ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τον καθορισμό της οργάνωσης και της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης
6.7.2010 - (08029/2010 – C7‑0090/2010 – 2010/0816(NLE)) - *
Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων
Εισηγητής: Elmar Brok
Εισηγητής για τη γνωμοδότηση (*):
Guy Verhofstadt, Επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων
(*) Συνδεδεμένες επιτροπές – Άρθρο 50 του Κανονισμού
- ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Ανάπτυξης
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Προϋπολογισμών
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων
- ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τον καθορισμό της οργάνωσης και της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης
(08029/2010 – C7‑0090/2010 – 2010/0816(NLE))
(Διαβούλευση)
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την πρόταση της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, (08029/2010),
– έχοντας υπόψη τη δήλωση στην οποία προέβη η Ύπατη Εκπρόσωπος στην ολομέλεια του Κοινοβουλίου στις … σχετικά με τη βασική οργάνωση της κεντρικής διοίκησης της ΕΥΕΔ,
– έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ύπατης Εκπροσώπου σχετικά με την πολιτική ευθύνη,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 27, παράγραφος 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C7‑0090/2010),
- έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων, της Επιτροπής Ανάπτυξης, της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου, της Επιτροπής Προϋπολογισμών, της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A7‑0228/2010),
1. εγκρίνει την πρόταση της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας·
2. είναι αποφασισμένο να ενισχύσει τη συνεργασία του με τα εθνικά κοινοβούλια των κρατών μελών, όπως επιτάσσει η Συνθήκη, στον τομέα της εξωτερικής δράσης της Ένωσης, ειδικά όσον αφορά την ΚΕΠΠΑ και την ΚΠΑΑ·
3. εκτιμά ότι οι τροπολογίες στο Δημοσιονομικό Κανονισμό θα πρέπει, συμπληρωματικά προς την παρούσα απόφαση του Συμβουλίου, να διευκρινίζουν περαιτέρω το ρόλο της Επιτροπής ως προς τη δευτερεύουσα μεταβίβαση εξουσιών στους επικεφαλής αντιπροσωπειών για την εκτέλεση των επιχειρησιακών πιστώσεων, συγκεκριμένα διασφαλίζοντας στο Δημοσιονομικό Κανονισμό, μεταξύ άλλων, ότι η Επιτροπή λαμβάνει όλα τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσει ότι η δευτερεύουσα μεταβίβαση εξουσιών δεν επηρεάζει τη διαδικασία απαλλαγής·
4. καλεί την Επιτροπή να συμπεριλάβει στο περιεκτικό έγγραφο εργασίας της που αφορά τις δαπάνες για την εξωτερική δράση της ΕΕ, το οποίο θα συντάσσεται μαζί με το σχέδιο προϋπολογισμού της ΕΕ, λεπτομέρειες όσον αφορά, μεταξύ άλλων, την κατάρτιση των πινάκων προσωπικού των αντιπροσωπειών της Ένωσης, καθώς και τις δαπάνες για την εξωτερική δράση ανά χώρα και ανά αποστολή· επισημαίνει ότι προτίθεται να τροποποιήσει το Δημοσιονομικό Κανονισμό αντιστοίχως·
5. επαναλαμβάνει ότι, σε περίπτωση διαφορών ως προς τις οδηγίες της Επιτροπής στους επικεφαλής αντιπροσωπειών της ΕΕ οι οποίοι, σύμφωνα με το άρθρο 221, παράγραφος 2, της ΣΛΕΕ, τίθενται υπό την εξουσία του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, και σε περίπτωση διαφωνίας μεταξύ του Ύπατου Εκπροσώπου και των επιτρόπων που είναι αρμόδιοι για τον προγραμματισμό των οικείων μέσων εξωτερικής βοήθειας, η τελική απόφαση λαμβάνεται από το Σώμα των Επιτρόπων·
6. παροτρύνει την Ύπατη Εκπρόσωπο να διασφαλίσει ότι οι διατάξεις του άρθρου 6 της απόφασης του Συμβουλίου, σύμφωνα με τις οποίες το 60% τουλάχιστον του συνόλου του προσωπικού επιπέδου AD όλης της ΕΥΕΔ θα είναι μόνιμοι υπάλληλοι της ΕΕ, αντικατοπτρίζονται σε όλους τους βαθμούς της ιεραρχίας της ΕΥΕΔ·
7. εκτιμά ότι τα πρόσθετα ειδικά μέτρα που προβλέπονται στο άρθρο 6, παράγραφος 6, της απόφασης του Συμβουλίου για την ενίσχυση της ισόρροπης γεωγραφικής εκπροσώπησης και της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων, θα πρέπει να περιλαμβάνουν μέτρα ανάλογα με αυτά που προβλέπει ο κανονισμός του Συμβουλίου (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 401/2004[1]·
8. εγκρίνει την πρόταση της Ύπατης Εκπροσώπου της ΕΕ για τις Εξωτερικές Υποθέσεις και την Πολιτική Ασφαλείας όπως τροποποιήθηκε·
9. καλεί το Συμβούλιο, σε περίπτωση που προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά·
10. ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει σε περίπτωση που το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Ύπατης Εκπροσώπου της ΕΕ για τις Εξωτερικές Υποθέσεις και την Πολιτική Ασφαλείας·
11. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, την Ύπατη Εκπρόσωπο της ΕΕ για τις Εξωτερικές Υποθέσεις και την Πολιτική Ασφαλείας και την Επιτροπή.
Τροπολογία 1 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
(1) Σκοπός της παρούσας απόφασης είναι ο καθορισμός της οργάνωσης και της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης («ΕΥΕΔ»), λειτουργικά αυτόνομου σώματος της Ένωσης υπό την εξουσία της Ύπατης Εκπροσώπου, που συνεστήθη βάσει του άρθρου 27 παράγραφος 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση («ΣΕΕ») όπως τροποποιήθηκε από τη Συνθήκη της Λισσαβώνας. |
(1) Σκοπός της παρούσας απόφασης είναι ο καθορισμός της οργάνωσης και της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης («ΕΥΕΔ»), λειτουργικά αυτόνομου σώματος της Ένωσης υπό την εξουσία του Ύπατου Εκπροσώπου, που συνεστήθη βάσει του άρθρου 27 παράγραφος 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση («ΣΕΕ») όπως τροποποιήθηκε από τη Συνθήκη της Λισσαβώνας. Η παρούσα απόφαση και ιδιαίτερα η αναφορά στον όρο "Ύπατη Εκπρόσωπος" ερμηνεύονται σύμφωνα με τα διάφορα καθήκοντα της Ύπατης Εκπροσώπου όπως αυτά ορίζονται στο άρθρο 18 της ΣΕΕ. |
Τροπολογία 2 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
(3) Η ΕΥΕΔ θα υποστηρίζει την Ύπατη Εκπρόσωπο στην εκτέλεση των καθηκόντων της να ασκεί την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας («ΚΕΠΠΑ») της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να μεριμνά για τη συνοχή της εξωτερικής δράσης της ΕΕ. Η ΕΥΕΔ υποστηρίζει τον Ύπατο Εκπρόσωπο στα καθήκοντά της ως Προέδρου του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων, χωρίς να θίγονται τα συνήθη καθήκοντα της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου. Η ΕΥΕΔ θα υποστηρίζει επίσης την Ύπατη Εκπρόσωπο στα καθήκοντά της ως Αντιπροέδρου της Επιτροπής, για τις αρμοδιότητές της στο πλαίσιο της Επιτροπής όσον αφορά τις ευθύνες σχετικά με τις εξωτερικές σχέσεις και το συντονισμό άλλων πτυχών της εξωτερικής δράσης της Ένωσης, χωρίς να θίγονται τα συνήθη καθήκοντα των υπηρεσιών της Επιτροπής. |
(3) Η ΕΥΕΔ θα υποστηρίζει την Ύπατη Εκπρόσωπο, η οποία είναι επίσης Αντιπρόεδρος της Επιτροπής και Πρόεδρος του Συμβουλίου Εξωτερικών, στην εκτέλεση των καθηκόντων της να ασκεί την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας («ΚΕΠΠΑ») της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να μεριμνά για τη συνοχή της εξωτερικής δράσης της ΕΕ όπως σκιαγραφείται συγκεκριμένα στα άρθρα 18 και 27 της ΣΕΕ. Η ΕΥΕΔ υποστηρίζει την Ύπατη Εκπρόσωπο στα καθήκοντά της ως Προέδρου του Συμβουλίου Εξωτερικών, χωρίς να θίγονται τα συνήθη καθήκοντα της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου. Η ΕΥΕΔ θα υποστηρίζει επίσης την Ύπατη Εκπρόσωπο στα καθήκοντά της ως Αντιπροέδρου της Επιτροπής, για τις αρμοδιότητές του στο πλαίσιο της Επιτροπής όσον αφορά τις ευθύνες σχετικά με τις εξωτερικές σχέσεις και το συντονισμό άλλων πτυχών της εξωτερικής δράσης της Ένωσης, χωρίς να θίγονται τα συνήθη καθήκοντα των υπηρεσιών της Επιτροπής. |
Τροπολογία 3 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 3 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
(3 α) Κατά τη συμβολή της στα προγράμματα εξωτερικής συνεργασίας της ΕΕ, η ΕΥΕΔ πρέπει να επιδιώκει να εξασφαλίζει ότι αυτά τα προγράμματα ανταποκρίνονται στους στόχους που τίθενται για την εξωτερική δράση με το άρθρο 21 της ΣΕΕ, συγκεκριμένα την παράγραφό του 2, στοιχείο δ), και ότι είναι σύμφωνα με τους στόχους της πολιτικής της ΕΕ για την ανάπτυξη σύμφωνα με το άρθρο 208 της ΣΛΕΕ. Στο πλαίσιο αυτό, η ΕΥΕΔ πρέπει επίσης να προωθεί την εκπλήρωση των στόχων της ευρωπαϊκής κοινής αντίληψης για την ανάπτυξη και της ευρωπαϊκής κοινής αντίληψης για την ανθρωπιστική βοήθεια. |
Τροπολογία 4 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 5 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
(5) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα ασκεί πλήρως το ρόλο του στην εξωτερική δράση της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων των καθηκόντων του περί πολιτικού ελέγχου όπως προβλέπονται στο άρθρο 14 παράγραφος 1 της ΣΕΕ, καθώς και για τα νομοθετικά και δημοσιονομικά θέματα όπως καθορίζονται στις Συνθήκες. Επιπλέον, σύμφωνα με το άρθρο 36 της ΣΕΕ, η Ύπατη Εκπρόσωπος θα διαβουλεύεται τακτικά με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τις κύριες πτυχές και τις βασικές επιλογές της ΚΕΠΠΑ και θα μεριμνά ώστε να λαμβάνονται δεόντως υπόψη οι απόψεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Η ΕΥΕΔ θα επικουρεί την Ύπατη Εκπρόσωπο εν προκειμένω. |
(5) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα ασκεί πλήρως το ρόλο του στην εξωτερική δράση της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων των καθηκόντων του περί πολιτικού ελέγχου όπως προβλέπονται στο άρθρο 14 παράγραφος 1 της ΣΕΕ, καθώς και για τα νομοθετικά και δημοσιονομικά θέματα όπως καθορίζονται στις Συνθήκες. Επιπλέον, σύμφωνα με το άρθρο 36 της ΣΕΕ, η Ύπατη Εκπρόσωπος θα διαβουλεύεται τακτικά με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τις κύριες πτυχές και τις βασικές επιλογές της ΚΕΠΠΑ και θα μεριμνά ώστε να λαμβάνονται δεόντως υπόψη οι απόψεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Η ΕΥΕΔ θα επικουρεί την Ύπατη Εκπρόσωπο εν προκειμένω. Πρέπει να θεσπιστούν ειδικές ρυθμίσεις όσον αφορά την πρόσβαση των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε διαβαθμισμένα έγγραφα και πληροφορίες στον τομέα της ΚΕΠΠΑ. Εν αναμονή της έγκρισης των ρυθμίσεων αυτών, εφαρμόζονται οι εν ισχύι διατάξεις δυνάμει της διοργανικής συμφωνίας του 2002 σχετικά με τα διαβαθμισμένα έγγραφα και πληροφορίες στον τομέα της ΚΠΑΑ. |
Τροπολογία 5 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 7 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
(7) Πρέπει να θεσπισθούν διατάξεις σχετικά με το προσωπικό της ΕΥΕΔ και την πρόσληψή του. Για θέματα που αφορούν το προσωπικό της, η ΕΥΕΔ πρέπει να αντιμετωπίζεται ως θεσμικό όργανο κατά την έννοια των κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης. Σύμφωνα με το άρθρο 27 παράγραφος 3 της ΣΕΕ, η ΕΥΕΔ απαρτίζεται από υπαλλήλους της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου και της Επιτροπής, καθώς και αποσπασμένο προσωπικό των διπλωματικών υπηρεσιών των κρατών μελών. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θα είναι η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή έναντι τόσο των υπαλλήλων για τους οποίους ισχύει ο κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων («κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης») όσο και του έκτακτου προσωπικού για το οποίο ισχύει το καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό. Στην Ύπατη Εκπρόσωπο υπάγονται επίσης οι αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες («ΑΕΕ») που υπηρετούν στην ΕΥΕΔ. Ο αριθμός των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού της ΕΥΕΔ θα αποφασίζεται κατ’ έτος στο πλαίσιο της διαδικασίας του προϋπολογισμού και θα απεικονίζεται στον πίνακα προσωπικού. |
(7) Πρέπει να θεσπισθούν διατάξεις σχετικά με το προσωπικό της ΕΥΕΔ και την πρόσληψή του όπου καθίσταται τούτο απαραίτητο για να εγκαθιδρυθεί η οργάνωση και λειτουργία της ΕΥΕΔ. Παράλληλα πρέπει να επέλθουν, σύμφωνα με το άρθρο 336 της ΣΛΕΕ, αναγκαίες τροποποιήσεις στον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων («κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης») και το καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό ("ΚΕΛΠ"), με την επιφύλαξη του άρθρου 298 της ΣΛΕΕ. Για θέματα που αφορούν το προσωπικό της, η ΕΥΕΔ πρέπει να αντιμετωπίζεται ως θεσμικό όργανο κατά την έννοια του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θα είναι η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή τόσο των υπαλλήλων για τους οποίους ισχύει ο κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης όσο και του προσωπικού για το οποίο ισχύει το καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό. Ο αριθμός των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού της ΕΥΕΔ θα αποφασίζεται κατ’ έτος στο πλαίσιο της διαδικασίας του προϋπολογισμού και θα απεικονίζεται στον πίνακα προσωπικού. |
Τροπολογία 6 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 7 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
(7 α) Τα μέλη του προσωπικού της ΕΥΕΔ εκτελούν τα καθήκοντά τους και συμπεριφέρονται με αποκλειστικό γνώμονα τα συμφέροντα της Ένωσης. |
Τροπολογία 7 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 7 β (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
(7 β) Οι προσλήψεις πραγματοποιούνται βάσει προσόντων και εξασφαλίζουν τη δέουσα ισόρροπη γεωγραφική εκπροσώπηση και την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων. Το προσωπικό της ΕΥΕΔ πρέπει να αποτελείται σε ικανοποιητικό βαθμό από πολίτες όλων των κρατών μελών. Η επανεξέταση που προβλέπεται για το 2013 πρέπει να καλύπτει και αυτό το θέμα, περιλαμβανομένων, κατά περίπτωση, προτάσεων για τη λήψη πρόσθετων ειδικών μέτρων με στόχο τη διόρθωση ενδεχόμενων ανισορροπιών. |
Τροπολογία 8 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 7 γ (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
(7 γ) Σύμφωνα με το άρθρο 27, παράγραφος 3 της ΣΕΕ, η ΕΥΕΔ απαρτίζεται από υπαλλήλους της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου και της Επιτροπής καθώς και από προσωπικό προερχόμενο από τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών. Για το σκοπό αυτό, οι σχετικές υπηρεσίες και λειτουργίες της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου και της Επιτροπής μεταφέρονται στην ΕΥΕΔ, από κοινού με τους μόνιμους υπαλλήλους και το έκτακτο προσωπικό που καλύπτουν θέση στις εν λόγω υπηρεσίες ή λειτουργίες. Πριν από την 1η Ιουλίου 2013 η ΕΥΕΔ προσλαμβάνει αποκλειστικά υπαλλήλους που προέρχονται από τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου και την Επιτροπή καθώς και προσωπικό που προέρχεται από τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών. Μετά την ημερομηνία αυτή όλοι οι υπάλληλοι και το λοιπό προσωπικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να μπορούν να υποβάλλουν υποψηφιότητα για την πλήρωση κενών θέσεων στην ΕΥΕΔ. |
Τροπολογία 9 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 7 δ (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
(7 δ) Η ΕΥΕΔ μπορεί, σε ειδικές περιπτώσεις, να προσφεύγει σε εξειδικευμένους αποσπασμένους εθνικούς εμπειρογνώμονες (ΑΕΕ), οι οποίοι υπάγονται στην εξουσία της Ύπατης Εκπροσώπου. Οι αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες που κατέχουν θέση στην ΕΥΕΔ δεν θα υπολογίζονται στο ένα τρίτο του προσωπικού που προέρχεται από τα κράτη μέλη, όταν η ΕΥΕΔ θα έχει στελεχωθεί πλήρως. Η μεταφορά τους κατά τη φάση της σύστασης της ΕΥΕΔ δεν θα είναι αυτόματη και θα διεξάγεται με τη συναίνεση των αρχών του κράτους μέλους από το οποίο προέρχονται. Με τη λήξη της σύμβασης αποσπασμένου εθνικού εμπειρογνώμονα που έχει μετακινηθεί στην ΕΥΕΔ δυνάμει του άρθρου 6 α, η θέση του μετατρέπεται σε θέση έκτακτου υπαλλήλου στις περιπτώσεις κατά τις οποίες τα καθήκοντα που εκτελούσε ο αποσπασμένος εθνικός εμπειρογνώμονας αντιστοιχούν σε καθήκοντα που κανονικά εκτελούνται από προσωπικό επιπέδου AD, υπό την προϋπόθεση ότι η αναγκαία θέση είναι διαθέσιμη στο οργανόγραμμα. |
Τροπολογία 10 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 7 ε (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
(7 ε) Η Επιτροπή και η ΕΥΕΔ θα συμφωνήσουν τους λεπτομερείς κανόνες που σχετίζονται με την έκδοση οδηγιών από την Επιτροπή προς τις αντιπροσωπείες. Οι εν λόγω κανόνες πρέπει να προβλέπουν ιδιαίτερα ότι, όταν η Επιτροπή εκδίδει οδηγίες προς τις αντιπροσωπείες, παρέχει ταυτόχρονα αντίγραφο των οδηγιών στον επικεφαλής της αντιπροσωπείας και στην κεντρική διοίκηση της ΕΥΕΔ. |
Τροπολογία 11 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 8 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
(8) Προκειμένου να εξασφαλιστεί η δημοσιονομική αυτονομία που είναι απαραίτητη για την ομαλή λειτουργία της ΕΥΕΔ, ο δημοσιονομικός κανονισμός πρέπει να τροποποιηθεί προκειμένου να αντιμετωπίζεται η ΕΥΕΔ ως «θεσμικό όργανο» κατά την έννοια του δημοσιονομικού κανονισμού, με ειδικό τμήμα στον προϋπολογισμό της Ένωσης. Η ΕΥΕΔ υπόκειται στις διαδικασίες απαλλαγής που προβλέπεται στο άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στα άρθρα 145 έως 147 του δημοσιονομικού κανονισμού. |
(8) Ο δημοσιονομικός κανονισμός πρέπει να τροποποιηθεί για να περιλαμβάνει την ΕΥΕΔ στο άρθρο του 1, με ειδικό τμήμα στον προϋπολογισμό της Ένωσης. Σύμφωνα με τους εν ισχύι κανόνες και όπως συμβαίνει για άλλα θεσμικά όργανα, ένα μέρος της ετήσιας έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου θα αφιερώνεται επίσης στην ΕΥΕΔ, η οποία και θα απαντά σε αυτές τις εκθέσεις. Η ΕΥΕΔ υπόκειται στις διαδικασίες απαλλαγής που προβλέπεται στο άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στα άρθρα 145 έως 147 του δημοσιονομικού κανονισμού. Η ΕΥΕΔ θα παρέχει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όλη τη στήριξη που απαιτείται για να μπορεί το τελευταίο να ασκεί το δικαίωμά του ως αρμόδιας για την απαλλαγή αρχής. Η εκτέλεση του επιχειρησιακού προϋπολογισμού θα συνιστά ευθύνη της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 317 της ΣΛΕΕ. Αποφάσεις με δημοσιονομικό αντίκτυπο θα σέβονται συγκεκριμένα τις αρμοδιότητες που καθορίζονται στον τίτλο IV του δημοσιονομικού κανονισμού και ειδικά στο άρθρο 75 όσον αφορά τις πράξεις δαπανών και τα άρθρα 64 έως 68 όσον αφορά την ευθύνη των δημοσιονομικών παραγόντων. |
Τροπολογία 12 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 8 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
(8 α) Η ίδρυση της ΕΥΕΔ πρέπει να εμφορείται από τη βασική αρχή κόστους - αποδοτικότητας τείνοντας στη δημοσιονομική ουδετερότητα. Προς τούτο, θα πρέπει να γίνει χρήση μεταβατικών ρυθμίσεων και σταδιακής ενίσχυσης των ικανοτήτων. Πρέπει να αποφευχθεί η περιττή επικάλυψη καθηκόντων, λειτουργιών και πόρων με άλλες δομές. Πρέπει να αξιοποιηθεί κάθε ευκαιρία για εξορθολογισμό. |
|
|
Επιπλέον, θα χρειαστεί ένας αριθμός πρόσθετων θέσεων για έκτακτο προσωπικό από τα κράτη μέλη οι οποίες πρέπει να χρηματοδοτηθούν εντός του ισχύοντος πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου. |
Τροπολογία 13 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 12 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
(12) Η παρούσα απόφαση δέον να επανεξετασθεί με βάση την εμπειρία που θα έχει αποκτηθεί στις αρχές του 2014. |
(12) Έως τα μέσα του 2013, η Ύπατη Εκπρόσωπος πρέπει να προβεί σε επανεξέταση της λειτουργίας και της οργάνωσης της ΕΥΕΔ, η οποία, εφόσον χρειάζεται, θα συνοδεύεται από προτάσεις για αναθεώρηση της παρούσας απόφασης. Η αναθεώρηση αυτή πρέπει να εγκριθεί το αργότερο στις αρχές του 2014. |
Τροπολογία 14 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 1 – εισαγωγική πρόταση | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
1. Η ΕΥΕΔ υποστηρίζει την Ύπατη Εκπρόσωπο: |
1. Η ΕΥΕΔ υποστηρίζει την Ύπατη Εκπρόσωπο στην εκτέλεση της εντολής της, όπως αυτή σκιαγραφείται συγκεκριμένα στα άρθρα 18 και 27 της ΣΕΕ: |
Τροπολογία 15 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 1 – περίπτωση 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
- στην εκτέλεση των καθηκόντων της να ασκεί την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας («ΚΕΠΠΑ») της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να μεριμνά για τη συνοχή της εξωτερικής δράσης της ΕΕ· |
- στην εκτέλεση των καθηκόντων της να ασκεί την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας («ΚΕΠΠΑ») της Ευρωπαϊκής Ένωσης, περιλαμβανομένης της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας ("ΚΠΑΑ"), να συμβάλλει με τις προτάσεις της στην εκπόνηση της ανωτέρω πολιτικής, την οποία εκτελεί ως εντολοδόχος του Συμβουλίου, και να μεριμνά για τη συνοχή της εξωτερικής δράσης της ΕΕ· |
Τροπολογία 16 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
2. Η ΕΥΕΔ επικουρεί τον Πρόεδρο της Επιτροπής, την Επιτροπή και τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου.. |
2. Η ΕΥΕΔ επικουρεί τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, τον Πρόεδρο της Επιτροπής και την Επιτροπή κατά την άσκηση των αντίστοιχων καθηκόντων τους στον τομέα των εξωτερικών σχέσεων. |
Τροπολογία 17 Πρόταση απόφασης Άρθρο 3 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
1. Η ΕΥΕΔ λειτουργεί σε συνεργασία με τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου και τις υπηρεσίες της Επιτροπής, καθώς και με τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών προκειμένου να εξασφαλίζεται συνοχή μεταξύ των διαφόρων τομέων της εξωτερικής δράσης της Ένωσης και μεταξύ αυτών και των άλλων πολιτικών της. |
1. Η ΕΥΕΔ παρέχει στήριξη στις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών και λειτουργεί σε συνεργασία μα αυτές και με τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου και τις υπηρεσίες της Επιτροπής, προκειμένου να εξασφαλίζεται συνοχή μεταξύ των διαφόρων τομέων της εξωτερικής δράσης της Ένωσης και μεταξύ αυτών και των άλλων πολιτικών της. |
Τροπολογία 18 Πρόταση απόφασης Άρθρο 3 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
2. Η ΕΥΕΔ και οι υπηρεσίες της Επιτροπής προβαίνουν σε αμοιβαία διαβούλευση για όλα τα θέματα που αφορούν την εξωτερική δράση της Ένωσης. Η ΕΥΕΔ συμμετέχει στις προπαρασκευαστικές εργασίες και διαδικασίες σχετικά με τις πράξεις που πρόκειται να εκπονεί η Επιτροπή σε αυτόν τον τομέα. Η παρούσα παράγραφος εφαρμόζεται σύμφωνα με το Κεφάλαιο 1 του Τίτλου V της ΣΕΕ και με το άρθρο 205 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης («ΣΛΕΕ»). |
2. Η ΕΥΕΔ και οι υπηρεσίες της Επιτροπής προβαίνουν σε αμοιβαία διαβούλευση για όλα τα θέματα που αφορούν την εξωτερική δράση της Ένωσης κατά την άσκηση των αντίστοιχων καθηκόντων τους πλην των θεμάτων που υπάγονται στην ΚΠΑΑ. Η ΕΥΕΔ συμμετέχει στις προπαρασκευαστικές εργασίες και διαδικασίες σχετικά με τις πράξεις που πρόκειται να εκπονεί η Επιτροπή σε αυτόν τον τομέα. Η παρούσα παράγραφος εφαρμόζεται σύμφωνα με το Κεφάλαιο 1 του Τίτλου V της ΣΕΕ και με το άρθρο 205 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης («ΣΛΕΕ»). |
Τροπολογία 19 Πρόταση απόφασης Άρθρο 3 – παράγραφος 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
4. Η ΕΥΕΔ προσφέρει τη δέουσα υποστήριξη και συνεργασία στα άλλα όργανα και οργανισμούς της Ένωσης. |
4. Η ΕΥΕΔ προσφέρει τη δέουσα υποστήριξη και συνεργασία στα άλλα όργανα και οργανισμούς της Ένωσης, ιδιαιτέρως στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η ΕΥΕΔ μπορεί επίσης να δέχεται τη στήριξη και συνεργασία αυτών των θεσμικών οργάνων και οργανισμών, περιλαμβανομένων των αποκεντρωμένων υπηρεσιών, εάν κρίνεται σκόπιμο. Ο εσωτερικός λογιστικός ελεγκτής της ΕΥΕΔ συνεργάζεται με τον εσωτερικό λογιστικό ελεγκτή της Επιτροπής για να εξασφαλίζει τη συνέπεια της πολιτικής λογιστικού ελέγχου, με ιδιαίτερη αναφορά στην αρμοδιότητα που έχει η Επιτροπή για τις επιχειρησιακές δαπάνες. Επιπλέον, η ΕΥΕΔ συνεργάζεται με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1073/1999. Συγκεκριμένα εγκρίνει ταχέως την απόφαση σχετικά με τους όρους και τις λεπτομέρειες διεξαγωγής των εσωτερικών ερευνών που επιβάλλει ο κανονισμός. Όπως προβλέπεται από το συγκεκριμένο κανονισμό, τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις διατάξεις του έκαστο και τα θεσμικά όργανα παρέχουν την απαραίτητη στήριξη για να δίδεται η δυνατότητα στο προσωπικό της OLAF να επιτελεί το καθήκον του. |
Τροπολογία 20 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
1. Τη διαχείριση της ΕΥΕΔ ασκεί Γενικός Γραμματέας που ενεργεί υπό την εξουσία της Ύπατης Εκπροσώπου. Ο Γενικός Γραμματέας λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να εξασφαλίζεται η ομαλή λειτουργία της ΕΥΕΔ, συμπεριλαμβανομένης της διοικητικής και δημοσιονομικής διαχείρισής της. Μεριμνά για τον ουσιαστικό συντονισμό μεταξύ όλων των τμημάτων της κεντρικής διοίκησης, καθώς και με τις αντιπροσωπείες της Ένωσης, και εκπροσωπεί την ΕΥΕΔ. |
1. Τη διαχείριση της ΕΥΕΔ ασκεί εκτελεστικός Γενικός Γραμματέας που ενεργεί υπό την εξουσία της Ύπατης Εκπροσώπου. Ο εκτελεστικός Γενικός Γραμματέας λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να εξασφαλίζεται η ομαλή λειτουργία της ΕΥΕΔ, συμπεριλαμβανομένης της διοικητικής και δημοσιονομικής διαχείρισής της. Ο εκτελεστικός Γενικός Γραμματέας μεριμνά για τον ουσιαστικό συντονισμό μεταξύ όλων των τμημάτων της κεντρικής διοίκησης, καθώς και με τις αντιπροσωπείες της Ένωσης. |
Τροπολογία 21 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
2. Ο Γενικός Γραμματέας επικουρείται από δύο αναπληρωτές Γενικούς Γραμματείς. |
2. Ο εκτελεστικός Γενικός Γραμματέας επικουρείται από δύο αναπληρωτές Γενικούς Γραμματείς. |
Τροπολογία 22 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – εδάφιο 1 – εισαγωγική πρόταση | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
3. Η κεντρική διοίκηση της ΕΥΕΔ αποτελείται οργανωτικά από γενικές διευθύνσεις. Μεταξύ αυτών: |
3. Η κεντρική διοίκηση της ΕΥΕΔ αποτελείται οργανωτικά από γενικές διευθύνσεις. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονται συγκεκριμένα: |
Τροπολογία 23 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – εδάφιο 1 – περίπτωση 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
- μία Γενική Διεύθυνση για θέματα διοίκησης, στελέχωσης, προϋπολογισμού, ασφάλειας και επικοινωνίας και πληροφοριακών συστημάτων υπό την άμεση εξουσία του Γενικού Γραμματέα· |
- μία Γενική Διεύθυνση για θέματα διοίκησης, στελέχωσης, προϋπολογισμού, ασφάλειας και επικοινωνίας και πληροφοριακών συστημάτων που εργάζεται εντός του πλαισίου της ΕΥΕΔ που ευρίσκεται υπό τη διαχείριση του εκτελεστικού Γενικού Γραμματέα. Η Ύπατη Εκπρόσωπος διορίζει, σύμφωνα με τους συνήθεις κανόνες προσλήψεων, Γενικό Διευθυντή για τον προϋπολογισμό και τη διοίκηση ο οποίος εργάζεται υπό την εξουσία της Ύπατης Εκπροσώπου. Είναι υπεύθυνος έναντι της Ύπατης Εκπροσώπου για τη διοικητική διαχείριση και την εσωτερική διαχείριση του προϋπολογισμού της ΕΥΕΔ. Ακολουθεί τις ίδιες γραμμές του προϋπολογισμού και τους ίδιους διοικητικούς κανόνες που εφαρμόζονται στο μέρος του Τμήματος III του προϋπολογισμού της ΕΕ το οποίο υπάγεται στον τομέα V του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου· |
Τροπολογία 24 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – εδάφιο 1 – περίπτωση 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
- η Διεύθυνση Διαχείρισης Κρίσεων και Σχεδιασμού, η Μη Στρατιωτική Δυνατότητα Σχεδιασμού και Διεξαγωγής Επιχειρήσεων, το Στρατιωτικό Επιτελείο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το Κέντρο Επιχειρήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ευρισκόμενα υπό την άμεση εξουσία και ευθύνη της Ύπατης Εκπροσώπου με την ιδιότητά της ως Ύπατη Εκπρόσωπος για τις Εξωτερικές Υποθέσεις και την Πολιτική Ασφαλείας· οι ιδιομορφίες αυτών των δομών, καθώς και οι ιδιαιτερότητες των λειτουργιών τους, της στελέχωσης και του καθεστώτος του προσωπικού τηρούνται ως έχουν. |
- η Διεύθυνση Διαχείρισης Κρίσεων και Σχεδιασμού, η Μη Στρατιωτική Δυνατότητα Σχεδιασμού και Διεξαγωγής Επιχειρήσεων, το Στρατιωτικό Επιτελείο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το Κέντρο Επιχειρήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ευρισκόμενα υπό την άμεση εξουσία και ευθύνη της Ύπατης Εκπροσώπου, δομές οι οποίες τον βοηθούν στην επιτέλεση του καθήκοντος της άσκησης της ΚΕΠΠΑ της Ένωσης, σύμφωνα με τις διατάξεις της Συνθήκης και με ταυτόχρονο σεβασμό των λοιπών αρμοδιοτήτων της Ένωσης σύμφωνα με το άρθρο 40 της ΣΕΕ· |
|
|
