl. 187 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní |
Morten Løkkegaard, Traian Ungureanu |
|||||||