JELENTÉS a Tiszta Égbolt közös vállalkozás 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről

1. AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATÁRA IRÁNYULÓ JAVASLAT

5.4.2011 - (C7‑0249/2010 – 2010/2189(DEC))

Költségvetési Ellenőrző Bizottság
Előadó: Georgios Stavrakakis

Eljárás : 2010/2189(DEC)

A dokumentum állapota a plenáris ülésen

Válasszon egy dokumentumot :

A7-0128/2011

Előterjesztett szövegek :

A7-0128/2011

Viták :

PV 10/05/2011 - 4
CRE 10/05/2011 - 4

Szavazatok :

PV 10/05/2011 - 9.26
A szavazatok indokolása
A szavazatok indokolása
A szavazatok indokolása

Elfogadott szövegek :

P7_TA(2011)0185

1. AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATÁRA IRÁNYULÓ JAVASLAT

Az elfogadás dátuma

A zárószavazás eredménye

+:

–:

0:

A zárószavazáson jelen lévő tagok

Marta Andreasen, Jean-Pierre Audy, Inés Ayala Sender, Andrea Češková, Jorgo Chatzimarkakis, Tamás Deutsch, Martin Ehrenhauser, Jens Geier, Ingeborg Gräßle, Iliana Ivanova, Elisabeth Köstinger, Monica Luisa Macovei, Aldo Patriciello, Crescenzio Rivellini, Bart Staes, Georgios Stavrakakis, Søren Bo Søndergaard

A zárószavazáson jelen lévő póttag(ok)

Thijs Berman, Zuzana Brzobohatá, Derk Jan Eppink, Christofer Fjellner, Ivailo Kalfin, Marian-Jean Marinescu, Véronique Mathieu

a Tiszta Égbolt közös vállalkozás 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről

(C7‑0249/2010 – 2010/2189(DEC))

Az Európai Parlament,

– tekintettel a Tiszta Égbolt közös vállalkozás 2009-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,

– tekintettel a Tiszta Égbolt közös vállalkozás 2009. december 31-én véget ért pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló számvevőszéki jelentésére, a közös vállalkozás válaszaival együtt[1],

– tekintettel a Tanács 2011. február 15-i ajánlására (5894/2011 – C7–0051/2010),

– tekintettel az EK-Szerződés 276. cikkére, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,

– tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre[2] és különösen annak 185. cikkére,

– tekintettel a Tiszta Égbolt közös vállalkozás létrehozásáról szóló, 2007. december 20-i 71/2000/EK tanácsi rendeletre[3], és különösen annak 11. cikke (4) bekezdésére,

– tekintettel az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre[4] és különösen annak 94. cikkére,

– tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,

– tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A7-0128/2011),

1. mentesítést ad Tiszta Égbolt közös vállalkozás ügyvezető igazgatója számára a közös vállalkozás 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan;

2. észrevételeit az alábbi állásfoglalásban ismerteti;

3. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot, valamint az annak szerves részét képező állásfoglalást a Tiszta Égbolt közös vállalkozás ügyvezető igazgatójának, a Tanácsnak, a Bizottságnak és a Számvevőszéknek, és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában (L sorozat) való közzétételéről.

2. AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATÁRA IRÁNYULÓ JAVASLAT

a Tiszta Égbolt közös vállalkozás 2009-es pénzügyi évre vonatkozó elszámolása lezárásáról

(C7‑0249/2010 – 2010/2189(DEC))

Az Európai Parlament,

– tekintettel a Tiszta Égbolt közös vállalkozás 2009-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,

– tekintettel a Tanács 2011. február 15-i ajánlására (5894/2011 – C7–0051/2010),

– tekintettel az EK-Szerződés 276. cikkére, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,

– tekintettel a Tiszta Égbolt közös vállalkozás létrehozásáról szóló, 2007. december 20-i 71/2000/EK tanácsi rendeletre[7], és különösen annak 11. cikke (4) bekezdésére,

– tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,

– tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A7-0128/2011),

1. jóváhagyja a Tiszta Égbolt közös vállalkozás 2009-es pénzügyi évre vonatkozó elszámolásának lezárását;

2. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot a Tiszta Égbolt közös vállalkozás ügyvezető igazgatójának, a Tanácsnak, a Bizottságnak és a Számvevőszéknek, és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában (L sorozat) való közzétételéről.

3. AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSÁRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY

a Tiszta Égbolt közös vállalkozás 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel

(C7‑0249/2010 – 2010/2189(DEC))

Az Európai Parlament,

– tekintettel a Tiszta Égbolt közös vállalkozás 2009-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,

– tekintettel a Tanács 2011. február 15-i ajánlására (5894/2011 – C7–0051/2010),

– tekintettel az EK-Szerződés 276. cikkére, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,

– tekintettel a Tiszta Égbolt közös vállalkozás létrehozásáról szóló, 2007. december 20-i 71/2000/EK tanácsi rendeletre[11], és különösen annak 11. cikke (4) bekezdésére,

– tekintettel a Tiszta Égbolt közös vállalkozás pénzügyi szabályzatára, melyet igazgatótanácsa 2008. november 7-i határozatával fogadott el,

– tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,

– tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A7-0128/2011),

A. mivel a Számvevőszék megállapítja, hogy kellő mértékben megbizonyosodott arról, hogy a 2009-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízható, és hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek jogszerűek és szabályszerűek,

B. mivel a Tiszta Égbolt közös vállalkozást 2007 decemberében azért hozták létre, hogy felgyorsítsa a környezetbarát légi közlekedési technológiák kifejlesztését, hitelesítését és demonstrációját az Európai Unióban, hogy azok a lehető leghamarabb rendelkezésre álljanak,

C. mivel a közös vállalkozás kezdeti szakaszban van, és 2009 végéig még nem alakította ki teljes mértékben belső ellenőrzési és pénzügyi információs rendszereit,

A költségvetés végrehajtása

1. megjegyzi, hogy a közös vállalkozás 2009-es költségvetése 91 000 000 euró kötelezettségvállalási előirányzatot és 60 000 000 euró kifizetési előirányzatot tartalmazott; tudomásul veszi továbbá, hogy a kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok felhasználási aránya 98, illetve kevesebb mint 1%-os volt.

2. tudatában van annak, hogy a közös vállalkozás még mindig kezdeti szakaszban van; mindazonáltal aggódik amiatt, hogy 2009-ben nem hajtották végre teljes mértékben a közös vállalkozás nevében a Bizottság által 2008-ban előfinanszírozott kutatási tevékenységeket, és hogy a projektek késedelme miatt a 13 600 000 eurós előfinanszírozás mindössze 65%-át (8 700 000 eurót) használtak fel;

3. különösen aggódik amiatt, hogy a közös vállalkozás jóváhagyott 2009-es költségvetésének az elfogadása, szerkezete és tagolása sem a Tiszta Égbolt közös vállalkozás létrehozásáról szóló 71/2008/EK tanácsi rendelettel, sem a közös vállalkozás pénzügyi szabályzatával nem volt összhangban; ezért sürgeti a közös vállalkozást, hogy gyorsan orvosolja e súlyos hiányosságot;

A tagok hozzájárulása

4. felhívja a közös vállalkozást, hogy a Bizottság iránymutatása alapján elszámolásában harmonizálja tagjai hozzájárulásának ismertetését;

5. felhívja a közös vállalkozást, hogy fejlessze tovább a tagságra és a társfinanszírozásra vonatkozó rendelkezéseit, különös tekintettel az alábbiakra:

- új tagok csatlakozására vonatkozó rendelkezések,

- a tagok természetbeni hozzájárulása,

- azon feltételek, amelyek alapján a közös vállalkozás ellenőrizheti tagjainak hozzájárulásait,

- azon feltételek, amelyek alapján az igazgatótanács jóváhagyhatja a társfinanszírozást;

Belső ellenőrzési rendszerek

6. sürgeti a közös vállalkozást, hogy fejezze be belső ellenőrzési és pénzügyi információs rendszerének megvalósítását;

7. felhívja továbbá a közös vállalkozást arra, hogy a közösségi szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletben foglaltak alapján a pénzügyi szabályzatába illesszen be külön hivatkozást a Bizottság belső ellenőrzési szolgálatának mint belső ellenőrének hatáskörére vonatkozóan;

8. úgy véli, hogy a Bizottság szerepe belső ellenőrként az kellene legyen, hogy az igazgatási és ellenőrzési rendszerek minőségéről szóló független vélemények megalkotásával és a műveletek végrehajtási feltételeinek javítására és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás támogatására vonatkozó ajánlások megtételével tanácsot ad a közös vállalkozásnak a kockázatkezeléssel kapcsolatban; szintén fontosnak tartja, hogy a közös vállalkozás igazgatója jelentést készítsen a mentesítésért felelős hatóságnak, melyben összefoglalja a belső ellenőr által végzett belső ellenőrzések számát és fajtáit, ajánlásait és az ezen ajánlások nyomán tett lépéseket;

9. úgy véli, hogy – tekintettel költségvetésének nagyságára és feladatai összetettségére – a közös vállalkozásnak létre kellene hoznia egy ellenőrző bizottságot, amely közvetlenül az igazgatótanács alá tartozna;

Befogadási megállapodás hiánya

10. sürgeti a közös vállalkozást, hogy gyorsan kössön befogadási megállapodást Belgiummal az irodák elhelyezéséről, a kiváltságokról és mentességekről, valamint a Belgium által a közös vállalkozásnak a 71/2008/EK rendelet alapján nyújtott egyéb támogatásokról.

A BIZOTTSÁGI ZÁRÓSZAVAZÁS EREDMÉNYE

[1] HL C 342., 2010.12.16., 7. o.
[2] HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
[3] HL L 30., 2008.2.4., 1. o.
[4] HL L 357., 2002.12.31., 72. o.
[5] HL C 342., 2010.12.16., 7. o.
[6] HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
[7] HL L 30., 2008.2.4., 1. o.
[8] HL L 357., 2002.12.31., 72. o.
[9] HL C 342., 2010.12.16., 7. o.
[10] HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
[11] HL L 30., 2008.2.4., 1. o.
[12] HL L 357., 2002.12.31, 72. o.

Jogi nyilatkozat - Adatvédelmi szabályzat