ZPRÁVA o udělení absolutoria za plnění rozpočtu společného podniku pro provádění společné technologické iniciativy pro inovativní léčiva na rozpočtový rok 2009

1. NÁVRH ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU

5. 4. 2011 - (C7‑0251/2010 – 2010/2191(DEC))

Výbor pro rozpočtovou kontrolu
Zpravodaj: Georgios Stavrakakis

Postup : 2010/2191(DEC)

Průběh na zasedání

Stadia projednávání dokumentu :

A7-0129/2011

Předložené texty :

A7-0129/2011

Rozpravy :

PV 10/05/2011 - 4
CRE 10/05/2011 - 4

Hlasování :

PV 10/05/2011 - 9.27
Vysvětlení hlasování
Vysvětlení hlasování
Vysvětlení hlasování

Přijaté texty :

P7_TA(2011)0186

1. NÁVRH ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU

Datum přijetí

Výsledek konečného hlasování

+:

–:

0:

Členové přítomní při konečném hlasování

Marta Andreasen, Jean-Pierre Audy, Inés Ayala Sender, Andrea Češková, Jorgo Chatzimarkakis, Tamás Deutsch, Martin Ehrenhauser, Jens Geier, Ingeborg Gräßle, Iliana Ivanova, Elisabeth Köstinger, Monica Luisa Macovei, Aldo Patriciello, Crescenzio Rivellini, Bart Staes, Georgios Stavrakakis, Søren Bo Søndergaard

Náhradník(ci) přítomný(í) při konečném hlasování

Thijs Berman, Zuzana Brzobohatá, Derk Jan Eppink, Christofer Fjellner, Ivailo Kalfin, Marian-Jean Marinescu, Véronique Mathieu

o udělení absolutoria za plnění rozpočtu společného podniku pro provádění společné technologické iniciativy pro inovativní léčiva na rozpočtový rok 2009

(C7‑0251/2010 – 2010/2191(DEC))

Evropský parlament,

– s ohledem na konečnou účetní závěrku společného podniku pro provádění společné technologické iniciativy pro inovativní léčiva za rozpočtový rok 2009,

– s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky společného podniku pro provádění společné technologické iniciativy pro inovativní léčiva za rozpočtový rok končící dnem 31. prosince 2009, spolu s odpověďmi společného podniku[1],

– s ohledem na doporučení Rady ze dne 15. února 2011 (5894/2011 – C7‑0051/2011),

– s ohledem na článek 276 Smlouvy o ES a článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

– s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství[2], a zejména na článek 185 tohoto nařízení,

– s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 73/2008 ze dne 20. prosince 2007 o založení společného podniku pro provádění společné technologické iniciativy pro inovativní léčiva[3], a zejména na čl. 11 odst. 4 tohoto nařízení,

– s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002[4] ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č.1605/2002, a zejména na článek 94 tohoto nařízení,

– s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,

– s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A7-0129/2011),

1. uděluje výkonnému řediteli společného podniku pro provádění společné technologické iniciativy pro inovativní léčiva absolutorium za plnění rozpočtu společného podniku na rozpočtový rok 2009;

2. předkládá své připomínky v níže uvedeném usnesení;

3. pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí, výkonnému řediteli společného podniku pro provádění společné technologické iniciativy pro inovativní léčiva, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jejich zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).

2. NÁVRH ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU

o uzavření účtů společného podniku pro provádění společné technologické iniciativy pro inovativní léčiva za rozpočtový rok 2009

(C7‑0251/2010 – 2010/2191(DEC))

Evropský parlament,

– s ohledem na konečnou účetní závěrku společného podniku pro provádění společné technologické iniciativy pro inovativní léčiva za rozpočtový rok 2009,

– s ohledem na doporučení Rady ze dne 15. února 2011 (5894/2011 – C7‑0051/2011),

– s ohledem na článek 276 Smlouvy o ES a článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

– s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství[6], a zejména na článek 185 tohoto nařízení,

– s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 73/2008 ze dne 20. prosince 2007 o založení společného podniku pro provádění společné technologické iniciativy pro inovativní léčiva[7], a zejména na čl. 11 odst. 4 tohoto nařízení,

– s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002[8] ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č.1605/2002, a zejména na článek 94 tohoto nařízení,

– s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,

– s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A7-0129/2011),

1. schvaluje uzavření účtů společného podniku pro provádění společné technologické iniciativy pro inovativní léčiva za rozpočtový rok 2009;

2. pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí výkonnému řediteli společného podniku pro provádění společné technologické iniciativy pro inovativní léčiva, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).

