SPRAWOZDANIE w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie statystyk europejskich dotyczących upraw trwałych

6.5.2011 - (COM(2010)0249 – C7‑0129/2010 – 2010/0133(COD)) - ***I

Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Sprawozdawczyni: Mariya Nedelcheva

Poprawki

• 001-023 (PDF - 173 KB)
• 001-023 (DOC - 236 KB)
• 024-024 (PDF - 224 KB)
• 024-024 (DOC - 360 KB)

PROJEKT REZOLUCJI USTAWODAWCZEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie statystyk europejskich dotyczących upraw trwałych

(COM(2010)0249 – C7‑0129/2010 – 2010/0133(COD))

(Zwykła procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie)

Parlament Europejski,

–   uwzględniając wniosek Komisji skierowany do Parlamentu i Rady (COM(2010)0249),

–   uwzględniając art. 294 ust. 2 oraz art. 338 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zgodnie z którymi Komisja przedstawiła wniosek Parlamentowi (C7-0129/2010),

–   uwzględniając art. 294 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

–   uwzględniając art. 55 Regulaminu,

–   uwzględniając sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi (A7-0188/2011),

1.  zatwierdza poniższe stanowisko w pierwszym czytaniu;

2.  zwraca się do Komisji o ponowne przekazanie mu sprawy, jeżeli uzna ona za stosowne wprowadzenie znaczących zmian do swojego wniosku lub zastąpienie go innym tekstem;

3.  zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji, a także parlamentom państw członkowskich.

