RAPORT referitor la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1334/2000 de instituire a unui regim comunitar pentru controlul exporturilor de produse și tehnologii cu dublă utilizare
7.2.2011 - (COM(2008)0854 – C7‑0062/2010 – 2008/0249(COD)) - ***I
Comisia pentru comerț internațional
Raportor: Jörg Leichtfried
PROIECT DE REZOLUȚIE LEGISLATIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN
referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1334/2000 de instituire a unui regim comunitar pentru controlul exporturilor de produse și tehnologii cu dublă utilizare
(COM(2008)0854 – C7‑0062/2010 – 2008/0249(COD))
(Procedura legislativă ordinară: prima lectură)
Parlamentul European,
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Consiliului (COM(2008)0854),
– având în vedere articolul 133 din Tratatul CE,
– având în vedere Comunicarea Comisiei către Parlamentul European și Consiliu intitulată „Consecințele intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona asupra procedurilor decizionale interinstituționale în curs de desfășurare” (COM(2009)0665),
– având în vedere articolul 294 alineatul (3) și articolul 207 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C7-0062/2010),
– având în vedere articolul 27 din Regulamentul (CE) nr. 428/2009 de instituire a unui regim comunitar pentru controlul exporturilor, transferului, serviciilor de intermediere și tranzitului de produse cu dublă utilizare (reformare), în temeiul căruia Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 de instituire a unui regim comunitar pentru controlul exporturilor de produse și tehnologii cu dublă utilizare a fost abrogat începând cu 27 august 2009,
– având în vedere articolul 55 din Regulamentul său de procedură,
– având în vedere raportul Comisiei pentru comerț internațional și avizul Comisiei pentru afaceri externe (A7–0028/2011),
1. adoptă poziția în primă lectură prezentată în continuare;
2. solicită Comisiei să îl sesizeze din nou în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial propunerea sau să o înlocuiască cu un alt text;
3. încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei, precum și parlamentelor naționale poziția Parlamentului.
Amendamentul 1 Propunere de regulament – act de modificare Titlu | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Textul propus de Comisie |
Amendamentul | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1334/2000 de instituire a unui regim comunitar pentru controlul exporturilor de produse și tehnologii cu dublă utilizare utilizare |
Regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 428/2009 de instituire a unui regim comunitar pentru controlul exporturilor, transferului, serviciilor de intermediere și tranzitului de produse și tehnologii cu dublă utilizare (reformare) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Acest amendament clarifică faptul că cele trei instituții sunt de acord să modifice cea mai recentă versiune a Regulamentului. La 17 decembrie 2008, Comisia a prezentat Consiliului o propunere de modificare a Regulamentului 1334/2000. Regulamentul 1334/2000 a fost înlocuit cu un nou regulament privind produsele cu dublă utilizare (reformare), Regulamentul nr. 428/2009, care a intrat în vigoare la 27 august 2009. Parlamentul European a primit notificarea oficială cu privire la propunerea de regulament de modificare a Regulamentului nr. 1334/2000 prin intermediul așa-numitei comunicări „omnibus” din 2 decembrie 2009, printr-o scrisoare oficială a Secretarului General al Comisiei din 1 martie 2010. Raportorul sugerează astfel ca modificările ulterioare să se aplice celui mai recent și valid act legislativ, pentru a nu întârzia adăugarea noilor autorizații de export propuse. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 2 Propunere de regulament – act de modificare Considerentul 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Textul propus de Comisie |
Amendamentul | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(1) Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 al Consiliului din 22 iunie 2000 de instituire a unui regim comunitar pentru controlul exporturilor de produse și tehnologii cu dublă utilizare prevede ca produsele cu dublă utilizare (inclusiv programele informatice și tehnologiile) să fie supuse unui control eficace atunci când sunt exportate din Comunitate. |
(1) Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 al Consiliului din 22 iunie 2000, astfel cum a fost modificat de Regulamentul (CE) nr. 428/2009 al Consiliului din 5 mai 2009 de instituire a unui regim comunitar pentru controlul exporturilor, transferului, serviciilor de intermediere și tranzitului de produse cu dublă utilizare, prevede ca produsele cu dublă utilizare (inclusiv programele informatice și tehnologiile) să fie supuse unui control eficace atunci când sunt exportate din Uniune, când tranzitează teritoriul Uniunii sau când sunt livrate într-o țară terță, ca rezultat al serviciilor de intermediere prestate de un intermediar rezident sau stabilit în Uniune. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Acest amendament clarifică faptul că cele trei instituții sunt de acord să modifice cea mai recentă versiune a Regulamentului de instituire a unui regim comunitar pentru controlul exporturilor, transferului, serviciilor de intermediere și tranzitului de produse cu dublă utilizare. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 3 Propunere de regulament – act de modificare Considerentul 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Textul propus de Comisie |
Amendamentul | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(2) Este de dorit să se realizeze o aplicare uniformă și coerentă a controalelor pe întreg teritoriul Comunității, pentru a evita concurența neloială între exportatorii comunitari și a asigura eficiența controalelor de securitate în Comunitate. |
(2) Este de dorit să se realizeze o aplicare uniformă și coerentă a controalelor pe întreg teritoriul Uniunii, pentru a evita concurența neloială între exportatorii din Uniune, pentru a armoniza domeniul de aplicare al autorizațiilor generale de export și condițiile de utilizare a acestora și pentru a asigura eficiența controalelor de securitate în Uniune. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Acest amendament încearcă să ofere o perspectivă clară asupra instrumentului global din punctul de vedere al comerțului internațional, în calitate de competență exclusivă a Uniunii. Finalitatea politică a instrumentului ar trebui să fie armonizarea deplină a domeniului de aplicare al autorizațiilor generale de export (AGE) și a condițiilor de utilizare a acestora. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 4 Propunere de regulament – act de modificare Considerentul 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Textul propus de Comisie |
Amendamentul | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(3) În comunicarea sa din 18 decembrie 2006, Comisia a propus crearea unor noi autorizații generale comunitare de export, în vederea simplificării sistemului juridic actual, a consolidării competitivității industriei și a stabilirii unor condiții de concurență echitabile pentru toți exportatorii comunitari, atunci când aceștia exportă anumite produse către anumite destinații. |
(3) În comunicarea sa din 18 decembrie 2006, Comisia a propus crearea unor noi autorizații generale de export la nivelul Uniunii, în vederea simplificării sistemului juridic actual, a consolidării competitivității industriei și a stabilirii unor condiții de concurență echitabile pentru toți exportatorii din Uniune, atunci când aceștia exportă anumite produse către anumite țări de destinație. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Aliniere la formularea din Tratatul de la Lisabona. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 5 Propunere de regulament – act de modificare Considerentul 3a (nou) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Textul propus de Comisie |