3. NÁVRH USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU

obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu společného podniku pro provádění společné technologické iniciativy pro inovativní léčiva na rozpočtový rok 2009

(C7‑0251/2010 – 2010/2191(DEC))

Evropský parlament,

– s ohledem na konečnou účetní závěrku společného podniku pro provádění společné technologické iniciativy pro inovativní léčiva za rozpočtový rok 2009,

– s ohledem na doporučení Rady ze dne 15. února 2011 (5894/2011 – C7‑0051/2011),

– s ohledem na článek 276 Smlouvy o ES a článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

– s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství[10], a zejména na článek 185 tohoto nařízení,

– s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 73/2008 ze dne 20. prosince 2007 o založení společného podniku pro provádění společné technologické iniciativy pro inovativní léčiva[11], a zejména na čl. 11 odst. 4 tohoto nařízení,

– s ohledem na finanční pravidla společného podniku pro provádění společné technologické iniciativy pro inovativní léčiva, jež byla přijata na základě rozhodnutí jeho správní rady dne 2. února 2009,

– s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002[12] ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č.1605/2002, a zejména na článek 94 tohoto nařízení,

– s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,

– s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A7-0129/2011),

A. vzhledem k tomu, že Účetní dvůr prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka za rozpočtový rok 2009 je spolehlivá a že uskutečněné operace jsou legální a správné,

B. vzhledem k tomu, že společný podnik pro provádění společné technologické iniciativy pro inovativní léčiva byl založen s cílem výrazně zlepšit účelnost a účinnost procesu vývoje léčiv s dlouhodobým zaměřením na to, aby farmaceutické odvětví vyrábělo účinnější a bezpečnější inovativní léčiva,

C. vzhledem k tomu, že společný podnik se nachází v počáteční fázi své existence a do konce roku 2009 ještě plně nezavedl vlastní systémy vnitřní kontroly a finančního výkaznictví;

Plnění rozpočtu

1. bere na vědomí, že rozpočet společného podniku na rok 2009, jak byl v konečné podobě schválen, zahrnoval prostředky na závazky ve výši 82 000 000 EUR a prostředky na platby rovněž ve výši 82 000 000 EUR; dále bere na vědomí, že míra čerpání prostředků na závazky činila 97 % a míra čerpání prostředků na platby 1 %;

2. je si vědom toho, že se společný podnik stále nachází v počáteční fázi své existence; je nicméně znepokojen tím, že míra čerpání prostředků na platby činila pouze 1 %;

Příspěvky členů

3. vyzývá společný podnik, aby pod vedením Komise sjednotil prezentaci příspěvků členů v účetních závěrkách;

4. vyzývá společný podnik, aby dále rozvinul ustanovení o členství a spolufinancování, a zejména o:

- modalitách přistoupení nových členů,

- nepeněžních příspěvcích členů,

- podmínkách, za jakých může společný podnik provést audit příspěvků členů,

- podmínkách, za jakých může správní rada schválit spolufinancování;

Systémy vnitřní kontroly

5. naléhavě vyzývá společný podnik, aby dokončil zavádění systémů vnitřních kontrol a finančního výkaznictví;

6. dále vyzývá společný podnik, aby ve svých finančních předpisech uvedl výslovný odkaz na pravomoci útvaru interního auditu Komise jakožto svého interního auditora na základě ustanovení uvedeného v rámcovém finančním nařízení pro subjekty Společenství;

7. zejména se domnívá, že úlohou Komise jakožto interního auditora by mělo být poskytování poradenství společnému podniku v otázkách řízení rizik tím, že bude vydávat nezávislá stanoviska ke kvalitě řídících a kontrolních systémů a doporučení ke zlepšení podmínek provádění operací a k podpoře řádného finančního řízení; domnívá se, že je také důležité, aby společný podnik orgánu příslušnému pro udělení absolutoria předložil zprávu vypracovanou jeho výkonným ředitelem, v níž bude uveden počet a druh interních auditů provedených interním auditorem, učiněná doporučení a opatření přijatá na základě těchto doporučení;

8. je toho názoru, že vzhledem k velikosti rozpočtu a složitosti úkolů by měl společný podnik zvážit možnost zřízení výboru pro audit, který by byl odpovědný přímo správní radě;

Neexistence hostitelské dohody

9. naléhavě vyzývá společný podnik, aby urychleně uzavřel hostitelskou dohodu s Belgií o umístění kancelářských prostor, výsadách a imunitách a další podpoře, již bude Belgie společnému podniku poskytovat v souladu s ustanoveními nařízení (ES) č. 73/2008 o založení společného podniku.

VÝSLEDEK ZÁVĚREČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU

[1] Úř. věst. C 342, 16.12.2010, s. 15.
[2] Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
[3] Úř. věst. L 30, 4.2.2008, s. 38.
[4] Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
[5] Úř. věst. C 342, 16.12.2010, s. 15.
[6] Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
[7] Úř. věst. L 30, 4.2.2008, s. 38.
[8] Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
[9] Úř. věst. C 342, 16.12.2010, s. 15.
[10] Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
[11] Úř. věst. L 30, 4.2.2008, s. 38.
[12] Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.

Právní upozornění - Ochrana soukromí