Οι ιδιομορφίες αυτών των δομών, καθώς και οι ιδιαιτερότητες των λειτουργιών τους, της στελέχωσης και του καθεστώτος του προσωπικού τηρούνται ως έχουν. |
|
|
Εξασφαλίζεται πλήρης συντονισμός μεταξύ όλων των δομών της ΕΥΕΔ. |
Τροπολογία 25 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – εδάφιο 2 – περίπτωση -1 (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
- τμήμα στρατηγικού σχεδιασμού της πολιτικής· |
Τροπολογία 26 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – εδάφιο 2 – περίπτωση 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
- νομικό τμήμα υπό την άμεση διοικητική εξουσία του Γενικού Γραμματέα που συνεργάζεται στενά με τις νομικές υπηρεσίες του Συμβουλίου και της Επιτροπής· |
- νομικό τμήμα υπό τη διοικητική εξουσία του εκτελεστικού Γενικού Γραμματέα που συνεργάζεται στενά με τις νομικές υπηρεσίες του Συμβουλίου και της Επιτροπής· |
Τροπολογία 27 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
4. Η Ύπατη Εκπρόσωπος διορίζει εκ των μελών του προσωπικού της ΕΥΕΔ τους προέδρους των προπαρασκευαστικών οργάνων του Συμβουλίου των οποίων προεδρεύει αντιπρόσωπος της Ύπατης Εκπροσώπου, καθώς και τον πρόεδρο της Επιτροπής Πολιτικής και Ασφάλειας. |
4. Η Ύπατη Εκπρόσωπος διορίζει τους προέδρους των προπαρασκευαστικών οργάνων του Συμβουλίου των οποίων προεδρεύει αντιπρόσωπος της Ύπατης Εκπροσώπου, περιλαμβανομένου του προέδρου της Επιτροπής Πολιτικής και Ασφάλειας, σύμφωνα με τους λεπτομερείς κανόνες που ορίζονται στο Παράρτημα ΙΙ της ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 1ης Δεκεμβρίου 2009 για τη θέσπιση μέτρων εφαρμογής της απόφασης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου σχετικά με την άσκηση της προεδρίας του Συμβουλίου και σχετικά με την προεδρία των προπαρασκευαστικών οργάνων του Συμβουλίου, (2009/908/ΕΕ)1. |
|
|
1 ΕΕ L 322, 9.12.2009, σ. 28. |
Τροπολογία 28 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
1. Η απόφαση να ανοιχθεί αντιπροσωπεία λαμβάνεται από την Ύπατη Εκπρόσωπο, κατόπιν διαβουλεύσεως με το Συμβούλιο και την Επιτροπή. Η απόφαση να κλειστεί αντιπροσωπεία λαμβάνεται από την Ύπατη Εκπρόσωπο, σε συμφωνία με το Συμβούλιο και την Επιτροπή. |
1. Η απόφαση να ανοιχθεί ή να κλείσει αντιπροσωπεία λαμβάνεται από τον Ύπατο Εκπρόσωπο σε συμφωνία με το Συμβούλιο και την Επιτροπή. |
Τροπολογία 29 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 2 – εδάφιο 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
2. Κάθε αντιπροσωπείας της Ένωσης προΐσταται επικεφαλής αντιπροσωπείας. |
2. Κάθε αντιπροσωπεία της Ένωσης τίθεται υπό την εξουσία ενός επικεφαλής αντιπροσωπείας. |
Τροπολογία 30 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 3 – εδάφιο 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
Στους τομείς όπου η Επιτροπή ασκεί τις αρμοδιότητες που της έχουν δοθεί από τις Συνθήκες, η Επιτροπή δύναται επίσης να εκδίδει οδηγίες προς τις αντιπροσωπείες, οι οποίες εκτελούνται υπό τη γενική ευθύνη του επικεφαλής της αντιπροσωπείας. |
Στους τομείς όπου η Επιτροπή ασκεί τις αρμοδιότητες που της έχουν δοθεί από τις Συνθήκες, η Επιτροπή δύναται επίσης σύμφωνα με το άρθρο 221, παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ να εκδίδει οδηγίες προς τις αντιπροσωπείες, οι οποίες εκτελούνται υπό τη γενική ευθύνη του επικεφαλής της αντιπροσωπείας. |
Τροπολογία 31 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 5 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
5. Η λειτουργία κάθε αντιπροσωπείας αξιολογείται κατά περιόδους από τον Γενικό Γραμματέα της ΕΥΕΔ η αξιολόγηση περιλαμβάνει οικονομικούς και διοικητικούς ελέγχους. Ο Γενικός Γραμματέας της ΕΥΕΔ μπορεί να ζητήσει εν προκειμένω τη συνδρομή των αρμόδιων τμημάτων της Επιτροπής. |
5. Η λειτουργία κάθε αντιπροσωπείας αξιολογείται κατά περιόδους από τον Γενικό Γραμματέα της ΕΥΕΔ η αξιολόγηση περιλαμβάνει οικονομικούς και διοικητικούς ελέγχους. Ο Γενικός Γραμματέας της ΕΥΕΔ μπορεί να ζητήσει εν προκειμένω τη συνδρομή των αρμόδιων τμημάτων της Επιτροπής. Πέραν των εσωτερικών μέτρων που λαμβάνει η ΕΥΕΔ, η OLAF ασκεί τις εξουσίες της κυρίως με την εκτέλεση μέτρων για την καταπολέμηση της απάτης σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1073/1999. |
Τροπολογία 32 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 7 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
7. Οι αντιπροσωπείες της Ένωσης πρέπει να διαθέτουν την ικανότητα να εξυπηρετούν τις ανάγκες άλλων οργάνων της ΕΕ, ιδίως του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, κατά τις επίσημες επαφές τους με τους διεθνείς οργανισμούς ή τις τρίτες χώρες στους οποίους είναι διαπιστευμένες. |
7. Οι αντιπροσωπείες της Ένωσης πρέπει να διαθέτουν την ικανότητα να εξυπηρετούν τις ανάγκες άλλων οργάνων της ΕΕ, ιδίως του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, κατά τις επαφές τους με τους διεθνείς οργανισμούς ή τις τρίτες χώρες στους οποίους οι αντιπροσωπείες είναι διαπιστευμένες. |
Τροπολογία 33 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 8 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
8. Ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας έχει την αρμοδιότητα να εκπροσωπεί την ΕΕ στη χώρα όπου έχει την έδρα της η αντιπροσωπεία, ειδικότερα να συνάπτει συμβάσεις και να παρίσταται ενώπιον δικαστηρίου. |
8. Ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας έχει την αρμοδιότητα να εκπροσωπεί την ΕΕ στη χώρα όπου είναι διαπιστευμένη η αντιπροσωπεία, ειδικότερα να συνάπτει συμβάσεις και να παρίσταται ενώπιον δικαστηρίου. |
Τροπολογία 34 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 9 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
9. Οι αντιπροσωπείες της Ένωσης θα πρέπει να εργάζονται σε στενή σύμπραξη με τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών. Κάθε σχετική πληροφορία πρέπει να παρέχεται με αμοιβαιότητα. |
9. Οι αντιπροσωπείες της Ένωσης εργάζονται σε στενή σύμπραξη και ανταλλάσσουν πληροφορίες με τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών . |
Τροπολογία 35 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 10 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
10. Οι αντιπροσωπείες της Ένωσης έχουν την ικανότητα, κατόπιν αιτήσεως των κρατών μελών, να υποστηρίζουν τα κράτη μέλη στις διπλωματικές τους σχέσεις και στο ρόλο τους να παρέχουν προξενική προστασία στους πολίτες της Ένωσης σε τρίτες χώρες. |
10. Οι αντιπροσωπείες της Ένωσης, ενεργώντας σύμφωνα με το άρθρο 35, εδάφιο 3, της Συνθήκης ΕΕ και κατόπιν αιτήσεως των κρατών μελών, υποστηρίζουν τα κράτη μέλη στις διπλωματικές τους σχέσεις και στο ρόλο τους να παρέχουν προξενική προστασία στους πολίτες της Ένωσης σε τρίτες χώρες. |
Τροπολογία 36 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος -1 (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
-1. Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου, εκτός της παραγράφου 2, εφαρμόζονται με την επιφύλαξη του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων («κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης») και του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό των Κοινοτήτων αυτών ("ΚΕΛΠ"), συμπεριλαμβανομένων των τροποποιήσεων που επέρχονται στους εν λόγω κανόνες, σύμφωνα με το άρθρο 336 της ΣΛΕΕ, για να τους προσαρμόσουν στις ανάγκες της ΕΥΕΔ. |
Τροπολογία 37 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
1. Η ΕΥΕΔ περιλαμβάνει: |
1. Η ΕΥΕΔ περιλαμβάνει υπαλλήλους και λοιπό προσωπικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και προσωπικό από τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών διορισμένο ως έκτακτο προσωπικό1· |
|
(α) υπάλληλοι και λοιπό προσωπικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και προσωπικό από τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών διορισμένο ως έκτακτο προσωπικό· |
Ο κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης και το ΚΕΛΠ εφαρμόζονται επί του εν λόγω προσωπικού. |
|
(β) και, εφόσον κρίνεται σκόπιμο και σε προσωρινή βάση, ειδικούς αποσπασμένους εθνικούς εμπειρογνώμονες (ΑΕΕ). |
|
|
|
1 Το άρθρο 98, παράγραφος 1, δεύτερο εδάφιο του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης θα διατυπωθεί ως εξής: "Από 1ης Ιουλίου 2013 η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή εξετάζει επίσης τις υποψηφιότητες των υπαλλήλων άλλων θεσμικών οργάνων χωρίς να δίνει προτεραιότητα σε καμία από αυτές τις κατηγορίες". |
Τροπολογία 38 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 1 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
1 α. Εάν είναι απαραίτητο, η ΕΥΕΔ μπορεί, σε ειδικές περιπτώσεις, να προσφεύγει σε περιορισμένο αριθμό εξειδικευμένων αποσπασμένων εθνικών εμπειρογνωμόνων (ΑΕΕ). |
|
|
Η Ύπατη Εκπρόσωπος εγκρίνει τους κανόνες, ισοδύναμους με τους κανόνες που καθορίζονται στην απόφαση του Συμβουλίου 2003/479/EK όπως τροποποιήθηκε από την απόφαση του Συμβουλίου 2007/829/ΕΚ της 5ης Δεκεμβρίου 20071, δυνάμει των οποίων οι ΑΕΕ τίθενται στη διάθεση της ΕΥΕΔ για να παρέχουν ειδική εμπειρογνωμοσύνη. |
|
|
1 ΕΕ L 327, 13 Δεκεμβρίου 2007, σ. 10. |
Τροπολογία 39 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
2. Τα μέλη του προσωπικού της ΕΥΕΔ εκτελούν τα καθήκοντά τους και συμπεριφέρονται με αποκλειστικό γνώμονα τα συμφέροντα της Ένωσης. Με την επιφύλαξη του άρθρου 2 παράγραφος 1, τρίτο εδάφιο, και παράγραφος 2 και του άρθρου 5 παράγραφος 3, δεν επιζητούν ούτε δέχονται υποδείξεις από οποιοδήποτε κυβέρνηση, αρχή, οργάνωση ή πρόσωπο εκτός της ΕΥΕΔ ή από οποιοδήποτε φορέα ή πρόσωπο εκτός της Ύπατης Εκπροσώπου. |
2. Τα μέλη του προσωπικού της ΕΥΕΔ εκτελούν τα καθήκοντά τους και συμπεριφέρονται με αποκλειστικό γνώμονα τα συμφέροντα της Ένωσης. Με την επιφύλαξη του άρθρου 2, παράγραφος 1, τρίτη περίπτωση και παράγραφος 2 και του άρθρου 5, παράγραφος 3, δεν επιζητούν ούτε δέχονται υποδείξεις από οποιοδήποτε κυβέρνηση, αρχή, οργάνωση ή πρόσωπο εκτός της ΕΥΕΔ ή από οποιοδήποτε φορέα ή πρόσωπο εκτός της Ύπατης Εκπροσώπου. Σύμφωνα με τη δεύτερη παράγραφο του άρθρου 11 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, το προσωπικό της ΕΥΕΔ δεν δύναται να δεχθεί αμοιβή οιασδήποτε φύσεως από οιαδήποτε πηγή ξένη προς την ΕΥΕΔ. |
Τροπολογία 40 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
3. Για το προσωπικό της ΕΥΕΔ που αναφέρεται στην παράγραφο 1, εδάφιο α) ισχύουν ο κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης, το καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό και οι κανόνες που θέσπισαν από κοινού τα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την εφαρμογή του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό. |
διαγράφεται |
Τροπολογία 41 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
4. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θεσπίζει κανόνες, ισοδύναμους με τους κανόνες που καθορίζονται στην απόφαση 2003/479/EK του Συμβουλίου της 5ης Δεκεμβρίου 2007, δυνάμει των οποίων οι ΑΕΕ τίθενται στη διάθεση της ΕΥΕΔ προκειμένου να παρέχουν ειδική εμπειρογνωμοσύνη. |
διαγράφεται |
Τροπολογία 42 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 - παράγραφος 6 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
6. Όλοι οι διορισμοί στην ΕΥΕΔ πραγματοποιούνται βάσει προσόντων και της ευρύτερης δυνατής γεωγραφικής προέλευσης. Το προσωπικό της ΕΥΕΔ έχει σημαντική παρουσία πολιτών όλων των κρατών μελών. |
6. Οι προσλήψεις στην ΕΥΕΔ πραγματοποιούνται βάσει προσόντων και εξασφαλίζουν τη δέουσα ισόρροπη γεωγραφική εκπροσώπηση και την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων. Το προσωπικό της ΕΥΕΔ έχει σημαντική παρουσία πολιτών όλων των κρατών μελών. Η επανεξέταση που προβλέπεται για το 2013 θα καλύπτει και αυτό το θέμα, περιλαμβανομένων, κατά περίπτωση, προτάσεων για τη λήψη πρόσθετων ειδικών μέτρων με στόχο τη διόρθωση ενδεχόμενων ανισορροπιών. |
Τροπολογία 43 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 - παράγραφος 7 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
7. Όλα τα μέλη του προσωπικού της ΕΥΕΔ που καλύπτονται από τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης και το καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό έχουν τα ίδια δικαιώματα και υποχρεώσεις, ανεξαρτήτως του αν είναι υπάλληλοι της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή έκτακτο προσωπικό προερχόμενο από τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών, και έχουν την ίδια αντιμετώπιση, ιδίως όσον αφορά την επιλεξιμότητα για την ανάληψη κάθε θέσης υπό ισοδύναμους όρους. Καμία διάκριση δεν γίνεται μεταξύ έκτακτου προσωπικού προερχόμενου από τις εθνικές διπλωματικές υπηρεσίες και των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την ανάθεση καθηκόντων που πρέπει να εκτελεσθούν σε όλους τους τομείς δραστηριοτήτων και τις πολιτικές που εφαρμόζει η ΕΥΕΔ. |
7. Μόνιμοι υπάλληλοι της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έκτακτοι υπάλληλοι που προέρχονται από τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών έχουν τα ίδια δικαιώματα και υποχρεώσεις και έχουν την ίδια αντιμετώπιση, ιδίως όσον αφορά την επιλεξιμότητα για την ανάληψη κάθε θέσης υπό ισοδύναμους όρους. Καμία διάκριση δεν γίνεται μεταξύ έκτακτου προσωπικού προερχόμενου από τις εθνικές διπλωματικές υπηρεσίες και των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την ανάθεση καθηκόντων που πρέπει να εκτελεσθούν σε όλους τους τομείς δραστηριοτήτων και τις πολιτικές που εφαρμόζει η ΕΥΕΔ. Σύμφωνα με τις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού, τα κράτη μέλη στηρίζουν την Ένωση στην εφαρμογή και επιβολή χρηματοοικονομικών υποχρεώσεων που απορρέουν από οιαδήποτε ευθύνη δυνάμει του άρθρου 66 του δημοσιονομικού κανονισμού του έκτακτου προσωπικού της ΕΥΕΔ που προέρχεται από διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών. |
Τροπολογία 44 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 - παράγραφος 8 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
8. Οι σχετικές υπηρεσίες και λειτουργίες της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου και της Επιτροπής που απαριθμούνται στο παράρτημα μεταφέρονται στην ΕΥΕΔ. Οι υπάλληλοι και το έκτακτο προσωπικό που καταλαμβάνουν θέση σχετικά με τις υπηρεσίες ή τις λειτουργίες που απαριθμούνται στο παράρτημα μεταφέρονται στην ΕΥΕΔ. Αυτό ισχύει και για τους συμβασιούχους και το τοπικό προσωπικό που έχει διορισθεί στις εν λόγω υπηρεσίες και λειτουργίες. ΑΕΕ, οι οποίοι εργάζονται σε αυτές τις υπηρεσίες ή λειτουργίες μεταφέρονται επίσης στην ΕΥΕΔ. |
διαγράφεται |
|
Οι μεταφορές αυτές αρχίζουν να ισχύουν κατά την ημερομηνία έγκρισης του διορθωτικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης που προβλέπει τις αντίστοιχες θέσεις και πιστώσεις της ΕΥΕΔ. |
|
|
Κατά τη μεταφορά τους στην ΕΥΕΔ, η Ύπατη Εκπρόσωπος τοποθετεί κάθε υπάλληλο στην ομάδα καθηκόντων σε θέση αντίστοιχη προς το βαθμό του. |
|
Τροπολογία 45 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 - παράγραφος 9 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
9. Η Ύπατη Εκπρόσωπος καθορίζει τις διαδικασίες επιλογής του προσωπικού της ΕΥΕΔ βάσει προσόντων και της ευρύτερης δυνατής γεωγραφικής προέλευσης, σύμφωνα με τους κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης και το καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό, με τον δέοντα σεβασμό προς την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων. |
9. Η Ύπατη Εκπρόσωπος καθορίζει τις διαδικασίες επιλογής του προσωπικού της ΕΥΕΔ, οι οποίες διεξάγονται με διαφανή διαδικασία και βάσει προσόντων με στόχο να εξασφαλιστούν υπηρεσίες προσωπικού με το υψηλότερο επίπεδο ικανότητας, αποδοτικότητας και ακεραιότητας, με παράλληλη εξασφάλιση της δέουσας ισόρροπης γεωγραφικής εκπροσώπησης και ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων, καθώς και σημαντικής παρουσίας πολιτών από όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ στην ΕΥΕΔ. Εκπρόσωποι των κρατών μελών, της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου και της Επιτροπής συμμετέχουν στη διαδικασία προσλήψεων για την πλήρωση κενών θέσεων στην ΕΥΕΔ1. |
|
|
1 Βλ. το σχέδιο δήλωσης σχετικά με τη διαδικασία διορισμού στο τέλος του κειμένου. |
Τροπολογία 46 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 9 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
9 α. Όταν στελεχωθεί πλήρως η ΕΥΕΔ, το προσωπικό από τα κράτη μέλη στο οποίο παραπέμπει η παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο πρέπει να αντιπροσωπεύει τουλάχιστον ένα τρίτο του συνόλου του προσωπικού της ΕΥΕΔ σε επίπεδο AD. Ομοίως, οι μόνιμοι υπάλληλοι της ΕΕ πρέπει να αντιπροσωπεύουν 60% του συνόλου του προσωπικού της ΕΥΕΔ σε επίπεδο AD, περιλαμβανομένου του προσωπικού που προέρχεται από τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών και έχει αποκτήσει το καθεστώς των μόνιμων υπαλλήλων της ΕΕ, σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης. Η Ύπατη Εκπρόσωπος υποβάλλει ετησίως έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την κάλυψη των θέσεων στην ΕΥΕΔ. |
Τροπολογία 47 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 9 β (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
9 β. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θεσπίζει τους κανόνες για την κινητικότητα ώστε να εξασφαλίζεται ότι τα μέλη του προσωπικού της ΕΥΕΔ υπόκεινται σε υψηλό βαθμό κινητικότητας. Ειδικές ρυθμίσεις ισχύουν για το προσωπικό στο οποίο παραπέμπει το άρθρο 4, παράγραφος 3, τρίτη περίπτωση. Καταρχήν, όλο το προσωπικό της ΕΥΕΔ υπηρετεί περιοδικά σε αντιπροσωπείες της Ένωσης. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θεσπίζει κανόνες προς τούτο. |
Τροπολογία 48 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 10 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
10. Οι διαδικασίες πρόσληψης προσωπικού για τις θέσεις που μεταφέρονται στην ΕΥΕΔ, οι οποίες είναι σε εξέλιξη κατά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας απόφασης, διατηρούν την ισχύ τους: θα συνεχιστούν και θα ολοκληρωθούν υπό την ευθύνη της Ύπατης Εκπροσώπου σύμφωνα με τις σχετικές προκηρύξεις θέσεων και τις ισχύουσες διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό. |
10. Σύμφωνα με τις εφαρμοστέες διατάξεις του εν ισχύι δικαίου του, κάθε κράτος μέλος παρέχει στους υπαλλήλους του που έχουν γίνει έκτακτο προσωπικό της ΕΥΕΔ την εγγύηση άμεσης επανατοποθέτησής τους στο τέλος της περιόδου υπηρεσίας τους στην ΕΥΕΔ. Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 50 β του ΚΕΛΠ, η εν λόγω περίοδος υπηρεσίας δεν υπερβαίνει τα οκτώ έτη, εκτός εάν παραταθεί για μέγιστη περίοδο δύο ετών σε εξαιρετικές περιστάσεις και προς το συμφέρον της υπηρεσίας1. |
|
Κατά τη διαδικασία σύστασης της ΕΥΕΔ, αντιπρόσωποι των κρατών μελών, της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου και της Επιτροπής συμμετέχουν στη διαδικασία προσλήψεων για θέσεις εντός της ΕΥΕΔ. |
Οι υπάλληλοι της ΕΕ που υπηρετούν στην ΕΥΕΔ έχουν το δικαίωμα να υποβάλουν αίτηση για θέσεις στο όργανο από το οποίο προέρχονται βάσει των ίδιων όρων με τους εσωτερικούς υποψηφίους. |
|
Το προσωπικό της κεντρικής διοίκησης της ΕΥΕΔ απαρτίζεται από υπαλλήλους και λοιπό προσωπικό προερχόμενους, αντίστοιχα, από τις σχετικές διευθύνσεις της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου και της Επιτροπής, καθώς και αποσπασμένο προσωπικό των εθνικών διπλωματικών υπηρεσιών των κρατών μελών. |
|
|
Μόλις η ΕΥΕΔ στελεχωθεί πλήρως, το προσωπικό από τα κράτη μέλη θα πρέπει να αντιπροσωπεύει τουλάχιστον το ένα τρίτο όλου του προσωπικού της ΕΥΕΔ σε επίπεδο AD. Η Ύπατη Εκπρόσωπος υποβάλλει ετησίως έκθεση στο Συμβούλιο σχετικά με την πλήρωση των θέσεων στην ΕΥΕΔ. |
|
|
|
1 Το άρθρο 50 β, παράγραφος 2, του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό θα ορίζει τα εξής: “2. Μπορούν να προσλαμβάνονται για μέγιστη περίοδο τεσσάρων ετών. Οι συμβάσεις μπορούν να ανανεώνονται για μέγιστη περίοδο τεσσάρων ετών. Συνολικά η πρόσληψη δεν πρέπει να υπερβαίνει την οκταετία. Ωστόσο, σε εξαιρετικές περιστάσεις και προς το συμφέρον της υπηρεσίας, στο τέλος της οκταετία η σύμβαση μπορεί να παρατείνεται για μέγιστη περίοδο δύο ετών. Η ανανέωση ή η παράταση επιτρέπεται υπό τον όρο ότι η απόσπαση από την εθνική διπλωματική υπηρεσία παρατείνεται για την περίοδο της ανανέωσης". |
Τροπολογία 49 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 11 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
11. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θεσπίζει τους κανόνες για την κινητικότητα προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι τα μέλη του προσωπικού της ΕΥΕΔ υπέχουν ικανοποιητικό βαθμό κινητικότητας. Ειδικές ρυθμίσεις ισχύουν για το προσωπικό που αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 3, τρίτη περίπτωση. Κατά κανόνα, όλο το προσωπικό της ΕΥΕΔ θα εξυπηρετεί κατά περιόδους σε αντιπροσωπείες της Ένωσης. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θα θεσπίσει τους κανόνες εν προκειμένω. |
11. Λαμβάνονται μέτρα για την παροχή κατάλληλης κοινής κατάρτισης στο προσωπικό της ΕΥΕΔ, με βάση ιδίως τις υφιστάμενες πρακτικές και δομές των κρατών μελών και της Ένωσης. Η Ύπατη Εκπρόσωπος λαμβάνει τα δέοντα μέτρα για το σκοπό αυτό εντός του έτους που έπεται της έναρξης ισχύος της παρούσας απόφασης. |
Τροπολογία 50 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 12 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
12. Σύμφωνα με τις εφαρμοστέες εθνικές διατάξεις, κάθε κράτος μέλος παρέχει στους υπαλλήλους του που έχουν γίνει έκτακτο προσωπικό της ΕΥΕΔ την εγγύηση άμεσης επανατοποθέτησής τους στο τέλος της περιόδου απόσπασής τους στην ΕΥΕΔ. Μετά από δύο διαδοχικές αποσπάσεις, κάθε κράτος μέλος μπορεί να αποφασίσει να παρατείνει την εν λόγω εγγύηση σύμφωνα με τις εφαρμοστέες εθνικές διατάξεις. Οι υπάλληλοι της ΕΕ που υπηρετούν στην ΕΥΕΔ έχουν το δικαίωμα να υποβάλουν αίτηση για θέσεις στο όργανο από το οποίο προέρχονται βάσει των ίδιων όρων με τους εσωτερικούς υποψηφίους. |
διαγράφεται |
Τροπολογία 51 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 13 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
13. Μέτρα θα πρέπει να ληφθούν για την παροχή της κατάλληλης κοινής κατάρτισης στο προσωπικό της ΕΥΕΔ, με βάση ιδίως τις υφιστάμενες εθνικές πρακτικές και δομές. Η Ύπατη Εκπρόσωπος λαμβάνει τα δέοντα μέτρα για αυτόν τον σκοπό εντός του έτους που ακολουθεί την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης. |
διαγράφεται |
Τροπολογία 52 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
Άρθρο 6 α |
|
|
Μεταβατικές διατάξεις που αφορούν το προσωπικό |
|
|
1. Οι σχετικές υπηρεσίες και λειτουργίες της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου και της Επιτροπής που απαριθμούνται στο παράρτημα μεταφέρονται στην ΕΥΕΔ. Οι υπάλληλοι και το έκτακτο προσωπικό που καταλαμβάνουν θέση στις υπηρεσίες ή τις λειτουργίες που απαριθμούνται στο παράρτημα μεταφέρονται στην ΕΥΕΔ. Τούτο ισχύει κατ' αναλογίαν για τους επί συμβάσει υπαλλήλους και τους τοπικούς υπαλλήλους που έχουν διορισθεί στις εν λόγω υπηρεσίες και λειτουργίες. ΑΕΕ οι οποίοι εργάζονται σε αυτές τις υπηρεσίες ή ασκούν αυτές τις λειτουργίες μεταφέρονται επίσης στην ΕΥΕΔ με τη συναίνεση των αρχών των κρατών μελών καταγωγής. |
|
|
Οι μεταθέσεις αυτές αρχίζουν να ισχύουν την 1η Ιανουαρίου 2011. |
|
|
Σύμφωνα με τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης η Ύπατη Εκπρόσωπος τοποθετεί μετά τη μετάθεσή του στην ΕΥΕΔ κάθε υπάλληλο σε θέση στην ομάδα καθηκόντων του αντίστοιχη προς το βαθμό του. |
|
|
2. Οι διαδικασίες πρόσληψης προσωπικού για τις θέσεις που μεταφέρονται στην ΕΥΕΔ οι οποίες είναι σε εξέλιξη κατά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας απόφασης διατηρούν την ισχύ τους: θα συνεχιστούν και θα ολοκληρωθούν υπό την ευθύνη της Ύπατης Εκπροσώπου σύμφωνα με τις σχετικές προκηρύξεις θέσεων και τους εν ισχύι κανόνες του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό. |
Τροπολογία 53 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
1. Η Ύπατη Εκπρόσωπος ενεργεί ως διατάκτης για το τμήμα της ΕΥΕΔ σχετικά με τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης και θεσπίζει εσωτερικούς κανόνες για τη διαχείριση των αντίστοιχων γραμμών του προϋπολογισμού. Οι εσωτερικοί αυτοί κανόνες καθορίζουν ποιες από τις αρμοδιότητες του διατάκτη μεταβιβάζονται στον Γενικό Γραμματέα και τους όρους υπό τους οποίους ο Γενικός Γραμματέας μπορεί να μεταβιβάσει περαιτέρω τις εν λόγω αρμοδιότητες. |
1. Η μεταβίβαση των αρμοδιοτήτων διατάκτη για το τμήμα του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης που αντιστοιχεί στην ΕΥΕΔ πραγματοποιείται σύμφωνα με το άρθρο 59 του δημοσιονομικού κανονισμού. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θεσπίζει εσωτερικούς κανόνες για τη διαχείριση των γραμμών διοικητικών δαπανών του προϋπολογισμού. Οι επιχειρησιακές δαπάνες παραμένουν στο τμήμα του προϋπολογισμού που αφορά την Επιτροπή. |
Τροπολογία 54 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
3. Όσον αφορά τις επιχειρησιακές δαπάνες που προκύπτουν από την εκτέλεση του προϋπολογισμού ΚΕΠΠΑ, το Μέσο Σταθερότητας, το Μέσο συνεργασίας με τις εκβιομηχανισμένες χώρες, την επικοινωνία και τη δημόσια διπλωματία, καθώς και τις αποστολές επιτήρησης εκλογών, η Επιτροπή είναι αρμόδια για την οικονομική τους διαχείριση υπό την εποπτεία της Ύπατης Εκπροσώπου στα καθήκοντά της ως Αντιπροέδρου της Επιτροπής. |
3. Κατά την κατάρτιση κατάστασης προβλέψεων διοικητικών δαπανών για την ΕΥΕΔ, η Ύπατη Εκπρόσωπος προβαίνει σε διαβουλεύσεις αντιστοίχως με τον Επίτροπο για την Πολιτική Ανάπτυξης και τον Επίτροπο για την Πολιτική Γειτονίας όσον αφορά θέματα που εμπίπτουν στο πεδίο αρμοδιότητας εκάστου. |
Τροπολογία 55 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 3 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
3 α. Σύμφωνα με το άρθρο 314, παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, η ΕΥΕΔ καταρτίζει κατάσταση των προβλεπόμενων δαπανών της για το επόμενο οικονομικό έτος. Η Επιτροπή συγκεντρώνει αυτές τις καταστάσεις προβλέψεων σε σχέδιο προϋπολογισμού, το οποίο είναι δυνατόν να περιέχει αποκλίνουσες προβλέψεις. Η Επιτροπή μπορεί να τροποποιεί το σχέδιο προϋπολογισμού όπως προβλέπεται στο άρθρο 314, παράγραφος 2, της ΣΛΕΕ. |
Τροπολογία 56 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 3 β (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
3 β. Για να εξασφαλίζεται δημοσιονομική διαφάνεια στο πεδίο της εξωτερικής δράσης της Ένωσης, η Επιτροπή διαβιβάζει στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή μαζί με το σχέδιο προϋπολογισμού της ΕΕ έγγραφο εργασίας όπου εμφαίνονται κατά τρόπο περιεκτικό όλες οι δαπάνες που σχετίζονται με την εξωτερική δράση της Ένωσης. |
Τροπολογία 57 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
4. Η ΕΥΕΔ υπόκειται στις διαδικασίες απαλλαγής που προβλέπεται στο άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στα άρθρα 145 έως 147 του δημοσιονομικού κανονισμού. |
4. Η ΕΥΕΔ υπόκειται στις διαδικασίες απαλλαγής που προβλέπεται στο άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στα άρθρα 145 έως 147 του δημοσιονομικού κανονισμού. Στο πλαίσιο αυτό, η ΕΥΕΔ συνεργάζεται πλήρως με τα θεσμικά όργανα που συμμετέχουν στη διαδικασία για τη χορήγηση απαλλαγής και παρέχει, κατά περίπτωση, τις πρόσθετες απαραίτητες πληροφορίες, μέσω και της παρουσίας της σε συνεδριάσεις των σχετικών οργάνων. |
Τροπολογία 58 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 – τίτλος | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
Προγραμματισμός |
Μέσα και προγραμματισμός της εξωτερικής δράσης |
Τροπολογία 59 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
1. Στο πλαίσιο της διαχείρισης των προγραμμάτων εξωτερικής συνεργασίας της ΕΕ, που παραμένουν υπό την ευθύνη της Επιτροπής, η Ύπατη Εκπρόσωπος και η ΕΥΕΔ συμβάλλουν στον κύκλο προγραμματισμού και διαχείρισης για τα ακόλουθα γεωγραφικά και θεματικά μέσα, βάσει των στόχων πολιτικής που καθορίζονται στα εν λόγω μέσα: |
1. Η διαχείριση των προγραμμάτων εξωτερικής συνεργασίας της ΕΕ διενεργείται υπό την ευθύνη της Επιτροπής με την επιφύλαξη του ρόλου που διαδραματίζουν η Επιτροπή και η ΕΥΕΔ στον προγραμματισμό όπως ορίζεται στις κάτωθι παραγράφους. |
|
- το Ευρωπαϊκό Μέσο Γειτονίας και Εταιρικής Σχέσης, |
|
|
- το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης, |
|
|