Amendamentul | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(3a) La 5 mai 2009, Consiliul a adoptat Regulamentul (CE) nr. 428/2009. Astfel, Regulamentul(CE) nr. 1334/2000 a fost abrogat din data de 27 august 2009. Dispozițiile relevante ale Regulamentului (CE) nr. 1334/2000 se aplică în continuare numai cererilor de autorizație pentru export depuse înainte de 27 august 2009. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Acest amendament urmărește stabilirea unei trimiteri clare la efectul abrogării Regulamentului 1334/2000 prin Regulamentul 428/2009. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 6 Propunere de regulament – act de modificare Considerentul 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Textul propus de Comisie |
Amendamentul | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(4) Pentru a crea noi autorizații generale comunitare de export pentru anumite produse cu dublă utilizare nesensibile destinate anumitor țări nesensibile, dispozițiile relevante ale Regulamentului (CE) nr. 1334/2000 trebuie să fie modificate prin adăugarea de noi anexe. |
(4) Pentru a crea noi autorizații generale de export la nivelul Uniunii pentru anumite produse cu dublă utilizare specifice destinate anumitor țări specifice, dispozițiile relevante ale Regulamentului (CE) nr. 428/2009 trebuie să fie modificate prin adăugarea de noi anexe. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 7 Propunere de regulament – act de modificare Considerentul 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Textul propus de Comisie |
Amendamentul | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(5) Ar trebui să li se acorde autorităților competente ale statului membru în care exportatorul este stabilit posibilitatea de a nu permite utilizarea autorizațiilor generale comunitare de export prevăzute în prezentul regulament, în cazul în care exportatorul a fost sancționat pentru o infracțiune legată de exporturi pasibilă de retragerea dreptului de a utiliza aceste autorizații. |
(5) Ar trebui să li se acorde autorităților competente ale statului membru în care exportatorul este stabilit posibilitatea de a nu permite utilizarea autorizațiilor generale de export la nivelul Uniunii prevăzute în prezentul regulament, în cazul în care exportatorul a fost sancționat pentru o infracțiune legată de exporturi pasibilă de retragerea dreptului de a utiliza aceste autorizații. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Aliniere la formularea din Tratatul de la Lisabona. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 8 Propunere de regulament – act de modificare Considerentul 5a (nou) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Textul propus de Comisie |
Amendamentul | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(5a) În interesul transparenței, al democrației și al eficientei aplicări a Regulamentului (CE) nr. 428/2009, acesta ar trebui să prevadă un mecanism care să permită actorilor precum organizațiile pentru drepturile omului și monitorizarea păcii accesul la procesul decizional privind actualizarea listei țărilor de destinație, precum și a bunurilor identificate ca bunuri cu dublă utilizare. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 9 Propunere de regulament – act de modificare Considerentul 6 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Textul propus de Comisie |
Amendamentul | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(6) Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 ar trebui modificat în consecință. |
(6) Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 428/2009 ar trebui modificat în consecință. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Clarificare cu privire la regulamentul la care se referă prezentul regulament de modificare. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 10 Propunere de regulament – act de modificare Articolul 1 – punctul 2a (nou) Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Articolul 13 – alineatul 6 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Acest amendament face trimitere la obligația Comisiei de a institui un sistem securizat pentru colectarea, transmiterea și stocarea notificărilor. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 11 Propunere de regulament – act de modificare Articolul 1 – punctul 2b (nou) Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Articolul 19 – alineatul 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Acest amendament urmărește să oblige Comisia să instituie un sistem securizat pentru colectarea, transmiterea și stocarea notificărilor. În plus, raportorul sugerează includerea unui alineat care să oblige Comisia să informeze Parlamentul European cu privire la instituirea și funcționarea sistemului. În prezent, acest sistem a fost introdus doar ca posibilitate în regulamentul din 2009. Sistemul ar avea acces on-line la o bază de date care să conțină, de exemplu, refuzurile de acordare a autorizațiilor de export. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 12 Propunere de regulament – act de modificare Articolul 1 – punctul 2c (nou) Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Articolul 23 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Acest amendament urmărește stabilirea unei obligații a Grupului de coordonare pentru produse cu dublă utilizare de a înainta un raport anual Parlamentului European, pentru ca acesta să-și îndeplinească funcția de control în raport cu Comisia Europeană. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 13 Propunere de regulament – act de modificare Articolul 1 – punctul 2d (nou) Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Articolul 25 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Acest amendament introduce obligația Comisiei de a raporta cu privire la implementarea și aplicarea regulamentului, precum și de a furniza o evaluare cuprinzătoare a impactului acestuia. Raportul include informații referitoare la Grupul de coordonare pentru produse cu dublă utilizare, la punerea în aplicare a articolului 19 alineatul (4) și a articolului 15 din regulament, precum și la sancțiunile prevăzute de statele membre pentru încălcări grave ale dispozițiilor prezentului regulament. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 14 Propunere de regulament – act de modificare Articolul 1 – punctul 2e (nou) Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Articolul 25a (nou) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
This amendment seeks to establish a legal basis on international cooperation to contribute to solving current situations such as e.g. where exporters in third countries and in the EU are obliged to apply controls to transfers of dual-use items in the single market (when third countries' laws impose re-export rules within the single market of dual-use items imported), to allow for mutual recognition of export authorisations and therefore to greatly facilitate joint industrial projects or research projects in particular with third countries members of international export control regimes or listed in the current GEA, and to allow for the adoption of EU-wide specific export control rules that would be applicable to the technologies developed in the EU in the context of EU-financed international programmes involving third countries and would also cover access through intangible means to those technologies. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 15 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IIb Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 3 – punctul 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 16 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IIb Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 3 – punctul 5a (nou) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 17 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IIc Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 1 – Produse | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendament de redactare care vizează alinierea părții I la Tratatul de la Lisabona și la Regulamentul nr. 428/2009. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 18 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IIc Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 2 – Țări de destinație | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Produsele UE003 ar trebui exportate doar în acele destinații care sunt convenite și asupra cărora s-a ajuns la un consens între statele membre. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 19 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IIc Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 3 – punctul 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendament de redactare care vizează alinierea părții I la Tratatul de la Lisabona și la Regulamentul nr. 428/2009. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 20 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IIc Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 3 – punctul 2 – subpunctul 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Acest amendament urmărește completarea condițiilor din partea 3 punctul 2. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 21 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IIc Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 3 – punctul 2 – subpunctul 4a (nou) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Formularea propusă vizează o limitare mai strictă a autorizației propuse. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 22 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IIc Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 3 – punctul 3 – subpunctul 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Formularea propusă vizează o limitare mai strictă a autorizației propuse. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 23 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IIc Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 3 – punctul 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament introduce o cerință de notificare și înregistrare ex-ante adresate statelor membre și Comisiei, crescând, astfel, nivelul de transparență. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 24 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IId Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 2 – Țări de destinație | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Produsele ar trebui exportate doar în destinațiile care sunt convenite și asupra cărora s-a ajuns la un consens între statele membre. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 25 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IId Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 3 – punctul 1a (nou) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament instituie o nouă condiție vizând reimportul produselor în cauză în decursul unei anumite perioade de timp. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 26 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IId Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 3 – punctul 1 – subpunctul 4a (nou) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament introduce o măsură suplimentară de siguranță pentru autorizația de export. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 27 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IId Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 3 – punctul 1 – subpunctul 4b (nou) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament introduce o măsură suplimentară de siguranță pentru autorizația de export. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 28 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IId Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 3 – punctul 1 – subpunctul 4c (nou) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament introduce o măsură suplimentară de siguranță pentru autorizația de export. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 29 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IId Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 3 – punctul 1 – subpunctul 4d (nou) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament introduce o măsură suplimentară de siguranță pentru autorizația de export. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 30 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IId Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 3 – punctul 1 – subpunctul 4e (nou) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament introduce o măsură suplimentară de siguranță pentru autorizația de export. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 31 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IId Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 3 – punctul 1 – subpunctul 4f (nou) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament introduce o măsură suplimentară de siguranță pentru autorizația de export. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 32 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IId Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 3 – punctul 1 – subpunctul 4g (nou) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament introduce o măsură suplimentară de siguranță pentru autorizația de export. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 33 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IId Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 3 – punctul 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament introduce o cerință de notificare și înregistrare ex-ante adresate statelor membre și Comisiei, crescând, astfel, nivelul de transparență. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 34 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IId Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 3 – punctul 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 35 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IIe Regulamentul (CE) nr. 428/2009 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Raportorul pentru aviz consideră că calculatoarele și echipamentele conexe sunt produse sensibile, neputând fi, prin urmare, incluse în autorizațiile generale de export ale UE. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 36 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa IIf – partea 1 – punctele 3 și 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 37 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IIf Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 2 – Țări de destinație | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 38 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IIf Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 3 – punctul 1 - subpunctul 1 – litera ca (nouă) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Acest amendament urmărește interzicerea acordării de autorizații de export produselor care ar putea fi utilizate pentru lansarea unor atacuri informatice sau a altor mijloace de spargere a sistemelor informatice motivată politic în scopul sabotajului sau spionajului, al modificării conținutului paginilor de internet („deface”) sau al atacurilor de întrerupere a serviciului („denial-of-service attacks”) pentru a distruge pagini de internet. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 39 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IIf Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 3 – punctul 1 – subpunctul 1 – litera cb (nouă) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Nu ar trebui să li se acorde autorizații generale de export produselor care pot fi utilizate de guverne sau agenți economici pentru a încălca drepturi fundamentale ale omului, astfel cum sunt definite în Carta socială europeană semnată la Torino la 18 octombrie 1961 și în Carta comunitară a drepturilor sociale fundamentale ale lucrătorilor din 1989, precum și în Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, proclamată la Strasbourg la 12 decembrie 2007 de către Parlamentul European, Consiliu și Comisie, la care face trimitere articolul 6 din Tratatul privind Uniunea Europeană. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 40 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IIf Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 3 – punctul 1 – subpunctul 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul extinde condițiile de autorizare pentru export în raport cu trimiterea la articolul 4 alineatele (1) și (2). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 41 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IIf Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 3 – punctul 1 – subpunctul 2a (nou) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament introduce o măsură suplimentară de siguranță pentru autorizația de export. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 42 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IIf Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 3 – punctul 3 – subpunctul 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament introduce o cerință de notificare și înregistrare ex-ante adresate statelor membre și Comisiei, crescând, astfel, nivelul de transparență. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 43 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa IIg– partea 2 – Țări de destinație | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Produsele UE007 ar trebui exportate doar în acele destinații care sunt convenite și asupra cărora s-a ajuns la un consens între statele membre. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 44 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa IIg – partea 3 – alineatul 1 – punctul 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament introduce o măsură suplimentară de siguranță pentru autorizația de export. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 45 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IIg Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 3 – punctul 1 – subpunctul 2a (nou) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament introduce o măsură suplimentară de siguranță pentru autorizația de export. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 46 Propunere de regulament – act de modificare Anexa IIg Regulamentul (CE) nr. 428/2009 Partea 3 – punctul 4 – subpunctul 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament introduce o cerință de notificare și înregistrare ex-ante adresate statelor membre și Comisiei, crescând, astfel, nivelul de transparență. |
EXPUNERE DE MOTIVE
Introducere
Controlul exporturilor de produse cu dublă utilizare, adică bunuri care pot fi utilizate atât în scopuri civile, cât și militare, constituie obiectul măsurilor la nivelul UE de aproximativ 15 ani. Controlul exporturilor produselor cu dublă utilizare reprezintă un factor-cheie pentru neproliferarea armelor, inclusiv a armelor de distrugere în masă (ADM). Având în vedere volumul mare al schimburilor comerciale transfrontaliere în Uniunea Europeană, punerea în practică a controalelor exporturilor UE de produse cu dublă utilizare se bazează pe măsuri preventive, cum ar fi impunerea unor cerințe de autorizare a exporturilor și a unor proceduri de înregistrare vamală. Controalele exporturilor au un impact puternic asupra politicii comerciale a UE, întrucât pot afecta peste 10% din totalul exporturilor UE. Principalul instrument UE de control al exporturilor este Regulamentul 428/2009 din 5 mai 2009 privind produsele cu dublă utilizare, care a intrat în vigoare la 27 august 2009. Acest nou regulament a introdus o serie de modificări semnificative ale domeniului de aplicare al controalelor exporturilor de produse cu dublă utilizare în Uniunea Europeană. Printre acestea se află introducerea controalelor pentru activitățile de intermediere și de tranzit în ceea ce privește produsele cu dublă utilizare. Regulamentul privind produsele cu dublă utilizare include liste actualizate cu regularitate ale produselor cu dublă utilizare controlate, care le reflectă pe cele ale principalelor regimuri internaționale de control al exporturilor. Pentru a asigura deplina eficacitate a controlului și conformitatea sa cu angajamentele luate de statele membre la nivel multilateral, este necesară o autorizație, în temeiul Regulamentului (CE) nr. 428/2009, pentru exportul produselor cu dublă utilizare enumerate în anexa I.
· autorizații generale comunitare de export (AGCE);
· autorizații generale naționale de export (definite de statele membre);
· autorizații globale de export (acordate unui exportator specific, pentru un tip sau categorie de produse cu dublă utilizare, valabilă pentru exporturi către utilizatori finali specificați, într-una sau mai multe țări);
· autorizație individuală de export (acordată unui exportator specific, pentru un singur utilizator final și care vizează unul sau mai multe produse).
Toate autorizațiile de export și de activități de intermediere sunt valabile pe întreg teritoriul UE.
Natura și caracterul regulamentului propus
La 17 decembrie 2008, Comisia a prezentat Consiliului propunerea inițială de modificare a Regulamentului 1334/2000. Principalul obiectiv al propunerii era adăugarea a șase noi anexe referitoare la așa-numitele autorizații generale comunitare de export pentru anumite produse cu dublă utilizare nesensibile destinate anumitor țări nesensibile la Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 și modificarea în consecință a articolelor 6 și 7. Atunci când această propunere a fost înaintată, Tratatul de la Lisabona nu era în vigoare. În consecință, propunerea nu a fost transmisă în acel moment Parlamentului European (temeiul juridic pentru proiectul de regulament era atunci articolul 133 din Tratatul de instituire a Comunităților Europene), iar Consiliul a acționat pentru a decide de unul singur.
Între timp, Regulamentul 1334/2000 a fost înlocuit cu un nou regulament privind produsele cu dublă utilizare (reformare), Regulamentul nr. 428/2009, care a intrat în vigoare la 27 august 2009. Acest regulament se bazează pe o propunere a Comisiei din 18 decembrie 2006 ((COM(2006) 829 final - 2006/0266 (ACC)). Este vorba despre o reformare a Regulamentului nr. 1334/2000. Anumite modificări ale Regulamentului 1334/2000 depășesc în mod evident o revizuire pur tehnică și actualizează Regulamentul nr. 1334/2000: extinderea domeniului de aplicare al controalelor exporturilor de produse cu dublă utilizare pentru a acoperi controlul tranzitului și al activităților de intermediere și sancționarea intermedierilor ilegale de produse cu dublă utilizare relaționate cu un program de producere de arme de distrugere în masă, înlocuirea cerinței de autorizare pentru transferul produselor pe piața internă enumerate în anexa V reformată cu o procedură de notificare prealabilă menită să faciliteze schimburile comerciale de pe piața internă a UE fără a compromite interesele legate de securitate, introducerea unei prevederi conform căreia statele membre ar trebui să aplice sancțiuni penale cel puțin pentru încălcări ale regulamentului și un considerent care să clarifice faptul că regulamentul oferă un cadru juridic cuprinzător pentru exportul de produse și tehnologii cu dublă utilizare și de servicii aferente.
Atunci când Parlamentul European a primit notificarea oficială cu privire la propunerea de regulament de modificare a Regulamentului nr. 1334/2000 prin intermediul așa-numitei comunicări „omnibus” din 2 decembrie 2009, printr-o scrisoare oficială din 1 martie 2010 din partea Secretarului General al Comisiei, Consiliul, prin intermediul grupului său de lucru pentru produse cu dublă utilizare, a discutat pe baza propunerilor de adăugare de noi AGE în temeiul Regulamentului nr. 428/2009, iar președinția Consiliului a informat raportorul la 6 iulie 2010 cu privire la „rezultatele neoficiale ale reuniunii grupului de lucru pentru produsele cu dublă utilizare, care a avut loc la 6 iulie 2010, privind proiectul de regulament (UE) nr. .../2010 al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 428/2009 de instituire a unui regim comunitar pentru controlul exporturilor, transferului, serviciilor de intermediere și tranzitului de produse cu dublă utilizare”, instituindu-se astfel un acord între instituții pentru a consimți în mod tacit la considerarea Regulamentului nr. 428/2009 ca bază de negociere a modificărilor propuse de Comisie la 17 decembrie 2008 în ceea ce privește Regulamentul 1334/200.