Poprawka  1 Wniosek dotyczący rozporządzenia Punkt 3 a preambuły (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	(3a) Konieczne jest zacieśnienie współpracy między organami zaangażowanymi w sporządzanie i publikowanie statystyk europejskich.
Poprawka  2 Wniosek dotyczący rozporządzenia Punkt 3 b preambuły (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	(3b) Przygotowując i sporządzając statystyki europejskie, należy uwzględniać zalecenia międzynarodowe i przykłady najlepszych praktyk.
Poprawka  3 Wniosek dotyczący rozporządzenia Punkt 12 preambuły
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
(12) Należy upoważnić Komisję do przyjęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej dla celów zmiany załączników.	(12) Aby uwzględnić rozwój gospodarczy i techniczny, należy przekazać Komisji uprawnienie do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, jeśli chodzi o zmiany załączników II i III. Szczególnie ważne jest, by Komisja prowadziła odpowiednie konsultacje, w tym na szczeblu ekspertów. Przygotowując i sporządzając akty delegowane, Komisja powinna zagwarantować jednoczesne, terminowe i adekwatne przekazywanie informacji oraz odnośnych dokumentów Parlamentowi Europejskiemu i Radzie.
Uzasadnienie
Cele, treść, zakres i czas trwania przekazania uprawnień zgodnie z art. 290 TFUE muszą być wyraźnie i precyzyjnie określone w każdym akcie podstawowym. Sformułowania dotyczące aktów delegowanych zaproponowane przez sprawozdawczynię opierają się na porozumieniu zatwierdzonym przez Konferencję Przewodniczących Komisji na posiedzeniu w dniu 15 lutego 2011 r.
Poprawka  4 Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 1
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
1. W niniejszym rozporządzeniu ustanawia się wspólne ramy systematycznego tworzenia statystyk europejskich dotyczących upraw trwałych, wymienionych w załączniku I.	W niniejszym rozporządzeniu ustanawia się wspólne ramy systematycznego tworzenia statystyk europejskich dotyczących następujących upraw trwałych:
	a) jabłonie dające jabłka deserowe,
	b) jabłonie dające jabłka do przetwarzania przemysłowego (fakultatywnie),
	c) grusze dające gruszki deserowe,
	d) grusze dające gruszki do przetwarzania przemysłowego (fakultatywnie),
	e) drzewa morelowe,
	f) drzewa brzoskwiniowe,
	g) drzewa pomarańczowe,
	h) drzewa cytrusowe o małych owocach,
	i) drzewa cytrynowe,
	j) drzewa oliwne,
	k) winorośle przeznaczone do produkcji winogron stołowych,
	l) winorośle przeznaczone do celów innych niż produkcja winogron stołowych.
Uzasadnienie
Wykaz upraw trwałych, do których rozporządzenie ma zastosowanie, to istotny element (zakres zastosowania), który należy określić w artykułach aktu prawnego i który nie powinien być zmieniany w drodze aktów delegowanych.
Poprawka  5 Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 2 – punkt 6
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
6. „zwykły okres sadzenia” oznacza okres w roku, w którym zazwyczaj sadzi się uprawy trwałe, rozpoczynający się w połowie jesieni i kończący się w połowie wiosny kolejnego roku;	Nie dotyczy polskiej wersji językowej.
Poprawka  6 Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 2
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
Można wykluczyć gospodarstwa, których powierzchnia nie przekracza 0,1 hektara, które produkują wyłącznie lub głównie na rynek danej uprawy trwałej w każdym państwie członkowskim, jeżeli ich łączna powierzchnia stanowi mniej niż 5% łącznej powierzchni obsadzonej danej uprawy stałej.	Można wykluczyć gospodarstwa, których powierzchnia nie przekracza 0,2 hektara, które produkują wyłącznie lub głównie na rynek danej uprawy trwałej w każdym państwie członkowskim, jeżeli ich łączna powierzchnia stanowi mniej niż 5% łącznej powierzchni obsadzonej danej uprawy stałej.
Uzasadnienie
Poprawka ta ma na celu zmniejszenie obciążeń administracyjnych nakładanych na małe gospodarstwa.
Poprawka  7 Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 3 – ustęp 3
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