- το Ευρωπαϊκό μέσο για τη Δημοκρατία και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, |
|
|
- το Ευρωπαϊκό Μέσο Γειτονίας και Εταιρικής Σχέσης, |
|
|
- το Μέσο Συνεργασίας με τις Εκβιομηχανισμένες Χώρες, |
|
|
- το Μηχανισμό συνεργασίας στον τομέα της πυρηνικής ασφαλείας. |
|
Τροπολογία 60 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
2. Σύμφωνα με το άρθρο 3, καθ’ όλη διάρκεια του κύκλου προγραμματισμού, σχεδιασμού και εφαρμογής των μέσων αυτών, η Ύπατη Εκπρόσωπος και η ΕΥΕΔ συνεργάζονται με τα αρμόδια μέλη και υπηρεσίες της Επιτροπής. Όλες οι προτάσεις αποφάσεις εκπονούνται μέσω των διαδικασιών της Επιτροπής και υποβάλλονται στην Επιτροπή για την έκδοση απόφασης. |
2. Η Ύπατη Εκπρόσωπος εξασφαλίζει το συνολικό πολιτικό συντονισμό της εξωτερικής δράσης της ΕΕ, καθώς και την ενότητα, τη συνέπεια και την αποτελεσματικότητα αυτής της δράσης, συγκεκριμένα με τα ακόλουθα μέσα εξωτερικής βοήθειας: |
|
|
- το Μέσο Συνεργασίας για την Ανάπτυξη, |
|
|
- το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης, |
|
|
- το Ευρωπαϊκό Μέσο για τη Δημοκρατία και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, |
|
|
- το Ευρωπαϊκό Μέσο Γειτονίας και Εταιρικής Σχέσης, |
|
|
- το Μέσο Συνεργασίας με τις Εκβιομηχανισμένες Χώρες, |
|
|
- το Μηχανισμό συνεργασίας στον τομέα της πυρηνικής ασφαλείας, |
|
|
- το Μηχανισμό σταθερότητας, όσον αφορά τη συνδρομή που προβλέπεται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1717/2006 της 15ης Νοεμβρίου 2006. |
Τροπολογία 61 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 – παράγραφος 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
3. Η ΕΥΕΔ, ειδικότερα, έχει την ευθύνη προετοιμασίας των κάτωθι αποφάσεων της Επιτροπής σχετικά με τις στρατηγικές, πολυετείς δράσεις στο πλαίσιο του κύκλου προγραμματισμού: |
3. Ειδικότερα, η ΕΥΕΔ συμβάλλει στον κύκλο προγραμματισμού και διαχείρισης για τα ως άνω μέσα βάσει των στόχων πολιτικής που ορίζονται σε αυτά. Έχει την ευθύνη προετοιμασίας των κάτωθι αποφάσεων της Επιτροπής όσον αφορά τις στρατηγικές, πολυετείς δράσεις στο πλαίσιο του κύκλου προγραμματισμού: |
|
(i) κατανομές πόρων ανά χώρα προκειμένου να καθοριστεί το συνολικό χρηματοδοτικό κονδύλιο για κάθε περιφέρεια (με την επιφύλαξη της ενδεικτικής κατανομής των δημοσιονομικών προοπτικών). Σε κάθε περιφέρεια, ένα ποσοστό της χρηματοδότησης χρησιμοποιείται αποκλειστικά για περιφερειακά προγράμματα· |
(i) κατανομές πόρων ανά χώρα προκειμένου να καθοριστεί το συνολικό χρηματοδοτικό κονδύλιο για κάθε περιφέρεια (με την επιφύλαξη της ενδεικτικής κατανομής των δημοσιονομικών προοπτικών). Σε κάθε περιφέρεια, ένα ποσοστό της χρηματοδότησης χρησιμοποιείται αποκλειστικά για περιφερειακά προγράμματα· |
|
(ii) έγγραφα στρατηγικής ανά χώρα και έγγραφα περιφερειακής στρατηγικής (ΕΣΧ και ΕΠΣ)· |
(ii) έγγραφα στρατηγικής ανά χώρα και έγγραφα περιφερειακής στρατηγικής (ΕΣΧ και ΕΠΣ)· |
|
(iii) εθνικά και περιφερειακά ενδεικτικά προγράμματα (ΕΕΠ/ΠΕΠ). |
(iii) εθνικά και περιφερειακά ενδεικτικά προγράμματα (ΕΕΠ/ΠΕΠ). |
|
|
Σύμφωνα με το άρθρο 3, καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου προγραμματισμού, σχεδιασμού και εφαρμογής των μέσων αυτών, η Ύπατη Εκπρόσωπος και η ΕΥΕΔ συνεργάζονται με τα αρμόδια μέλη και υπηρεσίες της Επιτροπής με την επιφύλαξη του άρθρου 1, παράγραφος 3. Όλες οι προτάσεις απόφασης εκπονούνται μέσω των διαδικασιών της Επιτροπής και υποβάλλονται στην Επιτροπή για την έκδοση απόφασης. |
Τροπολογία 62 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 – παράγραφος 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
4. Όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης και το Μέσο αναπτυξιακής συνεργασίας, οι προτάσεις, συμπεριλαμβανομένων όσες αφορούν αλλαγές στους βασικούς κανονισμούς και στα έγγραφα προγραμματισμού που αναφέρονται στην παράγραφο 3, εκπονούνται από τις αρμόδιες υπηρεσίες της ΕΥΕΔ και της Επιτροπής υπό την άμεση εποπτεία και καθοδήγηση του Επιτρόπου που είναι αρμόδιος για την αναπτυξιακή πολιτική και κατόπιν υποβάλλονται από κοινού με την Ύπατη Εκπρόσωπο για απόφαση από την Επιτροπή. |
4. Όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης και το Μέσο αναπτυξιακής συνεργασίας, οι προτάσεις, συμπεριλαμβανομένων όσες αφορούν αλλαγές στους βασικούς κανονισμούς και στα έγγραφα προγραμματισμού που αναφέρονται στην παράγραφο 3, εκπονούνται από κοινού από τις αρμόδιες υπηρεσίες της ΕΥΕΔ και της Επιτροπής υπό την ευθύνη του Επιτρόπου που είναι αρμόδιος για την αναπτυξιακή πολιτική και κατόπιν υποβάλλονται από κοινού με την Ύπατη Εκπρόσωπο για απόφαση από την Επιτροπή. |
|
|
Θεματικά προγράμματα πλην του Ευρωπαϊκού Μέσου για τη Δημοκρατία και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και του Μηχανισμού Συνεργασίας στον Τομέα της Πυρηνικής Ασφαλείας και του τμήματος του Μηχανισμού Σταθερότητας στο οποίο παραπέμπει η έβδομη περίπτωση της παραγράφου 2, εκπονούνται από την αρμόδια υπηρεσία της Επιτροπής υπό την καθοδήγηση του επιτρόπου που είναι αρμόδιος για την ανάπτυξη και παρουσιάζονται στο Σώμα των Επιτρόπων σε συμφωνία με την Ύπατη Εκπρόσωπο και άλλους επιτρόπους με συναφή αρμοδιότητα. |
Τροπολογία 63 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 – παράγραφος 5 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
5. Όσον αφορά το Ευρωπαϊκό μέσο γειτονίας και εταιρικής σχέσης, οι προτάσεις, συμπεριλαμβανομένων όσες αφορούν αλλαγές στους βασικούς κανονισμούς και στα έγγραφα προγραμματισμού που αναφέρονται στην παράγραφο 3, εκπονούνται από τις αρμόδιες υπηρεσίες της ΕΥΕΔ και της Επιτροπής υπό την άμεση εποπτεία και καθοδήγηση του Επιτρόπου που είναι αρμόδιος για την πολιτική γειτονίας και κατόπιν υποβάλλονται από κοινού με την Ύπατη Εκπρόσωπο για απόφαση από την Επιτροπή. |
5. Όσον αφορά το Ευρωπαϊκό μέσο γειτονίας και εταιρικής σχέσης, οι προτάσεις, συμπεριλαμβανομένων όσες αφορούν αλλαγές στους βασικούς κανονισμούς και στα έγγραφα προγραμματισμού που αναφέρονται στην παράγραφο 3, εκπονούνται από κοινού από τις αρμόδιες υπηρεσίες της ΕΥΕΔ και της Επιτροπής υπό την ευθύνη του Επιτρόπου που είναι αρμόδιος για την πολιτική γειτονίας και κατόπιν υποβάλλονται από κοινού με την Ύπατη Εκπρόσωπο για απόφαση από την Επιτροπή. |
Τροπολογία 64 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 – παράγραφος 5 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
5 α. Δράσεις που αναλαμβάνονται δυνάμει του προϋπολογισμού ΚΕΠΠΑ, το Μέσο Σταθερότητας με εξαίρεση το τμήμα στο οποίο παραπέμπει η παράγραφος 2, έβδομη περίπτωση, το Μέσο Συνεργασίας με τις Εκβιομηχανισμένες Χώρες, η Επικοινωνία και η Δημόσια Διπλωματία, καθώς και οι αποστολές παρατήρησης της διεξαγωγής εκλογών υπάγονται στην αρμοδιότητα της Ύπατης Εκπροσώπου/ΕΥΕΔ. Η Επιτροπή είναι αρμόδια για τη οικονομική τους εκτέλεση υπό την εξουσία της Ύπατης Εκπροσώπου υπό την ιδιότητά της ως Αντιπροέδρου της Επιτροπής1. Η υπηρεσία της Επιτροπής που είναι αρμόδια για την εκτέλεση αυτή συστεγάζεται με την ΕΥΕΔ. |
|
|
1 Η Επιτροπή θα προβεί σε δήλωση προκειμένου η Ύπατη Εκπρόσωπος να διαθέτει την απαραίτητη εξουσία σε αυτό τον τομέα, με απόλυτη τήρηση του δημοσιονομικού κανονισμού. |
Τροπολογία 65 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 – παράγραφος 6 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
6. Θεματικά προγράμματα θα εκπονηθούν από την αρμόδια υπηρεσία της Επιτροπής και υπό την καθοδήγηση του Επιτρόπου που είναι αρμόδιος για την ανάπτυξη και θα παρουσιαστούν στο σώμα σε συμφωνία με την Ύπατη Εκπρόσωπο και άλλους επιτρόπους με συναφή χαρτοφυλάκια. |
διαγράφεται |
Τροπολογία 66 Πρόταση απόφασης Άρθρο 9 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
1. Η Ύπατη Εκπρόσωπος αποφασίζει σχετικά με τους κανόνες ασφαλείας για την ΕΥΕΔ και λαμβάνει όλα τα δέοντα μέτρα προκειμένου να εξασφαλίζεται ότι η ΕΥΕΔ διαχειρίζεται αποτελεσματικά τους κινδύνους προς το προσωπικό, τα υλικά περιουσιακά στοιχεία και τις πληροφορίες της και ότι εκπληρώνει το καθήκοντά της όσον αφορά τις ευθύνες για τη μέριμνα. Οι εν λόγω κανόνες εφαρμόζονται στο σύνολο του προσωπικού της ΕΥΕΔ και των αντιπροσωπιών της Ένωσης ανεξαρτήτως της υπηρεσιακής τους κατάστασης ή καταγωγής. |
1. Η Ύπατη Εκπρόσωπος, κατόπιν διαβουλεύσεως με την επιτροπή που αναφέρεται στην απόφαση 2001/264/ΕΚ του Συμβουλίου, αποφασίζει σχετικά με τους κανόνες ασφαλείας για την ΕΥΕΔ και λαμβάνει όλα τα δέοντα μέτρα προκειμένου να εξασφαλίζεται ότι η ΕΥΕΔ διαχειρίζεται αποτελεσματικά τους κινδύνους που αφορούν το προσωπικό, τα υλικά περιουσιακά στοιχεία και τις πληροφορίες της και ότι εκπληρώνει το καθήκοντά της όσον αφορά τις ευθύνες για τη μέριμνα. Οι εν λόγω κανόνες εφαρμόζονται στο σύνολο του προσωπικού της ΕΥΕΔ και των αντιπροσωπιών της Ένωσης ανεξαρτήτως της υπηρεσιακής τους κατάστασης ή καταγωγής. |
Τροπολογία 67 Πρόταση απόφασης Άρθρο 9 – παράγραφος 1 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
1 α. Εν αναμονή της αποφάσεως στην οποία παραπέμπει η παράγραφος 1: |
|
|
- όσον αφορά την προστασία των διαβαθμισμένων πληροφοριών, η ΕΥΕΔ εφαρμόζει την απόφαση 2001/264/ΕΚ του Συμβουλίου· |
|
|
- όσον αφορά άλλες πτυχές της ασφάλειας, η ΕΥΕΔ εφαρμόζει την απόφαση 2001/844/ΕΚ της Επιτροπής. |
Τροπολογία 68 Πρόταση απόφασης Άρθρο 11 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
1. Η Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου και οι οικείες υπηρεσίες της Επιτροπής λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα ούτως ώστε οι μεταφορές που αναφέρονται στο άρθρο 6, παράγραφος 8) να συνοδεύονται από τις μεταφορές των κτηρίων του Συμβουλίου και της Επιτροπής που απαιτούνται για τη λειτουργία της ΕΥΕΔ. |
1. Η Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου και οι οικείες υπηρεσίες της Επιτροπής λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα ούτως ώστε οι μεταφορές που αναφέρονται στο άρθρο 6 α να συνοδεύονται από τις μεταφορές των κτηρίων του Συμβουλίου και της Επιτροπής που απαιτούνται για τη λειτουργία της ΕΥΕΔ. |
Τροπολογία 69 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
2. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θα υποβάλει το 2012 έκθεση στο Συμβούλιο σχετικά με τη λειτουργία της ΕΥΕΔ. |
2. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θα υποβάλει το αργότερο έως τα τέλη 2011 έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τη λειτουργία της ΕΥΕΔ. Αυτή η έκθεση θα καλύπτει συγκεκριμένα την υλοποίηση των διατάξεων του άρθρου 5, παράγραφοι 3 και 10, και του άρθρου 8. |
Τροπολογία 70 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
3. Το Συμβούλιο, κατόπιν πρότασης της Ύπατης Εκπροσώπου, θα επανεξετάσει την παρούσα απόφαση, υπό το πρίσμα της πείρας, σύμφωνα με το άρθρο 27 της ΣΕΕ, το αργότερο έως τις αρχές του 2014. |
3. Έως τα μέσα του 2013 η Ύπατη Εκπρόσωπος προβαίνει σε επανεξέταση της λειτουργίας και της οργάνωσης της ΕΥΕΔ, επανεξέταση η οποία καλύπτει μεταξύ άλλων την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 6, παράγραφοι 7 και 10. Η επανεξέταση αυτή συνοδεύεται, εφόσον χρειάζεται, από κατάλληλες προτάσεις για αναθεώρηση της παρούσας απόφασης. Στην περίπτωση αυτή, το Συμβούλιο, σύμφωνα με το άρθρο 27, παράγραφος 3 της ΣΕΕ, αναθεωρεί την παρούσα απόφαση, υπό το πρίσμα της επανεξέτασης, το αργότερο έως τις αρχές του 2014. |
Τροπολογία 71 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
4. Η παρούσα απόφαση τίθεται σε ισχύ την ημερομηνία έκδοσής της. Καθόσον οι σχετικές διατάξεις περί δημοσιονομικής διαχείρισης και προσλήψεων υπερβαίνουν τον υφιστάμενο κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης και τον δημοσιονομικό κανονισμό, θα παράγουν νομικά αποτελέσματα μόλις θεσπιστούν οι απαραίτητες τροποποιήσεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και του δημοσιονομικού κανονισμού, καθώς και του διορθωτικού προϋπολογισμού. Για τη διασφάλιση της ομαλής διαχείρισης του προσωπικού της ΕΥΕΔ και εν αναμονή της έναρξης ισχύος των τροποποιήσεων του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό και του δημοσιονομικού κανονισμού που απαιτούνται για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης, θα πρέπει να εφαρμοστούν ρυθμίσεις από την Ύπατη Εκπρόσωπο, τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου και της Επιτροπής και να αναληφθούν διαβουλεύσεις με τα κράτη μέλη. |
4. Η παρούσα απόφαση τίθεται σε ισχύ την ημερομηνία έκδοσής της. Οι διατάξεις περί δημοσιονομικής διαχείρισης και προσλήψεων αρχίζουν να ισχύουν μόλις θεσπιστούν οι απαραίτητες τροποποιήσεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και του δημοσιονομικού κανονισμού, καθώς και του διορθωτικού προϋπολογισμού. Για να εξασφαλισθεί η ομαλή μετάβαση, συμφωνούνται ρυθμίσεις από την Ύπατη Εκπρόσωπο, τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου και της Επιτροπής και πραγματοποιούνται διαβουλεύσεις με τα κράτη μέλη. |
Τροπολογία 72 Πρόταση απόφασης Παράρτημα – παράγραφος 2 – εισαγωγική πρόταση (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
Όλο το προσωπικό των υπηρεσιών και των λειτουργιών μεταφέρεται ως σύνολο στην ΕΥΕΔ, πλην ενός περιορισμένου αριθμού μελών του προσωπικού μνεία των οποίων γίνεται κατωτέρω ως εξαιρέσεων. |
Τροπολογία 73 Πρόταση απόφασης Παράρτημα - παράγραφος 2 - εδάφιο 1 – περίπτωση 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
● Όλες οι στελεχικές θέσεις |
● Όλες οι στελεχικές θέσεις και το προσωπικό υποστήριξης το οποίο υπάγεται απευθείας σε αυτές |
Τροπολογία 74 Πρόταση απόφασης Παράρτημα - παράγραφος 2 - εδάφιο 2 – περίπτωση 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
● Όλοι οι επικεφαλής αντιπροσωπιών και αναπληρωτές επικεφαλής αντιπροσωπιών |
● Όλοι οι επικεφαλής αντιπροσωπειών και αναπληρωτές επικεφαλής αντιπροσωπειών και το προσωπικό υποστήριξης το οποίο υπάγεται απευθείας σε αυτούς |
Τροπολογία 75 Πρόταση απόφασης Παράρτημα - παράγραφος 2 - εδάφιο 3 – περίπτωση 5 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
● Κατάλληλες στελεχικές θέσεις |
● Κατάλληλες στελεχικές θέσεις και το προσωπικό υποστήριξης το οποίο υπάγεται απευθείας σε αυτές |
- [1] Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 401/2004 του Συμβουλίου, της 23ης Φεβρουαρίου 2004, για θέσπιση ειδικών προσωρινών μέτρων σχετικά με την πρόσληψη υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων με την ευκαιρία της προσχώρησης της Εσθονίας, της Κύπρου, της Λεττονίας, της Λιθουανίας, της Μάλτας, της Ουγγαρίας, της Πολωνίας, της Σλοβακίας, της Σλοβενίας και της Τσεχικής Δημοκρατίας (ΕΕ L 67, 5.3.2004, σ. 1).
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων (5.7.2010)
προς την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τον καθορισμό της οργάνωσης και της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης
(08029/2010 – C7‑0090/2010 – 2010/0816(NLE))
Εισηγητής (*): Guy Verhofstadt
(*) Συνδεδεμένη επιτροπή – Άρθρο 50 του Κανονισμού
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων καλεί την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες:
Τροπολογία 1 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
(1) Σκοπός της παρούσας απόφασης είναι ο καθορισμός της οργάνωσης και της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης («ΕΥΕΔ»), λειτουργικά αυτόνομου σώματος της Ένωσης υπό την εξουσία της Ύπατης Εκπροσώπου, που συνεστήθη βάσει του άρθρου 27 παράγραφος 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση («ΣΕΕ») όπως τροποποιήθηκε από τη Συνθήκη της Λισσαβώνας. |
(1) Σκοπός της παρούσας απόφασης είναι ο καθορισμός της οργάνωσης και της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης («ΕΥΕΔ»), λειτουργικά αυτόνομου σώματος της Ένωσης υπό την εξουσία της Ύπατης Εκπροσώπου, που συνεστήθη βάσει του άρθρου 27 παράγραφος 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση («ΣΕΕ») όπως τροποποιήθηκε από τη Συνθήκη της Λισσαβώνας. Η παρούσα απόφαση και ιδιαίτερα η αναφορά στον όρο "Ύπατη Εκπρόσωπος" ερμηνεύονται σύμφωνα με τα διάφορα καθήκοντα της Ύπατης Εκπροσώπου όπως αυτά ορίζονται στο άρθρο 18 της ΣΕΕ. |
|
|
(Οριζόντια τροπολογία: η αλλαγή αυτή ισχύει για ολόκληρο το κείμενο. Εφόσον εγκριθεί, θα χρειασθεί να γίνουν οι αντίστοιχες αλλαγές σε όλο το κείμενο). |
Τροπολογία 2 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
(3) Η ΕΥΕΔ θα υποστηρίζει την Ύπατη Εκπρόσωπο στην εκτέλεση των καθηκόντων της να ασκεί την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας («ΚΕΠΠΑ») της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να μεριμνά για τη συνοχή της εξωτερικής δράσης της ΕΕ. Η ΕΥΕΔ υποστηρίζει την Ύπατη Εκπρόσωπο στα καθήκοντά της ως Προέδρου του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων, χωρίς να θίγονται τα συνήθη καθήκοντα της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου. Η ΕΥΕΔ θα υποστηρίζει επίσης την Ύπατη Εκπρόσωπο στα καθήκοντά της ως Αντιπροέδρου της Επιτροπής, για τις αρμοδιότητές της στο πλαίσιο της Επιτροπής όσον αφορά τις ευθύνες σχετικά με τις εξωτερικές σχέσεις και το συντονισμό άλλων πτυχών της εξωτερικής δράσης της Ένωσης, χωρίς να θίγονται τα συνήθη καθήκοντα των υπηρεσιών της Επιτροπής. |
(3) Η ΕΥΕΔ θα υποστηρίζει την Ύπατη Εκπρόσωπο, η οποία είναι επίσης Αντιπρόεδρος της Επιτροπής και Πρόεδρος του Συμβουλίου Εξωτερικών, στην εκτέλεση των καθηκόντων της να ασκεί την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας («ΚΕΠΠΑ») της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να μεριμνά για τη συνοχή της εξωτερικής δράσης της ΕΕ όπως σκιαγραφείται συγκεκριμένα στα άρθρα 18 και 27 της ΣΕΕ. Η ΕΥΕΔ υποστηρίζει την Ύπατη Εκπρόσωπο στα καθήκοντά της ως Προέδρου του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων, χωρίς να θίγονται τα συνήθη καθήκοντα της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου. Η ΕΥΕΔ θα υποστηρίζει επίσης την Ύπατη Εκπρόσωπο στα καθήκοντά της ως Αντιπροέδρου της Επιτροπής, για τις αρμοδιότητές της στο πλαίσιο της Επιτροπής όσον αφορά τις ευθύνες σχετικά με τις εξωτερικές σχέσεις και το συντονισμό άλλων πτυχών της εξωτερικής δράσης της Ένωσης, χωρίς να θίγονται τα συνήθη καθήκοντα των υπηρεσιών της Επιτροπής. |
Τροπολογία 3 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 3 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
(3α) Κατά τη συμβολή της στα προγράμματα εξωτερικής συνεργασίας της ΕΕ, η ΕΥΕΔ πρέπει να επιδιώκει να εξασφαλίζει ότι αυτά τα προγράμματα ανταποκρίνονται στους στόχους που τίθενται για την εξωτερική δράση με το άρθρο 21 της ΣΕΕ, συγκεκριμένα την παράγραφό του 2, στοιχείο δ), και ότι είναι σύμφωνα με τους στόχους της πολιτικής της ΕΕ για την ανάπτυξη σύμφωνα με το άρθρο 208 της ΣΛΕΕ. Στο πλαίσιο αυτό, η ΕΥΕΔ πρέπει επίσης να προωθεί την εκπλήρωση των στόχων της ευρωπαϊκής κοινής αντίληψης για την ανάπτυξη και της ευρωπαϊκής κοινής αντίληψης για την ανθρωπιστική βοήθεια. |
Τροπολογία 4 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 5 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
(5) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα ασκεί πλήρως το ρόλο του στην εξωτερική δράση της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων των καθηκόντων του περί πολιτικού ελέγχου όπως προβλέπονται στο άρθρο 14 παράγραφος 1 της ΣΕΕ, καθώς και για τα νομοθετικά και δημοσιονομικά θέματα όπως καθορίζονται στις Συνθήκες. Επιπλέον, σύμφωνα με το άρθρο 36 της ΣΕΕ, η Ύπατη Εκπρόσωπος θα διαβουλεύεται τακτικά με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τις κύριες πτυχές και τις βασικές επιλογές της ΚΕΠΠΑ και θα μεριμνά ώστε να λαμβάνονται δεόντως υπόψη οι απόψεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Η ΕΥΕΔ θα επικουρεί την Ύπατη Εκπρόσωπο εν προκειμένω. |
(5) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα ασκεί πλήρως το ρόλο του στην εξωτερική δράση της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων των καθηκόντων του περί πολιτικού ελέγχου όπως προβλέπονται στο άρθρο 14 παράγραφος 1 της ΣΕΕ, καθώς και για τα νομοθετικά και δημοσιονομικά θέματα όπως καθορίζονται στις Συνθήκες. Επιπλέον, σύμφωνα με το άρθρο 36 της ΣΕΕ, η Ύπατη Εκπρόσωπος θα διαβουλεύεται τακτικά με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τις κύριες πτυχές και τις βασικές επιλογές της ΚΕΠΠΑ και θα μεριμνά ώστε να λαμβάνονται δεόντως υπόψη οι απόψεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Η ΕΥΕΔ θα επικουρεί την Ύπατη Εκπρόσωπο εν προκειμένω. Πρέπει να θεσπιστούν ειδικές ρυθμίσεις όσον αφορά την πρόσβαση των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε διαβαθμισμένα έγγραφα και πληροφορίες στον τομέα της ΚΕΠΠΑ. Εν αναμονή της εγκρίσεως των ρυθμίσεων αυτών, εφαρμόζονται οι εν ισχύι διατάξεις της διοργανικής συμφωνίας του 2002 σχετικά με τα διαβαθμισμένα έγγραφα και πληροφορίες στον τομέα της ΕΠΑΑ. |
Τροπολογία 5 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 7 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
(7) Πρέπει να θεσπισθούν διατάξεις σχετικά με το προσωπικό της ΕΥΕΔ και την πρόσληψή του. Για θέματα που αφορούν το προσωπικό της, η ΕΥΕΔ πρέπει να αντιμετωπίζεται ως θεσμικό όργανο κατά την έννοια των κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης. Σύμφωνα με το άρθρο 27 παράγραφος 3 της ΣΕΕ, η ΕΥΕΔ απαρτίζεται από υπαλλήλους της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου και της Επιτροπής, καθώς και αποσπασμένο προσωπικό των διπλωματικών υπηρεσιών των κρατών μελών. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θα είναι η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή έναντι τόσο των υπαλλήλων για τους οποίους ισχύει ο κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων («κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης») όσο και του έκτακτου προσωπικού για το οποίο ισχύει το καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό. Στην Ύπατη Εκπρόσωπο υπάγονται επίσης οι αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες («ΑΕΕ») που υπηρετούν στην ΕΥΕΔ. Ο αριθμός των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού της ΕΥΕΔ θα αποφασίζεται κατ’ έτος στο πλαίσιο της διαδικασίας του προϋπολογισμού και θα απεικονίζεται στον πίνακα προσωπικού. |
(7) Πρέπει να θεσπισθούν διατάξεις σχετικά με το προσωπικό της ΕΥΕΔ και την πρόσληψή του όπου καθίσταται τούτο απαραίτητο για να εγκαθιδρυθεί η οργάνωση και λειτουργία της ΕΥΕΔ. Παράλληλα πρέπει να επέλθουν, σύμφωνα με το άρθρο 336 της ΣΛΕΕ, αναγκαίες τροποποιήσεις στον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων («κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης») και το καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό ("ΚΕΛΠ"), με την επιφύλαξη του άρθρου 298 της ΣΛΕΕ. Για θέματα που αφορούν το προσωπικό της, η ΕΥΕΔ πρέπει να αντιμετωπίζεται ως θεσμικό όργανο κατά την έννοια των κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θα είναι η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή τόσο των υπαλλήλων για τους οποίους ισχύει ο κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης όσο και του προσωπικού για το οποίο ισχύει το καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό. Ο αριθμός των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού της ΕΥΕΔ θα αποφασίζεται κατ’ έτος στο πλαίσιο της διαδικασίας του προϋπολογισμού και θα απεικονίζεται στον πίνακα προσωπικού. |
Τροπολογία 6 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 7 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
(7α) Τα μέλη του προσωπικού της ΕΥΕΔ εκτελούν τα καθήκοντά τους και συμπεριφέρονται με αποκλειστικό γνώμονα τα συμφέροντα της Ένωσης. |
Τροπολογία 7 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 7 β (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
(7β) Οι προσλήψεις πραγματοποιούνται βάσει προσόντων και εξασφαλίζουν τη δέουσα ισόρροπη γεωγραφική εκπροσώπηση και την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων. Το προσωπικό της ΕΥΕΔ έχει σημαντική παρουσία πολιτών όλων των κρατών μελών. Η επανεξέταση που προβλέπεται για το 2013 πρέπει να καλύπτει και αυτό το θέμα, περιλαμβανομένων, κατά περίπτωση, προτάσεων για τη λήψη πρόσθετων ειδικών μέτρων με στόχο τη διόρθωση ενδεχόμενων ανισορροπιών. |
Τροπολογία 8 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 7 γ (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
(7γ) Σύμφωνα με το άρθρο 27, παράγραφος 3 της ΣΕΕ, η ΕΥΕΔ απαρτίζεται από υπαλλήλους της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου και της Επιτροπής, καθώς και αποσπασμένο προσωπικό των διπλωματικών υπηρεσιών των κρατών μελών. Για το σκοπό αυτό, οι σχετικές υπηρεσίες και λειτουργίες της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου και της Επιτροπής μεταφέρονται στην ΕΥΕΔ, από κοινού με τους μόνιμους υπαλλήλους και το έκτακτο προσωπικό που καλύπτουν θέση στις εν λόγω υπηρεσίες ή λειτουργίες. Πριν από την 1η Ιουλίου 2013 η ΕΥΕΔ προσλαμβάνει αποκλειστικά υπαλλήλους που προέρχονται από τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου και την Επιτροπή καθώς και προσωπικό που προέρχεται από τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών. Μετά την ημερομηνία αυτή όλοι οι υπάλληλοι και το λοιπό προσωπικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να μπορούν να υποβάλλουν υποψηφιότητα για την πλήρωση κενών θέσεων στην ΕΥΕΔ. |
Τροπολογία 9 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 7 δ (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
(7δ) Η ΕΥΕΔ μπορεί, σε ειδικές περιπτώσεις, να προσφεύγει σε εξειδικευμένους αποσπασμένους εθνικούς εμπειρογνώμονες (ΑΕΕ), οι οποίοι υπάγονται στην εξουσία της Ύπατης Εκπροσώπου. Οι αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες που κατέχουν θέση στην ΕΥΕΔ δεν θα υπολογίζονται στο ένα τρίτο του προσωπικού που προέρχεται από τα κράτη μέλη, όταν η ΕΥΕΔ θα έχει στελεχωθεί πλήρως. Η μετακίνησή τους κατά τη φάση της σύστασης της ΕΥΕΔ δεν θα είναι αυτόματη και θα διεξάγεται με τη συναίνεση των αρχών του κράτους μέλους από το οποίο προέρχονται. Με τη λήξη της σύμβασης αποσπασμένου εθνικού εμπειρογνώμονα που έχει μετακινηθεί στην ΕΥΕΔ δυνάμει του άρθρου 6 α, η θέση του μετατρέπεται σε θέση έκτακτου υπαλλήλου στις περιπτώσεις κατά τις οποίες τα καθήκοντα που εκτελούσε ο αποσπασμένος εθνικός εμπειρογνώμονας αντιστοιχούν σε καθήκοντα που κανονικά εκτελούνται από προσωπικό επιπέδου AD, υπό την προϋπόθεση ότι η αναγκαία θέση είναι διαθέσιμη στο οργανόγραμμα. |
Τροπολογία 10 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 7 ε (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
(7ε) Η Επιτροπή και η ΕΥΕΔ θα συμφωνήσουν τους λεπτομερείς κανόνες που σχετίζονται με την έκδοση οδηγιών από την Επιτροπή προς τις αντιπροσωπείες. Οι εν λόγω κανόνες πρέπει να προβλέπουν ιδιαίτερα ότι, όταν η Επιτροπή εκδίδει οδηγίες προς τις αντιπροσωπείες, παρέχει ταυτόχρονα αντίγραφο των οδηγιών στον επικεφαλής της αντιπροσωπείας και στην κεντρική διοίκηση της ΕΥΕΔ. |
Τροπολογία 11 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 8 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
(8) Προκειμένου να εξασφαλιστεί η δημοσιονομική αυτονομία που είναι απαραίτητη για την ομαλή λειτουργία της ΕΥΕΔ, ο δημοσιονομικός κανονισμός πρέπει να τροποποιηθεί προκειμένου να αντιμετωπίζεται η ΕΥΕΔ ως «θεσμικό όργανο» κατά την έννοια του δημοσιονομικού κανονισμού, με ειδικό τμήμα στον προϋπολογισμό της Ένωσης. Η ΕΥΕΔ υπόκειται στις διαδικασίες απαλλαγής που προβλέπεται στο άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στα άρθρα 145 έως 147 του δημοσιονομικού κανονισμού. |
(8) Ο δημοσιονομικός κανονισμός πρέπει να τροποποιηθεί για να περιλαμβάνει την ΕΥΕΔ στο άρθρο 1 του δημοσιονομικού κανονισμού, με ειδικό τμήμα στον προϋπολογισμό της Ένωσης. Σύμφωνα με τους εν ισχύι κανόνες και όπως συμβαίνει για άλλα θεσμικά όργανα, ένα μέρος της ετήσιας έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου θα αφιερώνεται επίσης στην ΕΥΕΔ, η οποία και θα τοποθετείται έναντι αυτών των εκθέσεων. Η ΕΥΕΔ υπόκειται στις διαδικασίες απαλλαγής που προβλέπεται στο άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στα άρθρα 145 έως 147 του δημοσιονομικού κανονισμού. Η ΕΥΕΔ θα παρέχει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όλη τη στήριξη που απαιτείται για να μπορεί το τελευταίο να ασκεί το δικαίωμά του ως αρμόδιας για την απαλλαγή αρχής. Η εκτέλεση του επιχειρησιακού προϋπολογισμού θα συνιστά ευθύνη της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 317 της ΣΛΕΕ. Αποφάσεις με δημοσιονομικό αντίκτυπο θα σέβονται συγκεκριμένα τις αρμοδιότητες που καθορίζονται στον τίτλο IV του δημοσιονομικού κανονισμού και ειδικά στο άρθρο 75 όσον αφορά τις πράξεις δαπανών και τα άρθρα 64 έως 68 όσον αφορά την ευθύνη των δημοσιονομικών παραγόντων. |