Raportorul sugerează să fie urmată metoda Consiliului de a aplica modificările Regulamentului privind produsele cu dublă utilizare celui mai recent și valid act legislativ, pentru a nu întârzia adăugarea noilor AGE propuse. Amendamentele 1, 2, 5, 6 și 8 urmează, prin urmare, să clarifice faptul că cele trei instituții sunt de acord să modifice cea mai recentă versiune a Regulamentului de instituire a unui regim al Uniunii Europene pentru controlul exporturilor, transferului, serviciilor de intermediere și tranzitului de produse cu dublă utilizare.
Consolidarea controlului democratic și a transparenței
În schimb, Consiliul și Comisia ar trebui să accepte unele modificări suplimentare ale Regulamentului nr. 428/2009, prin care regimul UE pentru produsele cu dublă utilizare devine mai democratic și mai transparent.
Prin urmare, amendamentele 11 și 12 urmăresc să oblige Comisia și statele membre să instituie un sistem securizat pentru colectarea, transmiterea și stocarea notificărilor și să oblige Comisia să informeze Parlamentul European cu privire la funcționarea sistemului. În prezent, acest sistem a fost introdus doar ca opțiune în regulamentul din 2009. Sistemul ar avea acces on-line la o bază de date care să conțină, de exemplu, refuzurile de acordare a autorizațiilor de export.
Amendamentul 13 stabilește o obligație a Grupului de coordonare pentru produse cu dublă utilizare de a înainta un raport anual Parlamentului European, pentru ca acesta să-și îndeplinească funcția de control în raport cu Comisia Europeană.
Amendamentul 14 introduce obligația Comisiei de a raporta cu privire la implementarea și aplicarea regulamentului, precum și de a furniza o evaluare cuprinzătoare a impactului acestuia. Raportul include informații referitoare la Grupul de coordonare pentru produse cu dublă utilizare, la punerea în aplicare a articolului 19 alineatul (4) și a articolului 15 din regulament, precum și la sancțiunile prevăzute de statele membre pentru încălcări grave ale dispozițiilor prezentului regulament. Această secțiune a raportului ar trebui să ajute legislatorul și Comisia să decidă dacă să includă sau nu o dispoziție clară conform căreia statele membre trebuie să aplice sancțiuni penale cel puțin pentru încălcări ale regulamentului.
Consolidarea imaginii și reprezentării UE în cadrul regimurilor internaționale de control al exporturilor
Este necesară consolidarea imaginii și reprezentării UE în cadrul regimurilor internaționale de control al exporturilor, care modelează în mare măsură legislația UE privind controalele exporturilor și punerea sa concretă în aplicare. Funcționarea sistemului UE de control al exportului de produse cu dublă utilizare, stabilit prin Regulamentul 428/2009, este puternic influențată de angajamentele asumate în cadrul celor patru regimuri internaționale de control al exporturilor:
· Grupul Australia (pentru produsele biologice și chimice), în cadrul căruia Comisia este membru cu drepturi depline, iar toate cele 27 de state membre participă alături de alte câteva state, printre care SUA, Canada, Japonia, Coreea de Sud și Australia.
· Grupul furnizorilor nucleari (pentru produse nucleare civile), în cadrul căruia Comisia este observator, în timp ce toate cele 27 de state membre UE participă ca membri cu drepturi depline, alături de alte câteva țări, printre care SUA și Rusia.
· Acordul de la Wassenaar (pentru produse militare și de înaltă tehnologie cu dublă utilizare), în cadrul căruia Comisia nu are niciun statut, în timp ce 26 de state membre UE (toate, cu excepția Ciprului) participă ca membri cu drepturi depline, alături de alte câteva țări, printre care SUA, Rusia și Turcia.
· Regimul de control al tehnologiei rachetelor (pentru produse cu dublă utilizare, aplicabil programelor de dezvoltare a sistemelor de rachete/livrare), în cadrul căruia Comisia nu are niciun statut, în timp ce 19 state membre UE participă ca membri cu drepturi depline, alături de alte câteva țări, printre care SUA și Rusia.
Principala sarcină a acestor regimuri internaționale de control al exporturilor este actualizarea listelor de produse care trebuie controlate; la zi, aceste liste sunt transpuse aproape automat în legislația UE, fără participarea Parlamentului European sau cu o contribuție minoră a acestuia. Pentru a facilita rolul Parlamentului în ceea ce privește controlul și colegiferarea în cadrul acestui domeniu de politică, amendamentul 15 urmărește stabilirea unui temei juridic privind cooperarea internațională pentru a contribui la rezolvarea situațiilor actuale, cum ar fi, de exemplu, situația în care exportatorii din țări terțe și din UE sunt obligați să aplice controale transferurilor de produse cu dublă utilizare pe piața unică (atunci când legislația țărilor terțe impune norme de reexport în cadrul pieței unice de produse cu dublă utilizare importate), permiterea recunoașterii reciproce a autorizațiilor de export și, prin urmare facilitarea considerabilă a proiectelor industriale sau de cercetare comune, în special a celor realizate împreună cu țări terțe care sunt membre ale regimurilor internaționale de control al exporturilor sau sunt enumerate în AGE actuală, precum și permiterea adoptării unor norme specifice de control al exporturilor la nivelul UE, care să se aplice tehnologiilor dezvoltate în UE în contextul programelor internaționale finanțate de UE, care implică țări terțe și care să vizeze și accesul prin mijloace intangibile la aceste tehnologii.
