JELENTÉS az Európai Unió 2009-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről, VII. szakasz – Régiók Bizottsága
6.4.2011 - (C7‑0217/2010 – 2010/2148(DEC))
Költségvetési Ellenőrző Bizottság
Előadó: Crescenzio Rivellini
1. AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATÁRA IRÁNYULÓ JAVASLAT
az Európai Unió 2009-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről, VII. szakasz – Régiók Bizottsága
(C7‑0217/2010 – 2010/2148(DEC))
Az Európai Parlament,
– tekintettel az Európai Unió 2009-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésére[1],
– tekintettel az Európai Unió 2009-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára (SEC(2010)0963 – C7–0217/2010)[2],
– tekintettel a Régiók Bizottságának a 2009-ben elvégzett belső ellenőrzésekről a mentesítésért felelős hatóság számára készített éves jelentésére,
– tekintettel a Számvevőszéknek a 2009-es pénzügyi évre vonatkozó költségvetés végrehajtásáról szóló éves jelentésére, az ellenőrzés alá vont intézmények válaszaival együtt[3],
– tekintettel a Számvevőszéknek az elszámolás megbízhatóságát, valamint az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségét és szabályszerűségét igazoló, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 287. cikke szerinti nyilatkozatára[4],
– tekintettel az EK-Szerződés 272. cikkének (10) bekezdésére, 274., 275. és 276. cikkére, és az Európai Unió működéséről szóló szerződés 314. cikkének (10) bekezdésére, valamint 317., 318. és 319. cikkére,
– tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom rendeletre[5] és különösen annak 50., 86., 145., 146. és 147. cikkére,
– tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,
– tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A7–0139/2011),
1. mentesítést ad a Régiók Bizottságának főtitkára számára a Régiók Bizottsága 2009-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozóan;
2. észrevételeit az alábbi állásfoglalásban ismerteti;
3. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot, valamint az annak szerves részét képező állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, az Európai Unió Bíróságának, a Számvevőszéknek, az európai ombudsmannak és az európai adatvédelmi biztosnak, és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában való közzétételéről (L sorozat).
2. AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSÁRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY
az Európai Unió 2009-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel, VII. szakasz – Régiók Bizottsága
(C7‑0217/2010 – 2010/2148(DEC))
Az Európai Parlament,
– tekintettel az Európai Unió 2009-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésére[6],
– tekintettel az Európai Unió 2009-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára (SEC(2010)0963 – C7–0217/2010)[7],
– tekintettel a Régiók Bizottságának a 2009-ben elvégzett belső ellenőrzésekről a mentesítésért felelős hatóság számára készített éves jelentésére,
– tekintettel a Számvevőszéknek a 2009-es pénzügyi évre vonatkozó költségvetés végrehajtásáról szóló éves jelentésére, az ellenőrzés alá vont intézmények válaszaival együtt[8],
– tekintettel a Számvevőszéknek az elszámolás megbízhatóságát, valamint az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségét és szabályszerűségét igazoló, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 287. cikke szerinti nyilatkozatára[9],
– tekintettel az EK-Szerződés 272. cikkének (10) bekezdésére, 274., 275. és 276. cikkére, és az Európai Unió működéséről szóló szerződés 314. cikkének (10) bekezdésére, valamint 317., 318. és 319. cikkére,
– tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom rendeletre[10] és különösen annak 50., 86., 145., 146. és 147. cikkére,
– tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,
– tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A7–0139/2011),
1. megállapítja, hogy 2009-ben a Régiók Bizottsága összesen 88 000 000 euró kötelezettségvállalási előirányzattal rendelkezett (2008-ban: 93 000 000 euró), amelynek felhasználási aránya a többi intézmény felhasználási arányának átlaga (97,69%) feletti, 98,37%-os volt;
2. rámutat, hogy a Számvevőszék az éves jelentésében jelezte, hogy a Régiók Bizottsága tekintetében az ellenőrzés nem vezetett jelentős észrevételek megfogalmazásához;