Τροπολογία 12 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 8 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
(8α) Η ίδρυση της ΕΥΕΔ πρέπει να εμφορείται από τη βασική αρχή κόστους - αποδοτικότητας τείνοντας στη δημοσιονομική ουδετερότητα. Προς τούτο, θα πρέπει να γίνει χρήση μεταβατικών ρυθμίσεων και σταδιακής ενίσχυσης των ικανοτήτων. Πρέπει να αποφευχθεί η περιττή επικάλυψη καθηκόντων, λειτουργιών και πόρων με άλλες δομές. Πρέπει να αξιοποιηθεί κάθε ευκαιρία για εξορθολογισμό. |
|
|
Επιπλέον, θα χρειαστεί ένας αριθμός πρόσθετων θέσεων για έκτακτο προσωπικό από τα κράτη μέλη οι οποίες πρέπει να χρηματοδοτηθούν εντός του ισχύοντος πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου. |
Τροπολογία 13 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 12 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
(12) Η παρούσα απόφαση δέον να επανεξετασθεί με βάση την εμπειρία που θα έχει αποκτηθεί στις αρχές του 2014. |
(12) Έως τα μέσα του 2013, η Ύπατη Εκπρόσωπος πρέπει να προβεί σε επανεξέταση της λειτουργίας και της οργάνωσης της ΕΥΕΔ, η οποία, εφόσον χρειάζεται, θα συνοδεύεται από προτάσεις για αναθεώρηση της παρούσας απόφασης. Η αναθεώρηση αυτή πρέπει να εγκριθεί το αργότερο στις αρχές του 2014. |
Τροπολογία 14 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 1 – εισαγωγική πρόταση | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
1. Η ΕΥΕΔ υποστηρίζει την Ύπατη Εκπρόσωπο: |
1. Η ΕΥΕΔ υποστηρίζει την Ύπατη Εκπρόσωπο στην εκτέλεση της εντολής της, όπως αυτή σκιαγραφείται συγκεκριμένα στα άρθρα 18 και 27 της ΣΕΕ: |
Τροπολογία 15 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 1 – περίπτωση 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
- στην εκτέλεση των καθηκόντων της να ασκεί την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας («ΚΕΠΠΑ») της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να μεριμνά για τη συνοχή της εξωτερικής δράσης της ΕΕ· |
- στην εκτέλεση των καθηκόντων της να ασκεί την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας («ΚΕΠΠΑ») της Ευρωπαϊκής Ένωσης, περιλαμβανομένης της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας ("ΚΠΑΑ"), να συμβάλλει με τις προτάσεις της στην εκπόνηση της ανωτέρω πολιτικής, την οποία εκτελεί ως εντολοδόχος του Συμβουλίου, και να μεριμνά για τη συνοχή της εξωτερικής δράσης της ΕΕ· |
Τροπολογία 16 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
2. Η ΕΥΕΔ επικουρεί τον Πρόεδρο της Επιτροπής, την Επιτροπή και τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου. |
2. Η ΕΥΕΔ επικουρεί τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, τον Πρόεδρο της Επιτροπής και την Επιτροπή κατά την άσκηση των αντίστοιχων καθηκόντων τους στον τομέα των εξωτερικών σχέσεων. |
Τροπολογία 17 Πρόταση απόφασης Άρθρο 3 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
1. Η ΕΥΕΔ λειτουργεί σε συνεργασία με τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου και τις υπηρεσίες της Επιτροπής, καθώς και με τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών προκειμένου να εξασφαλίζεται συνοχή μεταξύ των διαφόρων τομέων της εξωτερικής δράσης της Ένωσης και μεταξύ αυτών και των άλλων πολιτικών της. |
1. Η ΕΥΕΔ παρέχει στήριξη στις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών και λειτουργεί σε συνεργασία με αυτές και με τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου και τις υπηρεσίες της Επιτροπής, για να εξασφαλίζεται συνοχή μεταξύ των διαφόρων τομέων της εξωτερικής δράσης της Ένωσης και μεταξύ αυτών και των άλλων πολιτικών της. |
Τροπολογία 18 Πρόταση απόφασης Άρθρο 3 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
2. Η ΕΥΕΔ και οι υπηρεσίες της Επιτροπής προβαίνουν σε αμοιβαία διαβούλευση για όλα τα θέματα που αφορούν την εξωτερική δράση της Ένωσης. Η ΕΥΕΔ συμμετέχει στις προπαρασκευαστικές εργασίες και διαδικασίες σχετικά με τις πράξεις που πρόκειται να εκπονεί η Επιτροπή σε αυτόν τον τομέα. Η παρούσα παράγραφος εφαρμόζεται σύμφωνα με το Κεφάλαιο 1 του Τίτλου V της ΣΕΕ και με το άρθρο 205 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης («ΣΛΕΕ»). |
2. Η ΕΥΕΔ και οι υπηρεσίες της Επιτροπής προβαίνουν σε αμοιβαία διαβούλευση για όλα τα θέματα που αφορούν την εξωτερική δράση της Ένωσης κατά την άσκηση των αντίστοιχων καθηκόντων τους πλην των θεμάτων που υπάγονται στην ΚΠΑΑ. Η ΕΥΕΔ συμμετέχει στις προπαρασκευαστικές εργασίες και διαδικασίες σχετικά με τις πράξεις που πρόκειται να εκπονεί η Επιτροπή σε αυτόν τον τομέα. Η παρούσα παράγραφος εφαρμόζεται σύμφωνα με το Κεφάλαιο 1 του Τίτλου V της ΣΕΕ και με το άρθρο 205 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης («ΣΛΕΕ»). |
Τροπολογία 19 Πρόταση απόφασης Άρθρο 3 – παράγραφος 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
4. Η ΕΥΕΔ προσφέρει τη δέουσα υποστήριξη και συνεργασία στα άλλα όργανα και οργανισμούς της Ένωσης. |
4. Η ΕΥΕΔ προσφέρει τη δέουσα υποστήριξη και συνεργασία στα άλλα όργανα και οργανισμούς της Ένωσης, ιδιαιτέρως στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η ΕΥΕΔ μπορεί επίσης να δέχεται τη στήριξη και συνεργασία αυτών των θεσμικών οργάνων και οργανισμών, περιλαμβανομένων των αποκεντρωμένων υπηρεσιών εάν κρίνεται σκόπιμο. Ο εσωτερικός λογιστικός ελεγκτής της ΕΥΕΔ συνεργάζεται με τον εσωτερικό λογιστικό ελεγκτή της Επιτροπής για να εξασφαλίζει τη συνέπεια της πολιτικής λογιστικού ελέγχου, με ιδιαίτερη αναφορά στην αρμοδιότητα που έχει η Επιτροπή για τις επιχειρησιακές δαπάνες. Επιπλέον, η ΕΥΕΔ συνεργάζεται με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1073/1999. Συγκεκριμένα εγκρίνει ταχέως την απόφαση σχετικά με τους όρους και τις λεπτομέρειες διεξαγωγής των εσωτερικών ερευνών που επιβάλλει ο κανονισμός. Όπως προβλέπεται από τον συγκεκριμένο κανονισμό, τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις διατάξεις του έκαστο και τα θεσμικά όργανα παρέχουν την απαραίτητη στήριξη για να δίδεται η δυνατότητα στο προσωπικό της OLAF να επιτελεί το καθήκον του. |
Τροπολογία 20 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
1. Τη διαχείριση της ΕΥΕΔ ασκεί Γενικός Γραμματέας που ενεργεί υπό την εξουσία της Ύπατης Εκπροσώπου. Ο Γενικός Γραμματέας λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να εξασφαλίζεται η ομαλή λειτουργία της ΕΥΕΔ, συμπεριλαμβανομένης της διοικητικής και δημοσιονομικής διαχείρισής της. Μεριμνά για τον ουσιαστικό συντονισμό μεταξύ όλων των τμημάτων της κεντρικής διοίκησης, καθώς και με τις αντιπροσωπείες της Ένωσης, και εκπροσωπεί την ΕΥΕΔ. |
1. Τη διαχείριση της ΕΥΕΔ ασκεί εκτελεστικός Γενικός Γραμματέας που ενεργεί υπό την εξουσία της Ύπατης Εκπροσώπου. Ο εκτελεστικός Γενικός Γραμματέας λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να εξασφαλίζεται η ομαλή λειτουργία της ΕΥΕΔ, συμπεριλαμβανομένης της διοικητικής και δημοσιονομικής διαχείρισής της. Μεριμνά για τον ουσιαστικό συντονισμό μεταξύ όλων των τμημάτων της κεντρικής διοίκησης, καθώς και με τις αντιπροσωπείες της Ένωσης. |
Τροπολογία 21 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
2. Ο Γενικός Γραμματέας επικουρείται από δύο αναπληρωτές Γενικούς Γραμματείς. |
2. Ο εκτελεστικός Γενικός Γραμματέας επικουρείται από δύο Αναπληρωτές Γενικούς Γραμματείς. |
Τροπολογία 22 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – εδάφιο 1 – εισαγωγική φράση | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
3. Η κεντρική διοίκηση της ΕΥΕΔ αποτελείται οργανωτικά από γενικές διευθύνσεις. Μεταξύ αυτών: |
3. Η κεντρική διοίκηση της ΕΥΕΔ αποτελείται οργανωτικά από γενικές διευθύνσεις. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονται κυρίως: |
Τροπολογία 23 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – εδάφιο 1 – περίπτωση 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
- μία Γενική Διεύθυνση για θέματα διοίκησης, στελέχωσης, προϋπολογισμού, ασφάλειας και επικοινωνίας και πληροφοριακών συστημάτων υπό την άμεση εξουσία του Γενικού Γραμματέα· |
- μία Γενική Διεύθυνση για θέματα διοίκησης, στελέχωσης, προϋπολογισμού, ασφάλειας και επικοινωνίας και πληροφοριακών συστημάτων που εργάζεται εντός του πλαισίου της ΕΥΕΔ που ευρίσκεται υπό τη διαχείριση του εκτελεστικού Γενικού Γραμματέα· Η Ύπατη Εκπρόσωπος διορίζει, σύμφωνα με τους συνήθεις κανόνες προσλήψεων, Γενικό Διευθυντή για τον προϋπολογισμό και τη διοίκηση ο οποίος εργάζεται υπό την εξουσία της Ύπατης Εκπροσώπου. Είναι υπεύθυνος έναντι της Ύπατης Εκπροσώπου για τη διοικητική διαχείριση και την εσωτερική διαχείριση του προϋπολογισμού της ΕΥΕΔ. Ακολουθεί τις ίδιες γραμμές του προϋπολογισμού και τους ίδιους διοικητικούς κανόνες που εφαρμόζονται στο μέρος του Τμήματος III του προϋπολογισμού της ΕΕ το οποίο υπάγεται στον τομέα V του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου· |
Τροπολογία 24 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – εδάφιο 1 – περίπτωση 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
- η Διεύθυνση Διαχείρισης Κρίσεων και Σχεδιασμού, η Μη Στρατιωτική Δυνατότητα Σχεδιασμού και Διεξαγωγής Επιχειρήσεων, το Στρατιωτικό Επιτελείο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το Κέντρο Επιχειρήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ευρισκόμενα υπό την άμεση εξουσία και ευθύνη της Ύπατης Εκπροσώπου με την ιδιότητά της ως Ύπατη Εκπρόσωπος για τις Εξωτερικές Υποθέσεις και την Πολιτική Ασφαλείας· οι ιδιομορφίες αυτών των δομών, καθώς και οι ιδιαιτερότητες των λειτουργιών τους, της στελέχωσης και του καθεστώτος του προσωπικού τηρούνται ως έχουν. |
- η Διεύθυνση Διαχείρισης Κρίσεων και Σχεδιασμού, η Μη Στρατιωτική Δυνατότητα Σχεδιασμού και Διεξαγωγής Επιχειρήσεων, το Στρατιωτικό Επιτελείο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το Κέντρο Επιχειρήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ευρισκόμενα υπό την άμεση εξουσία και ευθύνη της Ύπατης Εκπροσώπου, δομές οι οποίες την βοηθούν στην επιτέλεση του καθήκοντος της άσκησης της ΚΕΠΠΑ της Ένωσης, σύμφωνα με τις διατάξεις της Συνθήκης και με ταυτόχρονο σεβασμό των λοιπών αρμοδιοτήτων της Ένωσης σύμφωνα με το άρθρο 40 της ΣΕΕ· |
|
|
Οι ιδιομορφίες αυτών των δομών, καθώς και οι ιδιαιτερότητες των λειτουργιών τους, της στελέχωσης και του καθεστώτος του προσωπικού τηρούνται ως έχουν. |
|
|
Εξασφαλίζεται πλήρης συντονισμός μεταξύ όλων των δομών της ΕΥΕΔ. |
Τροπολογία 25 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – εδάφιο 2 – περίπτωση -1 (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
- τμήμα στρατηγικού σχεδιασμού της πολιτικής· |
Τροπολογία 26 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – εδάφιο 2 – 1η περίπτωση | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
- νομικό τμήμα υπό την άμεση διοικητική εξουσία του Γενικού Γραμματέα που συνεργάζεται στενά με τις νομικές υπηρεσίες του Συμβουλίου και της Επιτροπής· |
- νομικό τμήμα υπό την άμεση διοικητική εξουσία του εκτελεστικού Γενικού Γραμματέα που συνεργάζεται στενά με τις Νομικές Υπηρεσίες του Συμβουλίου και της Επιτροπής· |
Τροπολογία 27 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
4. Η Ύπατη Εκπρόσωπος διορίζει εκ των μελών του προσωπικού της ΕΥΕΔ τους προέδρους των προπαρασκευαστικών οργάνων του Συμβουλίου των οποίων προεδρεύει αντιπρόσωπος της Ύπατης Εκπροσώπου, καθώς και τον πρόεδρο της Επιτροπής Πολιτικής και Ασφάλειας. |
4. Η Ύπατη Εκπρόσωπος διορίζει τους προέδρους των προπαρασκευαστικών οργάνων του Συμβουλίου των οποίων προεδρεύει αντιπρόσωπος της Ύπατης Εκπροσώπου, περιλαμβανομένου του προέδρου της Επιτροπής Πολιτικής και Ασφάλειας, σύμφωνα με τους λεπτομερείς κανόνες που ορίζονται στο Παράρτημα ΙΙ της ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 1ης Δεκεμβρίου 2009 για τη θέσπιση μέτρων εφαρμογής της απόφασης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου σχετικά με την άσκηση της προεδρίας του Συμβουλίου και σχετικά με την προεδρία των προπαρασκευαστικών οργάνων του Συμβουλίου, (2009/908/ΕΕ)1. |
|
|
1 ΕΕ L 322, 9.12.2099, σ. 28. |
Τροπολογία 28 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
1. Η απόφαση να ανοιχθεί αντιπροσωπεία λαμβάνεται από την Ύπατη Εκπρόσωπο, κατόπιν διαβουλεύσεως με το Συμβούλιο και την Επιτροπή. Η απόφαση να κλειστεί αντιπροσωπεία λαμβάνεται από την Ύπατη Εκπρόσωπο, σε συμφωνία με το Συμβούλιο και την Επιτροπή. |
1. Η απόφαση να ανοιχθεί ή να κλείσει αντιπροσωπεία λαμβάνεται από την Ύπατη Εκπρόσωπο σε συμφωνία με το Συμβούλιο και την Επιτροπή. |
Τροπολογία 29 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 2 – εδάφιο 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
2. Κάθε αντιπροσωπείας της Ένωσης προΐσταται επικεφαλής αντιπροσωπείας. |
2. Κάθε αντιπροσωπεία της Ένωσης τίθεται υπό την εξουσία ενός επικεφαλής αντιπροσωπείας. |
Τροπολογία 30 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 3 – εδάφιο 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
Στους τομείς όπου η Επιτροπή ασκεί τις αρμοδιότητες που της έχουν δοθεί από τις Συνθήκες, η Επιτροπή δύναται επίσης να εκδίδει οδηγίες προς τις αντιπροσωπείες, οι οποίες εκτελούνται υπό τη γενική ευθύνη του επικεφαλής της αντιπροσωπείας. |
Στους τομείς όπου η Επιτροπή ασκεί τις αρμοδιότητες που της έχουν δοθεί από τις Συνθήκες, η Επιτροπή δύναται επίσης σύμφωνα με το άρθρο 221, παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ να εκδίδει οδηγίες προς τις αντιπροσωπείες, οι οποίες εκτελούνται υπό τη γενική ευθύνη του επικεφαλής της αντιπροσωπείας. |
Τροπολογία 31 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 5 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
5. Η λειτουργία κάθε αντιπροσωπείας αξιολογείται κατά περιόδους από τον Γενικό Γραμματέα της ΕΥΕΔ η αξιολόγηση περιλαμβάνει οικονομικούς και διοικητικούς ελέγχους. Ο Γενικός Γραμματέας της ΕΥΕΔ μπορεί να ζητήσει εν προκειμένω τη συνδρομή των αρμόδιων τμημάτων της Επιτροπής. |
5. Η λειτουργία κάθε αντιπροσωπείας αξιολογείται κατά περιόδους από τον Γενικό Γραμματέα της ΕΥΕΔ η αξιολόγηση περιλαμβάνει οικονομικούς και διοικητικούς ελέγχους. Ο Γενικός Γραμματέας της ΕΥΕΔ μπορεί να ζητήσει εν προκειμένω τη συνδρομή των αρμόδιων τμημάτων της Επιτροπής. Πέραν των εσωτερικών μέτρων που λαμβάνει η ΕΥΕΔ, η OLAF ασκεί τις εξουσίες της κυρίως με την εκτέλεση μέτρων προς καταπολέμηση της απάτης σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1073/1999. |
Τροπολογία 32 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 7 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
7. Οι αντιπροσωπείες της Ένωσης πρέπει να διαθέτουν την ικανότητα να εξυπηρετούν τις ανάγκες άλλων οργάνων της ΕΕ, ιδίως του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, κατά τις επίσημες επαφές τους με τους διεθνείς οργανισμούς ή τις τρίτες χώρες στους οποίους είναι διαπιστευμένες. |
7. Οι αντιπροσωπείες της Ένωσης πρέπει να διαθέτουν την ικανότητα να εξυπηρετούν τις ανάγκες άλλων οργάνων της ΕΕ, ιδίως του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, κατά τις επαφές τους με τους διεθνείς οργανισμούς ή τις τρίτες χώρες στους οποίους οι αντιπροσωπείες είναι διαπιστευμένες. |
Τροπολογία 33 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 8 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
8. Ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας έχει την αρμοδιότητα να εκπροσωπεί την ΕΕ στη χώρα όπου έχει την έδρα της η αντιπροσωπεία, ειδικότερα να συνάπτει συμβάσεις και να παρίσταται ενώπιον δικαστηρίου. |
8. Ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας έχει την αρμοδιότητα να εκπροσωπεί την ΕΕ στη χώρα όπου είναι διαπιστευμένη η αντιπροσωπεία, ειδικότερα να συνάπτει συμβάσεις και να παρίσταται ενώπιον δικαστηρίου. |
Τροπολογία 34 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 9 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
9. Οι αντιπροσωπείες της Ένωσης θα πρέπει να εργάζονται σε στενή σύμπραξη με τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών. Κάθε σχετική πληροφορία πρέπει να παρέχεται με αμοιβαιότητα. |
9. Οι αντιπροσωπείες της Ένωσης εργάζονται σε στενή σύμπραξη και ανταλλάσσουν πληροφορίες με τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών . |
Τροπολογία 35 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 10 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
10. Οι αντιπροσωπείες της Ένωσης έχουν την ικανότητα, κατόπιν αιτήσεως των κρατών μελών, να υποστηρίζουν τα κράτη μέλη στις διπλωματικές τους σχέσεις και στο ρόλο τους να παρέχουν προξενική προστασία στους πολίτες της Ένωσης σε τρίτες χώρες. |
10. Οι αντιπροσωπείες της Ένωσης, ενεργώντας σύμφωνα με το άρθρο 35, τρίτο εδάφιο της Συνθήκης ΕΕ και κατόπιν αιτήσεως των κρατών μελών, υποστηρίζουν τα κράτη μέλη στις διπλωματικές τους σχέσεις και στο ρόλο τους να παρέχουν προξενική προστασία στους πολίτες της Ένωσης σε τρίτες χώρες. |
Τροπολογία 36 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος -1 (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
-1. Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου, εκτός της παραγράφου 2, εφαρμόζονται με την επιφύλαξη του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων («κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης») και του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό των Κοινοτήτων αυτών ("ΚΕΛΠ"), συμπεριλαμβανομένων των τροποποιήσεων που επέρχονται στους εν λόγω κανόνες, σύμφωνα με το άρθρο 336 της ΣΛΕΕ, για να τους προσαρμόσουν στις ανάγκες της ΕΥΕΔ. |
Τροπολογία 37 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
1. Η ΕΥΕΔ περιλαμβάνει: |
1. Η ΕΥΕΔ περιλαμβάνει υπαλλήλους και λοιπό προσωπικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και προσωπικό από τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών διορισμένο ως έκτακτο προσωπικό1· |
|
(α) υπάλληλοι και λοιπό προσωπικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και προσωπικό από τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών διορισμένο ως έκτακτο προσωπικό· |
Ο κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης και το ΚΛΠ εφαρμόζονται επί του εν λόγω προσωπικού. |
|
(β) και, εφόσον κρίνεται σκόπιμο και σε προσωρινή βάση, ειδικούς αποσπασμένους εθνικούς εμπειρογνώμονες (ΑΕΕ). |
|
|
|
1 Το άρθρο 98, παράγραφος 1, δεύτερο εδάφιο του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης θα διατυπωθεί ως εξής: "Από 1ης Ιουλίου 2013 η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή εξετάζει επίσης τις υποψηφιότητες των υπαλλήλων άλλων θεσμικών οργάνων χωρίς να δίνει προτεραιότητα σε καμία από αυτές τις κατηγορίες". |
Τροπολογία 38 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 1 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
1α. Εάν είναι απαραίτητο, η ΕΥΕΔ μπορεί, σε ειδικές περιπτώσεις, να προσφεύγει σε περιορισμένο αριθμό ειδικευμένων αποσπασμένων εθνικών εμπειρογνωμόνων (ΑΕΕ). |
|
|
Η Ύπατη Εκπρόσωπος εγκρίνει τους κανόνες, ισοδύναμους με τους κανόνες που καθορίζονται στην απόφαση του Συμβουλίου 2003/479/EK όπως τροποποιήθηκε από την απόφαση του Συμβουλίου 2007/829/ΕΚ της 5ης Δεκεμβρίου 20071, δυνάμει των οποίων οι ΑΕΕ τίθενται στη διάθεση της ΕΥΕΔ για να παρέχουν ειδική εμπειρογνωμοσύνη. |
|
|
1ΕΕ L 327, 13 Δεκεμβρίου 2007, σ. 10. |
Τροπολογία 39 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
2. Τα μέλη του προσωπικού της ΕΥΕΔ εκτελούν τα καθήκοντά τους και συμπεριφέρονται με αποκλειστικό γνώμονα τα συμφέροντα της Ένωσης. Με την επιφύλαξη του άρθρου 2 παράγραφος 1, τρίτο εδάφιο, και παράγραφος 2 και του άρθρου 5 παράγραφος 3, δεν επιζητούν ούτε δέχονται υποδείξεις από οποιοδήποτε κυβέρνηση, αρχή, οργάνωση ή πρόσωπο εκτός της ΕΥΕΔ ή από οποιοδήποτε φορέα ή πρόσωπο εκτός της Ύπατης Εκπροσώπου. |
2. Τα μέλη του προσωπικού της ΕΥΕΔ εκτελούν τα καθήκοντά τους και συμπεριφέρονται με αποκλειστικό γνώμονα τα συμφέροντα της Ένωσης. Με την επιφύλαξη του άρθρου 2 παράγραφος 1, τρίτο εδάφιο, και παράγραφος 2 και του άρθρου 5 παράγραφος 3, δεν επιζητούν ούτε δέχονται υποδείξεις από οποιοδήποτε κυβέρνηση, αρχή, οργάνωση ή πρόσωπο εκτός της ΕΥΕΔ ή από οποιοδήποτε φορέα ή πρόσωπο εκτός της Ύπατης Εκπροσώπου. Σύμφωνα με τη δεύτερη παράγραφο του άρθρου 11 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, το προσωπικό της ΕΥΕΔ δεν δύναται να δεχθεί αμοιβή οιασδήποτε φύσεως από οιαδήποτε πηγή ξένη προς την ΕΥΕΔ. |
Τροπολογία 40 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
3. Για το προσωπικό της ΕΥΕΔ που αναφέρεται στην παράγραφο 1, εδάφιο α) ισχύουν ο κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης, το καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό και οι κανόνες που θέσπισαν από κοινού τα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την εφαρμογή του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό. |
διαγράφεται |
Τροπολογία 41 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
4. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θεσπίζει κανόνες, ισοδύναμους με τους κανόνες που καθορίζονται στην απόφαση 2003/479/EK του Συμβουλίου της 5ης Δεκεμβρίου 2007, δυνάμει των οποίων οι ΑΕΕ τίθενται στη διάθεση της ΕΥΕΔ προκειμένου να παρέχουν ειδική εμπειρογνωμοσύνη. |
διαγράφεται |
Τροπολογία 42 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 6 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
6. Όλοι οι διορισμοί στην ΕΥΕΔ πραγματοποιούνται βάσει προσόντων και της ευρύτερης δυνατής γεωγραφικής προέλευσης. Το προσωπικό της ΕΥΕΔ έχει σημαντική παρουσία πολιτών όλων των κρατών μελών. |
6. Οι προσλήψεις στην ΕΥΕΔ πραγματοποιούνται βάσει προσόντων και εξασφαλίζουν τη δέουσα ισόρροπη γεωγραφική εκπροσώπηση και την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων. Το προσωπικό της ΕΥΕΔ έχει σημαντική παρουσία πολιτών όλων των κρατών μελών. |
Τροπολογία 43 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 7 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
7. Όλα τα μέλη του προσωπικού της ΕΥΕΔ που καλύπτονται από τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης και το καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό έχουν τα ίδια δικαιώματα και υποχρεώσεις, ανεξαρτήτως του αν είναι υπάλληλοι της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή έκτακτο προσωπικό προερχόμενο από τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών, και έχουν την ίδια αντιμετώπιση, ιδίως όσον αφορά την επιλεξιμότητα για την ανάληψη κάθε θέσης υπό ισοδύναμους όρους. Καμία διάκριση δεν γίνεται μεταξύ έκτακτου προσωπικού προερχόμενου από τις εθνικές διπλωματικές υπηρεσίες και των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την ανάθεση καθηκόντων που πρέπει να εκτελεσθούν σε όλους τους τομείς δραστηριοτήτων και τις πολιτικές που εφαρμόζει η ΕΥΕΔ. |
7. Μόνιμοι υπάλληλοι της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έκτακτοι υπάλληλοι που προέρχονται από τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών έχουν τα ίδια δικαιώματα και υποχρεώσεις και έχουν την ίδια αντιμετώπιση, ιδίως όσον αφορά την επιλεξιμότητα για την ανάληψη κάθε θέσης υπό ισοδύναμους όρους. Καμία διάκριση δεν γίνεται μεταξύ έκτακτου προσωπικού προερχόμενου από τις εθνικές διπλωματικές υπηρεσίες και των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την ανάθεση καθηκόντων που πρέπει να εκτελεσθούν σε όλους τους τομείς δραστηριοτήτων και τις πολιτικές που εφαρμόζει η ΕΥΕΔ. Σύμφωνα με τις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού, τα κράτη μέλη στηρίζουν την Ένωση στην εφαρμογή και επιβολή χρηματοοικονομικών υποχρεώσεων που απορρέουν από οιαδήποτε ευθύνη δυνάμει του άρθρου 66 του δημοσιονομικού κανονισμού του έκτακτου προσωπικού της ΕΥΕΔ που προέρχεται από διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών. |
Τροπολογία 44 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 8 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
8. Οι σχετικές υπηρεσίες και λειτουργίες της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου και της Επιτροπής που απαριθμούνται στο παράρτημα μεταφέρονται στην ΕΥΕΔ. Οι υπάλληλοι και το έκτακτο προσωπικό που καταλαμβάνουν θέση σχετικά με τις υπηρεσίες ή τις λειτουργίες που απαριθμούνται στο παράρτημα μεταφέρονται στην ΕΥΕΔ. Αυτό ισχύει και για τους συμβασιούχους και το τοπικό προσωπικό που έχει διορισθεί στις εν λόγω υπηρεσίες και λειτουργίες. ΑΕΕ, οι οποίοι εργάζονται σε αυτές τις υπηρεσίες ή λειτουργίες μεταφέρονται επίσης στην ΕΥΕΔ. |
διαγράφεται |
|
Οι μεταφορές αυτές αρχίζουν να ισχύουν κατά την ημερομηνία έγκρισης του διορθωτικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης που προβλέπει τις αντίστοιχες θέσεις και πιστώσεις της ΕΥΕΔ. |
|
|
Κατά τη μεταφορά τους στην ΕΥΕΔ, η Ύπατη Εκπρόσωπος τοποθετεί κάθε υπάλληλο στην ομάδα καθηκόντων σε θέση αντίστοιχη προς το βαθμό του. |
|
Τροπολογία 45 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 9 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
9. Η Ύπατη Εκπρόσωπος καθορίζει τις διαδικασίες επιλογής του προσωπικού της ΕΥΕΔ βάσει προσόντων και της ευρύτερης δυνατής γεωγραφικής προέλευσης, σύμφωνα με τους κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης και το καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό, με τον δέοντα σεβασμό προς την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων. |
9. Η Ύπατη Εκπρόσωπος καθορίζει τις διαδικασίες επιλογής του προσωπικού της ΕΥΕΔ, οι οποίες διεξάγονται με διαφανή διαδικασία και βάσει προσόντων με στόχο να εξασφαλιστούν υπηρεσίες προσωπικού με το υψηλότερο επίπεδο ικανότητας, αποδοτικότητας και ακεραιότητας καθώς και να εξασφαλιστεί η δέουσα ισόρροπη γεωγραφική εκπροσώπηση, να ληφθεί υπόψη η ανάγκη σημαντικής παρουσίας πολιτών από όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ στην ΕΥΕΔ και να επιδιωχθεί η ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων. Εκπρόσωποι των κρατών μελών, της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου και της Επιτροπής συμμετέχουν στη διαδικασία προσλήψεων για την πλήρωση κενών θέσεων εντός της ΕΥΕΔ1. |
|
|
1 Βλ. το σχέδιο δήλωσης σχετικά με τη διαδικασία διορισμού στο τέλος του κειμένου. |
Τροπολογία 46 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 9 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
9α. Όταν στελεχωθεί πλήρως η ΕΥΕΔ, το προσωπικό από τα κράτη μέλη στο οποίο παραπέμπει η παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο πρέπει να αντιπροσωπεύει τουλάχιστον ένα τρίτο του συνόλου του προσωπικού της ΕΥΕΔ σε επίπεδο AD. Ομοίως, οι μόνιμοι υπάλληλοι της ΕΕ πρέπει να αντιπροσωπεύουν 60% του συνόλου του προσωπικού της ΕΥΕΔ σε επίπεδο AD, περιλαμβανομένου του προσωπικού που προέρχεται από τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών και έχει αποκτήσει το καθεστώς των μόνιμων υπαλλήλων της ΕΕ, σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης. Η Ύπατη Εκπρόσωπος υποβάλλει ετησίως έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την κάλυψη των θέσεων στην ΕΥΕΔ. |
Τροπολογία 47 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 9 β (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
9β. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θεσπίζει τους κανόνες για την κινητικότητα ώστε να εξασφαλίζεται ότι τα μέλη του προσωπικού της ΕΥΕΔ υπόκεινται σε υψηλό βαθμό κινητικότητας. Ειδικές ρυθμίσεις ισχύουν για το προσωπικό στο οποίο παραπέμπει το άρθρο 4, παράγραφος 3, τρίτη περίπτωση. Κατά κανόνα, όλο το προσωπικό της ΕΥΕΔ θα υπηρετεί κατά περιόδους σε αντιπροσωπείες της Ένωσης. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θα θεσπίσει τους κανόνες εν προκειμένω. |
Τροπολογία 48 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 10 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
10. Οι διαδικασίες πρόσληψης προσωπικού για τις θέσεις που μεταφέρονται στην ΕΥΕΔ, οι οποίες είναι σε εξέλιξη κατά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας απόφασης, διατηρούν την ισχύ τους: θα συνεχιστούν και θα ολοκληρωθούν υπό την ευθύνη της Ύπατης Εκπροσώπου σύμφωνα με τις σχετικές προκηρύξεις θέσεων και τις ισχύουσες διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό. |
