RELAZIONE sulla posizione del Consiglio sul progetto di bilancio rettificativo n. 3/2010 dell'Unione europea per l'esercizio 2010, sezione III – Commissione
8.10.2010 - (13472/2010 – C7‑0263/2010 – 2010/2048(BUD))
Commissione per i bilanci
Relatore: László Surján
PROPOSTA DI RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
sulla posizione del Consiglio sul progetto di bilancio rettificativo n. 3/2010 dell'Unione europea per l'esercizio 2010, sezione III – Commissione
(13472/2010 – C7‑0263/2010 – 2010/2048(BUD))
Il Parlamento europeo,
- visti gli articoli 310 e 314 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea e l'articolo 106 A del trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica,
- visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee[1], in particolare l'articolo 37,
- visto il bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2010, definitivamente adottato il 17 dicembre 2009[2],
- visto l'accordo interistituzionale del 17 maggio 2006 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria[3],
- visto il progetto di bilancio rettificativo n. 3/2010 dell'Unione europea per l'esercizio 2010, presentato dalla Commissione l'8 aprile 2010 (COM(2010)0149),
- vista la proposta di decisione del Parlamento Europeo e del Consiglio relativa all'attivazione dello strumento di flessibilità, presentata dalla Commissione l'8 aprile 2010 (COM(2010)0150),
- vista la proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante modifica del regolamento (CE) n. 1905/2006 che istituisce uno strumento per il finanziamento della cooperazione allo sviluppo, presentata dalla Commissione il 17 marzo 2010 (COM(2010)0102),
- vista la posizione del Consiglio sul progetto di bilancio rettificativo n. 3/2010, adottata dal Consiglio il 13 settembre 2010 (13472/2010 – C7-0263/2010),
- visto l'articolo 75 ter del suo regolamento,
– vista la relazione della commissione per i bilanci (A7-0281/2010),
A. considerando che la Commissione propone di modificare il regolamento (CE) n. 1905/2006 per consentire il finanziamento delle misure di accompagnamento nel settore bananiero (Banana Accompanying Measures – BAM) negli anni dal 2010 al 2013, con una dotazione complessiva di 190 milioni di euro, cui potrebbero aggiungersi altri 10 milioni di euro se il margine lo consentirà,
B. considerando che la ripartizione annuale proposta per l'assistenza finanziaria per le BAM prevede un importo di 75 milioni di euro nel 2010,
C. considerando che il margine disponibile della rubrica 4 è di soli 875.530 euro, a causa della necessità di finanziare in misura massima, nel 2010, le priorità dell’UE quale attore globale,
D. considerando che la parte maggiore di tale assistenza finanziaria nel 2010 proviene da una riassegnazione nell'ambito della rubrica 4 del bilancio (55,8 milioni di euro su un totale di 75),
E. considerando che la riassegnazione proposta incide su strumenti e azioni che l'UE e il Parlamento europeo in particolare hanno definito di grande interesse,
F. considerando che la necessità di assistenza finanziaria per le BAM non era prevista al momento dell'adozione dell'attuale quadro finanziario pluriennale,
G. considerando che le precedenti procedure di bilancio hanno mostrato l'estrema pressione cui è sottoposta la rubrica in questione,
H. considerando che non va messa in discussione l'assistenza finanziaria dell'UE ai paesi ACP fornitori di banane, i quali subiscono le conseguenze della liberalizzazione dello status di nazione più favorita nell'ambito dell'OMC, e che lo sforzo di bilancio non dev'essere rinviato,
I. considerando che, nella sostanza, il Parlamento è pronto a negoziare con l'altro ramo dell'autorità di bilancio,
J. considerando che il margine restante di 875.530 euro potrebbe essere utilizzato per il finanziamento delle BAM,
1. prende atto del progetto di bilancio rettificativo n. 3/2010 e della posizione del Consiglio;
2. ricorda la sua posizione di principio, secondo la quale le nuove priorità andrebbero finanziate con nuovi fondi;
3. ritiene che il finanziamento della BAM soddisfi le condizioni di cui al punto 27 dell'AII del 17 maggio 2006 sul ricorso allo strumento di flessibilità;
4. invita la Commissione a presentare una nuova proposta per la mobilizzazione dello strumento di flessibilità per il restante importo di 74.124.470 euro;
5. ha deciso di modificare il progetto di bilancio rettificativo n. 3/2010 nel modo indicato in appresso;
6. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione.