3. megjegyzi, hogy a Régiók Bizottsága 2009-ben 10 további álláshelyet kapott (2010-ben további 4-et); üdvözli a rugalmas munkaidőre vonatkozó, 2011. január 1-jén hatályba lépő szabályozást; tudomásul veszi, hogy a Régiók Bizottsága erőfeszítéseket tesz a távmunkában rejlő lehetőségek feltárására; megjegyzi továbbá, hogy a Régiók Bizottságának képzési költségvetése jelentősen növekedett (2008-hoz képest 12%-kal) és nőtt a képzések száma is, valamint elmozdulás történt az egyes területekkel kapcsolatos tudást elmélyítő célzottabb képzések felé;
4. elégedetten jegyzi meg, hogy 2009-ben a Régiók Bizottsága frissítette költségvetési elemző és ellenőrző eszközét („BudgetWatch”), amely átfogóbb információkat nyújt a Régiók Bizottsága költségvetéséről, megkönnyítve a költségvetési források végrehajtását és azonosítva a vezetőség figyelmét igénylő területeket;
5. elégedetten állapítja meg, hogy a Régiók Bizottsága által a 2008-as pénzügyi évre vonatkozó mentesítésről szóló 2010. május 5-i parlamenti állásfoglalásra[11] válaszul adott megjegyzések szerint a Régiók Bizottsága és az Európai Szociális és Gazdasági Bizottság közötti, 2008 és 2014 közötti időszakra szóló igazgatási együttműködési megállapodás végrehajtása megfelelő, és tudomásul veszi, hogy pillanatnyilag nem kerültek megállapításra további igények a gyakorlati szempontok javítására, valamint hogy a bizottságoknak továbbra is figyelniük kell arra, hogy magas szintű harmonizációt kell fenntartaniuk, amit az igazgatási együttműködési megállapodás irányítási szerkezete biztosít; kéri a Régiók Bizottságát és a Európai Szociális és Gazdasági Bizottságot, hogy közöljék, hogy a megállapodás eredményeképp létrejött szétválasztás költségvetési szempontból semleges volt-e, és hogy jelentsék a mentesítésért felelős hatóságnak a megállapodás 2011-ben esedékes félidős felülvizsgálatának eredményeit;
6. tudomásul veszi az intézményközi együttműködés terén tett erőfeszítéseket, különösen a „Sysper2” személyzeti irányítási rendszer folyamatban lévő bevezetését, valamint ennek előkészületeit;
7. megjegyzi, hogy a belső ellenőrzési szolgálat (2009-ben lezárult) ellenőrzéseket folytatott annak kapcsán, hogy a költségvetési tervezési rendszer megfelelő-e, és hogy a jogok folyamatban levő megállapítása megfelelő volt-e, továbbá nyomon követte a kiküldetési, a tanulmányokkal és a szakértői tanácsadással kapcsolatos költségek alakulását, valamint másodszor ellenőrizte a belső ellenőrzési szabályok alkalmazását és a pénzügyi folyamatok megfelelőségét; sajnálattal állapítja meg, hogy az utóbbi – a másodszori ellenőrzés ellenére – továbbra is viszonylag kevés eredményt mutatott (a 12 hónap alatt végrehajtott ajánlások száma vonatkozásában); megjegyzi továbbá, hogy a belső ellenőrzési szolgálat minőségéről szóló tervezett vizsgálatra nem került sor;
8. megerősíti, hogy véleménye szerint az átláthatóság érdekében az uniós intézmények tagjainak vagyonnyilatkozatait egy mindenki által elérhető nyilvántartásban hozzáférhetővé kellene tenni az interneten; emlékezteti a Régiók Bizottságát arra a kérésére, hogy a Régiók Bizottságának tagjai tegyenek nyilatkozatot pénzügyi érdekeltségeikről, és adjanak tájékoztatást adóköteles szakmai tevékenységeikről, fizetett állásaikról vagy tevékenységeikről; elégedetten veszi tudomásul a Régiók Bizottsága ezzel kapcsolatos válaszát, különös tekintettel a Régiók Bizottsága elnökének 2011. február 11-i levelére; kéri a Régiók Bizottságát, hogy éves tevékenységi jelentésében kövesse nyomon ezt a kérdést;
9. gratulál a Régiók Bizottságának éves tevékenységi jelentései állandó magas színvonalához, és üdvözli, hogy a jelentések magukban foglalják a Parlament korábbi mentesítési határozatainak nyomon követését.
A BIZOTTSÁGI ZÁRÓSZAVAZÁS EREDMÉNYE
|
Az elfogadás dátuma |
22.3.2011 |
|
|
|
||
|
A zárószavazás eredménye |
+: –: 0: |
20 1 0 |
||||
|
A zárószavazáson jelen lévő tagok |
Marta Andreasen, Jean-Pierre Audy, Inés Ayala Sender, Zigmantas Balčytis, Andrea Češková, Andrea Cozzolino, Luigi de Magistris, Tamás Deutsch, Martin Ehrenhauser, Jens Geier, Gerben-Jan Gerbrandy, Ingeborg Gräßle, Ville Itälä, Iliana Ivanova, Bogusław Liberadzki, Monica Luisa Macovei, Jan Olbrycht, Aldo Patriciello, Crescenzio Rivellini, Christel Schaldemose, Bart Staes, Georgios Stavrakakis, Søren Bo Søndergaard |
|||||
|
A zárószavazáson jelen lévő póttag(ok) |
Chris Davies, Derk Jan Eppink, Christofer Fjellner, Véronique Mathieu |
|||||
- [1] HL L 69., 2009.3.13.
- [2] HL C 308., 2010.11.12, 1. o.
- [3] HL C 303., 2010.11.9, 1. o.
- [4] HL C 308., 2010.11.12, 129. o.
- [5] HL L 248., 2002.9.16, 1. o.
- [6] HL L 69., 2009.3.13.
- [7] HL C 308., 2010.11.12, 1. o.
- [8] HL C 303., 2010.11.9, 1. o.
- [9] HL C 308., 2010.11.12, 129. o.
- [10] HL L 248., 2002.9.16, 1. o.
- [11] HL L 252., 2010.9.25, 98. o.