10. Σύμφωνα με τις εφαρμοστέες διατάξεις του εν ισχύι δικαίου του, κάθε κράτος μέλος παρέχει στους υπαλλήλους του που έχουν γίνει έκτακτο προσωπικό της ΕΥΕΔ την εγγύηση άμεσης επανατοποθέτησής τους στο τέλος της περιόδου υπηρεσίας τους στην ΕΥΕΔ. Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 50 β του ΚΕΛΠ, η εν λόγω περίοδος υπηρεσίας δεν υπερβαίνει τα οκτώ έτη, εκτός εάν παραταθεί για μέγιστη περίοδο δύο ετών σε εξαιρετικές περιστάσεις και προς το συμφέρον της υπηρεσίας1. |
|
Κατά τη διαδικασία σύστασης της ΕΥΕΔ, αντιπρόσωποι των κρατών μελών, της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου και της Επιτροπής συμμετέχουν στη διαδικασία προσλήψεων για θέσεις εντός της ΕΥΕΔ. |
Οι υπάλληλοι της ΕΕ που υπηρετούν στην ΕΥΕΔ έχουν το δικαίωμα να υποβάλουν αίτηση για θέσεις στο όργανο από το οποίο προέρχονται βάσει των ίδιων όρων με τους εσωτερικούς υποψηφίους. |
|
Το προσωπικό της κεντρικής διοίκησης της ΕΥΕΔ απαρτίζεται από υπαλλήλους και λοιπό προσωπικό προερχόμενους, αντίστοιχα, από τις σχετικές διευθύνσεις της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου και της Επιτροπής, καθώς και αποσπασμένο προσωπικό των εθνικών διπλωματικών υπηρεσιών των κρατών μελών. |
|
|
Μόλις η ΕΥΕΔ στελεχωθεί πλήρως, το προσωπικό από τα κράτη μέλη θα πρέπει να αντιπροσωπεύει τουλάχιστον το ένα τρίτο όλου του προσωπικού της ΕΥΕΔ σε επίπεδο AD. Η Ύπατη Εκπρόσωπος υποβάλλει ετησίως έκθεση στο Συμβούλιο σχετικά με την πλήρωση των θέσεων στην ΕΥΕΔ. |
|
|
|
1 Το άρθρο 50 β, παράγραφος 2 του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό θα ορίζει τα εξής: “2. Μπορούν να προσλαμβάνονται για μέγιστη περίοδο τεσσάρων ετών. Οι συμβάσεις μπορούν να ανανεώνονται για μέγιστη περίοδο τεσσάρων ετών. Συνολικά οι προσλήψεις δεν πρέπει να υπερβαίνουν την οκταετία. Ωστόσο, σε εξαιρετικές περιστάσεις και προς το συμφέρον της υπηρεσίας στο τέλος της οκταετίας, η σύμβαση μπορεί να παρατείνεται για μέγιστη περίοδο δύο ετών. Η ανανέωση ή η παράταση επιτρέπεται υπό τον όρο ότι η απόσπαση από την εθνική διπλωματική υπηρεσία παρατείνεται για την περίοδο της ανανέωσης". |
Τροπολογία 49 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 11 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
11. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θεσπίζει τους κανόνες για την κινητικότητα προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι τα μέλη του προσωπικού της ΕΥΕΔ υπέχουν ικανοποιητικό βαθμό κινητικότητας. Ειδικές ρυθμίσεις ισχύουν για το προσωπικό που αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 3, τρίτη περίπτωση. Κατά κανόνα, όλο το προσωπικό της ΕΥΕΔ θα εξυπηρετεί κατά περιόδους σε αντιπροσωπείες της Ένωσης. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θα θεσπίσει τους κανόνες εν προκειμένω. |
11. Λαμβάνονται μέτρα για την παροχή κατάλληλης κοινής κατάρτισης στο προσωπικό της ΕΥΕΔ, με βάση ιδίως τις υφιστάμενες πρακτικές και δομές των κρατών μελών και της Ένωσης. Η Ύπατη Εκπρόσωπος λαμβάνει τα δέοντα μέτρα για αυτόν τον σκοπό εντός του έτους που ακολουθεί την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης. |
Τροπολογία 50 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 12 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
12. Σύμφωνα με τις εφαρμοστέες εθνικές διατάξεις, κάθε κράτος μέλος παρέχει στους υπαλλήλους του που έχουν γίνει έκτακτο προσωπικό της ΕΥΕΔ την εγγύηση άμεσης επανατοποθέτησής τους στο τέλος της περιόδου απόσπασής τους στην ΕΥΕΔ. Μετά από δύο διαδοχικές αποσπάσεις, κάθε κράτος μέλος μπορεί να αποφασίσει να παρατείνει την εν λόγω εγγύηση σύμφωνα με τις εφαρμοστέες εθνικές διατάξεις. Οι υπάλληλοι της ΕΕ που υπηρετούν στην ΕΥΕΔ έχουν το δικαίωμα να υποβάλουν αίτηση για θέσεις στο όργανο από το οποίο προέρχονται βάσει των ίδιων όρων με τους εσωτερικούς υποψηφίους. |
διαγράφεται |
Τροπολογία 51 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 13 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
13. Μέτρα θα πρέπει να ληφθούν για την παροχή της κατάλληλης κοινής κατάρτισης στο προσωπικό της ΕΥΕΔ, με βάση ιδίως τις υφιστάμενες εθνικές πρακτικές και δομές. Η Ύπατη Εκπρόσωπος λαμβάνει τα δέοντα μέτρα για αυτόν τον σκοπό εντός του έτους που ακολουθεί την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης. |
διαγράφεται |
Τροπολογία 52 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
Άρθρο 6 α |
|
|
Μεταβατικές διατάξεις που αφορούν το προσωπικό |
|
|
1. Οι σχετικές υπηρεσίες και λειτουργίες της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου και της Επιτροπής που απαριθμούνται στο παράρτημα μεταφέρονται στην ΕΥΕΔ. Οι υπάλληλοι και το έκτακτο προσωπικό που καταλαμβάνουν θέση σχετικά με τις υπηρεσίες ή τις λειτουργίες που απαριθμούνται στο παράρτημα μεταφέρονται στην ΕΥΕΔ. Τούτο ισχύει κατ' αναλογίαν για τους επί συμβάσει υπαλλήλους και τους τοπικούς υπαλλήλους που έχουν διορισθεί στις εν λόγω υπηρεσίες και λειτουργίες. ΑΕΕ οι οποίοι εργάζονται σε αυτές τις υπηρεσίες ή ασκούν αυτές τις λειτουργίες μεταφέρονται επίσης στην ΕΥΕΔ με τη συναίνεση των αρχών των κρατών μελών καταγωγής. |
|
|
Οι μεταθέσεις αυτές αρχίζουν να ισχύουν την 1η Ιανουαρίου 2011. |
|
|
Σύμφωνα με τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης η Ύπατη Εκπρόσωπος τοποθετεί μετά τη μετακίνησή του στην ΕΥΕΔ κάθε υπάλληλο σε θέση στην ομάδα καθηκόντων του αντίστοιχη προς τον βαθμό του. |
|
|
2. Οι διαδικασίες πρόσληψης προσωπικού για τις θέσεις που μεταφέρονται στην ΕΥΕΔ, οι οποίες είναι σε εξέλιξη κατά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας απόφασης, διατηρούν την ισχύ τους: θα συνεχιστούν και θα ολοκληρωθούν υπό την ευθύνη της Ύπατης Εκπροσώπου σύμφωνα με τις σχετικές προκηρύξεις θέσεων και τις ισχύουσες διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό. |
Τροπολογία 53 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
1. Η Ύπατη Εκπρόσωπος ενεργεί ως διατάκτης για το τμήμα της ΕΥΕΔ σχετικά με τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης και θεσπίζει εσωτερικούς κανόνες για τη διαχείριση των αντίστοιχων γραμμών του προϋπολογισμού. Οι εσωτερικοί αυτοί κανόνες καθορίζουν ποιες από τις αρμοδιότητες του διατάκτη μεταβιβάζονται στον Γενικό Γραμματέα και τους όρους υπό τους οποίους ο Γενικός Γραμματέας μπορεί να μεταβιβάσει περαιτέρω τις εν λόγω αρμοδιότητες. |
1. Η μεταβίβαση των αρμοδιοτήτων διατάκτη για το τμήμα του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης που αντιστοιχεί στην ΕΥΕΔ πραγματοποιείται σύμφωνα με το άρθρο 59 του δημοσιονομικού κανονισμού. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θεσπίζει εσωτερικούς κανόνες για τη διαχείριση των γραμμών διοικητικών δαπανών του προϋπολογισμού. Οι επιχειρησιακές δαπάνες παραμένουν εντός του τμήματος του προϋπολογισμού που αντιστοιχεί στην Επιτροπή. |
Τροπολογία 54 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
3. Όσον αφορά τις επιχειρησιακές δαπάνες που προκύπτουν από την εκτέλεση του προϋπολογισμού ΚΕΠΠΑ, το Μέσο Σταθερότητας, το Μέσο συνεργασίας με τις εκβιομηχανισμένες χώρες, την επικοινωνία και τη δημόσια διπλωματία, καθώς και τις αποστολές επιτήρησης εκλογών, η Επιτροπή είναι αρμόδια για την οικονομική τους διαχείριση υπό την εποπτεία της Ύπατης Εκπροσώπου στα καθήκοντά της ως Αντιπροέδρου της Επιτροπής. |
3. Κατά την κατάρτιση κατάστασης προβλέψεων διοικητικών δαπανών για την ΕΥΕΔ η Ύπατη Εκπρόσωπος προβαίνει σε διαβουλεύσεις αντιστοίχως με τον Επίτροπο για την Πολιτική Ανάπτυξης και τον Επίτροπο για την Πολιτική Γειτονίας όσον αφορά θέματα που εμπίπτουν στο πεδίο αρμοδιότητας εκάστου. |
Τροπολογία 55 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 3 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
3α. Σύμφωνα με το άρθρο 314, παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, η ΕΥΕΔ καταρτίζει κατάσταση των προβλεπόμενων δαπανών της για το επόμενο οικονομικό έτος. Η Επιτροπή συγκεντρώνει αυτές τις καταστάσεις προβλέψεων σε σχέδιο προϋπολογισμού, το οποίο είναι δυνατόν να περιέχει αποκλίνουσες προβλέψεις. Η Επιτροπή μπορεί να τροποποιεί το σχέδιο προϋπολογισμού όπως προβλέπεται στο άρθρο 314, παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ. |
Τροπολογία 56 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 3 β (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
3β. Για να εξασφαλίζεται δημοσιονομική διαφάνεια στο πεδίο της εξωτερικής δράσης της Ένωσης, η Επιτροπή διαβιβάζει στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή μαζί με το σχέδιο προϋπολογισμού της ΕΕ έγγραφο εργασίας όπου εμφαίνονται κατά τρόπο περιεκτικό όλες οι δαπάνες που σχετίζονται με την εξωτερική δράση της Ένωσης. |
Τροπολογία 57 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
4. Η ΕΥΕΔ υπόκειται στις διαδικασίες απαλλαγής που προβλέπεται στο άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στα άρθρα 145 έως 147 του δημοσιονομικού κανονισμού. |
4. Η ΕΥΕΔ υπόκειται στις διαδικασίες απαλλαγής που προβλέπεται στο άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στα άρθρα 145 έως 147 του δημοσιονομικού κανονισμού. Στο πλαίσιο αυτό, η ΕΥΕΔ συνεργάζεται πλήρως με τα θεσμικά όργανα που συμμετέχουν στη διαδικασία για τη χορήγηση απαλλαγής και παρέχει, κατά περίπτωση, τις πρόσθετες απαραίτητες πληροφορίες, μέσω και της παρουσίας της σε συνεδριάσεις των σχετικών οργάνων. |
Τροπολογία 58 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 – τίτλος | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
Προγραμματισμός |
Μέσα και προγραμματισμός της εξωτερικής δράσης |
Τροπολογία 59 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
1. Στο πλαίσιο της διαχείρισης των προγραμμάτων εξωτερικής συνεργασίας της ΕΕ, που παραμένουν υπό την ευθύνη της Επιτροπής, η Ύπατη Εκπρόσωπος και η ΕΥΕΔ συμβάλλουν στον κύκλο προγραμματισμού και διαχείρισης για τα ακόλουθα γεωγραφικά και θεματικά μέσα, βάσει των στόχων πολιτικής που καθορίζονται στα εν λόγω μέσα: |
1. Η διαχείριση των προγραμμάτων εξωτερικής συνεργασίας της ΕΕ διενεργείται υπό την ευθύνη της Επιτροπής με την επιφύλαξη του ρόλου που διαδραματίζουν η Επιτροπή και η ΕΥΕΔ στον προγραμματισμό όπως ορίζεται στις κάτωθι παραγράφους. |
|
- το Ευρωπαϊκό Μέσο Γειτονίας και Εταιρικής Σχέσης, |
|
|
- το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης, |
|
|
- το Ευρωπαϊκό μέσο για τη Δημοκρατία και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, |
|
|
- το Ευρωπαϊκό Μέσο Γειτονίας και Εταιρικής Σχέσης, |
|
|
- το Μέσο Συνεργασίας με τις Εκβιομηχανισμένες Χώρες, |
|
|
- το Μηχανισμό συνεργασίας στον τομέα της πυρηνικής ασφαλείας. |
|
Τροπολογία 60 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
2. Σύμφωνα με το άρθρο 3, καθ’ όλη διάρκεια του κύκλου προγραμματισμού, σχεδιασμού και εφαρμογής των μέσων αυτών, η Ύπατη Εκπρόσωπος και η ΕΥΕΔ συνεργάζονται με τα αρμόδια μέλη και υπηρεσίες της Επιτροπής. Όλες οι προτάσεις αποφάσεις εκπονούνται μέσω των διαδικασιών της Επιτροπής και υποβάλλονται στην Επιτροπή για την έκδοση απόφασης. |
2. Η Ύπατη Εκπρόσωπος εξασφαλίζει τον συνολικό πολιτικό συντονισμό της εξωτερικής δράσης της ΕΕ, καθώς και την ενότητα, τη συνέπεια και την αποτελεσματικότητα αυτής της δράσης, συγκεκριμένα με τα ακόλουθα μέσα εξωτερικής βοήθειας: |
|
|
- το Ευρωπαϊκό Μέσο Γειτονίας και Εταιρικής Σχέσης, |
|
|
- το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης, |
|
|
- το Ευρωπαϊκό μέσο για τη Δημοκρατία και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, |
|
|
- το Ευρωπαϊκό Μέσο Γειτονίας και Εταιρικής Σχέσης, |
|
|
- το Μέσο Συνεργασίας με τις Εκβιομηχανισμένες Χώρες, |
|
|
- το Μηχανισμό συνεργασίας στον τομέα της πυρηνικής ασφαλείας. |
|
|
- το Μηχανισμό σταθερότητας, όσον αφορά τη συνδρομή που προβλέπεται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1717/2006 της 15ης Νοεμβρίου 2006. |
Τροπολογία 61 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 – παράγραφος 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
3. Η ΕΥΕΔ, ειδικότερα, έχει την ευθύνη προετοιμασίας των κάτωθι αποφάσεων της Επιτροπής σχετικά με τις στρατηγικές, πολυετείς δράσεις στο πλαίσιο του κύκλου προγραμματισμού: |
3. Ειδικότερα, η ΕΥΕΔ συμβάλλει στον κύκλο προγραμματισμού και διαχείρισης για τα ως άνω μέσα βάσει των στόχων πολιτικής που ορίζονται σε αυτά. Έχει την ευθύνη προετοιμασίας των κάτωθι αποφάσεων της Επιτροπής όσον αφορά τις στρατηγικές, πολυετείς δράσεις στο πλαίσιο του κύκλου προγραμματισμού: |
|
(i) κατανομές πόρων ανά χώρα προκειμένου να καθοριστεί το συνολικό χρηματοδοτικό κονδύλιο για κάθε περιφέρεια (με την επιφύλαξη της ενδεικτικής κατανομής των δημοσιονομικών προοπτικών). Σε κάθε περιφέρεια, ένα ποσοστό της χρηματοδότησης χρησιμοποιείται αποκλειστικά για περιφερειακά προγράμματα· |
(i) κατανομές πόρων ανά χώρα προκειμένου να καθοριστεί το συνολικό χρηματοδοτικό κονδύλιο για κάθε περιφέρεια (με την επιφύλαξη της ενδεικτικής κατανομής των δημοσιονομικών προοπτικών). Σε κάθε περιφέρεια, ένα ποσοστό της χρηματοδότησης χρησιμοποιείται αποκλειστικά για περιφερειακά προγράμματα· |
|
(ii) έγγραφα στρατηγικής ανά χώρα και έγγραφα περιφερειακής στρατηγικής (ΕΣΧ και ΕΠΣ)· |
(ii) έγγραφα στρατηγικής ανά χώρα και έγγραφα περιφερειακής στρατηγικής (ΕΣΧ και ΕΠΣ)· |
|
(iii) εθνικά και περιφερειακά ενδεικτικά προγράμματα (ΕΕΠ/ΠΕΠ). |
(iii) εθνικά και περιφερειακά ενδεικτικά προγράμματα (ΕΕΠ/ΠΕΠ). |
|
|
Σύμφωνα με το άρθρο 3, καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου προγραμματισμού, σχεδιασμού και εφαρμογής των μέσων αυτών, η Ύπατη Εκπρόσωπος και η ΕΥΕΔ συνεργάζονται με τα αρμόδια μέλη και υπηρεσίες της Επιτροπής με την επιφύλαξη του άρθρου 1, παράγραφος 3. Όλες οι προτάσεις αποφάσεις εκπονούνται μέσω των διαδικασιών της Επιτροπής και υποβάλλονται στην Επιτροπή για την έκδοση απόφασης. |
Τροπολογία 62 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 – παράγραφος 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
4. Όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης και το Μέσο αναπτυξιακής συνεργασίας, οι προτάσεις, συμπεριλαμβανομένων όσες αφορούν αλλαγές στους βασικούς κανονισμούς και στα έγγραφα προγραμματισμού που αναφέρονται στην παράγραφο 3, εκπονούνται από τις αρμόδιες υπηρεσίες της ΕΥΕΔ και της Επιτροπής υπό την άμεση εποπτεία και καθοδήγηση του Επιτρόπου που είναι αρμόδιος για την αναπτυξιακή πολιτική και κατόπιν υποβάλλονται από κοινού με την Ύπατη Εκπρόσωπο για απόφαση από την Επιτροπή. |
4. Όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης και το Μέσο αναπτυξιακής συνεργασίας, οι προτάσεις, συμπεριλαμβανομένων όσες αφορούν αλλαγές στους βασικούς κανονισμούς και στα έγγραφα προγραμματισμού που αναφέρονται στην παράγραφο 3, εκπονούνται από κοινού από τις αρμόδιες υπηρεσίες της ΕΥΕΔ και της Επιτροπής υπό την ευθύνη του Επιτρόπου που είναι αρμόδιος για την αναπτυξιακή πολιτική και κατόπιν υποβάλλονται από κοινού με την Ύπατη Εκπρόσωπο για απόφαση από την Επιτροπή. |
|
|
Θεματικά προγράμματα πλην του Ευρωπαϊκού Μέσου για τη Δημοκρατία και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και του Μηχανισμού Συνεργασίας στον Τομέα της Πυρηνικής Ασφαλείας και του τμήματος του Μηχανισμού Σταθερότητας στο οποίο παραπέμπει η έβδομη περίπτωση της παραγράφου 2, εκπονούνται από την αρμόδια υπηρεσία της Επιτροπής υπό την καθοδήγηση του επιτρόπου που είναι αρμόδιος για την ανάπτυξη και παρουσιάζονται στο Σώμα των Επιτρόπων σε συμφωνία με την Ύπατη Εκπρόσωπο και άλλους επιτρόπους με συναφή αρμοδιότητα. |
Τροπολογία 63 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 – παράγραφος 5 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
5. Όσον αφορά το Ευρωπαϊκό μέσο γειτονίας και εταιρικής σχέσης, οι προτάσεις, συμπεριλαμβανομένων όσες αφορούν αλλαγές στους βασικούς κανονισμούς και στα έγγραφα προγραμματισμού που αναφέρονται στην παράγραφο 3, εκπονούνται από τις αρμόδιες υπηρεσίες της ΕΥΕΔ και της Επιτροπής υπό την άμεση εποπτεία και καθοδήγηση του Επιτρόπου που είναι αρμόδιος για την πολιτική γειτονίας και κατόπιν υποβάλλονται από κοινού με την Ύπατη Εκπρόσωπο για απόφαση από την Επιτροπή. |
5. Όσον αφορά το Ευρωπαϊκό μέσο γειτονίας και εταιρικής σχέσης, οι προτάσεις, συμπεριλαμβανομένων όσες αφορούν αλλαγές στους βασικούς κανονισμούς και στα έγγραφα προγραμματισμού που αναφέρονται στην παράγραφο 3, εκπονούνται από κοινού από τις αρμόδιες υπηρεσίες της ΕΥΕΔ και της Επιτροπής υπό την ευθύνη του Επιτρόπου που είναι αρμόδιος για την πολιτική γειτονίας και κατόπιν υποβάλλονται από κοινού με την Ύπατη Εκπρόσωπο για απόφαση από την Επιτροπή. |
Τροπολογία 64 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 – παράγραφος 5 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
5α. Δράσεις που αναλαμβάνονται δυνάμει του προϋπολογισμού της ΚΕΠΠΑ, ο Μηχανισμός Σταθερότητας με εξαίρεση το τμήμα το οποίο αναφέρεται στην παράγραφο 2, έβδομη περίπτωση, το Μέσο Συνεργασίας με τις Εκβιομηχανισμένες Χώρες, η Επικοινωνία και η Δημόσια Διπλωματία, καθώς και οι αποστολές παρατήρησης της διεξαγωγής εκλογών υπάγονται στην αρμοδιότητα της Ύπατης Εκπροσώπου/ΕΥΕΔ. Η Επιτροπή είναι αρμόδια για την οικονομική τους εκτέλεση υπό την εξουσία της Ύπατης Εκπροσώπου υπό την ιδιότητά της ως Αντιπροέδρου της Επιτροπής1. Η υπηρεσία της Επιτροπής που είναι αρμόδια για την εκτέλεση αυτή συστεγάζεται με την ΕΥΕΔ. |
|
|
1 Η Επιτροπή θα προβεί σε δήλωση προκειμένου η Ύπατη Εκπρόσωπος να διαθέτει την απαραίτητη εξουσία σε αυτόν τον τομέα, με απόλυτη τήρηση του δημοσιονομικού κανονισμού. |
Τροπολογία 65 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 – παράγραφος 6 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
6. Θεματικά προγράμματα θα εκπονηθούν από την αρμόδια υπηρεσία της Επιτροπής και υπό την καθοδήγηση του Επιτρόπου που είναι αρμόδιος για την ανάπτυξη και θα παρουσιαστούν στο σώμα σε συμφωνία με την Ύπατη Εκπρόσωπο και άλλους επιτρόπους με συναφή χαρτοφυλάκια. |
διαγράφεται |
Τροπολογία 66 Πρόταση απόφασης Άρθρο 9 − παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
1. Η Ύπατη Εκπρόσωπος αποφασίζει σχετικά με τους κανόνες ασφαλείας για την ΕΥΕΔ και λαμβάνει όλα τα δέοντα μέτρα προκειμένου να εξασφαλίζεται ότι η ΕΥΕΔ διαχειρίζεται αποτελεσματικά τους κινδύνους προς το προσωπικό, τα υλικά περιουσιακά στοιχεία και τις πληροφορίες της και ότι εκπληρώνει το καθήκοντά της όσον αφορά τις ευθύνες για τη μέριμνα. Οι εν λόγω κανόνες εφαρμόζονται στο σύνολο του προσωπικού της ΕΥΕΔ και των αντιπροσωπιών της Ένωσης ανεξαρτήτως της υπηρεσιακής τους κατάστασης ή καταγωγής. |
1. Η Ύπατη Εκπρόσωπος, κατόπιν διαβουλεύσεως με την επιτροπή που αναφέρεται στην απόφαση 2001/264/ΕΚ του Συμβουλίου, αποφασίζει σχετικά με τους κανόνες ασφαλείας για την ΕΥΕΔ και λαμβάνει όλα τα δέοντα μέτρα προκειμένου να εξασφαλίζεται ότι η ΕΥΕΔ διαχειρίζεται αποτελεσματικά τους κινδύνους που αφορούν το προσωπικό, τα υλικά περιουσιακά στοιχεία και τις πληροφορίες της και ότι εκπληρώνει το καθήκοντά της όσον αφορά τις ευθύνες για τη μέριμνα. Οι εν λόγω κανόνες εφαρμόζονται στο σύνολο του προσωπικού της ΕΥΕΔ και των αντιπροσωπιών της Ένωσης ανεξαρτήτως της υπηρεσιακής τους κατάστασης ή καταγωγής. |
Τροπολογία 67 Πρόταση απόφασης Άρθρο 9 – παράγραφος 1 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
1α. Εν αναμονή της αποφάσεως στην οποία παραπέμπει η παράγραφος 1: |
|
|
- όσον αφορά την προστασία των διαβαθμισμένων πληροφοριών, η ΕΥΕΔ εφαρμόζει την απόφαση 2001/264/ΕΚ του Συμβουλίου· |
|
|
- όσον αφορά άλλες πτυχές της ασφάλειας, η ΕΥΕΔ εφαρμόζει την απόφαση 2001/844/ΕΚ της Επιτροπής. |
Τροπολογία 68 Πρόταση απόφασης Άρθρο 11 − παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
1. Η Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου και οι οικείες υπηρεσίες της Επιτροπής λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα ούτως ώστε οι μεταφορές που αναφέρονται στο άρθρο 6, παράγραφος 8) να συνοδεύονται από τις μεταφορές των κτηρίων του Συμβουλίου και της Επιτροπής που απαιτούνται για τη λειτουργία της ΕΥΕΔ. |
1. Η Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου και οι οικείες υπηρεσίες της Επιτροπής λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα ούτως ώστε οι μεταφορές που αναφέρονται στο άρθρο 6α να συνοδεύονται από τις μεταφορές των κτηρίων του Συμβουλίου και της Επιτροπής που απαιτούνται για τη λειτουργία της ΕΥΕΔ. |
Τροπολογία 69 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 − παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
2. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θα υποβάλει το 2012 έκθεση στο Συμβούλιο σχετικά με τη λειτουργία της ΕΥΕΔ. |
2. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θα υποβάλει, το αργότερο στα τέλη του 2011, έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά με τη λειτουργία της ΕΥΕΔ. Αυτή η έκθεση θα καλύπτει ιδίως την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 8 και του άρθρου 5, παράγραφοι 3) και 10). |
Τροπολογία 70 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 − παράγραφος 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
3. Το Συμβούλιο, κατόπιν πρότασης της Ύπατης Εκπροσώπου, θα επανεξετάσει την παρούσα απόφαση, υπό το πρίσμα της πείρας, σύμφωνα με το άρθρο 27 της ΣΕΕ, το αργότερο έως τις αρχές του 2014. |
3. Έως τα μέσα του 2013, η Ύπατη Εκπρόσωπος προβαίνει σε επανεξέταση της λειτουργίας και της οργάνωσης της ΕΥΕΔ, επανεξέταση η οποία καλύπτει μεταξύ άλλων την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 6, παράγραφοι 7 και 10. Η επανεξέταση συνοδεύεται, εφόσον χρειάζεται, από κατάλληλες προτάσεις για αναθεώρηση της παρούσας απόφασης. Στην περίπτωση αυτή, το Συμβούλιο, σύμφωνα με το άρθρο 27, παράγραφος 3 της ΣΕΕ, αναθεωρεί την παρούσα απόφαση, υπό το πρίσμα της επανεξέτασης, το αργότερο έως τις αρχές του 2014. |
Τροπολογία 71 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 − παράγραφος 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
4. Η παρούσα απόφαση τίθεται σε ισχύ την ημερομηνία έκδοσής της. Καθόσον οι σχετικές διατάξεις περί δημοσιονομικής διαχείρισης και προσλήψεων υπερβαίνουν τον υφιστάμενο κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης και τον δημοσιονομικό κανονισμό, θα παράγουν νομικά αποτελέσματα μόλις θεσπιστούν οι απαραίτητες τροποποιήσεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και του δημοσιονομικού κανονισμού, καθώς και του διορθωτικού προϋπολογισμού. Για τη διασφάλιση της ομαλής διαχείρισης του προσωπικού της ΕΥΕΔ και εν αναμονή της έναρξης ισχύος των τροποποιήσεων του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό και του δημοσιονομικού κανονισμού που απαιτούνται για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης, θα πρέπει να εφαρμοστούν ρυθμίσεις από την Ύπατη Εκπρόσωπο, τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου και της Επιτροπής και να αναληφθούν διαβουλεύσεις με τα κράτη μέλη. |
4. Η παρούσα απόφαση τίθεται σε ισχύ την ημερομηνία έκδοσής της. Οι διατάξεις περί δημοσιονομικής διαχείρισης και προσλήψεων αρχίζουν να ισχύουν μόλις θεσπιστούν οι απαραίτητες τροποποιήσεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και του δημοσιονομικού κανονισμού, καθώς και του διορθωτικού προϋπολογισμού. Για να εξασφαλιστεί η ομαλή μετάβαση, συμφωνούνται ρυθμίσεις από την Ύπατη Εκπρόσωπο, τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου και της Επιτροπής και πραγματοποιούνται διαβουλεύσεις με τα κράτη μέλη. |
Τροπολογία 72 Πρόταση απόφασης Παράρτημα – παράγραφος 2 – εισαγωγική πρόταση (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
Όλο το προσωπικό των υπηρεσιών και των λειτουργιών που απαριθμούνται κατωτέρω μετακινείται ως σύνολο στην ΕΥΕΔ, πλην ενός περιορισμένου αριθμού μελών του προσωπικού μνεία των οποίων γίνεται κατωτέρω ως εξαιρέσεων. |
Τροπολογία 73 Πρόταση απόφασης Παράρτημα – παράγραφος 2 – εδάφιο 1 – περίπτωση 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
● Όλες οι στελεχικές θέσεις |
● Όλες οι στελεχικές θέσεις και το προσωπικό υποστήριξης το οποίο υπάγεται απευθείας σε αυτές |
Τροπολογία 74 Πρόταση απόφασης Παράρτημα – παράγραφος 2 – εδάφιο 2 – περίπτωση 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
● Όλοι οι επικεφαλής αντιπροσωπιών και αναπληρωτές επικεφαλής αντιπροσωπιών |
● Όλοι οι επικεφαλής αντιπροσωπειών και αναπληρωτές επικεφαλής αντιπροσωπειών και το προσωπικό υποστήριξης το οποίο υπάγεται απευθείας σε αυτούς |
Τροπολογία 75 Πρόταση απόφασης Παράρτημα – παράγραφος 2 – εδάφιο 3 – περίπτωση 5 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
● Κατάλληλες στελεχικές θέσεις |
● Κατάλληλες στελεχικές θέσεις και το προσωπικό υποστήριξης το οποίο υπάγεται απευθείας σε αυτές |
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
|
Ημερομηνία έγκρισης |
5.7.2010 |
|
|
|
||
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
17 2 0 |
||||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Carlo Casini, Andrew Duff, Roberto Gualtieri, Ramón Jáuregui Atondo, Paulo Rangel, Algirdas Saudargas, György Schöpflin, József Szájer, Søren Bo Søndergaard, Indrek Tarand, Rafał Trzaskowski, Guy Verhofstadt, Luis Yáñez-Barnuevo García |
|||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Elmar Brok, Marietta Giannakou, Sylvie Guillaume, Anneli Jäätteenmäki, Íñigo Méndez de Vigo |
|||||
|
Αναπληρωτές (άρθρο 187, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Marta Andreasen, Luigi Berlinguer, Tomasz Piotr Poręba |
|||||
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Ανάπτυξης (1.7.2010)
προς την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τον καθορισμό της οργάνωσης και της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης
(08029/2010 – C7‑0090/2010 – 2010/0816(NLE))
Συντάκτης γνωμοδότησης: Filip Kaczmarek
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Ο συντάκτης γνωμοδότησης επιδοκιμάζει τα αποτελέσματα της ανεπίσημης διαπραγματευτικής ομάδας του Κοινοβουλίου κατά τις ανεπίσημες τετραμερείς συζητήσεις με την Ύπατη Εκπρόσωπο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή.
Ενώ η πρόταση της 25ης Μαρτίου εκ μέρους της Ύπατης Εκπροσώπου και η πολιτική συμφωνία που συνήψε το Συμβούλιο τον Απρίλιο προέβλεπαν την ολοκλήρωση - έως και την αφομοίωση - της αναπτυξιακής συνεργασίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ως διαφορετικής από τις εθνικές αναπτυξιακές συνεργασίες των κρατών μελών) στην ΕΥΕΔ, η νέα πρόταση που προκύπτει από τις τετραμερείς συζητήσεις αποκαθιστά τις περισσότερες ευθύνες για την αναπτυξιακή συνεργασία της Ένωσης προς την Επιτροπή, υπό την άμεση ευθύνη του αρμόδιου Επιτρόπου, όπως προβλέπει η Συμφωνία της Λισαβόνας. Διατηρεί επίσης την ενότητα της αναπτυξιακής συνεργασίας της Ένωσης - η οποία ήδη προτάθηκε στο αρχικό σχέδιο πρότασης της Ύπατης Εκπροσώπου - καθιστώντας την ίδια διοικητική υπηρεσία υπεύθυνη για τον προγραμματισμό των δυο κύριων χρηματοδοτικών της μέσων (ΜΑΣ και ΕΤΑ).
Το καλό μαγείρεμα όμως φαίνεται στο φάγωμα. Το κατά πόσο θα καταστεί δυνατόν να διατηρηθεί και να ενισχυθεί η ιδιαιτερότητα της αναπτυξιακής πολιτικής της Ένωσης ως αυτόνομου τομέα πολιτικής της εξωτερικής δράσης της Ένωσης με συγκεκριμένους στόχους, και το κατά πόσο θα καταστεί δυνατόν να υλοποιηθεί η απαίτηση της Συνθήκης για συνοχή της πολιτικής για ανάπτυξη, θα εξαρτηθούν από το πώς θα εξελιχθεί στην πράξη η σχέση ανάμεσα στον Ύπατο Εκπρόσωπο, την υπό αυτήν ΕΥΕΔ, και τις υπηρεσίες της Επιτροπής υπό τον αρμόδιο για την ανάπτυξη Επίτροπο, τόσο στις κεντρικές υπηρεσίες στις Βρυξέλλες όσο και στις αντιπροσωπείες της Ένωσης.
Ο συντάκτης γνωμοδότησης θεωρεί πως είναι καθήκον του Κοινοβουλίου να φροντίσει να προβλεφθούν εντός της απόφασης του Συμβουλίου οι περισσότερες δυνατές διασφαλίσεις για την διατήρηση της ιδιαιτερότητας την αναπτυξιακής πολιτικής της Ένωσης υπό την αιγίδα και ευθύνη του Επιτρόπου ανάπτυξης. Σχετικά με το θέμα αυτό, λυπάται που η διατύπωση του άρθρου 8 εξακολουθεί να είναι αρκετά ασαφής και διφορούμενη επί αρκετών πτυχών της σχέσης ανάμεσα στον Ύπατο Εκπρόσωπο και τον Επίτροπο ανάπτυξης, ανάμεσα στην ΕΥΕΔ και τις υπηρεσίες της Επιτροπής, και ανάμεσα στον Επίτροπο ανάπτυξης και την ΕΥΕΔ.
Ο συντάκτης γνωμοδότησης παραμένει πεπεισμένος ότι στενότερες επαφές ανάμεσα στους διαπραγματευτές του Κοινοβουλίου και την Επιτροπή Ανάπτυξης κατά την προετοιμασία των ανεπίσημων τετραμερών συζητήσεων θα είχαν στηρίξει εντονότερα τη θέση του Κοινοβουλίου σχετικά με το χώρο που καταλαμβάνει η ανάπτυξη εντός του θεσμικού αρχιτεκτονήματος.