Modificări ale anexelor
Amendamentele 16 - 45 urmăresc să contribuie la redactarea noilor AGE propuse. Vizează sporirea protecției oferite de definiția expedierilor cu valoare redusă și asigurarea protecției împotriva scăderii artificiale a prețului pentru a se îndeplini condițiile impuse de autorizația de export pentru expedierile cu valoare redusă (AM 17), introducerea unei cerințe de notificare și înregistrare ex-ante adresate statelor membre și Comisiei, sporindu-se astfel nivelul de transparență (AM 24, 34, 42 și 45), introducerea unor măsuri suplimentare de siguranță pentru autorizațiile de export (AM 26 - 33, 41 și 44) în ceea ce privește anexele IId (Export temporar pentru expoziții sau târguri), IIf (Telecomunicații) și IIg (Produse chimice), interzicerea acordării de AGE pentru produse care ar putea fi utilizate pentru lansarea unor atacuri informatice sau a altor mijloace de spargere a sistemelor informatice motivată politic în scopul sabotajului sau spionajului, al modificării conținutului paginilor de internet („deface”) sau al atacurilor de întrerupere a serviciului („denial-of-service attacks”) pentru a distruge pagini de internet (AM 38), precum și interzicerea acordării de AGE pentru produse care pot fi utilizate de guverne sau agenți economici pentru a încălca drepturi fundamentale ale omului, astfel cum sunt definite în Carta socială europeană semnată la Torino la 18 octombrie 1961 și în Carta comunitară a drepturilor sociale fundamentale ale lucrătorilor din 1989, precum și în Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, proclamată la Strasbourg la 12 decembrie 2007 de către Parlamentul European, Consiliu și Comisie, la care face trimitere articolul 6 din Tratatul privind Uniunea Europeană (AM 39).
Concluzie
Intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona și clarificările aduse de acesta cu privire la competențele UE în domeniul comerțului internațional oferă o bună ocazie pentru reafirmarea rolului UE în această privință, precum și a rolului, competențelor și responsabilității Parlamentului European în cadrul instituțional privind procesul decizional al UE. Regimul UE pentru produse cu dublă utilizare are trebui organizat într-o manieră mai transparentă și mai democratică. Implicarea totală a Parlamentului European, prin intermediul aplicării obligațiilor din Tratatul de la Lisabona și al interpretării comune a acestuia convenite de Parlamentul European și Comisia Europeană prin noul acord cadru, ar avea o importanță majoră pentru atingerea acestui obiectiv.
AVIZ al Comisiei pentru afaceri externe (16.7.2010)
destinat Comisiei pentru comerț internațional
referitor la propunerea de Regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1334/2000 de instituire a unui regim comunitar pentru controlul exporturilor de produse și tehnologii cu dublă utilizare
(COM(2008)0854 – C7‑0062/2010 – 2008/0249(COD))
Raportor pentru aviz: Reinhard Bütikofer
JUSTIFICARE SUCCINTĂ
Comisia a prezentat Parlamentului European și Consiliului o propunere de modificare a regimului comunitar pentru controlul exporturilor de produse și tehnologii cu dublă utilizare. Potrivit Comisiei, proiectul de propunere include șase noi autorizații generale comunitare de export (GEA) pentru anumite produse nesensibile cu dublă utilizare destinate anumitor țări nesensibile.
Produsele cu dublă utilizare (inclusiv programele informatice și tehnologiile) sunt bunuri civile care pot fi utilizate în scopuri militare și fac obiectul unor controale atunci când sunt exportate din UE. Scopul acestor controale este, în special, de a preveni răspândirea armelor de distrugere în masă.
Pentru a asigura deplina eficacitate a acestui control și conformitatea sa cu angajamentele luate de statele membre la nivel multilateral, este cerută o autorizație, în temeiul articolului 3 din Regulamentul (CE) nr. 1334/2000, pentru exportul produselor cu dublă utilizare enumerate în anexa I.
Există patru tipuri de autorizații de export menționate la articolul 6 din Regulamentul (CE) nr. 1334/2000.
Autorizația generală comunitară de export (AGCE) nr. EU001, prevăzută la articolul 6 din Regulamentul (CE) nr. 1334/2000, reglementează majoritatea exporturilor de produse supuse controlului către șapte țări (Statele Unite ale Americii, Canada, Japonia, Australia, Noua Zeelandă, Elveția și Norvegia).
Pentru toate celelalte exporturi pentru care este cerută o autorizație în temeiul regulamentului, acesta lasă la latitudinea autorităților naționale decizia finală de a acorda sau nu o licență de export națională generală, globală sau individuală [articolul 6 alineatul (2)].
Prezentul aviz se concentrează doar pe propunerea Comisiei din 2008 și lasă la latitudinea comisiei competente luarea în considerare a corelării poziției finale a PE cu versiunea reformată a regulamentului din 2009[1].
În general, avizul sprijină propunerea Comisiei vizând ameliorarea transparenței, verificarea punerii în aplicare a reglementărilor actuale și utilizarea comună a acelorași norme.
Cu toate acestea, Comisia pentru afaceri externe nu este de acord cu evaluarea Comisiei, potrivit căreia aplicarea unui tratament normativ diferențiat anumitor produse în statele membre ale UE nu servește în modul cel mai bun interesele UE în ansamblul ei.
De fapt, unele state membre aplică controale mai stricte la exportul produselor cu dublă utilizare decât altele. Pentru ameliorarea securității internaționale în conformitate cu strategia de neproliferare a armelor de distrugere în masă, precum și cu instrumentul de stabilitate și poziția comună privind controlul exporturilor de arme, UE ar trebui să se concentreze în direcția aplicării celor mai stricte regimuri de export pentru fiecare produs, în toate statele membre.
