Jelentés az átmeneti technikai intézkedéseknek a 2010. január 1-jétől 2011. június 30-ig tartó időszakra történő meghatározásáról szóló 1288/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról

7.2.2011 - (COM(2010)0488 – C7‑0282/2010 – 2010/0255(COD)) - ***I

Halászati Bizottság
Előadó: Estelle Grelier

AZ EURÓPAI PARLAMENT JOGALKOTÁSI ÁLLÁSFOGLALÁS-TERVEZETE

az átmeneti technikai intézkedéseknek a 2010. január 1-jétől 2011. június 30-ig tartó időszakra történő meghatározásáról szóló 1288/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról

(COM(2010)0488 – C7‑0282/2010 – 2010/0255(COD))

(Rendes jogalkotási eljárás: első olvasat)

Az Európai Parlament,

–   tekintettel a Bizottság Európai Parlamenthez és Tanácshoz intézett javaslatára (COM(2010)0488),

–   tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 294. cikkének (2) bekezdésére és 43. cikkének (2) bekezdésére, amelyek alapján a Bizottság javaslatát benyújtotta a Parlamenthez (C7–0282/2010),

–   tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 294. cikkének (3) bekezdésére

–   tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 2011. január 19-i véleményére[1],

–   tekintettel eljárási szabályzata 55. cikkére,

–   tekintettel a Halászati Bizottság jelentésére (A7‑0024/2010),

1.  elfogadja első olvasatban az alábbi álláspontot;

2.  felkéri a Bizottságot, hogy utalja az ügyet újból a Parlamenthez, ha javaslatát lényegesen módosítani kívánja, vagy helyébe másik szöveget kíván léptetni;

3.  utasítja elnökét, hogy továbbítsa a Parlament álláspontját a Tanácsnak és a Bizottságnak, valamint a nemzeti parlamenteknek.

Módosítás  1 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogszabály Egyetlen cikk – 1 pont – b alpont – i alpont – 5 francia bekezdés 1288/2009/EK rendelet 1 cikk – 2 bekezdés – a pont – vi alpont

A Bizottság által javasolt szöveg Módosítás „vi) a 6.8. pont második bekezdése helyébe a következő szöveg lép: „Az érintett tagállamoknak a próbák és kísérletek eredményeit legkésőbb azon év szeptember 30. napjáig kell benyújtaniuk, amelyben a próbákat és kísérleteket elvégezték.”; „vi) a 6.8. pontban a második albekezdés helyébe a következő szöveg lép: „Az érintett tagállamoknak a próbák és kísérletek eredményeit legkésőbb azon év szeptember 30. napjáig kell a Bizottságnak benyújtaniuk, amelyben a próbákat és kísérleteket elvégezték”;

Indokolás

Az egyértelműség érdekében a javaslatban fel kell tüntetni, hogy a próbákat és a kísérleteket Bizottságnak kell továbbítani.

Módosítás  2 Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogszabály Egyatlen cikk –1 pont – b a pont (új) 1288/2009/EK rendelet 1 cikk – 2 a bekezdés (új)

A Bizottság által javasolt szöveg Módosítás   iia) a szöveg a következő albekezdéssel egészül ki:   „ga) A szöveg a következő ponttal egészül ki:   „18a) A disznófejű hal esetében alkalmazott szembőség   A disznófejű hal (Capros aper) felkerül a halászati erőforrásoknak a fiatal tengeri élőlények védelmét biztosító technikai intézkedések révén történő megóvásáról szóló, 1998. március 30-i 850/98/EK tanácsi rendelet I. mellékletének a 32 mm-től 54 mm-ig terjedő szembőségtartomány alá tartozó fajokat tartalmazó listájára.”

Indokolás

A disznófejű halnak a 850/98/EK tanácsi rendelet I. mellékletébe történő felvételével egyértelművé válik a szabályozás a disznófejű hal halászatánál használandó megfelelő szembőség tekintetében, és ami még ennél is fontosabb, ezzel bevezetésre kerül a HTMGB által adott, a disznófejű hal halászatánál használandó megfelelő szembőségre vonatkozó ajánlás.