3. Bez uszczerbku dla aktów delegowanych przyjętych zgodnie z art. 4 ust. 4 niniejszego rozporządzenia, statystyki dotyczące upraw, o których mowa w pkt 12 załącznika I, dostarcza się przy wykorzystaniu danych dostępnych w rejestrze winnic, wdrożonym zgodnie z art. 185a rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 dla wszystkich gospodarstw włączonych do tego rejestru, zgodnie z definicją w art. 3 ust. 1 lit. a) rozporządzenia Komisji (WE) nr 436/2009.	3. Statystyki dotyczące upraw, o których mowa w pkt 12 załącznika I, dostarcza się przy wykorzystaniu danych dostępnych w rejestrze winnic, wdrożonym zgodnie z art. 185a rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 dla wszystkich gospodarstw włączonych do tego rejestru, zgodnie z definicją w art. 3 ust. 1 lit. a) rozporządzenia Komisji (WE) nr 436/2009.
Uzasadnienie
Statystyki dotyczące powierzchni upraw winorośli powinny być sporządzane wyłącznie na podstawie danych dostępnych w rejestrze winnic.
Poprawka  8 Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 4 – ustęp 4
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
4. Komisja przyjmuje akty delegowane zgodnie z art. 10 dla celów zmiany wykazu w załączniku I oraz statystyk wyszczególnionych w załącznikach II i III.	4. Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 10, jeśli chodzi o zmianę załączników II i III, wyłącznie w zakresie, w jakim nie pociąga to za sobą dodatkowych znacznych obciążeń administracyjnych dla państw członkowskich i gospodarstw obejmujących uprawy, o których mowa w art. 1.
Uzasadnienie
Cele, treść, zakres i czas trwania przekazania uprawnień zgodnie z art. 290 TFUE muszą być wyraźnie i precyzyjnie określone w każdym akcie podstawowym. Sformułowania dotyczące aktów delegowanych zaproponowane przez sprawozdawczynię opierają się na porozumieniu zatwierdzonym przez Konferencję Przewodniczących Komisji na posiedzeniu w dniu 15 lutego 2011 r.
Poprawka  9 Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 5 – ustęp 3
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
3. Dostarczane statystyki dotyczą powierzchni obsadzonej po zwykłym okresie sadzenia.	Nie dotyczy polskiej wersji językowej.
Poprawka  10 Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 6 – ustęp 1
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
1. Państwa członkowskie prowadzące badania reprezentacyjne w celu uzyskania tych statystyk podejmują konieczne kroki, aby zapewnić, że dane spełniają następujące wymogi dokładności: współczynnik wariancji danych nie może przekraczać w skali kraju 3% ogólnej powierzchni uprawy dla każdej z upraw wymienionych w pkt 1 do 11 oraz 1% dla upraw wymienionych w pkt 12 załącznika I.	1. Państwa członkowskie prowadzące badania reprezentacyjne w celu uzyskania tych statystyk podejmują konieczne kroki, aby zapewnić, że dane spełniają następujące wymogi dokładności: współczynnik wariancji danych nie może przekraczać w skali kraju 3% ogólnej powierzchni uprawy dla każdej z upraw wymienionych w art. 1.
Uzasadnienie
Poprawka ma na celu zmniejszenie obciążeń administracyjnych spoczywających na krajowych organach administracji.
Poprawka  11 Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 8 – ustęp 1
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
1. Państwa członkowskie przekazują Komisji (Eurostatowi) dane wyszczególnione w załącznikach II i III najpóźniej do 31 lipca roku następującego po okresie referencyjnym.	1. Państwa członkowskie przekazują Komisji (Eurostatowi) dane wyszczególnione w załącznikach II i III najpóźniej do 30 września roku następującego po okresie referencyjnym.
Uzasadnienie
Dotychczasowe terminy przekazywania danych są praktyczne i sprawdzone; nie należy ich skracać, tylko utrzymać je również w nowym rozporządzeniu.
Poprawka  12 Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 8 – ustęp 2
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
2. Komisja przyjmuje akty delegowane zgodnie z art. 10 dla celów dostosowania tabel przekazywania danych ustanowionych w załącznikach II i III.	skreślony
