RAPORT referitor la propunerea de decizie a Parlamentului European și a Consiliului privind mobilizarea instrumentului de flexibilitate

9.12.2010 - (COM(2010)0760 – C7-0000/2010 /2293(BUD))

Comisia pentru bugete
Raportor: Reimer Böge

Procedură : 2010/2293(BUD)
Stadiile documentului în şedinţă
Stadii ale documentului :  
A7-0367/2010
Texte depuse :
A7-0367/2010
Dezbateri :
Texte adoptate :

PROPUNERE DE REZOLUŢIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN

referitoare la propunerea de decizie a Parlamentului European și a Consiliului privind mobilizarea instrumentului de flexibilitate

(COM(2010)0760 – C7‑0000/2010 – 2010/2293(BUD))

Parlamentul European,

–   având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2010)0760 – C7-0000/2010),

–   având în vedere Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară[1] (AII din 17 mai 2006), în special punctul 27,

–   având în vedere prima sa lectură din 20 octombrie 2010 a proiectului general de buget 2011[2],

–   având în vedere rezultatele reuniunii de conciliere din 15 noiembrie 2010,

–   având în vedere raportul Comisiei pentru bugete (A7-0367/2010),

A. întrucât plafoanele din cadrul financiar multianual, în special pentru subrubrica 1a și rubrica 4, nu permit finanțarea priorităților UE fără a pune în pericol instrumentele și politicile existente;

B.  întrucât cele două componente ale autorității bugetare au convenit în cadrul concilierii, cu condiția să se ajungă la un acord general privind toate chestiunile pendinte, să mobilizeze instrumentul de flexibilitate pentru a compensa fondurile suplimentare alocate priorităților identificate în cadrul acestor două rubrici,

1.  constată că, în pofida suplimentării creditelor de angajament de la un număr limitat de linii bugetare, plafoanele de la subrubrica 1a și rubrica 4 nu permit finanțarea adecvată a priorităților selectate de Parlament și de Consiliu;

2.  salută, așadar, acordul la care s-a ajuns în cursul concilierii cu privire la utilizarea instrumentului de flexibilitate pentru finanțarea Programului „Învățare de-a lungul vieții” și a Programului pentru competitivitate și inovație în cadrul subrubricii 1a, precum și pentru finanțarea asistenței financiare destinate Palestinei, procesului de pace și UNRWA în cadrul rubricii 4, în valoare totală de 105 milioane EUR;

3.  reamintește că aceste programe sunt esențiale pentru viitorul Uniunii, întrucât ele stimulează clar activitatea economică, precum și pentru rolul Uniunii ca actor mondial;

4.  reiterează faptul că mobilizarea acestui instrument, în conformitate cu punctul 27 din AII din 17 mai 2006, evidențiază, o dată în plus, necesitatea crucială ca bugetul UE să fie din ce în ce mai flexibil;

5.   aprobă decizia anexată la prezenta rezoluție;

6.   încredințează Președintelui sarcina de a semna această decizie împreună cu Președintele Consiliului și de a asigura publicarea sa în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;

7.  încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție, împreună cu anexa, Consiliului și Comisiei.

ANEXĂ: PROPUNERE DE DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI

din xxx

privind mobilizarea instrumentului de flexibilitate

PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară[1], în special punctul 27 al cincilea paragraf,

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

Întrucât, în urma examinării tuturor posibilităților de realocare a creditelor la rubricile 1a și 4, la reuniunea de conciliere din 11 noiembrie 2010, cele două componente ale autorității bugetare au convenit să mobilizeze instrumentul de flexibilitate pentru a completa finanțarea în bugetul 2011, peste plafonul rubricilor 1a și 4, cu:

 18 milioane EUR pentru programul de învățare de-a lungul vieții de la rubrica 1a;

 16 milioane EUR pentru programul pentru competitivitate și inovare de la rubrica 1a;

 71 milioane EUR pentru Palestina în cadrul rubricii 4,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

În cadrul bugetului general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2011 (denumit în continuare „bugetul 2011”), se mobilizează instrumentul de flexibilitate pentru a se asigura suma de 34 de milioane EUR în credite de angajament la rubrica 1a și de 71 de milioane EUR în credite de angajament la rubrica 4.

Această sumă este folosită pentru a completa finanțarea cu:

 18 milioane EUR pentru Programul de învățare de-a lungul vieții de la rubrica 1a;

 16 milioane EUR pentru Programul pentru competitivitate și inovare de la rubrica 1a;

 71 milioane EUR pentru Palestina în cadrul rubricii 4.

Articolul 2

Prezenta decizie se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la

Pentru Parlamentul European                     Pentru Consiliu

Președintele                                                  Președintele

  • [1]               JO C 139, 14.6.2006, p. 1.

EXPUNERE DE MOTIVE

Acordul interinstituțional din 17 mai 2006[1] permite mobilizarea instrumentului de flexibilitate în vederea finanțării unor cheltuieli clar identificate care nu ar putea fi finanțate în limitele plafoanelor disponibile pentru una sau mai multe rubrici din cadrul financiar multianual.

Pentru bugetul 2011, sunt necesare cheltuieli suplimentare, care depășesc plafoanele de la rubricile 1a și 4. S-a propus, prin urmare, mobilizarea instrumentului de flexibilitate în conformitate cu punctul 27 din Acordul interinstituțional.

Sumele care trebuie mobilizate sunt următoarele:

 18 milioane EUR pentru programul de învățare de-a lungul vieții de la rubrica 1a;

 16 milioane EUR pentru programul pentru competitivitate și inovare de la rubrica 1a;

 71 milioane EUR pentru Palestina în cadrul rubricii 4.

Celor două componente ale autorității bugetare li se reamintește faptul că publicarea deciziei în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene va avea loc cel târziu la data publicării bugetului 2011.

  • [1]               JO C 139, 14.6.2006, p. 1.

REZULTATUL VOTULUI FINAL ÎN COMISIE

Data adoptării

8.12.2010

 

 

 

Rezultatul votului final

+:

–:

0:

36

2

0

Membri titulari prezenţi la votul final

Damien Abad, Alexander Alvaro, Marta Andreasen, Francesca Balzani, Reimer Böge, Lajos Bokros, Giovanni Collino, Jean-Luc Dehaene, James Elles, Göran Färm, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazábal Rubial, Salvador Garriga Polledo, Jens Geier, Ivars Godmanis, Ingeborg Gräßle, Estelle Grelier, Lucas Hartong, Jutta Haug, Jiří Havel, Monika Hohlmeier, Sidonia Elżbieta Jędrzejewska, Anne E. Jensen, Ivailo Kalfin, Sergej Kozlík, Jan Kozłowski, Alain Lamassoure, Giovanni La Via, Vladimír Maňka, Barbara Matera, Claudio Morganti, Nadezhda Neynsky, Miguel Portas, Dominique Riquet, Derek Vaughan, Angelika Werthmann

Membri supleanţi prezenţi la votul final

Roberto Gualtieri, Paul Rübig

Membri supleanţi [articolul 187 alineatul (2)] prezenţi la votul final

Bart Staes