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Ανάπτυξης καλεί την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες:
Τροπολογία 1 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 3 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
(3a) Κατά τη συμβολή της στα ενωσιακά προγράμματα εξωτερικής συνεργασίας η ΕΥΕΔ πρέπει να εξακριβώνει ότι αυτά τα προγράμματα ανταποκρίνονται στους στόχους της εξωτερικής δράσης που προβλέπονται στο άρθρο 21 ΣΕΕ και συγκεκριμένα στην παράγραφό του 2) σημείο δ) και ότι σέβονται τους στόχους της ενωσιακής αναπτυξιακής πολιτικής σύμφωνα με το άρθρο 208 ΣΛΕΕ καθώς και την απαίτηση ότι η Ένωση θα λαμβάνει υπόψη τους στόχους της αναπτυξιακής συνεργασίας στις πολιτικές που εφαρμόζει και οι οποίες ενδέχεται να επηρεάσουν τις αναπτυσσόμενες χώρες, η οποία επίσης περιλαμβάνεται στο άρθρο 208 ΣΛΕΕ. Κατόπιν τούτου, η ΕΥΕΔ πρέπει επίσης να προωθήσει την εκπλήρωση των στόχων της ευρωπαϊκής συναίνεσης για την ανάπτυξη και της ευρωπαϊκής συναίνεσης για την ανθρωπιστική βοήθεια. |
Αιτιολόγηση | |
In Council's political agreement of 26 April, this new recital only mentions the objectives of Article 208 TFEU. It is also important to mention the Treaty requirement for policy coherence for development: it ensures that the specificity of the Union's development policy is duly respected. It should be noted that development cooperation is the only policy domain in the field of external action which is explicitly protected by the Treaty; the intention to do so should be duly reflected in the text of the Council decision. | |
It is, however, not sufficient to mention this Treaty requirement in a recital, it should also be inserted in the legally binding body of the Decision. | |
Τροπολογία 2 Πρόταση απόφασης Άρθρο -1 (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
Άρθρο -1 |
|
|
Ορισμός |
|
|
Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί: |
|
|
– "διπλωματική υπηρεσία" σημαίνει οποιαδήποτε υπηρεσία κράτους μέλους που ασχολείται με οποιαδήποτε πτυχή της εξωτερικής δράσης αυτού του κράτους μέλους, συμπεριλαμβανομένων και των πολιτικών της για τις εμπορικές συναλλαγές, την άμυνα και ασφάλεια, την ανάπτυξη, το περιβάλλον και άλλους τομείς. |
Αιτιολόγηση | |
Οι ομάδες εργασίας για την ΕΥΕΔ συμφώνησαν ότι πρέπει να δημιουργηθεί η δυνατότητα να εργάζονται στην Υπηρεσία αυτή οι υπάλληλοι των κρατών μελών που εργάζονται για την ανάπτυξη, το περιβάλλον και άλλους τομείς πολιτικής που εμπίπτουν στο πεδίο αρμοδιότητας της ΕΥΕΔ. Καθώς σε πολλά κράτη μέλη οι υπάλληλοι που εργάζονται σε άλλους τομείς εξωτερικής δράσης παραμένουν εκτός της "διπλωματικής υπηρεσίας" τους, χρειάζεται να διευρυνθεί το πεδίο της "διπλωματικής υπηρεσίας". | |
Τροπολογία 3 Πρόταση απόφασης Άρθρο 3 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
1. Η ΕΥΕΔ λειτουργεί σε συνεργασία με τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου και τις υπηρεσίες της Επιτροπής, καθώς και με τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών προκειμένου να εξασφαλίζεται συνοχή μεταξύ των διαφόρων τομέων της εξωτερικής δράσης της Ένωσης και μεταξύ αυτών και των άλλων πολιτικών της. |
1. Η ΕΥΕΔ στηρίζει και λειτουργεί σε συνεργασία με τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών καθώς και με τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου και τις υπηρεσίες της Επιτροπής, προκειμένου να εξασφαλίζεται συνοχή μεταξύ των διαφόρων τομέων της εξωτερικής δράσης της Ένωσης και μεταξύ αυτών και των άλλων πολιτικών της καθώς και η συμμόρφωσή τους προς τους στόχους της αναπτυξιακής πολιτικής της Ένωσης και την υποχρέωσή της να λαμβάνει υπόψη αυτούς τους στόχους στις πολιτικές που εφαρμόζει και που ενδέχεται να επηρεάσουν τις αναπτυσσόμενες χώρες, σύμφωνα με το άρθρο 208 της ΣΛΕΕ. |
Αιτιολόγηση | |
Η ανάγκη να διατηρηθούν η ιδιαιτερότητα και οι συγκεκριμένοι στόχοι της αναπτυξιακής συνεργασίας της Ένωσης, όπως αυτό εκφράζεται στη συνθήκη, πρέπει επίσης και κατά κύριο λόγο να αναφερθεί στο νομικά δεσμευτικό κείμενο της απόφασης. Βλ. επίσης την αιτιολόγηση της τροπολογίας 1. | |
Τροπολογία 4 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
1. Στο πλαίσιο της διαχείρισης των προγραμμάτων εξωτερικής συνεργασίας της ΕΕ, που παραμένουν υπό την ευθύνη της Επιτροπής, η Ύπατη Εκπρόσωπος και η ΕΥΕΔ συμβάλλουν στον κύκλο προγραμματισμού και διαχείρισης για τα ακόλουθα γεωγραφικά και θεματικά μέσα, βάσει των στόχων πολιτικής που καθορίζονται στα εν λόγω μέσα: |
1. Ο σχεδιασμός, ο προγραμματισμός, η διαχείριση και η εκτέλεση των επιχειρησιακών δαπανών στο πλαίσιο των χρηματοδοτικών μέσων της εξωτερικής δράσης της Ένωσης αποτελούν ευθύνη της Επιτροπής. |
|
- το Ευρωπαϊκό Μέσο Γειτονίας και Εταιρικής Σχέσης, |
|
|
- το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης, |
|
|
- το Ευρωπαϊκό μέσο για τη δημοκρατία και τα ανθρώπινα δικαιώματα, |
|
|
- το Ευρωπαϊκό Μέσο Γειτονίας και Εταιρικής Σχέσης, |
|
|
- το Μέσο συνεργασίας με τις εκβιομηχανισμένες χώρες, |
|
|
- το Μηχανισμό συνεργασίας στον τομέα της πυρηνικής ασφαλείας. |
|
Τροπολογία 5 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 – παράγραφος 1 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
1α. Η Ύπατη Εκπρόσωπος φροντίζει να συντονίζει και συνδράμει το Συμβούλιο και την Επιτροπή στην εξασφάλιση συνοχής ανάμεσα στους διάφορους τομείς εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης και ανάμεσα σε αυτούς και τις λοιπές πολιτικές. |
|
|
Η ΕΥΕΔ συμβάλλει στον κύκλο προγραμματισμού και διαχείρισης για τα ακόλουθα γεωγραφικά και θεματικά μέσα, βάσει των στόχων πολιτικής που καθορίζονται σε κάθε ένα από τα εν λόγω μέσα: |
|
|
– το Ευρωπαϊκό μέσο για τη δημοκρατία και τα ανθρώπινα δικαιώματα, |
|
|
– το Ευρωπαϊκό μέσο γειτονίας και εταιρικής σχέσης, |
|
|
– το Μέσο συνεργασίας με τις εκβιομηχανισμένες χώρες, |
|
|
– το Μηχανισμό συνεργασίας στον τομέα της πυρηνικής ασφαλείας, |
|
|
– το Μέσο σταθερότητας, όσον αφορά τη συνδρομή που προβλέπεται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1717/2006 της 15ης Νοεμβρίου 2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού σταθερότητας1. |
|
|
1 ΕΕ L 327 της 24.11.2006, σ. 1. |
Αιτιολόγηση | |
Δεν χρειάζεται να αναφερθούν το ΜΣΑ και το ΕΤΑ στην παράγραφο αυτή, καθώς αυτά καλύπτονται από τις ειδικές διαστάσεις στην παράγραφο 4 του άρθρου αυτού. | |
Τροπολογία 6 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
2. Σύμφωνα με το άρθρο 3, καθ’ όλη διάρκεια του κύκλου προγραμματισμού, σχεδιασμού και εφαρμογής των μέσων αυτών, η Ύπατη Εκπρόσωπος και η ΕΥΕΔ συνεργάζονται με τα αρμόδια μέλη και υπηρεσίες της Επιτροπής. Όλες οι προτάσεις αποφάσεις εκπονούνται μέσω των διαδικασιών της Επιτροπής και υποβάλλονται στην Επιτροπή για την έκδοση απόφασης. |
2. Σύμφωνα με το άρθρο 3, καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου προγραμματισμού, σχεδιασμού και εφαρμογής των μέσων αυτών, τα οποία απαριθμούνται στην παράγραφο 1α ανωτέρω, η Ύπατη Εκπρόσωπος και η ΕΥΕΔ συνεργάζονται με τα αρμόδια μέλη και υπηρεσίες της Επιτροπής. Όλες οι προτάσεις αποφάσεις εκπονούνται μέσω των διαδικασιών της Επιτροπής και υποβάλλονται στην Επιτροπή για την έκδοση απόφασης. |
Τροπολογία 7 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 – παράγραφος 3 – εισαγωγή | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
3. Η ΕΥΕΔ, ειδικότερα, έχει την ευθύνη προετοιμασίας των κάτωθι αποφάσεων της Επιτροπής σχετικά με τις στρατηγικές, πολυετείς δράσεις στο πλαίσιο του κύκλου προγραμματισμού: |
3. Για τα μέσα που απαριθμούνται στην παράγραφο 1α ανωτέρω, η ΕΥΕΔ, ειδικότερα, έχει την ευθύνη προετοιμασίας των κάτωθι αποφάσεων της Επιτροπής σχετικά με τις στρατηγικές, πολυετείς δράσεις στο πλαίσιο του κύκλου προγραμματισμού: |
Τροπολογία 8 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 – παράγραφος 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
4. Όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης και το Μέσο αναπτυξιακής συνεργασίας, οι προτάσεις, συμπεριλαμβανομένων όσες αφορούν αλλαγές στους βασικούς κανονισμούς και στα έγγραφα προγραμματισμού που αναφέρονται στην παράγραφο 3, εκπονούνται από τις αρμόδιες υπηρεσίες της ΕΥΕΔ και της Επιτροπής υπό την άμεση εποπτεία και καθοδήγηση του Επιτρόπου που είναι αρμόδιος για την αναπτυξιακή πολιτική και κατόπιν υποβάλλονται από κοινού με την Ύπατη Εκπρόσωπο για απόφαση από την Επιτροπή. |
4. Όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης και το Μέσο αναπτυξιακής συνεργασίας, ο Επίτροπος ο αρμόδιος για την ανάπτυξη εκπονεί και διατυπώνει προτάσεις για αλλαγές στους βασικούς κανονισμούς και τις υποβάλλει για απόφαση στην Επιτροπή. |
|
|
Ο Επίτροπος ο αρμόδιος για την ανάπτυξη, με τη συνδρομή των αρμόδιων υπηρεσιών της Επιτροπής και της ΕΥΕΔ που εργάζονται υπ' αυτόν/υπ’ αυτήν, εκπονεί και διατυπώνει προτάσεις για τον σχεδιασμό, τον προγραμματισμό, τη διαχείριση και την εφαρμογή της χρηματοδοτικής ενίσχυσης, και τις υποβάλλει για απόφαση στην Επιτροπή. Καθ' όλη τη διάρκεια της διαδικασίας αυτής, ο Επίτροπος ο αρμόδιος για την ανάπτυξη εργάζεται σε στενή συνεργασία με τον Ύπατο Εκπρόσωπο. |
|
|
Η Ύπατη Εκπρόσωπος συνεργάζεται με το Συμβούλιο και την Επιτροπή για την εξασφάλιση της συνοχής μεταξύ των διαφόρων τομέων της εξωτερικής δράσης της Ένωσης και μεταξύ αυτών και των άλλων πολιτικών της, και φροντίζει ώστε να λαμβάνει υπόψη η Ένωση τους στόχους αναπτυξιακής συνεργασίας στις πολιτικές που εφαρμόζει και οι οποίες ενδέχεται να επηρεάσουν τις αναπτυσσόμενες χώρες. |
Αιτιολόγηση | |
Βλ. το ανακοινωθέν τύπου της Διάσκεψης των Προέδρων της 10ης Ιουνίου: "Πιστεύουμε ότι ο εν λόγω Επίτροπος πρέπει να είναι το αρμόδιο πρόσωπο για τη διαμόρφωση αναπτυξιακής πολιτικής και για τον προγραμματισμό της χρηματοδοτικής ενίσχυσης στον τομέα αυτό. Παρά ταύτα, αυτό πρέπει να γίνει σε συνδυασμό με την ευθύνη του ΥΕ/ΑΕ για τον σφαιρικό πολιτικό συντονισμό της εξωτερικής δράσης της ΕΕ." | |
Τροπολογία 9 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 – παράγραφος 6 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
6. Θεματικά προγράμματα θα εκπονηθούν από την αρμόδια υπηρεσία της Επιτροπής και υπό την καθοδήγηση του Επιτρόπου που είναι αρμόδιος για την ανάπτυξη και θα παρουσιαστούν στο σώμα σε συμφωνία με την Ύπατη Εκπρόσωπο και άλλους επιτρόπους με συναφή χαρτοφυλάκια. |
διαγράφεται |
Αιτιολόγηση | |
Με την προτεινόμενη διατύπωση της παραγράφου 4, δεν χρειάζεται να γίνει ειδική πρόβλεψη για τα θεματικά προγράμματα στο πλαίσιο του ΜΣΑ. | |
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
|
Ημερομηνία έγκρισης |
1.7.2010 |
|
|
|
||
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
14 0 0 |
||||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Thijs Berman, Corina Creţu, Leonidas Donskis, Enrique Guerrero Salom, Filip Kaczmarek, Norbert Neuser, Ivo Vajgl, Anna Záborská |
|||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Santiago Fisas Ayxela, Martin Kastler, Cristian Dan Preda, Judith Sargentini, Bart Staes, Κρίτων Αρσένης |
|||||
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (29.6.2010)
προς την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τον καθορισμό της οργάνωσης και της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης
(08029/2010 – C7‑0090/2010 – 2010/0816(NLE))
Εισηγητής : Jan Zahradil
ΣΥΝΤΟΜΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Η σύσταση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) υπό την αιγίδα της Ύπατης Εκπροσώπου για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφάλειας και Αντιπροέδρου της Επιτροπής (ΥΕ/ΑΕ) έχει δυνατότητες να καταστήσει την εξωτερική δράση της ΕΕ πιο αποτελεσματική στην παγκόσμια σκηνή. Προς τον σκοπό αυτό, και με την επιφύλαξη των διατάξεων των Συνθηκών όσον αφορά τις άλλες μεμονωμένες εξωτερικές πολιτικές της ΕΕ, ο εισηγητής επισημαίνει τη σημασία του έγκαιρου συντονισμού των διαφόρων τομέων πολιτικής στο πλαίσιο της εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ από την πλευρά της Επιτροπής. Ο σαφής καθορισμός των αρμοδιοτήτων στο πλαίσιο του Σώματος των Επιτρόπων θα διευκολύνει επίσης την αποτροπή συγκρούσεων αρμοδιοτήτων μεταξύ ΥΕ/ΑΕ και ΕΥΕΔ αφενός, και Επιτρόπων της ΕΕ και των αντίστοιχων γενικών διευθύνσεών τους, αφετέρου.
Για να διασφαλιστεί μεγαλύτερη συνοχή των πολιτικών της εξωτερικής δράσης της ΕΕ συνολικά, η διενέργεια διαβουλεύσων μεταξύ ΕΥΕΔ και διπλωματικών υπηρεσιών των κρατών μελών αποτελεί κομβικό στοιχείο για την αποτροπή αντιφάσεων, επικάλυψης εργασιών και τη διασφάλιση μακροπρόθεσμης συνέπειας όσον αφορά την προώθηση των στρατηγικών συμφερόντων της ΕΕ και των θεμελιωδών αξιών στο εξωτερικό.
Ο εισηγητής επισημαίνει ότι, σύμφωνα με τα άρθρα 207 και 218 της ΣΛΕΕ όπως τροποποιήθηκαν από τη Συνθήκη της Λισσαβόνας, ο ορισμός, η διαχείριση και η εφαρμογή της εμπορικής πολιτικής και των σχέσεων της ΕΕ με τρίτες χώρες επαφίεται στον αρμόδιο για θέματα εμπορίου Επίτροπο της ΕΕ, ο οποίος συνεπικουρείται από την αντίστοιχη γενική διεύθυνση. Για να αποσαφηνιστεί η απόφαση του Συμβουλίου, σε σχέση με αυτό, ο εισηγητής προτείνει την πρώτη τροπολογία για ενίσχυση του δικαιώματος της Επιτροπής να εκδίδει οδηγίες στις αντιπροσωπείες της ΕΕ, σε τομείς που εμπίπτουν στο πεδίο αρμοδιοτήτων της.
Ο εισηγητής χαιρετίζει τη λογοδοσία της ΕΥΕΔ στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο υπό την έννοια του πολιτικού, νομοθετικού και δημοσιονομικού ελέγχου. Για να εμπλακεί τόσο το Κοινοβούλιο όσο και η Επιτροπή στη μελλοντική αναθεώρηση της απόφασης αυτής, ο εισηγητής προτείνει τη δεύτερη τροπολογία από αποσκοπεί στη συμπερίληψη αμφοτέρων των θεσμικών οργάνων της ΕΕ στους παραλήπτες της μελλοντικής έκθεσης που θα υποβάλει η Ύπατη Εκπρόσωπος σχετικά με τη λειτουργία της ΕΥΕΔ.
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου καλεί την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες:
Τροπολογία 1 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
3. Σχετικά με τον επικεφαλής αντιπροσωπείας και την αντιπροσωπεία, εφαρμόζονται οι ακόλουθοι κανόνες: |
|
Ο επικεφαλής αντιπροσωπείας λαμβάνει οδηγίες από την Ύπατη Εκπρόσωπο και την ΕΥΕΔ και είναι υπεύθυνος για την εκτέλεσή τους. |
(a) ο επικεφαλής αντιπροσωπείας λαμβάνει οδηγίες από την Ύπατη Εκπρόσωπο, συνεπικουρούμενη από την ΕΥΕΔ και, όπου κρίνεται σκόπιμο, από την Επιτροπή κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων που της έχουν δοθεί από τις Συνθήκες, και είναι υπεύθυνος για την εκτέλεσή τους· |
|
Στους τομείς όπου η Επιτροπή ασκεί τις αρμοδιότητες που της έχουν δοθεί από τις Συνθήκες, η Επιτροπή δύναται επίσης να εκδίδει οδηγίες προς τις αντιπροσωπείες, οι οποίες εκτελούνται υπό τη γενική ευθύνη του επικεφαλής της αντιπροσωπείας. |
(β) η Ύπατη Εκπρόσωπος σε καμία περίπτωση δεν εκδίδει οδηγίες στον τομέα της κοινής εμπορικής πολιτικής, όπως προβλέπει το άρθρο 207 της ΣΛΕΕ· |
|
|
(γ) στους τομείς όπου η Επιτροπή ασκεί τις αρμοδιότητες που της έχουν δοθεί από τις Συνθήκες, η Επιτροπή, μέσω του αντίστοιχου επιτρόπου, συνεπικουρούμενου από τις υπηρεσίες του, δύναται επίσης να εκδίδει οδηγίες προς τις αντιπροσωπείες, οι οποίες εκτελούνται από το αρμόδιο προσωπικό της Επιτροπής οι οποίες εκτελούνται από το αρμόδιο προσωπικό της Επιτροπής υπό τη γενική ευθύνη του επικεφαλής της αντιπροσωπείας, ο οποίος, ως ο εκπρόσωπος της ΕΥΕΔ στην αντιπροσωπεία της ΕΕ, πρέπει να έχει ενημερωθεί δεόντως για τις οδηγίες αυτές. Οι επικεφαλής (επόπτες) των μονάδων εμπορίου στις αντιπροσωπείες ορίζονται από τον Επίτροπο Εμπορίου και οι αντίστοιχοι προϋπολογισμοί των μονάδων αυτών καθορίζονται από τις αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής. Το προσωπικό της Επιτροπής που εκτελεί οδηγίες στον τομέα της κοινής εμπορικής πολιτικής αναφέρεται στον Επίτροπο Εμπορίου και την Ύπατη Εκπρόσωπο μέσω του επικεφαλής της αντιπροσωπείας· |
|
|
(δ) το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ως συννομοθέτης με το Συμβούλιο στον τομέα του εμπορίου, συμμετέχει στις πτυχές της εξωτερικής πολιτικής και της πολιτικής ασφάλειας που άπτονται εμπορικών θεμάτων, προκειμένου να διασφαλίζεται η δημοκρατική νομιμότητα και η άσκηση ελέγχου στην εξωτερική δράση της Ένωσης. Η ΕΥΕΔ διασφαλίζει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διαθέτει άτομα επαφής στις αντιπροσωπείες της ΕΕ που ασχολούνται με εμπορικά θέματα στο πλαίσιο της εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ, ούτως ώστε να διασφαλίζεται η στενή συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο· |
|
|
(ε) σε περίπτωση διαφωνίας μεταξύ του Επιτρόπου Εμπορίου της ΕΕ και της Ύπατης Εκπροσώπου, την τελική απόφαση λαμβάνει ο Πρόεδρος της Επιτροπής. |
Αιτιολόγηση | |
Σύμφωνα με το άρθρο 207 της Συνθήκης της Λισαβόνας, η Επιτροπή, εκπροσωπούμενη από τον αρμόδιο για θέματα εμπορίου Επίτροπο της ΕΕ, ο οποίος συνεπικουρείται από τις αρμόδιες υπηρεσίες, είναι η μόνη αρχή που είναι αρμόδια να εκδίδει οδηγίες στον τομέα της κοινής εμπορικής πολιτικής προς τις αντιπροσωπείες της ΕΕ και το σχετικό προσωπικό της ΕΕ σε αυτές. | |
Τροπολογία 2 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
Η Ύπατη Εκπρόσωπος θα υποβάλει το 2012 έκθεση στο Συμβούλιο σχετικά με τη λειτουργία της ΕΥΕΔ. |
Η Ύπατη Εκπρόσωπος θα υποβάλει το 2012 έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο και την Επιτροπή σχετικά με τη λειτουργία της ΕΥΕΔ. |
Αιτιολόγηση | |
Καθόσον η δημιουργία της ΕΥΕΔ προϋποθέτει τόσο τη γνωμοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου όσο και τη συγκατάθεση της Επιτροπής, τα εν λόγω δύο ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα πρέπει να ενημερώνονται όσον αφορά τη λειτουργία της ΕΥΕΔ και να λαμβάνουν γνώση της έκθεσης που υποβάλλει η Ύπατη Εκπρόσωπος στο Συμβούλιο. | |
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
|
Ημερομηνία έγκρισης |
1.6.2010 |
|
|
|
||
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
23 1 2 |
||||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
William (The Earl of) Dartmouth, Kader Arif, David Campbell Bannerman, Daniel Caspary, Harlem Désir, Christofer Fjellner, Joe Higgins, Yannick Jadot, Metin Kazak, David Martin, Vital Moreira, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Niccolò Rinaldi, Tokia Saïfi, Helmut Scholz, Peter Šťastný, Gianluca Susta, Iuliu Winkler, Jan Zahradil |
|||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Josefa Andrés Barea, Catherine Bearder, George Sabin Cutaş, Mário David, Béla Glattfelder, Salvatore Iacolino, Syed Kamall, Γεώργιος Παπαστάμκος, Michael Theurer |
|||||
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Προϋπολογισμών (5.7.2010)
προς την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τον καθορισμό της οργάνωσης και της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης
(08029/2010 – C7‑0090/2010 – 2010/0816(CNS))
Συντάκτης γνωμοδότησης : Roberto Gualtieri
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Προϋπολογισμών καλεί την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες:
Τροπολογία 1 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
(2) Σύμφωνα με το άρθρο 21 παράγραφος 3, δεύτερο εδάφιο, της ΣΕΕ, η Ένωση μεριμνά για τη συνοχή μεταξύ των διαφόρων τομέων της εξωτερικής της δράσης και μεταξύ αυτών και των άλλων πολιτικών της· |
(2) Σύμφωνα με το άρθρο 21 παράγραφος 3, δεύτερο εδάφιο, της ΣΕΕ, η Ένωση μεριμνά για τη συνέπεια και τη συνοχή μεταξύ των διαφόρων τομέων της εξωτερικής της δράσης και μεταξύ αυτών και των άλλων πολιτικών της. |
Τροπολογία 2 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
(3) Η ΕΥΕΔ θα υποστηρίζει την Ύπατη Εκπρόσωπο στην εκτέλεση των καθηκόντων της να ασκεί την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας («ΚΕΠΠΑ») της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να μεριμνά για τη συνοχή της εξωτερικής δράσης της ΕΕ· |
(3) Η ΕΥΕΔ θα υποστηρίζει την Ύπατη Εκπρόσωπο στην εκτέλεση των καθηκόντων της να ασκεί την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας («ΚΕΠΠΑ») της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να μεριμνά για τη συνέπεια και τη συνοχή της εξωτερικής δράσης της ΕΕ. |
Τροπολογία 3 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 7 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
(7) Πρέπει να θεσπισθούν διατάξεις σχετικά με το προσωπικό της ΕΥΕΔ και την πρόσληψή του. Για θέματα που αφορούν το προσωπικό της, η ΕΥΕΔ πρέπει να αντιμετωπίζεται ως θεσμικό όργανο κατά την έννοια των κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης. Σύμφωνα με το άρθρο 27 παράγραφος 3 της ΣΕΕ, η ΕΥΕΔ απαρτίζεται από υπαλλήλους της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου και της Επιτροπής, καθώς και αποσπασμένο προσωπικό των διπλωματικών υπηρεσιών των κρατών μελών. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θα είναι η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή έναντι τόσο των υπαλλήλων για τους οποίους ισχύει ο κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων («κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης») όσο και του έκτακτου προσωπικού για το οποίο ισχύει το καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό. Στην Ύπατη Εκπρόσωπο υπάγονται επίσης οι αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες («ΑΕΕ») που υπηρετούν στην ΕΥΕΔ. Ο αριθμός των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού της ΕΥΕΔ θα αποφασίζεται κατ’ έτος στο πλαίσιο της διαδικασίας του προϋπολογισμού και θα απεικονίζεται στον πίνακα προσωπικού. |
(7) Πρέπει να θεσπισθούν διατάξεις σχετικά με το προσωπικό της ΕΥΕΔ και την πρόσληψή του, για τις περιπτώσεις όπου καθίσταται τούτο απαραίτητο για να εγκαθιδρυθεί η οργάνωση και λειτουργία της ΕΥΕΔ. Παράλληλα πρέπει να επέλθουν, σύμφωνα με το άρθρο 336 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης ("ΣΛΕΕ"), αναγκαίες τροποποιήσεις στον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων («κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης») και το καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό.("ΚΕΛΠ"), με την επιφύλαξη του άρθρου 298 της ΣΛΕΕ. Για θέματα που αφορούν το προσωπικό της, η ΕΥΕΔ πρέπει να αντιμετωπίζεται ως θεσμικό όργανο κατά την έννοια των κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θα είναι η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή τόσο των υπαλλήλων για τους οποίους ισχύει ο κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης όσο και του έκτακτου προσωπικού για το οποίο ισχύει το ΚΕΛΠ. Ο αριθμός των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού της ΕΥΕΔ θα αποφασίζεται κατ’ έτος στο πλαίσιο της διαδικασίας του προϋπολογισμού και θα απεικονίζεται στον πίνακα προσωπικού. |
Τροπολογία 4 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 8 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
(8) Προκειμένου να εξασφαλιστεί η δημοσιονομική αυτονομία που είναι απαραίτητη για την ομαλή λειτουργία της ΕΥΕΔ, ο δημοσιονομικός κανονισμός πρέπει να τροποποιηθεί προκειμένου να αντιμετωπίζεται η ΕΥΕΔ ως «θεσμικό όργανο» κατά την έννοια του δημοσιονομικού κανονισμού, με ειδικό τμήμα στον προϋπολογισμό της Ένωσης. Η ΕΥΕΔ υπόκειται στις διαδικασίες απαλλαγής που προβλέπεται στο άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στα άρθρα 145 έως 147 του δημοσιονομικού κανονισμού. |