Uzasadnienie
W związku z zaproponowaną poprawką do art. 4 ust. 4 powyższy ustęp jest zbędny.
Poprawka  13 Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 9 – ustęp 2
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
2. Do dnia 31 lipca 2013 r. oraz co pięć lat po tej dacie państwa członkowskie dostarczają Komisji (Eurostatowi) sprawozdania dotyczące jakości przekazywanych danych oraz stosowanych metod.	2. Do dnia 30 września 2013 r. oraz co pięć lat po tej dacie państwa członkowskie dostarczają Komisji (Eurostatowi) sprawozdania dotyczące jakości przekazywanych danych oraz stosowanych metod w odniesieniu do statystyk dotyczących upraw, o których mowa w art. 1 lit. a) do k).
(Zob. poprawka do art. 9 ust. 2a (nowy).)
Uzasadnienie
Dotychczasowe terminy przekazywania danych są praktyczne i sprawdzone; nie należy ich skracać, tylko utrzymać je również w nowym rozporządzeniu.
Poprawka  14 Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 9 – ustęp 2 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	2a. Do dnia 30 września 2016 r. oraz co pięć lat po tej dacie państwa członkowskie dostarczają Komisji (Eurostatowi) sprawozdania dotyczące jakości przekazywanych danych oraz stosowanych metod w odniesieniu do statystyk dotyczących upraw, o których mowa w art. 1 lit. l).
Uzasadnienie
Dotychczasowe terminy przekazywania danych są praktyczne i sprawdzone; nie należy ich skracać, tylko utrzymać je również w nowym rozporządzeniu.
Poprawka  15 Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 10
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
1. Uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, o których mowa w art. 4 ust. 4 oraz w art. 8 ust. 2, powierza się Komisji na czas nieokreślony.	1. Uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych powierza się Komisji na warunkach określonych w niniejszym artykule.
	1a. Uprawnienia, o których mowa w art. 4 ust. 4, powierza się Komisji na okres pięciu lat od dnia ….*. Komisja opracowuje sprawozdanie na temat przekazanych uprawnień najpóźniej dziewięć miesięcy przed końcem tego pięcioletniego okresu. Przekazanie uprawnień przedłuża się automatycznie na takie same okresy, chyba że Parlament Europejski lub Rada zgłosi sprzeciw wobec takiego przedłużenia najpóźniej trzy miesiące przed końcem danego okresu.
	1b. Przekazanie uprawnień, o którym mowa w art. 4 ust. 4, może zostać odwołane w dowolnym momencie przez Parlament Europejski lub Radę. Decyzja o odwołaniu kończy przekazanie uprawnień określonych w tej decyzji. Odwołanie wchodzi w życie w dniu następującym po publikacji decyzji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub w późniejszym terminie określonym w decyzji. Nie wpływa ono na ważność obowiązujących już aktów delegowanych.
2. Niezwłocznie po przyjęciu aktu delegowanego Komisja powiadamia o tym równocześnie Parlament Europejski i Radę.	2. Niezwłocznie po przyjęciu aktu delegowanego Komisja powiadamia o tym równocześnie Parlament Europejski i Radę.
3. Powierzone Komisji uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych podlegają warunkom określonym w art. 11 i 12.	3. skreślony
	3a. Akt delegowany przyjęty zgodnie z art. 4 ust. 4 wchodzi w życie tylko pod warunkiem, że w terminie dwóch miesięcy od powiadomienia o akcie delegowanym Parlamentu Europejskiego i Rady Parlament Europejski ani Rada nie zgłoszą sprzeciwu wobec tego aktu, lub pod warunkiem, że przed upływem tego terminu zarówno Parlament Europejski, jak i Rada poinformują Komisję, że nie zamierzą zgłaszać sprzeciwu. Z inicjatywy Parlamentu Europejskiego lub Rady termin ten jest przedłużany o dwa miesiące.
	* Data wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
(Zob. poprawki do art. 11 i 12.)
Uzasadnienie
Cele, treść, zakres i czas trwania przekazania uprawnień zgodnie z art. 290 TFUE muszą być wyraźnie i precyzyjnie określone w każdym akcie podstawowym. Sformułowania dotyczące aktów delegowanych zaproponowane przez sprawozdawczynię opierają się na porozumieniu zatwierdzonym przez Konferencję Przewodniczących Komisji na posiedzeniu w dniu 15 lutego 2011 r.
