ДОКЛАД относно предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета за отмяна на Регламент (ЕИО) № 429/73 за определяне на специални разпоредби, приложими при вноса в Общността на определени стоки, предмет на Регламент (ЕИО) № 1059/69 с произход от Турция, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 215/2000 за подновяване за 2000 година на мерките по Регламент (ЕО) № 1416/95 за установяване на някои отстъпки под формата на тарифни квоти на Общността през 1995 г. за определени преработени селскостопански продукти
27.6.2011 - (COM(2010)0756 – C7‑0004/2011 – 2010/0367(COD)) - ***I
Комисия по международна търговия
Докладчик: Vital Moreira
ПРОЕКТ НА ЗАКОНОДАТЕЛНА РЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ
относно предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета за отмяна на Регламент (ЕИО) № 429/73 за определяне на специални разпоредби, приложими при вноса в Общността на определени стоки, предмет на Регламент (ЕИО) № 1059/69 с произход от Турция, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 215/2000 за подновяване за 2000 година на мерките по Регламент (ЕО) № 1416/95 за установяване на някои отстъпки под формата на тарифни квоти на Общността през 1995 г. за определени преработени селскостопански продукти
(COM(2010)0756 – C7‑0004/2011 – 2010/0367(COD))
(Обикновена законодателна процедура: първо четене)
Европейският парламент,
– като взе предвид предложението на Комисията до Европейския парламент и до Съвета (COM(2010)0756),
– като взе предвид член 294, параграф 2 и член 207, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз, съгласно които Комисията е внесла предложението пред Парламента (C7-0004/2011),
– като взе предвид член 294, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
– като взе предвид член 55 от своя правилник,
– като взе предвид доклада на комисията по международна търговия (A7-0250/2011),
1. приема на първо четене позицията, изложена по-долу;
2. изисква от Комисията да се отнесе до него отново, в случай че възнамерява да внесе съществени промени в своето предложение или да го замени с друг текст;
3. възлага на своя председател да предаде позицията на Парламента съответно на Съвета и на Комисията, както и на националните парламенти.
Изменение 1 Предложение за регламент ЗАГЛАВИЕ | |
|
Текст, предложен от Комисията |
Изменение |
|
Предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета за отмяна на Регламент (ЕИО) № 429/73 за определяне на специални разпоредби, приложими при вноса в Общността на определени стоки, предмет на Регламент (ЕИО) № 1059/69 с произход от Турция, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 215/2000 за подновяване за 2000 година на мерките по Регламент (ЕО) № 1416/95 за установяване на някои отстъпки под формата на тарифни квоти на Общността през 1995 г. за определени преработени селскостопански продукти |
Предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета за отмяна на Регламент (ЕИО) № 429/73 за определяне на специални разпоредби, приложими при вноса в Общността на определени стоки, предмет на Регламент (ЕИО) № 1059/69 с произход от Турция |
Изменение 2 Предложение за регламент Съображение 3 | |
|
Текст, предложен от Комисията |
Изменение |
|
(3) Разпоредбите на Регламент (ЕИО) № 429/73 станаха неактуални, тъй като с Решение № 1/95 на Съвета за асоцииране ЕО—Турция от 22 декември 1995 г. за изпълнение на последната фаза на митническия съюз се премахнаха митата за стоките с произход от Турция. |
(3) Решение № 1/95 на Съвета за асоцииране ЕО—Турция от 22 декември 1995 г. за изпълнение на последната фаза на митническия съюз урежда правилата за определяне на митата за преработени селскостопански продукти с произход от Турция, внасяни в Европейския съюз. Следователно Регламент (ЕИО) № 429/73 стана неактуален. |
Изменение 3 Предложение за регламент Съображение 4 | |
|
Текст, предложен от Комисията |
Изменение |
|
(4) Регламент (ЕО) № 215/2000 на Съвета от 24 януари 2000 г. за подновяване за 2000 година на мерките по Регламент (ЕО) № 1416/95 за установяване на някои отстъпки под формата на тарифни квоти на Общността през 1995 г. за определени преработени селскостопански продукти имаше временен характер, беше приложим само през 2000 г. и изчерпа действието си. |