(8) Ο δημοσιονομικός κανονισμός πρέπει να τροποποιηθεί για να περιλαμβάνει την ΕΥΕΔ στο άρθρο 1 του δημοσιονομικού κανονισμού, με ειδικό τμήμα στον προϋπολογισμό της Ένωσης. Σύμφωνα με τους εν ισχύι κανόνες και όπως συμβαίνει για άλλα θεσμικά όργανα, μέρος της ετήσιας έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου θα αφιερώνεται επίσης στην ΕΥΕΔ, η οποία και θα απαντά σε αυτές τις εκθέσεις. Η ΕΥΕΔ υπόκειται στις διαδικασίες απαλλαγής που προβλέπεται στο άρθρο 319 της ΣΛΕΕ και στα άρθρα 145 έως 147 του δημοσιονομικού κανονισμού. Στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο παρέχεται όλη η υποστήριξη που απαιτείται για να ασκεί το δικαίωμά του ως αρμόδιας για τη χορήγηση απαλλαγής αρχής. Η εκτέλεση του επιχειρησιακού προϋπολογισμού θα συνιστά ευθύνη της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 317 της ΣΛΕΕ. Αποφάσεις με δημοσιονομικό αντίκτυπο θα σέβονται συγκεκριμένα τις αρμοδιότητες που καθορίζονται στον τίτλο IV του δημοσιονομικού κανονισμού και ειδικά στο άρθρο 75 όσον αφορά τις πράξεις δαπανών και τα άρθρα 64 έως 68 όσον αφορά την ευθύνη των δημοσιονομικών παραγόντων. |
Τροπολογία 5 Πρόταση απόφασης Άρθρο 3 – παράγραφος 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
4. Η ΕΥΕΔ προσφέρει τη δέουσα υποστήριξη και συνεργασία στα άλλα όργανα και οργανισμούς της Ένωσης. |
4. Η ΕΥΕΔ προσφέρει τη δέουσα υποστήριξη και συνεργασία στα άλλα όργανα και οργανισμούς της Ένωσης, ιδιαιτέρως στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η ΕΥΕΔ μπορεί επίσης να δέχεται τη στήριξη και συνεργασία αυτών των θεσμικών οργάνων και οργανισμών, περιλαμβανομένων των αποκεντρωμένων υπηρεσιών εάν κρίνεται σκόπιμο. Ο εσωτερικός λογιστικός ελεγκτής της ΕΥΕΔ συνεργάζεται με τον εσωτερικό λογιστικό ελεγκτή της Επιτροπής για να εξασφαλίζει τη συνέπεια της πολιτικής λογιστικού ελέγχου, με ιδιαίτερη αναφορά στην αρμοδιότητα που έχει η Επιτροπή για τις επιχειρησιακές δαπάνες. Επιπροσθέτως η ΕΥΕΔ συνεργάζεται με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Μαΐου 1999 σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF)1. Συγκεκριμένα εγκρίνει ταχέως την απόφαση σχετικά με τους όρους και τις λεπτομέρειες διεξαγωγής των εσωτερικών ερευνών η οποία απαιτείται από τον ως άνω κανονισμό. Όπως προβλέπεται από τον συγκεκριμένο κανονισμό, τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις διατάξεις του έκαστο και τα θεσμικά όργανα παρέχουν την απαραίτητη στήριξη για να δίδεται η δυνατότητα στο προσωπικό της OLAF να επιτελεί το καθήκον του. |
|
|
__________________ 1 ΕΕ L 136, 31.5.1999, σ. 1. |
Τροπολογία 6 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
1. Τη διαχείριση της ΕΥΕΔ ασκεί Γενικός Γραμματέας που ενεργεί υπό την εξουσία της Ύπατης Εκπροσώπου. Ο Γενικός Γραμματέας λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να εξασφαλίζεται η ομαλή λειτουργία της ΕΥΕΔ, συμπεριλαμβανομένης της διοικητικής και δημοσιονομικής διαχείρισής της. Μεριμνά για τον ουσιαστικό συντονισμό μεταξύ όλων των τμημάτων της κεντρικής διοίκησης, καθώς και με τις αντιπροσωπείες της Ένωσης, και εκπροσωπεί την ΕΥΕΔ. |
1. Τη διαχείριση της ΕΥΕΔ ασκεί Εκτελεστικός Γενικός Γραμματέας που ενεργεί υπό την εξουσία της Ύπατης Εκπροσώπου. Ο Εκτελεστικός Γενικός Γραμματέας λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να εξασφαλίζεται η ομαλή λειτουργία της ΕΥΕΔ, συμπεριλαμβανομένης της διοικητικής και δημοσιονομικής διαχείρισής της. Μεριμνά για τον ουσιαστικό συντονισμό μεταξύ όλων των τμημάτων της κεντρικής διοίκησης, καθώς και με τις αντιπροσωπείες της Ένωσης. Η Ύπατη Εκπρόσωπος διορίζει σύμφωνα με τους συνήθεις κανόνες προσλήψεων Γενικό Διευθυντή για τον προϋπολογισμό και τη διοίκηση ο οποίος εργάζεται υπό την εξουσία της Ύπατης Εκπροσώπου. Είναι υπεύθυνος έναντι της Ύπατης Εκπροσώπου για τη διοικητική διαχείριση και την εσωτερική διαχείριση του προϋπολογισμού της ΕΥΕΔ. Ακολουθεί τις ίδιες γραμμές του προϋπολογισμού και τους ίδιους διοικητικούς κανόνες με ό,τι ισχύει δυνάμει του τμήματος III του γενικού προϋπολογισμού της ΕΕ. |
Τροπολογία 7 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
2. Ο Γενικός Γραμματέας επικουρείται από δύο αναπληρωτές Γενικούς Γραμματείς. |
2. Ο Εκτελεστικός Γενικός Γραμματέας επικουρείται από δύο Αναπληρωτές Γενικούς Γραμματείς. |
Τροπολογία 8 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – περίπτωση 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
- μία Γενική Διεύθυνση για θέματα διοίκησης, στελέχωσης, προϋπολογισμού, ασφάλειας και επικοινωνίας και πληροφοριακών συστημάτων υπό την άμεση εξουσία του Γενικού Γραμματέα· |
- μία Γενική Διεύθυνση για θέματα διοίκησης, στελέχωσης, προϋπολογισμού, ασφάλειας και επικοινωνίας και πληροφοριακών συστημάτων που εργάζεται εντός του πλαισίου της ΕΥΕΔ που τελεί υπό τη διαχείριση του Εκτελεστικού Γενικού Γραμματέα· |
Τροπολογία 9 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – περίπτωση 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
- η Διεύθυνση Διαχείρισης Κρίσεων και Σχεδιασμού, η Μη Στρατιωτική Δυνατότητα Σχεδιασμού και Διεξαγωγής Επιχειρήσεων, το Στρατιωτικό Επιτελείο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το Κέντρο Επιχειρήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ευρισκόμενα υπό την άμεση εξουσία και ευθύνη της Ύπατης Εκπροσώπου με την ιδιότητά της ως Ύπατη Εκπρόσωπος για τις Εξωτερικές Υποθέσεις και την Πολιτική Ασφαλείας· οι ιδιομορφίες αυτών των δομών, καθώς και οι ιδιαιτερότητες των λειτουργιών τους, της στελέχωσης και του καθεστώτος του προσωπικού τηρούνται ως έχουν. |
- η Διεύθυνση Διαχείρισης Κρίσεων και Σχεδιασμού, η Μη Στρατιωτική Δυνατότητα Σχεδιασμού και Διεξαγωγής Επιχειρήσεων, το Στρατιωτικό Επιτελείο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το Κέντρο Επιχειρήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που τίθενται υπό την άμεση εξουσία και ευθύνη της Ύπατης Εκπροσώπου, δομές οι οποίες τη βοηθούν στην επιτέλεση του καθήκοντος της άσκησης της ΚΕΠΠΑ της Ένωσης σύμφωνα με τις διατάξεις της ΣΛΕΕ με ταυτόχρονη τήρηση σύμφωνα με το άρθρο 40 της ΣΕΕ των λοιπών αρμοδιοτήτων της Ένωσης. |
Τροπολογία 10 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 5 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
5. Η λειτουργία κάθε αντιπροσωπείας αξιολογείται κατά περιόδους από τον Γενικό Γραμματέα της ΕΥΕΔ η αξιολόγηση περιλαμβάνει οικονομικούς και διοικητικούς ελέγχους. Ο Γενικός Γραμματέας της ΕΥΕΔ μπορεί να ζητήσει εν προκειμένω τη συνδρομή των αρμόδιων τμημάτων της Επιτροπής. |
5. Η λειτουργία κάθε αντιπροσωπείας αξιολογείται κατά περιόδους από τον Γενικό Γραμματέα της ΕΥΕΔ η αξιολόγηση περιλαμβάνει οικονομικούς και διοικητικούς ελέγχους. Ο Γενικός Γραμματέας της ΕΥΕΔ μπορεί να ζητήσει εν προκειμένω τη συνδρομή των αρμόδιων τμημάτων της Επιτροπής. Πέραν του ότι η ΕΥΕΔ λαμβάνει εσωτερικά μέτρα, η OLAF ασκεί τις εξουσίες της κυρίως με την εκτέλεση μέτρων προς καταπολέμηση της απάτης σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1073/1999. |
Τροπολογία 11 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
2. Τα μέλη του προσωπικού της ΕΥΕΔ εκτελούν τα καθήκοντά τους και συμπεριφέρονται με αποκλειστικό γνώμονα τα συμφέροντα της Ένωσης. Με την επιφύλαξη του άρθρου 2 παράγραφος 1, τρίτο εδάφιο, και παράγραφος 2 και του άρθρου 5 παράγραφος 3, δεν επιζητούν ούτε δέχονται υποδείξεις από οποιοδήποτε κυβέρνηση, αρχή, οργάνωση ή πρόσωπο εκτός της ΕΥΕΔ ή από οποιοδήποτε φορέα ή πρόσωπο εκτός της Ύπατης Εκπροσώπου. |
2. Τα μέλη του προσωπικού της ΕΥΕΔ εκτελούν τα καθήκοντά τους και συμπεριφέρονται με αποκλειστικό γνώμονα τα συμφέροντα της Ένωσης. Με την επιφύλαξη του άρθρου 2, παράγραφος 1, τρίτη περίπτωση και παράγραφος 2 και του άρθρου 5, παράγραφος 3, δεν επιζητούν ούτε δέχονται υποδείξεις από οποιοδήποτε κυβέρνηση, αρχή, οργάνωση ή πρόσωπο εκτός της ΕΥΕΔ ή από οποιοδήποτε φορέα ή πρόσωπο εκτός της Ύπατης Εκπροσώπου. Σύμφωνα με το δεύτερο εδάφιο του άρθρου 11 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης το προσωπικό της ΕΥΕΔ δεν επιτρέπεται να δεχθεί αμοιβή οιασδήποτε φύσεως από οιαδήποτε πηγή ξένη προς την ΕΥΕΔ. |
Τροπολογία 12 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 7 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
7. Όλα τα μέλη του προσωπικού της ΕΥΕΔ που καλύπτονται από τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης και το καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό έχουν τα ίδια δικαιώματα και υποχρεώσεις, ανεξαρτήτως του αν είναι υπάλληλοι της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή έκτακτο προσωπικό προερχόμενο από τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών, και έχουν την ίδια αντιμετώπιση, ιδίως όσον αφορά την επιλεξιμότητα για την ανάληψη κάθε θέσης υπό ισοδύναμους όρους. Καμία διάκριση δεν γίνεται μεταξύ έκτακτου προσωπικού προερχόμενου από τις εθνικές διπλωματικές υπηρεσίες και των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την ανάθεση καθηκόντων που πρέπει να εκτελεσθούν σε όλους τους τομείς δραστηριοτήτων και τις πολιτικές που εφαρμόζει η ΕΥΕΔ. |
7. Μόνιμοι υπάλληλοι της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έκτακτο προσωπικό που προέρχεται από τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών έχουν τα ίδια δικαιώματα και υποχρεώσεις, με την επιφύλαξη του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και του ΚΕΛΠ και έχουν την ίδια αντιμετώπιση, ιδίως όσον αφορά την επιλεξιμότητα για την ανάληψη κάθε θέσης υπό ισοδύναμους όρους. Καμία διάκριση δεν γίνεται μεταξύ έκτακτου προσωπικού προερχόμενου από τις εθνικές διπλωματικές υπηρεσίες και των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την ανάθεση καθηκόντων που πρέπει να εκτελεσθούν σε όλους τους τομείς δραστηριοτήτων και τις πολιτικές που εφαρμόζει η ΕΥΕΔ. Με την επιφύλαξη των διατάξεων του δημοσιονομικού κανονισμού τα κράτη μέλη υποστηρίζουν την Ένωση στην επιβολή των οικονομικών υποχρεώσεων που απορρέουν από οιαδήποτε ευθύνη δυνάμει του άρθρου 66 του δημοσιονομικού κανονισμού όσον αφορά προσωπικό που έχει αποσπασθεί στην ΕΥΕΔ ως έκτακτο προσωπικό. |
Τροπολογία 13 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
1. Η Ύπατη Εκπρόσωπος ενεργεί ως διατάκτης για το τμήμα της ΕΥΕΔ σχετικά με τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης και θεσπίζει εσωτερικούς κανόνες για τη διαχείριση των αντίστοιχων γραμμών του προϋπολογισμού. Οι εσωτερικοί αυτοί κανόνες καθορίζουν ποιες από τις αρμοδιότητες του διατάκτη μεταβιβάζονται στον Γενικό Γραμματέα και τους όρους υπό τους οποίους ο Γενικός Γραμματέας μπορεί να μεταβιβάσει περαιτέρω τις εν λόγω αρμοδιότητες. |
1. Τα καθήκοντα διατάκτη για το τμήμα της ΕΥΕΔ στον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης μεταβιβάζονται σύμφωνα με το άρθρο 59 του δημοσιονομικού κανονισμού. Η Ύπατη Εκπρόσωπος εγκρίνει εσωτερικούς κανόνες για τη διαχείριση των αντίστοιχων διοικητικών γραμμών του προϋπολογισμού. Οι επιχειρησιακές δαπάνες παραμένουν εντός του τμήματος της Επιτροπής στον προϋπολογισμό. |
Τροπολογία 14 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 2 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
2 α. Κατά την κατάρτιση κατάστασης προβλέψεων διοικητικών δαπανών για την ΕΥΕΔ η Ύπατη Εκπρόσωπος προβαίνει σε διαβουλεύσεις αντιστοίχως με τον Επίτροπο για την Πολιτική Ανάπτυξης και τον Επίτροπο για την Πολιτική Γειτονίας όσον αφορά θέματα που εμπίπτουν στο πεδίο αρμοδιότητας εκάστου. |
Τροπολογία 15 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 2 β (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
2 β. Σύμφωνα με το άρθρο 314, παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ η ΕΥΕΔ καταρτίζει κατάσταση προβλεπομένων δαπανών για το επόμενο οικονομικό έτος. Η Επιτροπή συγκεντρώνει τις καταστάσεις αυτές σε σχέδιο προϋπολογισμού, το οποίο είναι δυνατόν να περιέχει αποκλίνουσες προβλέψεις. Η Επιτροπή μπορεί να τροποποιεί το σχέδιο προϋπολογισμού όπως προβλέπεται στο άρθρο 314, παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ. |
Τροπολογία 16 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 2 γ (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
2 γ. Για να εξασφαλίζεται δημοσιονομική διαφάνεια στο πεδίο της εξωτερικής δράσης της Ένωσης, η Επιτροπή διαβιβάζει στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή μαζί με το σχέδιο προϋπολογισμού της ΕΕ έγγραφο εργασίας όπου εμφαίνονται κατά τρόπο περιεκτικό όλες οι δαπάνες που σχετίζονται με την εξωτερική δράση της Ένωσης. |
Τροπολογία 17 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
3. Όσον αφορά τις επιχειρησιακές δαπάνες που προκύπτουν από την εκτέλεση του προϋπολογισμού ΚΕΠΠΑ, το Μέσο Σταθερότητας, το Μέσο συνεργασίας με τις εκβιομηχανισμένες χώρες, την επικοινωνία και τη δημόσια διπλωματία, καθώς και τις αποστολές επιτήρησης εκλογών, η Επιτροπή είναι αρμόδια για την οικονομική τους διαχείριση υπό την εποπτεία της Ύπατης Εκπροσώπου στα καθήκοντά της ως Αντιπροέδρου της Επιτροπής. |
διαγράφεται |
Τροπολογία 18 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
4. Η ΕΥΕΔ υπόκειται στις διαδικασίες απαλλαγής που προβλέπεται στο άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στα άρθρα 145 έως 147 του δημοσιονομικού κανονισμού. |
4. Η ΕΥΕΔ υπόκειται στις διαδικασίες απαλλαγής που προβλέπεται στο άρθρο 319 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στα άρθρα 145 έως 147 του δημοσιονομικού κανονισμού. Επ' αυτού η ΕΥΕΔ συνεργάζεται πλήρως με τα θεσμικά όργανα που εμπλέκονται στη διαδικασία για τη χορήγηση απαλλαγής και παρέχει κατά περίπτωση πάσα πρόσθετη πληροφορία που μπορεί να απαιτείται, μέσω και της παρουσίας της σε συνεδριάσεις των σχετικών οργάνων. |
Τροπολογία 19 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
Προγραμματισμός |
Μέσα και προγραμματισμός της εξωτερικής δράσης |
|
|
1. Η διαχείριση των προγραμμάτων εξωτερικής συνεργασίας της ΕΕ διενεργείται υπό την ευθύνη της Επιτροπής με την επιφύλαξη του ρόλου που διαδραματίζουν η Επιτροπή και η ΕΥΕΔ στον προγραμματισμό όπως ορίζεται στις παραγράφους που ακολουθούν. |
|
1. Στο πλαίσιο της διαχείρισης των προγραμμάτων εξωτερικής συνεργασίας της ΕΕ, που παραμένουν υπό την ευθύνη της Επιτροπής, η Ύπατη Εκπρόσωπος και η ΕΥΕΔ συμβάλλουν στον κύκλο προγραμματισμού και διαχείρισης για τα ακόλουθα γεωγραφικά και θεματικά μέσα, βάσει των στόχων πολιτικής που καθορίζονται στα εν λόγω μέσα: |
2. Η Ύπατη Εκπρόσωπος εξασφαλίζει τον συνολικό πολιτικό συντονισμό της εξωτερικής δράσης της ΕΕ εξασφαλίζοντας ενότητα, συνέπεια και αποτελεσματικότητα, συγκεκριμένα δια των εξής μέσων εξωτερικής βοήθειας: |
|
- το Ευρωπαϊκό Μέσο Γειτονίας και Εταιρικής Σχέσης, |
- το Μέσο Συνεργασίας για την Ανάπτυξη, |
|
- το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης, |
- το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης, |
|
- το Ευρωπαϊκό μέσο για τη δημοκρατία και τα ανθρώπινα δικαιώματα, |
- το Ευρωπαϊκό Μέσο για τη Δημοκρατία και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, |
|
- το Ευρωπαϊκό Μέσο Γειτονίας και Εταιρικής Σχέσης, |
- το Ευρωπαϊκό Μέσο Γειτονίας και Εταιρικής Σχέσης, |
|
- το Μέσο συνεργασίας με τις εκβιομηχανισμένες χώρες, |
- το Μέσο Συνεργασίας με τις Εκβιομηχανισμένες Χώρες, |
|
- το Μηχανισμό συνεργασίας στον τομέα της πυρηνικής ασφαλείας. |
- τον Μηχανισμό Συνεργασίας στον Τομέα της Πυρηνικής Ασφαλείας. |
|
|
- τον Μηχανισμό Σταθερότητας, όσον αφορά τη βοήθεια που προβλέπεται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1717/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Νοεμβρίου 2006 για τη θέσπιση μηχανισμού σταθερότητας1. |
|
2. Σύμφωνα με το άρθρο 3, καθ’ όλη διάρκεια του κύκλου προγραμματισμού, σχεδιασμού και εφαρμογής των μέσων αυτών, η Ύπατη Εκπρόσωπος και η ΕΥΕΔ συνεργάζονται με τα αρμόδια μέλη και υπηρεσίες της Επιτροπής. Όλες οι προτάσεις αποφάσεις εκπονούνται μέσω των διαδικασιών της Επιτροπής και υποβάλλονται στην Επιτροπή για την έκδοση απόφασης. |
|
|
3. Η ΕΥΕΔ, ειδικότερα, έχει την ευθύνη προετοιμασίας των κάτωθι αποφάσεων της Επιτροπής σχετικά με τις στρατηγικές, πολυετείς δράσεις στο πλαίσιο του κύκλου προγραμματισμού: |
3. Ειδικότερα η ΕΥΕΔ συμβάλλει στον κύκλο προγραμματισμού και διαχείρισης για τα ως άνω μέσα βάσει των στόχων πολιτικής που ορίζονται σε αυτά. Έχει την ευθύνη προετοιμασίας των κάτωθι αποφάσεων της Επιτροπής όσον αφορά τις στρατηγικές, πολυετείς δράσεις στο πλαίσιο του κύκλου προγραμματισμού: |
|
(i) κατανομές πόρων ανά χώρα προκειμένου να καθοριστεί το συνολικό χρηματοδοτικό κονδύλιο για κάθε περιφέρεια (με την επιφύλαξη της ενδεικτικής κατανομής των δημοσιονομικών προοπτικών). Σε κάθε περιφέρεια, ένα ποσοστό της χρηματοδότησης χρησιμοποιείται αποκλειστικά για περιφερειακά προγράμματα· |
(i) κατανομές πόρων ανά χώρα προκειμένου να καθοριστεί το συνολικό χρηματοδοτικό κονδύλιο για κάθε περιφέρεια (με την επιφύλαξη της ενδεικτικής κατανομής των δημοσιονομικών προοπτικών). Σε κάθε περιφέρεια, ένα ποσοστό της χρηματοδότησης χρησιμοποιείται αποκλειστικά για περιφερειακά προγράμματα· |
|
(ii) έγγραφα στρατηγικής ανά χώρα και έγγραφα περιφερειακής στρατηγικής (ΕΣΧ και ΕΠΣ)· |
(ii) έγγραφα στρατηγικής ανά χώρα και έγγραφα περιφερειακής στρατηγικής (ΕΣΧ και ΕΠΣ)· |
|
(iii) εθνικά και περιφερειακά ενδεικτικά προγράμματα (ΕΕΠ/ΠΕΠ). |
(iii) εθνικά και περιφερειακά ενδεικτικά προγράμματα (ΕΕΠ/ΠΕΠ). |
|
|
Σύμφωνα με το άρθρο 3 αλλά με την επιφύλαξη του άρθρου 1, παράγραφος 3, καθ’ όλη διάρκεια του κύκλου προγραμματισμού, σχεδιασμού και εφαρμογής των μέσων αυτών, η Ύπατη Εκπρόσωπος και η ΕΥΕΔ συνεργάζονται με τα αρμόδια μέλη και υπηρεσίες της Επιτροπής. Όλες οι προτάσεις απόφασης εκπονούνται μέσω των διαδικασιών της Επιτροπής και υποβάλλονται στην Επιτροπή για την έκδοση απόφασης. |
|
4. Όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης και το Μέσο αναπτυξιακής συνεργασίας, οι προτάσεις, συμπεριλαμβανομένων όσες αφορούν αλλαγές στους βασικούς κανονισμούς και στα έγγραφα προγραμματισμού που αναφέρονται στην παράγραφο 3, εκπονούνται από τις αρμόδιες υπηρεσίες της ΕΥΕΔ και της Επιτροπής υπό την άμεση εποπτεία και καθοδήγηση του Επιτρόπου που είναι αρμόδιος για την αναπτυξιακή πολιτική και κατόπιν υποβάλλονται από κοινού με την Ύπατη Εκπρόσωπο για απόφαση από την Επιτροπή. |
4. Όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης και το Μέσο αναπτυξιακής συνεργασίας, οι προτάσεις, συμπεριλαμβανομένων όσες αφορούν αλλαγές στους βασικούς κανονισμούς και στα έγγραφα προγραμματισμού που αναφέρονται στην παράγραφο 3, εκπονούνται από κοινού από τις αρμόδιες υπηρεσίες της ΕΥΕΔ και της Επιτροπής υπό την ευθύνη του Επιτρόπου που είναι αρμόδιος για την αναπτυξιακή πολιτική και κατόπιν υποβάλλονται από κοινού με την Ύπατη Εκπρόσωπο για απόφαση από την Επιτροπή. |
|
|
Θεματικά προγράμματα πλην του Ευρωπαϊκού Μέσου για τη Δημοκρατία και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και του Μηχανισμού Συνεργασίας στον Τομέα της Πυρηνικής Ασφαλείας εκπονούνται από την αρμόδια υπηρεσία της Επιτροπής υπό την καθοδήγηση του Επιτρόπου που είναι αρμόδιος για την ανάπτυξη και παρουσιάζονται στο Σώμα των Επιτρόπων σε συμφωνία με την Ύπατη Εκπρόσωπο και άλλους επιτρόπους με συναφή αρμοδιότητα. |
|
5. Όσον αφορά το Ευρωπαϊκό μέσο γειτονίας και εταιρικής σχέσης, οι προτάσεις, συμπεριλαμβανομένων όσες αφορούν αλλαγές στους βασικούς κανονισμούς και στα έγγραφα προγραμματισμού που αναφέρονται στην παράγραφο 3, εκπονούνται από τις αρμόδιες υπηρεσίες της ΕΥΕΔ και της Επιτροπής υπό την άμεση εποπτεία και καθοδήγηση του Επιτρόπου που είναι αρμόδιος για την πολιτική γειτονίας και κατόπιν υποβάλλονται από κοινού με την Ύπατη Εκπρόσωπο για απόφαση από την Επιτροπή. |
5. Όσον αφορά το Ευρωπαϊκό μέσο γειτονίας και εταιρικής σχέσης, οι προτάσεις, συμπεριλαμβανομένων όσες αφορούν αλλαγές στους βασικούς κανονισμούς και στα έγγραφα προγραμματισμού που αναφέρονται στην παράγραφο 3, εκπονούνται από κοινού από τις αρμόδιες υπηρεσίες της ΕΥΕΔ και της Επιτροπής υπό την ευθύνη του Επιτρόπου που είναι αρμόδιος για την πολιτική γειτονίας και κατόπιν υποβάλλονται από κοινού με την Ύπατη Εκπρόσωπο για απόφαση από την Επιτροπή. |
|
6. Θεματικά προγράμματα θα εκπονηθούν από την αρμόδια υπηρεσία της Επιτροπής και υπό την καθοδήγηση του Επιτρόπου που είναι αρμόδιος για την ανάπτυξη και θα παρουσιαστούν στο σώμα σε συμφωνία με την Ύπατη Εκπρόσωπο και άλλους επιτρόπους με συναφή χαρτοφυλάκια. |
6. Δράσεις που αναλαμβάνονται δυνάμει του προϋπολογισμού ΚΕΠΠΑ, ο Μηχανισμός Σταθερότητας με εξαίρεση το τμήμα στο οποίο παραπέμπει η παράγραφος 1, το Μέσο Συνεργασίας με τις Εκβιομηχανισμένες Χώρες, η Επικοινωνία και η Δημόσια Διπλωματία, καθώς και οι αποστολές παρατήρησης της διεξαγωγής εκλογών υπάγονται στην αρμοδιότητα της Ύπατης Εκπροσώπου/ΕΥΕΔ. Η Επιτροπή είναι αρμόδια για τη οικονομική τους εκτέλεση υπό την εξουσία της Ύπατης Εκπροσώπου υπό την ιδιότητά της ως Αντιπροέδρου της Επιτροπής1. Το τμήμα της Επιτροπής που είναι αρμόδιο για αυτή την εκτέλεση συστεγάζεται με την ΕΥΕΔ. |
|
|
__________________________________ 1 ΕΕ L 327, 24.11.2006, σ. 1. |
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
|
Ημερομηνία έγκρισης |
5.7.2010 |
|
|
|
||
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
28 2 5 |
||||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Damien Abad, Alexander Alvaro, Marta Andreasen, Francesca Balzani, Reimer Böge, Giovanni Collino, Andrea Cozzolino, Jean-Luc Dehaene, Göran Färm, Eider Gardiazábal Rubial, Salvador Garriga Polledo, Jens Geier, Ingeborg Gräßle, Estelle Grelier, Carl Haglund, Jutta Haug, Sidonia Elżbieta Jędrzejewska, Sergej Kozlík, Jan Kozłowski, Alain Lamassoure, Giovanni La Via, Vladimír Maňka, Barbara Matera, Dominique Riquet, László Surján, Angelika Werthmann, Надежда Нейнски |
|||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Frédéric Daerden, Arnaud Danjean, Roberto Gualtieri, Riikka Manner, Γεώργιος Σταυρακάκης, Axel Voss |
|||||
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (1.7.2010)
προς την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τον καθορισμό της οργάνωσης και της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης
(08029/2010 – C7‑0090/2010 – 2010/0816(NLE))
Συντάκτης γνωμοδότησης : Ivailo Kalfin
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Ο συντάκτης συμμερίζεται την άποψη ότι η πρόταση της 25ης Μαρτίου 2010 σχετικά με απόφαση του Συμβουλίου για τον καθορισμό της οργάνωσης και της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) πρέπει να θεωρηθεί ως μέρος ενός πακέτου (που περιλαμβάνει την ίδια την πρόταση, την πρόταση τροποποίησης του Δημοσιονομικού Κανονισμού, την πρόταση τροποποίησης του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης καθώς και τροποποιητικό προϋπολογισμό). Κατά συνέπεια, ο συντάκτης υποστηρίζει επίσης τη θέση ότι οι διαπραγματεύσεις μπορούν να αρχίσουν μόνον αφού ληφθούν όλες οι προτάσεις.
Όσον αφορά την πρόταση για την ΕΥΕΔ, ο συντάκτης ενστερνίζεται το γενικό προσανατολισμό της κύριας επιτροπής, ιδίως ως εκφράζεται στο διαρκώς ενημερωνόμενο έγγραφο εργασίας του Elmar Brok (AFET) και του Guy Verhofstadt (AFCO).
Επομένως, ο συντάκτης κατέθεσε σχετικές τροπολογίες στους τομείς αρμοδιότητας της επιτροπής CONT, ήτοι όπου υπάρχει θέμα εκτέλεσης, διαχείρισης και ελέγχου του προϋπολογισμού, διατάξεων απαλλαγής, αλλά και σχέσης κόστους/αποτελεσματικότητας.
Πέραν της υποστήριξης της γενικής γραμμής του σώματος, ο συντάκτης κατέθεσε επίσης ειδικότερες τροπολογίες επί των προαναφερθέντων τομέων, και όπως:
- διάταξη για να υπόκεινται οι επικεφαλής των αντιπροσωπειών στον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης (με όλα τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις που διασφαλίζουν το αντίστοιχο επίπεδο ευθύνης),
- διάταξη ότι η λειτουργία των αντιπροσωπειών θα αξιολογείται από την ΑΠ/ΥΕ ή τον αναπληρωτή της (ούτως ώστε να δοθεί στη διαδικασία αξιολόγησης πολιτική διάσταση και να περιοριστεί ο ρόλος του ΓΓ/Γενικού Διευθυντή),
- διάταξη για την ενημέρωση του Κοινοβουλίου σχετικά με τις αποφάσεις που αφορούν την ακίνητη περιουσία (πολιτική ακινήτων), και, τέλος,
- διατάξεις για την υποβολή εγγράφων και εκθέσεων από την ΑΠ/ΥΕ στο Κοινοβούλιο (ούτως ώστε να διασφαλιστεί ότι θα λαμβάνει όλα τα έγγραφα που είναι απαραίτητα για τη διαδικασία απαλλαγής).