• [1]  A Hivatalos Lapban még nem jelent meg.

INDOKOLÁS

A halászati erőforrások megóvásával kapcsolatos közösségi szabályozás egyszerűsítésére és egyértelművé tételére irányuló rendeletjavaslatra vonatkozó megállapodás hiányában 2008-ban elfogadtak egy rendeletet a kezdetben a 2010. január 1-jétől 2011. június 30-ig tartó időszakra tervezett átmeneti intézkedések bevezetéséről.

E jogalkotási javaslat célja az átmeneti rendszer 2013. január 1-jéig – tehát további 18 hónappal – történő meghosszabbítása annak érdekében, hogy a közös halászati politika folyamatban lévő reformja keretében – a Bizottságnak 2011 során kell benyújtania a reformra vonatkozó javaslatot – új technikai intézkedéseket lehessen meghatározni.

A jelenleg hatályos rendelet érvényességének meghosszabbítását a Bizottságnak arra kell felhasználnia, hogy az érdekelt felek részvételével felmérje, hogy a jelenlegi intézkedések milyen hatással vannak az azokat alkalmazó hajókra és az érintett ökoszisztémákra. A Bizottságnak tehát figyelembe kell vennie ennek az értékelésnek az eredményeit a 2013 január 1-jét követő időszakra vonatkozó új rendeletjavaslat kidolgozásakor, amelyet a Lisszaboni Szerződés alkalmazása értelmében együttdöntési eljárás keretében kell elfogadni.

Az előző ciklus során a Parlament állásfoglalást fogadott el (A6-0206/2009) az Atlanti-óceán és az Északi-tenger halászati erőforrásai technikai intézkedések révén történő megóvásáról szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslatról.

Ez az állásfoglalás kiemelte a hatáskörök a Tanács, a Parlament és a Bizottság közötti megfelelő megosztásának jelentőségét. A Parlament úgy vélte, hogy megfelelőbb lenne, ha a közösségi vizeken való halászatban érintett minden egyes régió vonatkozásában egyedi normákat állapítanának meg.

A Parlament úgy véli, hogy Bizottságnak a technikai intézkedésekre vonatkozó jövőbeli javaslatában le kell fektetnie, hogy az együttdöntés értelmében a szabályozás alapvető elemei a Tanács és a Parlament hatáskörébe tartoznak. A felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat és a komitológiai eljárást csak a nem lényegi kérdésekre szorítkozva kell alkalmazni.

ELJÁRÁS

Cím	Az átmeneti technikai intézkedéseknek a 2010. január 1-jétől 2011. június 30-ig tartó időszakra történő meghatározásáról szóló 1288/2009/EK tanácsi rendelet módosítása
Hivatkozások	COM(2010)0488 – C7-0282/2010 – 2010/0255(COD)
Az Európai Parlamentnek történő benyújtás dátuma	23.9.2010
Illetékes bizottság        A plenáris ülésen való bejelentés dátuma	PECH 7.10.2010
Előadó(k)        A kijelölés dátuma	Estelle Grelier 29.9.2010
Vizsgálat a bizottságban	26.10.2010		30.11.2010		1.2.2011
Az elfogadás dátuma	1.2.2011
A zárószavazás eredménye	+: –: 0:	18 4 0
A zárószavazáson jelen lévő tagok	Josefa Andrés Barea, Antonello Antinoro, Kriton Arsenis, Alain Cadec, João Ferreira, Carmen Fraga Estévez, Pat the Cope Gallagher, Marek Józef Gróbarczyk, Carl Haglund, Ian Hudghton, Werner Kuhn, Gabriel Mato Adrover, Guido Milana, Maria do Céu Patrão Neves, Britta Reimers, Crescenzio Rivellini, Ulrike Rodust, Struan Stevenson, Catherine Trautmann, Jarosław Leszek Wałęsa
A zárószavazáson jelen lévő póttag(ok)	Luis Manuel Capoulas Santos, Ole Christensen, Estelle Grelier, Matthias Groote, Raül Romeva i Rueda, Antolín Sánchez Presedo
Benyújtás dátuma	7.2.2011