POROČILO o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o razveljavitvi Uredbe (EGS) št. 429/73 o posebnih določbah za uvoz v Skupnost nekaterega blaga iz Uredbe (EGS) št. 1059/69 in s poreklom iz Turčije ter Uredbe (ES) št. 215/2000 o obnovitvi ukrepov za leto 2000 iz Uredbe (ES) št. 1416/95 o uvedbi nekaterih koncesij za leto 1995 v obliki tarifnih kvot Skupnosti za nekatere predelane kmetijske proizvode
27. 6. 2011 - (KOM(2010)0756 – C7‑0004/2011 – 2010/0367(COD)) - ***I
Odbor za mednarodno trgovino
Poročevalec: Vital Moreira
OSNUTEK ZAKONODAJNE RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA
o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o razveljavitvi Uredbe (EGS) št. 429/73 o posebnih določbah za uvoz v Skupnost nekaterega blaga iz Uredbe (EGS) št. 1059/69 in s poreklom iz Turčije ter Uredbe (ES) št. 215/2000 o obnovitvi ukrepov za leto 2000 iz Uredbe (ES) št. 1416/95 o uvedbi nekaterih koncesij za leto 1995 v obliki tarifnih kvot Skupnosti za nekatere predelane kmetijske proizvode
(KOM(2010)0756 – C7‑0004/2011 – 2010/0367(COD))
(Redni zakonodajni postopek: prva obravnava)
Evropski parlament,
– ob upoštevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (KOM(2010)0756),
– ob upoštevanju člena 294(2) in člena 207(2) Pogodbe o delovanju Evropske unije, na podlagi katerih je Komisija Parlamentu podala predlog (C7–0004/2011),
– ob upoštevanju člena 294(3) Pogodbe o delovanju Evropske unije,
– ob upoštevanju člena 55 svojega poslovnika,
– ob upoštevanju poročila Odbora za mednarodno trgovino (A7-0250/2011),
1. sprejme stališče v prvi obravnavi, kakor je opredeljeno v nadaljevanju;
2. poziva Komisijo, naj zadevo ponovno predloži Parlamentu, če namerava svoj predlog bistveno spremeniti ali nadomestiti z drugim besedilom;
3. naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji ter nacionalnim parlamentom.
Predlog spremembe 1 Predlog uredbe NASLOV | |
|
Besedilo, ki ga predlaga Komisija |
Predlog spremembe |
|
Predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o razveljavitvi Uredbe (EGS) št. 429/73 o posebnih določbah za uvoz v Skupnost nekaterega blaga iz Uredbe (EGS) št. 1059/69 in s poreklom iz Turčije ter Uredbe (ES) št. 215/2000 o obnovitvi ukrepov za leto 2000 iz Uredbe (ES) št. 1416/95 o uvedbi nekaterih koncesij za leto 1995 v obliki tarifnih kvot Skupnosti za nekatere predelane kmetijske proizvode |
Predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o razveljavitvi Uredbe (EGS) št. 429/73 o posebnih določbah za uvoz v Skupnost nekaterega blaga iz Uredbe (EGS) št. 1059/69 in s poreklom iz Turčije |
Predlog spremembe 2 Predlog uredbe Uvodna izjava 3 | |
|
Besedilo, ki ga predlaga Komisija |
Predlog spremembe |
|
(3) Ker je Sklep št. 1/95 Pridružitvenega sveta ES-Turčija z dne 22. decembra 1995 o izvedbi zaključne faze carinske unije odpravila carinske dajatve za blago s poreklom iz Turčije, je Uredba (EGS) št. 429/73 zastarela. |
(3) Sklep št. 1/95 Pridružitvenega sveta ES-Turčija z dne 22. decembra 1995 o izvedbi zaključne faze carinske unije opredeljuje pravila za določanje carinskih dajatev za predelane kmetijske proizvode s poreklom iz Turčije, ki se uvozijo v Evropsko unijo. Zato je Uredba (EGS) št. 429/73 zastarela. |