Comisia pentru afaceri externe împărtășește gravele preocupări ale Consiliului UE cu privire la potențialul impact negativ al propunerii asupra obiectivelor de securitate internă și externă ale Uniunii. Prin urmare, avizul Comisiei pentru afaceri externe adoptă o abordare cel puțin la fel de strictă ca și statele membre ale UE care dispun de cel mai strict regim de control la export.
Comisia pentru afaceri externe consideră că, în absența unor date credibile privind utilizarea finală a produselor cu dublă utilizare exportate din Uniune, UE trebuie să adopte o abordare rațională și prudentă.
În acest sens, Comisia pentru afaceri externe solicită Comisiei și Consiliului să compileze datele pertinente de la autoritățile vamale și altele.
AMENDAMENTELE
Comisia pentru afaceri externe recomandă Comisiei pentru comerț internațional, competentă în fond, să includă în raportul său următoarele amendamente:
Amendamentul 1 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa II b | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | ||||||||||||||||||||||||||||
Comisia pentru afaceri externe consideră că clasificarea acestor produse în categoria celor nesensibile este incorectă, acestea neputând fi, prin urmare, incluse în autorizațiile generale de export ale UE. | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 2 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa II c – partea 2 – Lista țărilor | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | ||||||||||||||||||||||||||||
Produsele UE003 ar trebui exportate doar în acele destinații care sunt convenite și asupra cărora s-a ajuns la un consens între statele membre. | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 3 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa II c – partea 3 – alineatul 2 – punctul 4 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | ||||||||||||||||||||||||||||
Formularea propusă este mai cuprinzătoare. | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 4 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa II c – partea 3 – alineatul 2 – litera 4a (nouă) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | ||||||||||||||||||||||||||||
Formularea propusă vizează o limitare mai strictă a autorizației propuse. | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 5 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa IIc – partea 3 – alineatul 3 – punctul 2 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | ||||||||||||||||||||||||||||
Propunerea raportorului este mai specifică. | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 6 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa IIc – partea 3 – alineatul 4 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | ||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament introduce o cerință ex-ante de notificare și înregistrare adresată statelor membre și Comisiei, crescând, astfel, nivelul de transparență. | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 7 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa IId – partea 2 – Lista țărilor | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | ||||||||||||||||||||||||||||
Produsele UE004 ar trebui exportate doar în acele destinații care sunt convenite și asupra cărora s-a ajuns la un consens între statele membre. | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 8 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa IIc – partea 3 – alineatul -1 (nou) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | ||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament instituie o nouă condiție vizând reimportarea produselor în cauză în decursul unei anumite perioade de timp. | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 9 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa IId – partea 3 – alineatul 1 – litera 4a (nouă) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | ||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament introduce o garanție suplimentară pentru autorizația de export. | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 10 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa IId – partea 3 – alineatul 1 – litera 4b (nouă) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | ||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament introduce o garanție suplimentară pentru autorizația de export. | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 11 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa IId – partea 3 – alineatul 1 – litera 4c (nouă) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | ||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament introduce o garanție suplimentară pentru autorizația de export. | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 12 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa IId – partea 3 – alineatul 1 – litera 4d (nouă) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | ||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament introduce o garanție suplimentară pentru autorizația de export. | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 13 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa IId – partea 3 – alineatul 3 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | ||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament introduce o cerință ex-ante de notificare și înregistrare adresată statelor membre și Comisiei, crescând, astfel, nivelul de transparență. | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 14 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa IId – partea 3 – alineatul 4 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul asigură coerența cu formularea din titlul proiectului de anexă, astfel cum a propus Comisia. | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 15 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa IIe | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | ||||||||||||||||||||||||||||
Raportorul pentru aviz consideră că ordinatoarele și echipamentele conexe sunt produse sensibile, neputând fi, prin urmare, incluse în autorizațiile generale de export ale UE. | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 16 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa IIf – partea 1 – punctele 3 și 4 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 17 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa IIf – partea 2 – Lista țărilor | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | ||||||||||||||||||||||||||||
Produsele UE006 ar trebui exportate doar în acele destinații care sunt convenite și asupra cărora s-a ajuns la un consens între statele membre. | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 18 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa IIf – partea 3 – alineatul 1 – punctul 1 – litera ca (nouă) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul vizează interzicerea autorizațiilor de export pentru produsele care pot servi la lansarea de atacuri informatice. | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 19 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa IIf – partea 3 – alineatul 1 – punctul 1 – litera cb (nouă) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | ||||||||||||||||||||||||||||