Poprawka  16 Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 11
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
Artykuł 11	skreślony
Odwołanie przekazanych uprawnień
1. Przekazanie uprawnień przewidziane w art. 4 ust. 4 oraz w art. 8 ust. 2 może zostać odwołane przez Parlament Europejski lub Radę.
2. Instytucja, która rozpoczęła wewnętrzną procedurę w celu podjęcia decyzji, czy zamierza ona odwołać przekazanie uprawnień, informuje drugiego prawodawcę i Komisję, najpóźniej miesiąc przed podjęciem ostatecznej decyzji, wskazując przekazane uprawnienia, które mogłyby zostać odwołane, oraz uzasadnienie tego odwołania..
3. Decyzja o odwołaniu kończy przekazanie uprawnień określonych w tej decyzji. Staje się ona skuteczna natychmiast lub od późniejszej daty, która jest w niej określona. Nie wpływa ona na ważność aktów delegowanych już obowiązujących. Jest publikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
(Zob. poprawkę do art. 10.)
Poprawka  17 Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 12
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
Artykuł 12	skreślony
Sprzeciw wobec aktów delegowanych
1. Parlament Europejski lub Rada mogą wyrazić sprzeciw wobec aktu delegowanego w terminie dwóch miesięcy, licząc od daty zawiadomienia. Z inicjatywy Parlamentu Europejskiego lub Rady termin ten jest przedłużany o miesiąc.
2. Jeśli po upływie tego terminu ani Parlament Europejski, ani Rada nie wyrażą sprzeciwu wobec aktu delegowanego, lub jeśli przed upływem tego terminu zarówno Parlament Europejski, jak i Rada poinformowały Komisję, że podjęły decyzję o niewyrażaniu sprzeciwu, akt delegowany wchodzi w życie z dniem przewidzianym w jego przepisach.
3. Jeśli Parlament Europejski lub Rada wyrażą sprzeciw wobec aktu delegowanego, nie wchodzi on w życie. Instytucja, która wyraża sprzeciw wobec aktu delegowanego, podaje uzasadnienie.
(Zob. poprawkę do art. 10.)
Poprawka  18 Wniosek dotyczący rozporządzenia Załącznik I
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	Załącznik ten zostaje skreślony.
Uzasadnienie
Wykaz upraw trwałych, do których rozporządzenie ma zastosowanie, to istotny element (zakres zastosowania), który należy określić w artykułach aktu prawnego i który nie powinien być zmieniany w drodze aktów delegowanych.
Poprawka  19 Wniosek dotyczący rozporządzenia Załącznik II – punkt 5
Tekst proponowany przez Komisję
5.          Podsumowanie
Dostarczane dane (w ha) powinny uwzględniać następujące informacje:
Państwo członkowskie: Region: Gatunek: Odmiana:   Klasa wiekowa 1 Klasa wiekowa 2 Klasa wiekowa 3 Klasa wiekowa 4 Klasa wiekowa 5 Klasa zagęszczenia 1           Klasa zagęszczenia 2           Klasa zagęszczenia 3           Klasa zagęszczenia 4           Klasa zagęszczenia 5
Poprawka
skreślony
Poprawka  20 Wniosek dotyczący rozporządzenia Załącznik III – Tabela 1 – Tabela 1.1
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	Tabela ta zostaje skreślona.
Uzasadnienie
Tabela ta wprowadza dodatkowe wymogi, nieistniejące w obecnych ramach prawnych, zwłaszcza jeśli chodzi o podział danych na regiony szczebla NUTS 3. Tworzenie tak szczegółowych danych na szczeblu regionalnym pociągałoby za sobą poważne obciążenia administracyjne dla respondentów, a przy tym nie jest jasne, jakim celom dane te miałyby slużyć.
Poprawka  21 Wniosek dotyczący rozporządzenia Załącznik III – Tabela 2 – Tabela 2.1
Tekst proponowany przez Komisję
Tabela 2.1: Plantacje winorośli według klas wielkości całkowitej powierzchni obsadzonej winoroślami, całkowita powierzchnia winnicy
Klasa wielkości (ha) Nr gosp. Nr dz. Powierzchnia (ha) Prod. (hl lub 100 kg) < 0,10*         0,10 - < 0,50         0,50 - < 1         1 - < 3         3 - < 5         5 - < 10         > 10
* Tylko dla zainteresowanego państwa (zainteresowanych państw)
Poprawka
Tabela 2,1: Plantacje winorośli według klas wielkości całkowitej powierzchni obsadzonej winoroślami, całkowita powierzchnia winnicy