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού καλεί την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες:
Τροπολογία 1 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 3α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
(3α) Κατά τη συμβολή της στα ενωσιακά προγράμματα εξωτερικής συνεργασίας η ΕΥΕΔ πρέπει να διασφαλίζει ότι τα εν λόγω προγράμματα αντιστοιχούν στους στόχους της εξωτερικής δράσης που προβλέπονται στο άρθρο 21 της ΣΕΕ και ιδίως στην παράγραφό του 2, στοιχείο δ), και ότι είναι σύμφωνα με τους στόχους της πολιτικής της ΕΕ στον τομέα της συνεργασίας για την ανάπτυξη, σύμφωνα με το άρθρο 208 της ΣΛΕΕ. Στο πλαίσιο αυτό, η ΕΥΕΔ θα πρέπει επίσης να προωθεί την εκπλήρωση των στόχων της ευρωπαϊκής κοινής αντίληψης για την ανάπτυξη και της ευρωπαϊκής κοινής αντίληψης για την ανθρωπιστική βοήθεια. |
Τροπολογία 2 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 7 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
(7α) Η Επιτροπή και η ΕΥΕΔ θα συμφωνήσουν τους λεπτομερείς κανόνες που σχετίζονται με την έκδοση οδηγιών από την Επιτροπή προς τις αντιπροσωπείες. Οι εν λόγω κανόνες θα πρέπει να προβλέπουν ιδιαίτερα ότι, όταν η Επιτροπή εκδίδει οδηγίες προς τις αντιπροσωπείες, απαιτείται να διαβιβάζει ταυτόχρονα αντίγραφο των οδηγιών αυτών στον επικεφαλής της αντιπροσωπείας και στην κεντρική διοίκηση της ΕΥΕΔ. |
Τροπολογία 3 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 8 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
(8) Προκειμένου να εξασφαλιστεί η δημοσιονομική αυτονομία που είναι απαραίτητη για την ομαλή λειτουργία της ΕΥΕΔ, ο δημοσιονομικός κανονισμός πρέπει να τροποποιηθεί προκειμένου να αντιμετωπίζεται η ΕΥΕΔ ως «θεσμικό όργανο» κατά την έννοια του δημοσιονομικού κανονισμού, με ειδικό τμήμα στον προϋπολογισμό της Ένωσης. Η ΕΥΕΔ υπόκειται στις διαδικασίες απαλλαγής που προβλέπεται στο άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στα άρθρα 145 έως 147 του δημοσιονομικού κανονισμού. |
(8) Ο δημοσιονομικός κανονισμός πρέπει να τροποποιηθεί για να περιλαμβάνει την ΕΥΕΔ στο άρθρο του 1, με ειδικό τμήμα στον προϋπολογισμό της Ένωσης. Σύμφωνα με τους εν ισχύι κανόνες και όπως συμβαίνει για άλλα θεσμικά όργανα, μέρος της ετήσιας έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου θα πρέπει να αφιερώνεται επίσης στην ΕΥΕΔ, η οποία και θα πρέπει να απαντά σε αυτές τις εκθέσεις. Η ΕΥΕΔ υπόκειται στις διαδικασίες απαλλαγής που προβλέπεται στο άρθρο 319 της ΣΛΕΕ και στα άρθρα 145 έως 147 του δημοσιονομικού κανονισμού. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θα πρέπει να παρέχει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όλη τη στήριξη που απαιτείται για να μπορεί το τελευταίο να ασκεί πλήρως το δικαίωμά του ως αρμόδιας για την απαλλαγή αρχής. Η εκτέλεση του επιχειρησιακού προϋπολογισμού θα πρέπει να συνιστά ευθύνη της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 317 της ΣΛΕΕ. Αποφάσεις με δημοσιονομικό αντίκτυπο θα πρέπει να σέβονται συγκεκριμένα τις αρμοδιότητες που καθορίζονται στον τίτλο IV του δημοσιονομικού κανονισμού και ειδικά στο άρθρο 75 όσον αφορά τις πράξεις δαπανών και τα άρθρα 64 έως 68 όσον αφορά την ευθύνη των δημοσιονομικών παραγόντων. |
Τροπολογία 4 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 8 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
(8α) Η ίδρυση της ΕΥΕΔ πρέπει να εμφορείται από τη βασική αρχή κόστους - αποδοτικότητας και να έχει ως στόχο τη δημοσιονομική ουδετερότητα. Προς το σκοπό αυτό, θα χρειαστεί να προβλεφθούν μεταβατικές ρυθμίσεις και σταδιακή ενίσχυση των ικανοτήτων. Πρέπει να αποφευχθεί η περιττή επικάλυψη καθηκόντων, λειτουργιών και πόρων με άλλες δομές. Πρέπει να αξιοποιηθεί κάθε ευκαιρία για εξορθολογισμό. |
Τροπολογία 5 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 12 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
(12) Η παρούσα απόφαση δέον να επανεξετασθεί με βάση την εμπειρία που θα έχει αποκτηθεί στις αρχές του 2014. |
(12) Έως τα μέσα του 2013, η Ύπατη Εκπρόσωπος θα πρέπει να προβεί σε επανεξέταση της λειτουργίας και της οργάνωσης της ΕΥΕΔ, η οποία, εφόσον χρειάζεται, θα συνοδεύεται από προτάσεις για αναθεώρηση της παρούσας απόφασης. Τα μέτρα που θα προκύψουν από την εν λόγω αναθεώρηση θα πρέπει να εγκριθούν το αργότερο στις αρχές του 2014. |
Τροπολογία 6 Πρόταση απόφασης Άρθρο 3 – παράγραφος 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
4. Η ΕΥΕΔ προσφέρει τη δέουσα υποστήριξη και συνεργασία στα άλλα όργανα και οργανισμούς της Ένωσης. |
4. Η ΕΥΕΔ προσφέρει τη δέουσα υποστήριξη και συνεργασία στα άλλα όργανα και οργανισμούς της Ένωσης, ιδιαιτέρως στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η ΕΥΕΔ μπορεί επίσης να δέχεται τη στήριξη και συνεργασία αυτών των θεσμικών οργάνων και οργανισμών, περιλαμβανομένων των αποκεντρωμένων υπηρεσιών, εάν κρίνεται σκόπιμο. Η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου (ΥΕΕ) της Επιτροπής έχει το δικαίωμα να ελέγχει όλους τους επιχειρησιακούς προϋπολογισμούς που εκτελούν οι επικεφαλής αντιπροσωπειών. Η ΕΥΕΔ παρέχει στον τομέα αυτό κάθε δυνατή βοήθεια στην ΥΕΕ. Επιπροσθέτως, η ΕΥΕΔ συνεργάζεται με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Μαΐου 1999, σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF)1. Συγκεκριμένα, η ΕΥΕΔ εγκρίνει ταχέως την απαιτούμενη από τον κανονισμό(ΕΚ) αριθ. 1073/1999 απόφαση σχετικά με τους όρους και τις λεπτομέρειες διεξαγωγής των εσωτερικών ερευνών. Όπως προβλέπεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1073/1999, τα κράτη μέλη, σύμφωνα με τις διατάξεις του έκαστο, και τα θεσμικά όργανα παρέχουν την απαραίτητη στήριξη για να δίδεται η δυνατότητα στο προσωπικό της OLAF να επιτελεί το καθήκον του. |
|
|
__________ 1 ΕΕ L 136, 31.5.1999, σ. 1. |
Τροπολογία 7 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
1. Τη διαχείριση της ΕΥΕΔ ασκεί Γενικός Γραμματέας που ενεργεί υπό την εξουσία της Ύπατης Εκπροσώπου. Ο Γενικός Γραμματέας λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να εξασφαλίζεται η ομαλή λειτουργία της ΕΥΕΔ, συμπεριλαμβανομένης της διοικητικής και δημοσιονομικής διαχείρισής της. Μεριμνά για τον ουσιαστικό συντονισμό μεταξύ όλων των τμημάτων της κεντρικής διοίκησης, καθώς και με τις αντιπροσωπείες της Ένωσης, και εκπροσωπεί την ΕΥΕΔ. |
1. Τη διαχείριση της ΕΥΕΔ ασκεί εκτελεστικός Γενικός Γραμματέας που ενεργεί υπό την εξουσία της Ύπατης Εκπροσώπου. Ο εκτελεστικός Γενικός Γραμματέας λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να εξασφαλίζεται η ομαλή λειτουργία της ΕΥΕΔ, συμπεριλαμβανομένης της διοικητικής και δημοσιονομικής διαχείρισής της. Μεριμνά για τον ουσιαστικό συντονισμό μεταξύ όλων των τμημάτων της κεντρικής διοίκησης, καθώς και με τις αντιπροσωπείες της Ένωσης. Η Ύπατη Εκπρόσωπος διορίζει, σύμφωνα με τους συνήθεις κανόνες προσλήψεων, Γενικό Διευθυντή για τον προϋπολογισμό και τη διοίκηση ο οποίος εργάζεται υπό την εξουσία της Ύπατης Εκπροσώπου. Ο Γενικός Διευθυντής για τον προϋπολογισμό και τη διοίκηση είναι υπεύθυνος/η έναντι της Ύπατης Εκπροσώπου για τη διοικητική διαχείριση και την εσωτερική διαχείριση του προϋπολογισμού της ΕΥΕΔ. Ο Γενικός Διευθυντής για τον προϋπολογισμό και τη διοίκηση ακολουθεί τις ίδιες γραμμές του προϋπολογισμού και τους ίδιους διοικητικούς κανόνες με ό, τι ισχύει δυνάμει του τμήματος III του τομέα V του γενικού προϋπολογισμού της ΕΕ. |
Τροπολογία 8 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – εδάφιο 1 – περίπτωση 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
- μία Γενική Διεύθυνση για θέματα διοίκησης, στελέχωσης, προϋπολογισμού, ασφάλειας και επικοινωνίας και πληροφοριακών συστημάτων υπό την άμεση εξουσία του Γενικού Γραμματέα· |
- μία Γενική Διεύθυνση για θέματα διοίκησης, στελέχωσης, προϋπολογισμού, ασφάλειας και επικοινωνίας και πληροφοριακών συστημάτων που εργάζεται εντός του πλαισίου της ΕΥΕΔ το οποίο τελεί υπό τη διαχείριση του εκτελεστικού Γενικού Γραμματέα· |
Τροπολογία 9 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – εδάφιο 1 – περίπτωση 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
- η Διεύθυνση Διαχείρισης Κρίσεων και Σχεδιασμού, η Μη Στρατιωτική Δυνατότητα Σχεδιασμού και Διεξαγωγής Επιχειρήσεων, το Στρατιωτικό Επιτελείο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το Κέντρο Επιχειρήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ευρισκόμενα υπό την άμεση εξουσία και ευθύνη της Ύπατης Εκπροσώπου με την ιδιότητά της ως Ύπατη Εκπρόσωπος για τις Εξωτερικές Υποθέσεις και την Πολιτική Ασφαλείας· οι ιδιομορφίες αυτών των δομών, καθώς και οι ιδιαιτερότητες των λειτουργιών τους, της στελέχωσης και του καθεστώτος του προσωπικού τηρούνται ως έχουν. |
- η Διεύθυνση Διαχείρισης Κρίσεων και Σχεδιασμού, η Μη Στρατιωτική Δυνατότητα Σχεδιασμού και Διεξαγωγής Επιχειρήσεων, το Στρατιωτικό Επιτελείο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το Κέντρο Επιχειρήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που τίθενται υπό την άμεση εξουσία και ευθύνη της Ύπατης Εκπροσώπου, δομές οι οποίες τη βοηθούν στην επιτέλεση του καθήκοντος της άσκησης της ΚΕΠΠΑ της Ένωσης σύμφωνα με τις διατάξεις της ΣΕΕ, με ταυτόχρονη τήρηση, σύμφωνα με το άρθρο 40 της ΣΕΕ, των λοιπών αρμοδιοτήτων της Ένωσης. |
Τροπολογία 10 Πρόταση απόφασης Άρθρο 3 – παράγραφος 3 – εδάφιο 2 - περίπτωση 1α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
- υπηρεσία δεοντολογίας η οποία υπάγεται απευθείας στο Γενικό Γραμματέα· |
Τροπολογία 11 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 3 – εδάφιο 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
Στους τομείς όπου η Επιτροπή ασκεί τις αρμοδιότητες που της έχουν δοθεί από τις Συνθήκες, η Επιτροπή δύναται επίσης να εκδίδει οδηγίες προς τις αντιπροσωπείες, οι οποίες εκτελούνται υπό τη γενική ευθύνη του επικεφαλής της αντιπροσωπείας. |
Στους τομείς όπου η Επιτροπή ασκεί τις αρμοδιότητες που της έχουν δοθεί από τις Συνθήκες, η Επιτροπή δύναται επίσης, σύμφωνα με το άρθρο 221, παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ, να εκδίδει οδηγίες προς τις αντιπροσωπείες, οι οποίες εκτελούνται υπό τη γενική ευθύνη του επικεφαλής της αντιπροσωπείας. |
Τροπολογία 12 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
4. Ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας εκτελεί τις επιχειρησιακές πιστώσεις σε σχέση με τα σχέδια της ΕΕ στην αντίστοιχη τρίτη χώρα, όπου έχουν μεταβιβαστεί περαιτέρω από την Επιτροπή, σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό. |
4. Ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας εκτελεί τις επιχειρησιακές πιστώσεις σε σχέση με τα σχέδια της ΕΕ στην αντίστοιχη τρίτη χώρα, όπου έχουν μεταβιβαστεί περαιτέρω από την Επιτροπή, σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό. Προκειμένου να εξασφαλίζεται η ορθή εκτέλεση του προϋπολογισμού της ΕΕ, η Επιτροπή μπορεί να γνωμοδοτεί σχετικά με τον κατάλογο επιλεγμένων υποψηφίων για θέσεις όπως επικεφαλής αντιπροσωπειών πριν από το διορισμό τους από την Ύπατη Εκπρόσωπο. Επιπλέον, οι επικεφαλής αντιπροσωπειών κατά το διορισμό τους υπογράφουν χάρτη, τον οποίο προτείνει η Επιτροπή, ο οποίος τους επιβάλλει τη νομικά δεσμευτική υποχρέωση να τηρούν όλες τις απαιτήσεις για την ορθή διαχείριση του προϋπολογισμού. Η Επιτροπή έχει το δικαίωμα να άρει ανά πάσα στιγμή τη δευτερεύουσα μεταβίβαση για την εκτέλεση των επιχειρησιακών πιστώσεων από τους επικεφαλής αντιπροσωπειών, χωρίς ωστόσο να τους απαλλάσσει από τυχόν υποχρεώσεις που αφορούν την περίοδο κατά την οποία τους είχαν ανατεθεί οι εξουσίες αυτές με δευτερεύουσα μεταβίβαση. |
Τροπολογία 13 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 4 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
4α. Η Επιτροπή προτείνει όλα τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να διασφαλίσει πλήρως ότι η δευτερεύουσα μεταβίβαση εξουσιών δεν παρακωλύει τη διαδικασία απαλλαγής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, όπου η Επιτροπή αναλαμβάνει την ευθύνη για τον επιχειρησιακό προϋπολογισμό της ΕΥΕΔ. |
Τροπολογία 14 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 5 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
5. Η λειτουργία κάθε αντιπροσωπείας αξιολογείται κατά περιόδους από τον Γενικό Γραμματέα της ΕΥΕΔ η αξιολόγηση περιλαμβάνει οικονομικούς και διοικητικούς ελέγχους. Ο Γενικός Γραμματέας της ΕΥΕΔ μπορεί να ζητήσει εν προκειμένω τη συνδρομή των αρμόδιων τμημάτων της Επιτροπής. |
5. Η λειτουργία κάθε αντιπροσωπείας αξιολογείται κατά περιόδους από τον εκτελεστικό Γενικό Γραμματέα της ΕΥΕΔ η αξιολόγηση περιλαμβάνει οικονομικούς και διοικητικούς ελέγχους. Ο εκτελεστικός Γενικός Γραμματέας της ΕΥΕΔ μπορεί να ζητήσει εν προκειμένω τη συνδρομή των αρμόδιων τμημάτων της Επιτροπής. Πέραν των εσωτερικών μέτρων που λαμβάνει η ΕΥΕΔ, η OLAF ασκεί τις εξουσίες της κυρίως με τη λήψη μέτρων για την καταπολέμηση της απάτης, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1073/1999. |
Τροπολογία 15 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 6 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
6. Όλοι οι διορισμοί στην ΕΥΕΔ πραγματοποιούνται βάσει προσόντων και της ευρύτερης δυνατής γεωγραφικής προέλευσης. Το προσωπικό της ΕΥΕΔ έχει σημαντική παρουσία πολιτών όλων των κρατών μελών. |
6. Οι προσλήψεις στην ΕΥΕΔ πραγματοποιούνται βάσει προσόντων και εξασφαλίζουν τη δέουσα ισόρροπη γεωγραφική εκπροσώπηση και την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων. Το προσωπικό της ΕΥΕΔ έχει επαρκή παρουσία πολιτών όλων των κρατών μελών. Πρέπει να ληφθούν συγκεκριμένα μέτρα, ανάλογα προς εκείνα του κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 401/2004 της 23ης Φεβρουαρίου 2004 σχετικά με πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για τη θέσπιση ειδικών και προσωρινών μέτρων για την πρόσληψη υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων με την ευκαιρία της προσχώρησης της Κύπρου, της Τσεχικής Δημοκρατίας, της Εσθονίας, της Ουγγαρίας, της Λετονίας, της Λιθουανίας, της Μάλτας, της Πολωνίας, της Σλοβακίας και της Σλοβενίας 1 για να εξασφαλίζουν τη δέουσα γεωγραφική εκπροσώπηση σε όλες τις βαθμίδες εντός της ΕΥΕΔ, τόσο στα κεντρικά όσο και στις αντιπροσωπείες. Τα εν λόγω μέτρα πρέπει να ισχύουν για πολίτες υποεκπροσωπούμενων κρατών μελών. |
|
|
__________ 1 ΕΕ L 67, 5.3.2004, σ. 1. |
Τροπολογία 16 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 7 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
7. Όλα τα μέλη του προσωπικού της ΕΥΕΔ που καλύπτονται από τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης και το καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό έχουν τα ίδια δικαιώματα και υποχρεώσεις, ανεξαρτήτως του αν είναι υπάλληλοι της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή έκτακτο προσωπικό προερχόμενο από τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών, και έχουν την ίδια αντιμετώπιση, ιδίως όσον αφορά την επιλεξιμότητα για την ανάληψη κάθε θέσης υπό ισοδύναμους όρους. Καμία διάκριση δεν γίνεται μεταξύ έκτακτου προσωπικού προερχόμενου από τις εθνικές διπλωματικές υπηρεσίες και των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την ανάθεση καθηκόντων που πρέπει να εκτελεσθούν σε όλους τους τομείς δραστηριοτήτων και τις πολιτικές που εφαρμόζει η ΕΥΕΔ. |
7. Μόνιμοι υπάλληλοι της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έκτακτοι υπάλληλοι που προέρχονται από τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών έχουν τα ίδια δικαιώματα και υποχρεώσεις και έχουν την ίδια αντιμετώπιση, ιδίως όσον αφορά την επιλεξιμότητα για την ανάληψη κάθε θέσης υπό ισοδύναμους όρους. Καμία διάκριση δεν γίνεται μεταξύ έκτακτου προσωπικού προερχόμενου από τις εθνικές διπλωματικές υπηρεσίες και των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την ανάθεση καθηκόντων που πρέπει να εκτελεσθούν σε όλους τους τομείς δραστηριοτήτων και τις πολιτικές που εφαρμόζει η ΕΥΕΔ. Σύμφωνα με τις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού, τα κράτη μέλη στηρίζουν την Ένωση στην εφαρμογή και επιβολή χρηματοοικονομικών υποχρεώσεων που απορρέουν από οιαδήποτε ευθύνη δυνάμει του άρθρου 66 του δημοσιονομικού κανονισμού όσον αφορά το έκτακτο προσωπικό της ΕΥΕΔ που προέρχεται από διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών. |
Τροπολογία 17 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
Άρθρο 6α |
|
|
Μεταβατικές διατάξεις που αφορούν το προσωπικό |
|
|
1. Οι σχετικές υπηρεσίες και λειτουργίες της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου και της Επιτροπής που απαριθμούνται στο παράρτημα μετακινούνται στην ΕΥΕΔ. Οι υπάλληλοι και το έκτακτο προσωπικό που κατέχουν θέσεις στις υπηρεσίες ή τις λειτουργίες που απαριθμούνται στο παράρτημα μετακινούνται στην ΕΥΕΔ. Τούτο ισχύει κατ' αναλογίαν για τους επί συμβάσει υπαλλήλους και τους τοπικούς υπαλλήλους που έχουν διορισθεί στις εν λόγω υπηρεσίες και λειτουργίες. ΑΕΕ οι οποίοι εργάζονται σε αυτές τις υπηρεσίες ή λειτουργίες μετακινούνται επίσης στην ΕΥΕΔ με τη συναίνεση των αρχών του κράτους μέλους από το οποίο προέρχονται. |
|
|
Οι μεταθέσεις αυτές αρχίζουν να ισχύουν την 1η Ιανουαρίου 2011. |
|
|
Σύμφωνα με τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης, η Ύπατη Εκπρόσωπος τοποθετεί κάθε υπάλληλο, κατά τη μετακίνησή του στην ΕΥΕΔ, σε θέση αντίστοιχη προς το βαθμό του/της στην ομάδα καθηκόντων του/της. |
|
|
2. Οι διαδικασίες πρόσληψης προσωπικού για τις θέσεις που μεταφέρονται στην ΕΥΕΔ, οι οποίες είναι σε εξέλιξη κατά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας απόφασης, παραμένουν εν ισχύι. Οι διαδικασίες αυτές συνεχίζονται και ολοκληρώνονται υπό την εποπτεία της Ύπατης Εκπροσώπου σύμφωνα με τις σχετικές προκηρύξεις θέσεων και τις ισχύουσες διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό. |
Τροπολογία 18 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
1. Η Ύπατη Εκπρόσωπος ενεργεί ως διατάκτης για το τμήμα της ΕΥΕΔ σχετικά με τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης και θεσπίζει εσωτερικούς κανόνες για τη διαχείριση των αντίστοιχων γραμμών του προϋπολογισμού. Οι εσωτερικοί αυτοί κανόνες καθορίζουν ποιες από τις αρμοδιότητες του διατάκτη μεταβιβάζονται στον Γενικό Γραμματέα και τους όρους υπό τους οποίους ο Γενικός Γραμματέας μπορεί να μεταβιβάσει περαιτέρω τις εν λόγω αρμοδιότητες. |
1. Η μεταβίβαση των αρμοδιοτήτων διατάκτη για το τμήμα του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης που αντιστοιχεί στην ΕΥΕΔ πραγματοποιείται σύμφωνα με το άρθρο 59 του δημοσιονομικού κανονισμού. Η Ύπατη Εκπρόσωπος εγκρίνει εσωτερικούς κανόνες για τη διαχείριση των αντίστοιχων διοικητικών γραμμών του προϋπολογισμού. Οι επιχειρησιακές δαπάνες παραμένουν εντός του τμήματος του προϋπολογισμού που αντιστοιχεί στην Επιτροπή. |
Τροπολογία 19 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 1 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
1α. Ο προϋπολογισμός της ΕΥΕΔ αποτελεί το αντικείμενο διαδικασίας απαλλαγής από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. |
Τροπολογία 20 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
3. Όσον αφορά τις επιχειρησιακές δαπάνες που προκύπτουν από την εκτέλεση του προϋπολογισμού ΚΕΠΠΑ, το Μέσο Σταθερότητας, το Μέσο συνεργασίας με τις εκβιομηχανισμένες χώρες, την επικοινωνία και τη δημόσια διπλωματία, καθώς και τις αποστολές επιτήρησης εκλογών, η Επιτροπή είναι αρμόδια για την οικονομική τους διαχείριση υπό την εποπτεία της Ύπατης Εκπροσώπου στα καθήκοντά της ως Αντιπροέδρου της Επιτροπής. |
3. Κατά την κατάρτιση κατάστασης προβλέψεων διοικητικών δαπανών για την ΕΥΕΔ, η Ύπατη Εκπρόσωπος προβαίνει σε διαβουλεύσεις αντιστοίχως με τον Επίτροπο για την Πολιτική Ανάπτυξης και τον Επίτροπο για την Πολιτική Γειτονίας όσον αφορά θέματα που εμπίπτουν στο πεδίο αρμοδιότητας εκάστου. |
Τροπολογία 21 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 3 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
3α. Σύμφωνα με το άρθρο 314, παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, η ΕΥΕΔ καταρτίζει κατάσταση των προβλεπόμενων δαπανών της για το επόμενο οικονομικό έτος. Η Επιτροπή συγκεντρώνει τις καταστάσεις αυτές σε σχέδιο προϋπολογισμού, το οποίο είναι δυνατόν να περιέχει αποκλίνουσες προβλέψεις. Η Επιτροπή μπορεί να τροποποιεί το σχέδιο προϋπολογισμού όπως προβλέπεται στο άρθρο 314, παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ. |
Τροπολογία 22 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 3 β (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
3β. Για να εξασφαλιστεί δημοσιονομική διαφάνεια στο πεδίο της εξωτερικής δράσης της Ένωσης, η Επιτροπή διαβιβάζει στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή, μαζί με το σχέδιο προϋπολογισμού της ΕΕ, έγγραφο εργασίας όπου εμφαίνονται κατά τρόπο περιεκτικό όλες οι δαπάνες που σχετίζονται με την εξωτερική δράση της Ένωσης.
Το εν λόγω έγγραφο περιέχει ειδικότερα τα εξής: – τους πίνακες προσωπικού των αντιπροσωπειών της Ένωσης με κατανομή ανά βαθμό και κατηγορία, συμπεριλαμβανομένων των επί συμβάσει και των τοπικών υπαλλήλων, – κονδύλιο προς κονδύλιο παρουσίαση των δαπανών που σχετίζονται με την εξωτερική δράση της Ένωσης ανά χώρα και αποστολή. |
Τροπολογία 23 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
4. Η ΕΥΕΔ υπόκειται στις διαδικασίες απαλλαγής που προβλέπεται στο άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στα άρθρα 145 έως 147 του δημοσιονομικού κανονισμού. |
4. Η ΕΥΕΔ υπόκειται στις διαδικασίες απαλλαγής που προβλέπεται στο άρθρο 319 της ΣΛΕΕ και στα άρθρα 145 έως 147 του δημοσιονομικού κανονισμού. Επ' αυτού η ΕΥΕΔ συνεργάζεται πλήρως με τα θεσμικά όργανα που εμπλέκονται στη διαδικασία για τη χορήγηση απαλλαγής και παρέχει κατά περίπτωση κάθε πρόσθετη πληροφορία που μπορεί να απαιτείται, μέσω και της παρουσίας της σε συνεδριάσεις των σχετικών οργάνων. |
Τροπολογία 24 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 – παράγραφος 5 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
5α. Δράσεις που αναλαμβάνονται δυνάμει του προϋπολογισμού ΚΕΠΠΑ, ο Μηχανισμός Σταθερότητας με εξαίρεση το τμήμα στο οποίο παραπέμπει η παράγραφος 1, το Μέσο Συνεργασίας με τις Εκβιομηχανισμένες Χώρες, η Επικοινωνία και η Δημόσια Διπλωματία, καθώς και οι αποστολές παρατήρησης της διεξαγωγής εκλογών υπάγονται στην αρμοδιότητα της Ύπατης Εκπροσώπου/ΕΥΕΔ. Η Επιτροπή είναι αρμόδια για τη οικονομική τους διαχείριση υπό την άμεση εποπτεία της Ύπατης Εκπροσώπου ως αντιπροέδρου της Επιτροπής. Το τμήμα της Επιτροπής που είναι αρμόδιο για αυτή την εκτέλεση συστεγάζεται με την ΕΥΕΔ. |
Τροπολογία 25 Πρόταση απόφασης Άρθρο 11 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
2. Οι όροι βάσει των οποίων διατίθενται τα ακίνητα στην κεντρική διοίκηση της ΕΥΕΔ και στις αντιπροσωπίες της Ένωσης, αποφασίζονται από κοινού κατά περίπτωση, από την Ύπατη Εκπρόσωπο και τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου και της Επιτροπής. |
2. Οι όροι βάσει των οποίων διατίθενται τα ακίνητα στην κεντρική διοίκηση της ΕΥΕΔ και στις αντιπροσωπίες της Ένωσης, αποφασίζονται από κοινού κατά περίπτωση, από την Ύπατη Εκπρόσωπο και τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου και της Επιτροπής. Ενδελεχείς σχετικές πληροφορίες παρέχονται ετησίως στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. |
Τροπολογία 26 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
2. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θα υποβάλει το 2012 έκθεση στο Συμβούλιο σχετικά με τη λειτουργία της ΕΥΕΔ. |
2. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θα υποβάλει, το αργότερο στα τέλη του 2011, έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο και την Επιτροπή σχετικά με τη λειτουργία της ΕΥΕΔ. Η έκθεση αυτή θα καλύπτει ιδίως την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 5, παράγραφοι 3 και 10, και του άρθρου 8. |
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
|
Ημερομηνία έγκρισης |
1.7.2010 |
|
|
|
||
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
18 1 1 |
||||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Marta Andreasen, Jean-Pierre Audy, Inés Ayala Sender, Ryszard Czarnecki, Luigi de Magistris, Martin Ehrenhauser, Jens Geier, Ville Itälä, Cătălin Sorin Ivan, Iliana Ivanova, Bogusław Liberadzki, Monica Luisa Macovei, Bart Staes, Γεώργιος Σταυρακάκης |
|||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Zuzana Brzobohatá, Christofer Fjellner, Edit Herczog, Ivailo Kalfin, Marian-Jean Marinescu, Véronique Mathieu, Derek Vaughan |
|||||
|
Αναπληρωτές (άρθρο 187, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Elmar Brok, Sabine Verheyen |
|||||
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (24.6.2010)
προς την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων
σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τον καθορισμό της οργάνωσης και της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης
(08029/2010 – C7‑0090/2010 – 2010/0816(NLE))
Εισηγήτρια: Franziska Katharina Brantner
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων καλεί την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες:
Τροπολογία 1 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
(3) Η ΕΥΕΔ θα υποστηρίζει την Ύπατη Εκπρόσωπο στην εκτέλεση των καθηκόντων της να ασκεί την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας ("ΚΕΠΠΑ") της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να μεριμνά για τη συνοχή της εξωτερικής δράσης της ΕΕ. Η ΕΥΕΔ υποστηρίζει την Ύπατη Εκπρόσωπο στα καθήκοντά της ως Προέδρου του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων, χωρίς να θίγονται τα συνήθη καθήκοντα της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου. Η ΕΥΕΔ θα υποστηρίζει επίσης την Ύπατη Εκπρόσωπο στα καθήκοντά της ως Αντιπροέδρου της Επιτροπής, για τις αρμοδιότητές της στο πλαίσιο της Επιτροπής όσον αφορά τις ευθύνες σχετικά με τις εξωτερικές σχέσεις και το συντονισμό άλλων πτυχών της εξωτερικής δράσης της Ένωσης, χωρίς να θίγονται τα συνήθη καθήκοντα των υπηρεσιών της Επιτροπής. |
(3) Η ΕΥΕΔ θα υποστηρίζει την/τον Ύπατη/ο Εκπρόσωπο στην εκτέλεση των καθηκόντων της /του να ασκεί την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας ("ΚΕΠΠΑ") της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να μεριμνά για τη συνοχή της εξωτερικής δράσης της ΕΕ. Η ΕΥΕΔ υποστηρίζει την/τον Ύπατη/ο Εκπρόσωπο στα καθήκοντά της/του ως Προέδρου του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων, χωρίς να θίγονται τα συνήθη καθήκοντα της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου. Η ΕΥΕΔ θα υποστηρίζει επίσης την/τον Ύπατη/ο Εκπρόσωπο στα καθήκοντά της/του ως Αντιπροέδρου της Επιτροπής, για τις αρμοδιότητές της στο πλαίσιο της Επιτροπής όσον αφορά τις ευθύνες σχετικά με τις εξωτερικές σχέσεις και το συντονισμό άλλων πτυχών της εξωτερικής δράσης της Ένωσης, χωρίς να θίγονται τα συνήθη καθήκοντα των υπηρεσιών της Επιτροπής. |
|
|
(Η τροπολογία αυτή ισχύει για ολόκληρο το κείμενο. Εφόσον εγκριθεί, θα χρειασθεί να γίνουν οι αντίστοιχες αλλαγές σε όλο το κείμενο). |
Τροπολογία 2 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 7 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
(7α) Οι διορισμοί θα πρέπει να βασίζονται στα προσόντα και να εξασφαλίζουν επαρκή γεωγραφική ισορροπία και ίση συμμετοχή των φύλων· σε αυτό το πλαίσιο θα πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη ότι ανάμεσα στους υπαλλήλους της Επιτροπής που κατάγονται από κράτη μέλη με χαμηλά ποσοστά απασχόλησης οι γυναίκες υπερτερούν αριθμητικά των αντρών κατά πολύ και ότι η πρόσληψη υπαλλήλων από αυτά τα κράτη μέλη στην ΕΥΕΔ θα συνέβαλε στη διασφάλιση τόσο της γεωγραφικής ισορροπίας όσο και της ίσης συμμετοχής των φύλων· |
Αιτιολόγηση | |
Zgodnie z dokumentem "Bulletin Statistique le Personnel de la Commission" (Styczeń 2010) do państw o największym udziale kobiet wśród zatrudnionego personelu należą Rumunia (78,6%), Estonia (75,8%), Łotwa (75%), Bułgaria (73,9%), Litwa (71,1%), Polska (68,7%), Czechy (65,7%) i Słowenia (65,5%), przy średniej dla całej UE 51,5%. Te same państwa można wskazać jako liderów w zatrudnianiu kobiet na wyższych stanowiskach administratorów - w każdym z nich procent kobiet sięga powyżej 50, przy średniej dla całej UE na poziomie 38,4%. Jednocześnie, zgodnie z "modelem Kinnocka", wszystkie te państwa oraz inne nowe państwa członkowskie, a także Wielka Brytania, Niemcy, Włochy i Luksemburg, są niedoreprezentowane w dotychczasowym RELEXie, przy czym większość z nich zapełniła jedynie ok. 20-30% stanowisk. | |
Τροπολογία 3 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 10 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
(10α) Υπενθυμίζεται ότι η αρχή των ίσων ευκαιριών και της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών σε θέματα εργασίας και απασχόλησης θεσπίζεται στο άρθρο 157 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και υπάρχει σύνολο νομοθετικών διατάξεων για την ίση μεταχείριση ανδρών και γυναικών όσον αφορά την πρόσβαση στην απασχόληση και τις συνθήκες εργασίας. |
Τροπολογία 4 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
1. Τη διαχείριση της ΕΥΕΔ ασκεί Γενικός Γραμματέας που ενεργεί υπό την εξουσία της Ύπατης Εκπροσώπου. Ο Γενικός Γραμματέας λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να εξασφαλίζεται η ομαλή λειτουργία της ΕΥΕΔ, συμπεριλαμβανομένης της διοικητικής και δημοσιονομικής διαχείρισής της. Μεριμνά για τον ουσιαστικό συντονισμό μεταξύ όλων των τμημάτων της κεντρικής διοίκησης, καθώς και με τις αντιπροσωπείες της Ένωσης, και εκπροσωπεί την ΕΥΕΔ. |
1. Τη διαχείριση της ΕΥΕΔ ασκεί Γενικός Γραμματέας που ενεργεί υπό την εξουσία της Ύπατης Εκπροσώπου. Ο Γενικός Γραμματέας λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να εξασφαλίζεται η ομαλή λειτουργία της ΕΥΕΔ, συμπεριλαμβανομένης της διοικητικής και δημοσιονομικής διαχείρισής της. Ο Γενικός Γραμματέας μεριμνά για τον ουσιαστικό συντονισμό μεταξύ όλων των τμημάτων της κεντρικής διοίκησης, καθώς και με τις αντιπροσωπείες της Ένωσης, και εκπροσωπεί την ΕΥΕΔ. |
Τροπολογία 5 Πρόταση απόφασης Άρθρο 3 – παράγραφος 3 – εδάφιο 2 - περίπτωση 2 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
- ένα τμήμα με αρμοδιότητα να εξασφαλίζει την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου σε όλους τους τομείς πολιτικής, με επικεφαλής έναν υψηλού επιπέδου συντονιστή για την ισότητα των φύλων. |
Τροπολογία 6 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 2 – εδάφια 1 και 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
2. Κάθε αντιπροσωπείας της Ένωσης προΐσταται επικεφαλής αντιπροσωπείας. |
2. Κάθε αντιπροσωπείας της Ένωσης προΐσταται επικεφαλής αντιπροσωπείας. Σε επίπεδο επικεφαλής αντιπροσωπείας θα επιδιώκεται κατανομή 50/50 μεταξύ ανδρών και γυναικών. |
|
Ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας έχει υπό την εξουσία του όλο το προσωπικό της αντιπροσωπείας, ανεξαρτήτως του καθεστώτος τους, και όλες τις δραστηριότητές της. Είναι υπεύθυνος έναντι της Ύπατης Εκπροσώπου για τη γενική διαχείριση των εργασιών της αντιπροσωπείας και για την εξασφάλιση του συντονισμού όλων των δράσεων της Ένωσης. |
Ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας έχει υπό την εξουσία του όλο το προσωπικό της αντιπροσωπείας, ανεξαρτήτως του καθεστώτος τους, και όλες τις δραστηριότητές της. Ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας είναι υπεύθυνος έναντι της Ύπατης Εκπροσώπου για τη γενική διαχείριση των εργασιών της αντιπροσωπείας και για την εξασφάλιση του συντονισμού όλων των δράσεων της Ένωσης. |
Τροπολογία 7 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 6 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
6. Όλοι οι διορισμοί στην ΕΥΕΔ πραγματοποιούνται βάσει προσόντων και της ευρύτερης δυνατής γεωγραφικής προέλευσης. Το προσωπικό της ΕΥΕΔ έχει σημαντική παρουσία πολιτών όλων των κρατών μελών. |
6. Όλοι οι διορισμοί στην ΕΥΕΔ πραγματοποιούνται βάσει προσόντων και της ευρύτερης δυνατής γεωγραφικής προέλευσης και εξασφαλίζεται η ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων σε όλα τα επίπεδα. Το προσωπικό της ΕΥΕΔ έχει σημαντική παρουσία πολιτών όλων των κρατών μελών. |
Τροπολογία 8 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 9 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
9. Η Ύπατη Εκπρόσωπος καθορίζει τις διαδικασίες επιλογής του προσωπικού της ΕΥΕΔ βάσει προσόντων και της ευρύτερης δυνατής γεωγραφικής προέλευσης, σύμφωνα με τους κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης και το καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό, με τον δέοντα σεβασμό προς την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων. |
9. Η Ύπατη Εκπρόσωπος καθορίζει τις διαδικασίες επιλογής του προσωπικού της ΕΥΕΔ βάσει προσόντων και της ευρύτερης δυνατής γεωγραφικής προέλευσης, σύμφωνα με τους κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης και το καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό, εξασφαλίζοντας την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων σε όλα τα επίπεδα. |
Τροπολογία 9 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 13 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
13. Μέτρα θα πρέπει να ληφθούν για την παροχή της κατάλληλης κοινής κατάρτισης στο προσωπικό της ΕΥΕΔ, με βάση ιδίως τις υφιστάμενες εθνικές πρακτικές και δομές. Η Ύπατη Εκπρόσωπος λαμβάνει τα δέοντα μέτρα για αυτόν τον σκοπό εντός του έτους που ακολουθεί την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης. |
13. Μέτρα θα πρέπει να ληφθούν για την παροχή της κατάλληλης κοινής κατάρτισης στο προσωπικό της ΕΥΕΔ, με βάση ιδίως τις υφιστάμενες εθνικές πρακτικές και δομές. Η κατάρτιση αυτή περιλαμβάνει έννοιες και μεθόδους για την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου και την ισότητα των φύλων. Η Ύπατη Εκπρόσωπος λαμβάνει τα δέοντα μέτρα για αυτόν τον σκοπό εντός του έτους που ακολουθεί την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης. |
Τροπολογία 10 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 4 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
|
4a. Το τμήμα του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης που αντιστοιχεί στην ΕΥΕΔ περιλαμβάνει διατάξεις για την προώθηση της ισότητας των φύλων και την απόδοση δικαιωμάτων στις γυναίκες στον τομέα των εξωτερικών σχέσεων. |
Τροπολογία 11 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Ύπατη Εκπρόσωπος |
Τροπολογία |
|
2. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θα υποβάλει το 2012 έκθεση στο Συμβούλιο σχετικά με τη λειτουργία της ΕΥΕΔ. |
2. Η Ύπατη Εκπρόσωπος θα υποβάλει το 2012 έκθεση στο Συμβούλιο σχετικά με τη λειτουργία της ΕΥΕΔ. Η έκθεση περιλαμβάνει αντικειμενικές, αξιόπιστες και συγκρίσιμες πληροφορίες και δεδομένα για την ισότητα ανδρών και γυναικών εντός της ΕΥΕΔ και ανάλυση σχετικά με την ανάγκη ανάπτυξης των κατάλληλων εργαλείων για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων με βάση το φύλο. |
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
|
Ημερομηνία έγκρισης |
23.6.2010 |
|
|
|
||
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
29 0 1 |
||||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Edit Bauer, Emine Bozkurt, Andrea Češková, Marije Cornelissen, Silvia Costa, Edite Estrela, Ilda Figueiredo, Iratxe García Pérez, Jolanta Emilia Hibner, Mary Honeyball, Sophia in ‘t Veld, Lívia Járóka, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Philippe Juvin, Nicole Kiil-Nielsen, Barbara Matera, Frédérique Ries, Raül Romeva i Rueda, Joanna Katarzyna Skrzydlewska, Eva-Britt Svensson, Marc Tarabella, Britta Thomsen, Marina Yannakoudakis, Anna Záborská, Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου, Антония Първанова |
|||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Christa Klaß, Elisabeth Morin-Chartier, Χρυσούλα Παλιαδέλη, Мария Неделчева |
|||||
|
Αναπληρωτές (άρθρο 187, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Julie Girling, Gesine Meissner |
|||||
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
|
Ημερομηνία έγκρισης |
6.7.2010 |
|
|
|
||
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
68 7 2 |
||||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Gabriele Albertini, Pino Arlacchi, Sir Robert Atkins, Dominique Baudis, Bastiaan Belder, Frieda Brepoels, Elmar Brok, Arnaud Danjean, Mário David, Michael Gahler, Ana Gomes, Andrzej Grzyb, Richard Howitt, Anna Ibrisagic, Anneli Jäätteenmäki, Jelko Kacin, Tunne Kelam, Nicole Kiil-Nielsen, Paweł Robert Kowal, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Eduard Kukan, Alexander Graf Lambsdorff, Ryszard Antoni Legutko, Krzysztof Lisek, Sabine Lösing, Ulrike Lunacek, Barry Madlener, Mario Mauro, Willy Meyer, Francisco José Millán Mon, Alexander Mirsky, María Muñiz De Urquiza, Norica Nicolai, Raimon Obiols, Ria Oomen-Ruijten, Justas Vincas Paleckis, Pier Antonio Panzeri, Ioan Mircea Paşcu, Vincent Peillon, Alojz Peterle, Mirosław Piotrowski, Bernd Posselt, Cristian Dan Preda, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Saryusz-Wolski, Werner Schulz, Adrian Severin, Marek Siwiec, Ernst Strasser, Hannes Swoboda, Charles Tannock, Zoran Thaler, Inese Vaidere, Johannes Cornelis van Baalen, Geoffrey Van Orden, Boris Zala, Μαριεττα Γιαννάκου, Μαρία-Ελένη Κοππά, Νικόλαος Σαλαβράκος, Кристиан Вигенин, Андрей Ковачев |
|||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Göran Färm, Lorenzo Fontana, Roberto Gualtieri, Liisa Jaakonsaari, Monica Luisa Macovei, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Judith Sargentini, Indrek Tarand, Traian Ungureanu, Ivo Vajgl, Janusz Władysław Zemke, Χαράλαμπος Αγγουράκης, Γεώργιος Κουμουτσάκος, Νικόλαος Χουντής |
|||||
|
Αναπληρωτές (άρθρο 187, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Guy Verhofstadt |
|||||