Produselor care pot fi utilizate de guverne pentru a încălca drepturile omului sau libertatea de exprimare nu ar trebui să li se acorde autorizații generale de export. | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 20 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa II f – partea 3 – alineatul 1 – punctul 2 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul extinde condițiile de autorizare pentru export în comparație cu referința la articolul 4 alineatele (1) și (2). | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 21 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa IIf – partea 3 – alineatul 1 – litera 2 a (nouă) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | ||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament introduce o garanție suplimentară pentru autorizația de export. | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 22 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa IIf – partea 3 – alineatul 3 – punctul 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | ||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament introduce o cerință ex-ante de notificare și înregistrare adresată statelor membre și Comisiei, crescând, astfel, nivelul de transparență. | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 23 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa IIg– partea 2 – Lista țărilor | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | ||||||||||||||||||||||||||||
Produsele UE007 ar trebui exportate doar în acele destinații care sunt convenite și asupra cărora s-a ajuns la un consens între statele membre. | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 24 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa IIg – partea 3 – alineatul 1 – punctul 2 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | ||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament introduce o garanție suplimentară pentru autorizația de export. | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 25 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa IIf – partea 3 – alineatul 1 – litera 2 a (nouă) | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | ||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament introduce o garanție suplimentară pentru autorizația de export. | ||||||||||||||||||||||||||||
Amendamentul 26 Propunere de regulament – act de modificare Anexă Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 Anexa IIg – partea 3 – alineatul 4 – punctul 1 | ||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||
Justificare | ||||||||||||||||||||||||||||
Prezentul amendament introduce o cerință ex-ante de notificare și înregistrare adresată statelor membre și Comisiei, crescând, astfel, nivelul de transparență. |
PROCEDURĂ
Titlul |
Modificarea Regulamentului (CE) nr. 1334/2000 de instituire a unui regim comunitar pentru controlul exporturilor de produse și tehnologii cu dublă utilizare |
|||||||
Referințe |
COM(2008)0854 – C7-0062/2010 – 2008/0249(COD) |
|||||||
Comisia competentă în fond |
INTA |
|||||||
Aviz emis de către Data anunțului în plen |
AFET 20.5.2010 |
|
|
|
||||
Raportor Data numirii |
Reinhard Bütikofer 14.4.2010 |
|
|
|||||
Examinare în comisie |
2.6.2010 |
12.7.2010 |
|
|
||||
Data adoptării |
14.7.2010 |
|
|
|
||||
Rezultatul votului final |
+: –: 0: |
30 1 3 |
||||||
Membri titulari prezenți la votul final |
Gabriele Albertini, Sir Robert Atkins, Andrzej Grzyb, Takis Hadjigeorgiou, Heidi Hautala, Anneli Jäätteenmäki, Jelko Kacin, Tunne Kelam, Nicole Kiil-Nielsen, Andrey Kovatchev, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Eduard Kukan, Vytautas Landsbergis, Sabine Lösing, Barry Madlener, Mario Mauro, Willy Meyer, Francisco José Millán Mon, Pier Antonio Panzeri, Ioan Mircea Pașcu, Alojz Peterle, Hans-Gert Pöttering, Cristian Dan Preda, Werner Schulz, Marek Siwiec, Ernst Strasser, Charles Tannock, Zoran Thaler, Inese Vaidere, Geoffrey Van Orden |
|||||||
Membri supleanți prezenți la votul final |
Lorenzo Fontana, Barbara Lochbihler, Norbert Neuser, Janusz Władysław Zemke |
|||||||
- [1] Regulamentul (CE) nr. 428/2009 al Consiliului din 5 mai 2009 de instituire a unui regim comunitar pentru controlul exporturilor, transferului, serviciilor de intermediere și tranzitului de produse cu dublă utilizare (reformat)
PROCEDURĂ
Titlu |
Regimul comunitar pentru controlul exporturilor de produse și tehnologii cu dublă utilizare |
|||||||
Referințe |
COM(2008)0854 – C7-0062/2010 – 2008/0249(COD) |
|||||||
Data prezentării la PE |
1.3.2010 |
|||||||
Comisie competentă în fond Data anunțului în plen |
INTA 11.3.2010 |
|||||||
Comisie(i) sesizată(e) pentru avizare Data anunțului în plen |
AFET 20.5.2010 |
|
|
|
||||
Raportor(i) Data numirii |
Jörg Leichtfried 17.3.2010 |
|
|
|||||
Examinare în comisie |
19.4.2010 |
22.6.2010 |
28.9.2010 |
9.11.2010 |
||||
Data adoptării |
26.1.2011 |
|
|
|
||||
Rezultatul votului final |
+: –: 0: |
21 0 6 |
||||||
Membri titulari prezenți la votul final |
William (The Earl of) Dartmouth, Kader Arif, Daniel Caspary, Christofer Fjellner, Yannick Jadot, Metin Kazak, Bernd Lange, David Martin, Emilio Menéndez del Valle, Vital Moreira, Cristiana Muscardini, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Niccolò Rinaldi, Tokia Saïfi, Helmut Scholz, Peter Šťastný, Robert Sturdy, Gianluca Susta, Keith Taylor, Iuliu Winkler, Jan Zahradil, Pablo Zalba Bidegain, Paweł Zalewski |
|||||||
Membri supleanți prezenți la votul final |
George Sabin Cutaș, Mário David, Jörg Leichtfried, Miloslav Ransdorf, Michael Theurer |
|||||||
Membri supleanți [articolul 187 alineatul (2)] prezenți la votul final |
Patrice Tirolien |
|||||||
PROCEDURĂ
Titlu |
Regimul comunitar pentru controlul exporturilor de produse și tehnologii cu dublă utilizare |
|||||||
Referințe |
COM(2008)0854 – C7-0062/2010 – 2008/0249(COD) |
|||||||
Data prezentării la PE |
1.3.2010 |
|||||||
Comisie competentă în fond Data anunțului în plen |
INTA 11.3.2010 |
|||||||
Comisie(i) sesizată(e) pentru avizare Data anunțului în plen |
AFET 20.5.2010 |
|
|
|
||||
Raportor(i) Data numirii |
Jörg Leichtfried 17.3.2010 |
|
|
|||||
Examinare în comisie |
19.4.2010 |
22.6.2010 |
28.9.2010 |
9.11.2010 |
||||
Data adoptării |
26.1.2011 |
|
|
|
||||
Rezultatul votului final |
+: –: 0: |
21 0 6 |
||||||
Membri titulari prezenți la votul final |
William (The Earl of) Dartmouth, Kader Arif, Daniel Caspary, Christofer Fjellner, Yannick Jadot, Metin Kazak, Bernd Lange, David Martin, Emilio Menéndez del Valle, Vital Moreira, Cristiana Muscardini, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Niccolò Rinaldi, Tokia Saïfi, Helmut Scholz, Peter Šťastný, Robert Sturdy, Gianluca Susta, Keith Taylor, Iuliu Winkler, Jan Zahradil, Pablo Zalba Bidegain, Paweł Zalewski |
|||||||
Membri supleanți prezenți la votul final |
George Sabin Cutaș, Mário David, Jörg Leichtfried, Miloslav Ransdorf, Michael Theurer |
|||||||
Membri supleanți [articolul 187 alineatul (2)] prezenți la votul final |
Patrice Tirolien |
|||||||
Data depunerii |
7.2.2011 |
|||||||