Klasa wielkości (ha) Nr gosp. Powierzchnia (ha) < 0,10*     0,10 - < 0,50     0,50 - < 1     1 - < 3     3 - < 5     5 - < 10     > 10
* Tylko dla zainteresowanego państwa (zainteresowanych państw)
Uzasadnienie
Wymienione cechy oznaczają rozszerzenie zakresu dotychczasowych badań powierzchni upraw winorośli, chociaż z punktu widzenia regulacji i polityki upraw winorośli dane takie nie są potrzebne. Ponadto nie we wszystkich państwach członkowskich dane te są w pełni dostępne w rejestrze winnic, który zgodnie z art. 3 ust. 3 stanowi podstawę badania powierzchni upraw winorośli.
Poprawka  22 Wniosek dotyczący rozporządzenia Załącznik III – Tabela 3 – Tabela 3.1
Tekst proponowany przez Komisję
Tabela 3.1: Plantacje winorośli według stopnia specjalizacji i klasy wielkości według NUTS1/NUTS2 (do określenia przez państwo członkowskie)
Stopień specjalizacji < 0,10 ha4 … Nr gosp. Powierzchnia (ha)   Prod. (hl lub 100 kg)   Nr gosp. Powierzchnia (ha)   Prod. (hl lub 100 kg)   Plantacje winorośli             Plantacje o powierzchni obsadzonej winoroślami przeznaczonymi wyłącznie do produkcji win             Ÿw tym gospodarstwa o powierzchni obsadzonej winoroślami przeznaczonymi wyłącznie do produkcji win z PDO lub PGI             - w tym tylko PDO             - w tym tylko PGI             - w tym PDO i PGI             Ÿw tym gospodarstwa o powierzchni obsadzonej winoroślami przeznaczonymi wyłącznie do produkcji win bez PDO ani PGI             Ÿw tym gospodarstwa o powierzchni obsadzonej winoroślami przeznaczonymi do produkcji różnych rodzajów wina             Gospodarstwa o powierzchni obsadzonej winoroślami przeznaczonymi wyłącznie do produkcji winogron suszonych             Gospodarstwa o innych powierzchniach obsadzonych winoroślami             Gospodarstwa o powierzchni obsadzonej winoroślami przeznaczonymi do produkcji różnego typu
Poprawka
Tabela 3.1: Plantacje winorośli według stopnia specjalizacji i klasy wielkości według NUTS1/NUTS2 (do określenia przez państwo członkowskie)
Stopień specjalizacji < 0,10 ha4 …   Nr gosp. Powierzchnia (ha)   Nr gosp. Powierzchnia (ha)   Plantacje winorośli         Plantacje o powierzchni obsadzonej winoroślami przeznaczonymi wyłącznie do produkcji win         Ÿw tym gospodarstwa o powierzchni obsadzonej winoroślami przeznaczonymi wyłącznie do produkcji win z PDO lub PGI         - w tym tylko PDO         - w tym tylko PGI         - w tym PDO i PGI         Ÿw tym gospodarstwa o powierzchni obsadzonej winoroślami przeznaczonymi wyłącznie do produkcji win bez PDO ani PGI         Ÿw tym gospodarstwa o powierzchni obsadzonej winoroślami przeznaczonymi do produkcji różnych rodzajów wina         Gospodarstwa o powierzchni obsadzonej winoroślami przeznaczonymi wyłącznie do produkcji winogron suszonych         Gospodarstwa o innych powierzchniach obsadzonych winoroślami         Gospodarstwa o powierzchni obsadzonej winoroślami przeznaczonymi do produkcji różnego typu
Uzasadnienie
Wymienione cechy oznaczają rozszerzenie zakresu dotychczasowych badań powierzchni upraw winorośli, chociaż z punktu widzenia regulacji i polityki upraw winorośli dane takie nie są potrzebne. Ponadto nie we wszystkich państwach członkowskich dane te są w pełni dostępne w rejestrze winnic, który zgodnie z art. 3 ust. 3 stanowi podstawę badania powierzchni upraw winorośli.
Poprawka  23 Wniosek dotyczący rozporządzenia Załącznik III – Tabela 3 – Tabela 3.2
Tekst proponowany przez Komisję
Stopień specjalizacji < 0,10 ha4 …   Nr gosp. Powierzchnia (ha)   Prod. (hl lub 100 kg)   Nr gosp. Powierzchnia (ha)   Prod. (hl lub 100 kg)   Jak w tabeli 3.1
Poprawka
Stopień specjalizacji < 0,10 ha4 …   Nr gosp. Powierzchnia (ha)   Nr gosp. Powierzchnia (ha)   Jak w tabeli 3.1
Uzasadnienie
Wymienione cechy oznaczają rozszerzenie zakresu dotychczasowych badań powierzchni upraw winorośli, chociaż z punktu widzenia regulacji i polityki upraw winorośli dane takie nie są potrzebne. Ponadto nie we wszystkich państwach członkowskich dane te są w pełni dostępne w rejestrze winnic, który zgodnie z art. 3 ust. 3 stanowi podstawę badania powierzchni upraw winorośli.

