ДОКЛАД относно предложението за решение на Европейския парламент и на Съвета относно мобилизиране на инструмента за осигуряване на гъвкавост
9.12.2010 - (COM(2010)0760 – C7‑0000/2010 – 2010/2293(BUD))
Комисия по бюджети
Докладчик: Reimer Böge
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ
относно предложението за решение на Европейския парламент и на Съвета относно мобилизиране на инструмента за осигуряване на гъвкавост
(COM(2010)0760 – C7‑0000/2010 – 2010/2293(BUD))
Европейският парламент,
– като взе предвид предложението на Комисията до Европейския парламент и до Съвета (COM(2010)0760 – C7-0000/2010),
– като взе предвид Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетната дисциплина и доброто финансово управление[1] (МИС от 17 май 2006 г.) и по-специално точка 27 от него,
– като взе предвид първото четене от 20 октомври 2010 г. на проекта на общ бюджет за 2011 г.[2],
– като взе предвид резултатите от заседанието за съгласуване на бюджета от 15 ноември 2010 г.,
– като взе предвид доклада на комисията по бюджети (A7-0367/2010),
A. като има предвид, че таваните в Многогодишната финансова рамка, по-специално за подфункция 1а и функция 4, не позволяват финансирането на приоритетите на ЕС, без това да застраши съществуващите инструменти и политики,
Б. като има предвид, че двата клона на бюджетния орган се съгласиха по време на помирителната процедура да мобилизират инструмента за осигуряване на гъвкавост, за да се компенсира увеличаването на средствата за определените приоритети по тези две функции, при условие че може да бъде постигнато общо съгласие по всички нерешени въпроси,
1. отбелязва, че въпреки ограничените увеличения на бюджетните кредити за поети задължения по ограничен брой бюджетни позиции, таваните на подфункция 1а и функция 4 не позволяват адекватно финансиране на избраните приоритети, които се изпълняват от Парламента и Съвета;
2. поради това приветства споразумението, постигнато по време на помирителната процедура относно използването на инструмента за осигуряване на гъвкавост, за финансирането на програмите „Обучение през целия живот“ и „Конкурентоспособност и иновации“ по функция 1a и за финансирането на финансовата помощ за Палестина, мирния процес и UNRWA по функция 4 в размер на общо 105 млн. EUR;
3. припомня, че тези програми са от решаващо значение за бъдещето на Съюза, тъй като дават ясен тласък на икономическата дейност, както и на ролята на Съюза като фактор от световно значение;
4. отново заявява, че мобилизирането на този инструмент, както е предвидено в точка 27 от МИС от 17 май 2006 г., подчертава още веднъж съществената необходимост от все по-голяма гъвкавост на бюджета на ЕС;
5. одобрява приложеното към настоящата резолюция решение;
6. възлага на своя председател да подпише решението заедно с председателя на Съвета и да осигури публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз;
7. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция, включително приложението към нея, на Съвета и на Комисията.
- [1] ОВ C 139, 14.6.2006 г., стр. 1.
- [2] Приети текстове, P7_TA-PROV(2010)0372.
ПРИЛОЖЕНИЕ: РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от xxx
относно мобилизиране на инструмента за осигуряване на гъвкавост
като взеха предвид Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетната дисциплина и доброто финансово управление[1], и по-специално точка 27, пети абзац от него,
като взеха предвид предложението на Европейската комисия,
като имат предвид, че след като разгледаха всички възможности за преразпределяне на бюджетни кредити в рамките на функции 1а и 4, на помирителната среща от 11 ноември 2010 г. двата клона на бюджетния орган се съгласиха да мобилизират инструмента за осигуряване на гъвкавост, за да допълнят финансирането в бюджета за 2011 г. над тавана на функции 1а и 4 на:
– 18 млн. EUR за програмата „Обучение през целия живот“ от функция 1a;
– 16 млн. EUR за програмата „Конкурентоспособност и иновации“ от функция 1a;
– 71 млн. EUR за Палестина от функция 4.
ПРИЕХА НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
В рамките на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2011 година инструментът за осигуряване на гъвкавост се мобилизира за предоставяне на сумата от 34 млн. EUR като бюджетни кредити за поети задължения по функция 1а и 71 млн. EUR като бюджетни кредити за поети задължения по функция 4.
Тази сума ще се използва за допълване на финансирането на:
– 18 млн. EUR за програмата „Обучение през целия живот“ от функция 1a;
– 16 млн. EUR за програмата „Конкурентоспособност и иновации“ от функция 1a;
– 71 млн. EUR за Палестина от функция 4.
Член 2
Настоящото решение се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в
За Европейския парламент За Съвета
Председател Председател
- [1] ОВ C 139, 14.6.2006 г., стр. 1.
ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ
Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г.[1] позволява мобилизирането на инструмента за осигуряване на гъвкавост с цел финансиране на ясно определени разходи, които не могат да се финансират в границите на наличните тавани за една или повече функции от многогодишната финансова рамка.
За бюджета за 2011 г. са необходими допълнителни разходи, превишаващи таваните за функции 1а и 4. Затова се предлага мобилизиране на инструмента за осигуряване на гъвкавост в съответствие с точка 27 от Междуинституционалното споразумение.
Сумите, които трябва да се мобилизират, са следните:
– 18 млн. EUR за програмата „Обучение през целия живот“ от функция 1a;
– 16 млн. EUR за програмата „Конкурентоспособност и иновации“ от функция 1a;
– 71 млн. EUR за Палестина от функция 4.
На двата клона на бюджетния орган се напомня, че решението не може да бъде публикувано в Официален вестник на Европейския съюз по-късно от датата на публикуването на бюджета за 2011 г.
- [1] ОВ C 139, 14.6.2006 г., стр. 1.
РЕЗУЛТАТ ОТ ОКОНЧАТЕЛНОТО ГЛАСУВАНЕ В КОМИСИЯ
Дата на приемане |
8.12.2010 |
|
|
|
||
Резултат от окончателното гласуване |
+: –: 0: |
36 2 0 |
||||
Членове, присъствали на окончателното гласуване |
Damien Abad, Alexander Alvaro, Marta Andreasen, Francesca Balzani, Reimer Böge, Lajos Bokros, Giovanni Collino, Jean-Luc Dehaene, James Elles, Göran Färm, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazábal Rubial, Salvador Garriga Polledo, Jens Geier, Ivars Godmanis, Ingeborg Gräßle, Estelle Grelier, Lucas Hartong, Jutta Haug, Jiří Havel, Monika Hohlmeier, Sidonia Elżbieta Jędrzejewska, Anne E. Jensen, Ивайло Калфин, Sergej Kozlík, Jan Kozłowski, Alain Lamassoure, Giovanni La Via, Vladimír Maňka, Barbara Matera, Claudio Morganti, Надежда Нейнски, Miguel Portas, Dominique Riquet, Derek Vaughan, Angelika Werthmann |
|||||
Заместник(ци), присъствал(и) на окончателното гласуване |
Roberto Gualtieri, Paul Rübig |
|||||
Заместник(ци) (чл. 187, пар. 2), присъствал(и) на окончателното гласуване |
Bart Staes |
|||||