presentato da: László SURJÁN >>
SEZIONE: III Commissione
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Bilancio 2010 |
PBR 3/2010 della Commissione |
Posizione del Consiglio |
Emendamento del PE |
Nuovo importo |
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Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
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07 02 04 Azione preparatoria - Monitoraggio ambientale del bacino del Mar Nero |
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Stanziam. |
2.000.000 |
2.000.000 |
500.000 |
2.000.000 |
500.000 |
2.000.000 |
1.500.000 |
0 |
2.000.000 |
2.000.000 |
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Riserva |
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Bilancio 2010 |
PBR 3/2010 della Commissione |
Posizione del Consiglio |
Emendamento del PE |
Nuovo importo |
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Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
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19 06 08 Risposta di emergenza alla crisi finanziaria ed economica nei paesi in via di sviluppo |
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Stanziam. |
3.000.000 |
2.000.000 |
500.000 |
2.000.000 |
500.000 |
2.000.000 |
2.500.000 |
0 |
3.000.000 |
2.000.000 |
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Riserva |
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Bilancio 2010 |
PBR 3/2010 della Commissione |
Posizione del Consiglio |
Emendamento del PE |
Nuovo importo |
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Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
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19 09 01 Cooperazione con i paesi in via di sviluppo dell’America latina |
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Stanziam. |
356.268.000 |
306.484.268 |
355.268.000 |
3.06.484.268 |
355.268.000 |
3.06.484.268 |
1.000.000 |
0 |
356.268.000 |
306.484.268 |
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Riserva |
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Bilancio 2010 |
PBR 3/2010 della Commissione |
Posizione del Consiglio |
Emendamento del PE |
Nuovo importo |
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Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
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19 10 01 01 Cooperazione con i paesi in via di sviluppo dell'Asia |
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Stanziam. |
523.450.000 |
483.097.103 |
521.450.000 |
483.097.103 |
521.450.000 |
483.097.103 |
2.000.000 |
0 |
523.450.000 |
483.097.103 |
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Riserva |
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Bilancio 2010 |
PBR 3/2010 della Commissione |
Posizione del Consiglio |
Emendamento del PE |
Nuovo importo |
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Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
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21 02 01 Sicurezza alimentare |
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Stanziam. |
238.766.452 |
190.000.000 |
237.766.452 |
190.000.000 |
237.766.452 |
190.000.000 |
1.000.000 |
0 |
238.766.452 |
190.000.000 |
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Riserva |
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Bilancio 2010 |
PBR 3/2010 della Commissione |
Posizione del Consiglio |
Emendamento del PE |
Nuovo importo |
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Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
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21 05 01 01 Salute |
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Stanziam. |
45.885.491 |
16.271.430 |
44.885.491 |
16.271.430 |
44.885.491 |
16.271.430 |
1.000.000 |
0 |
45.885.491 |
16.817.430 |
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Riserva |
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Bilancio 2010 |
PBR 3/2010 della Commissione |
Posizione del Consiglio |
Emendamento del PE |
Nuovo importo |
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Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
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21 05 01 06 Azione preparatoria - Trasferimento di tecnologie nel settore dei prodotti farmaceutici a favore dei paesi in via di sviluppo |
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Stanziam. |
3.300.000 |
3.000.000 |
p.m. |
3.000.000 |
p.m. |
3.000.000 |
3.300.000 |
0 |
3.300.000 |
3.000.000 |
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Riserva |
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Bilancio 2010 |
PBR 3/2010 della Commissione |
Posizione del Consiglio |
Emendamento del PE |
Nuovo importo |
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Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
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21 06 03 Sostegno all’adeguamento a favore dei paesi aderenti al protocollo dello zucchero |
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Stanziam. |
175.756.786 |
80.000.000 |
151.432.316 |
80.000.000 |
151.432.316 |
80.000.000 |
24.324.470 |
0 |
175.756.786 |
80.000.000 |
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Riserva |
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Bilancio 2010 |
PBR 3/2010 della Commissione |
Posizione del Consiglio |
Emendamento del PE |
Nuovo importo |
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Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
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21 07 04 Accordi sui prodotti di base |
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Stanziam. |
4.600.000 |
4.600.000 |
2.800.000 |
4.600.000 |
2.800.000 |
4.600.000 |
1.800.000 |
1.800.000 |
4.600.000 |
4.600.000 |
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Riserva |
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Bilancio 2010 |
PBR 3/2010 della Commissione |
Posizione del Consiglio |
Emendamento del PE |
Nuovo importo |
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Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
Impegni |
Pagamenti |
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21 02 03 Strumento di risposta rapida all’impennata dei prezzi alimentari nei paesi in via di sviluppo |
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Stanziam. |
162.700.000 |
342.700.000 |
145.300.000 |
342.700.000 |
145.300.000 |
342.700.000 |
17.400.000 |
0 |
162.700.000 |
342.700.000 |
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Riserva |
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ESITO DELLA VOTAZIONE FINALE IN COMMISSIONE
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Approvazione |
7.10.2010 |
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Esito della votazione finale |
+: –: 0: |
41 2 0 |
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Membri titolari presenti al momento della votazione finale |
Damien Abad, Alexander Alvaro, Marta Andreasen, Reimer Böge, Jean-Luc Dehaene, Isabelle Durant, James Elles, Göran Färm, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazábal Rubial, Salvador Garriga Polledo, Jens Geier, Ivars Godmanis, Ingeborg Gräßle, Estelle Grelier, Carl Haglund, Lucas Hartong, Jutta Haug, Jiří Havel, Monika Hohlmeier, Sidonia Elżbieta Jędrzejewska, Anne E. Jensen, Jan Kozłowski, Alain Lamassoure, Giovanni La Via, Vladimír Maňka, Barbara Matera, Nadezhda Neynsky, Miguel Portas, Vladimír Remek, Dominique Riquet, László Surján, Helga Trüpel, Angelika Werthmann, Jacek Włosowicz |
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Supplenti presenti al momento della votazione finale |
François Alfonsi, Richard Ashworth, Frédéric Daerden, Roberto Gualtieri, Paul Rübig, Peter Šťastný, Georgios Stavrakakis |
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Supplenti (art. 187, par. 2) presenti al momento della votazione finale |
Jan Mulder |
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