заличава се |
Изменение 4 Предложение за регламент Съображение 5 | |
|
Текст, предложен от Комисията |
Изменение |
|
(5) Поради съображения за правна сигурност и с оглед на яснотата регламенти (ЕИО) № 429/73 и (ЕО) № 215/2000 следва съответно да бъдат отменени, |
(4) Поради съображения за правна сигурност и с оглед на яснотата Регламент (ЕО) № 429/73 следва следователно да бъде отменен, |
Изменение 5 Предложение за регламент Член 1 | |
|
Текст, предложен от Комисията |
Изменение |
|
Регламенти (ЕИО) № 429/73 и (ЕО) № 215/2000 се отменят. |
Регламент (ЕИО) № 429/73 се отменя. |
Изменение 6 Предложение за регламент Член 1 – параграф 2 (нов) | |
|
Текст, предложен от Комисията |
Изменение |
|
|
2. Отмяната на посочения в параграф 1 регламент не засяга: |
|
|
а) запазването в сила на актове на Съюза, приети въз основа на акта, посочен в параграф 1; както и |
|
|
б) валидността на изменения, внесени с посочения в параграф 1 акт в други актове от правото на Съюза, които не се отменят с настоящия регламент. |
ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ
Предложението на Комисията за отменяне на настоящия правен акт, представено на Европейския парламент и на Съвета съгласно обикновената законодателна процедура, е мотивирано от политическия ангажимент на Европейския съюз да подобри качеството на законотворчеството и да опрости действащото законодателство, с оглед създаване на по-добра и по-ясна законодателна среда за стопанските субекти.
Неговите разпоредби станаха неактуални, тъй като с Решение № 1/95 на Съвета за асоцииране ЕО—Турция от 22 декември 1995 г. за изпълнение на последната фаза на митническия съюз се премахнаха митата за стоките с произход от Турция.
Европейският парламент, Съветът и Комисията се договориха в Междуинституционалното споразумение за по-добро законотворчество, че правото на Общността следва да бъде актуализирано и концентрирано чрез отмяна на актове, които вече не се прилагат[1]. Актове, които вече не са от значение, следва да бъдат отстранени от достиженията на правото на ЕС, с цел да се увеличи прозрачността и сигурността на правото на Съюза.
Докладчикът приветства предложението на Комисията, в което тя ясно заявява, че не е в нейните правомощия да обявява за остарели актове, приети от Съвета или от Европейския парламент и Съвета. В интерес на правната сигурност е отменянето на правни актове да става с одобрението на законодателя на Съюза.
Целта на предложените изменения е по-голяма яснота и правна сигурност за гражданите и институциите на Съюза.
- [1] ОВ C 321, 31.12.2003 г., стр. 1.
ПРОЦЕДУРА
|
Заглавие |
Repeal of Regulation (EEC) No 429/73 and Regulation (EC) No 215/2000 |
||||
|
Позовавания |
COM(2010)0756 – C7-0004/2011 – 2010/0367(COD) |
||||
|
Дата на представяне в ЕП |
16.12.2010 г. |
|
|
|
|
|
Водеща комисия Дата на обявяване в заседание |
INTA 18.1.2011 г. |
|
|
|
|
|
Докладчик(ци) Дата на назначаване |
Vital Moreira 26.1.2011 г. |
|
|
|
|
|
Разглеждане в комисия |
23.5.2011 г. |
|
|
|
|
|
Дата на приемане |
21.6.2011 г. |
|
|
|
|
|
Резултат от окончателното гласуване |
+: –: 0: |
27 1 0 |
|||
|
Членове, присъствали на окончателното гласуване |
William (The Earl of) Dartmouth, Laima Liucija Andrikienė, Kader Arif, David Campbell Bannerman, Daniel Caspary, Marielle De Sarnez, Christofer Fjellner, Yannick Jadot, Metin Kazak, Bernd Lange, David Martin, Emilio Menéndez del Valle, Vital Moreira, Paul Murphy, Cristiana Muscardini, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Niccolò Rinaldi, Tokia Saïfi, Helmut Scholz, Peter Šťastný, Robert Sturdy, Keith Taylor, Iuliu Winkler, Pablo Zalba Bidegain, Paweł Zalewski |
||||
|
Заместник(ци), присъствал(и) на окончателното гласуване |
Catherine Bearder, George Sabin Cutaş, Mário David, Syed Kamall, Maria Eleni Koppa, Elisabeth Köstinger, Jörg Leichtfried, Inese Vaidere, Jarosław Leszek Wałęsa |
||||
|
Дата на внасяне |
27.6.2011 г. |
||||