UZASADNIENIE

Sprawozdawczyni z zadowoleniem przyjmuje wniosek Komisji, którego celem jest aktualizacja obowiązujących ram prawnych w zakresie europejskich statystyk dotyczących upraw trwałych przez dostosowanie ich do obecnych potrzeb użytkowników i rynku. Sprawozdawczyni podkreśla cel, jakim jest ukończenie upraszczania, i uznaje wysiłki Komisji zmierzające do ograniczenia obciążeń administracyjnych spoczywających na respondentach oraz do zapewnienia, że dane statystyczne dotyczące upraw stałych dają wiarygodną podstawę do podejmowania właściwych decyzji z punktu widzenia produkcji i europejskiego rynku.

Sprawozdawczyni uważa jednak, że niezbędne są pewne poprawki, by znaleźć lepszą równowagę między potrzebami użytkowników a obciążeniami administracyjnymi związanymi z tworzeniem danych.

Sprawozdawczyni uważa w szczególności, że obciążenia administracyjne można zmniejszyć, zmieniając wymogi co do dokładności danych, wyłączając wszystkie małe gospodarstwa (poniżej 0,2 hektara) z zakresu zastosowania rozporządzenia oraz znosząc podział na regiony poziomu NUTS 3 w odniesieniu do niektórych danych dotyczących winorośli przeznaczonych do celów innych niż produkcja winogron stołowych.

W kwestii przekazania Komisji uprawnień do zmiany niektórych aspektów rozporządzenia za pomocą aktów delegowanych sprawozdawczyni nalega, by rygorystycznie przestrzegano zasad ustalonych w rezolucji Parlamentu Europejskiego z dnia 5 maja 2010 r. w sprawie kompetencji w zakresie przekazywania uprawnień ustawodawczych (2010/2021(INI)). Sprawozdawczyni przypomina, że według tej rezolucji „cele, treść, zakres i czas trwania przekazania uprawnień zgodnie z art. 290 TFUE muszą być wyraźnie i precyzyjnie określone w każdym akcie podstawowym”. W tym duchu sprawozdawczyni zaproponowała szereg poprawek dotyczących aktów delegowanych. Zastosowane sformułowania odwołują się do porozumienia zawartego przez służby prawne Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji i zatwierdzonego przez Konferencję Przewodniczących Komisji na posiedzeniu w dniu 15 lutego 2011 r.

PROCEDURA

Tytuł	Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie statystyk europejskich dotyczących upraw trwałych
Odsyłacze	COM(2010)0249 – C7-0129/2010 – 2010/0133(COD)
Data przedstawienia w PE	21.5.2010
Komisja przedmiotowo właściwa Data ogłoszenia na posiedzeniu	AGRI 15.6.2010
Sprawozdawca(y) Data powołania	Mariya Nedelcheva 2.6.2010
Rozpatrzenie w komisji	29.9.2010		28.3.2011
Data przyjęcia	2.5.2011
Wynik głosowania końcowego	+: –: 0:	33 1 0
Posłowie obecni podczas głosowania końcowego	John Stuart Agnew, Luis Manuel Capoulas Santos, Vasilica Viorica Dăncilă, Michel Dantin, Paolo De Castro, Albert Deß, Herbert Dorfmann, Hynek Fajmon, Iratxe García Pérez, Béla Glattfelder, Esther Herranz García, Peter Jahr, Elisabeth Jeggle, Jarosław Kalinowski, Elisabeth Köstinger, Agnès Le Brun, George Lyon, Gabriel Mato Adrover, Mariya Nedelcheva, Rareş-Lucian Niculescu, Wojciech Michał Olejniczak, Georgios Papastamkos, Marit Paulsen, Britta Reimers, Ulrike Rodust, Giancarlo Scottà, Csaba Sándor Tabajdi, Marc Tarabella, Janusz Wojciechowski
Zastępca(y) obecny(i) podczas głosowania końcowego	Salvatore Caronna, Marian Harkin, Giovanni La Via, Milan Zver
Zastępca(y) (art. 187 ust. 2) obecny(i) podczas głosowania końcowego	Eider Gardiazábal Rubial
Data złożenia	6.5.2011