Predlog spremembe 3 Predlog uredbe Uvodna izjava 4 | |
|
Besedilo, ki ga predlaga Komisija |
Predlog spremembe |
|
(4) Uredba (ES) št. 215/2000 z dne 24. januarja 2000 o obnovitvi ukrepov za leto 2000 iz Uredbe (ES) št. 1416/95 o uvedbe nekaterih koncesij za leto 1995 v obliki tarifnih kvot za nekatere predelane kmetijske proizvode je bila začasna, uporabljala se je le leta 2000 in je zato postala brezpredmetna. |
črtano |
Predlog spremembe 4 Predlog uredbe Uvodna izjava 5 | |
|
Besedilo, ki ga predlaga Komisija |
Predlog spremembe |
|
(5) Zaradi pravne varnosti in jasnosti je treba uredbi (EGS) št. 429/73 in (ES) št. 215/2000 razveljaviti |
(4) Zaradi pravne varnosti in jasnosti je treba Uredbo (EGS) št. 429/73 razveljaviti |
Predlog spremembe 5 Predlog uredbe Člen 1 | |
|
Besedilo, ki ga predlaga Komisija |
Predlog spremembe |
|
Uredbi (EGS) št. 429/73 in (ES) št. 215/2000 se razveljavita. |
Uredba (EGS) št. 429/73 se razveljavi. |
Predlog spremembe 6 Predlog uredbe Člen 1 – odstavek 2 (novo) | |
|
Besedilo, ki ga predlaga Komisija |
Predlog spremembe |
|
|
2. Razveljavitev akta iz odstavka 1 ne posega v: |
|
|
(a) ohranitev veljavnosti aktov Unije, sprejetih na podlagi aktov iz odstavka 1; in |
|
|
(b) nadaljevanje veljavnosti sprememb, sprejetih z aktom iz odstavka 1 k drugim aktom prava Unije, ki jih ta uredba ne razveljavlja. |
OBRAZLOŽITEV
Predlog Komisije za razveljavitev tega pravnega akta, kakor je bil predstavljen Evropskemu parlamentu in Svetu v okviru običajnega zakonodajnega postopka, je v znamenju politične zaveze Evropske unije za izboljšanje kakovosti oblikovanja zakonodaje in poenostavitev veljavne zakonodaje z namenom oblikovati boljše in bolj jasno zakonodajno okolje za podjetja.
Njene določbe so zastarele, ker je Sklep št. 1/95 Pridružitvenega sveta ES-Turčija z dne 22. decembra 1995 o izvedbi zaključne faze carinske unije odpravil carinske dajatve za blago s poreklom iz Turčije.
Evropski parlament, Svet in Komisija so se v medinstitucionalnem sporazumu o boljši pripravi zakonodaje dogovorili, da je treba pravo Skupnosti posodobiti in strniti z razveljavitvijo aktov, ki se ne uporabljajo več[1]. Akte, ki nimajo več nadaljnjega smotra, je zaradi izboljšanja preglednosti in pravne varnosti Unije treba umakniti iz pravnega reda Skupnosti.
Poročevalec pozdravlja predlog Komisije, v katerem Komisija jasno navaja, da ni v njeni pristojnosti, da bi akte, ki jih je sprejel Svet ali sta jih sprejela Evropski parlament in Svet, razglasila za zastarele. Zaradi pravne varnosti razveljavitev pravnih aktov odobri zakonodajalec Unije.
Namen predlaganih predlogov sprememb je vzpostaviti večjo jasnost in pravno varnost za državljane ter institucije Unije.
- [1] UL C 321, 31.12.2003, str. 1.
POSTOPEK
|
Naslov |
Razveljavitev Uredbe (EGS) št. 429/73 in Uredbe (ES) št. 215/2000 |
||||
|
Referenčni dokumenti |
KOM(2010)0756 – C7-0004/2011 – 2010/0367(COD) |
||||
|
Datum predložitve EP |
16.12.2010 |
|
|
|
|
|
Pristojni odbor Datum razglasitve na zasedanju |
INTA 18.1.2011 |
|
|
|
|
|
Poročevalec/-ka Datum imenovanja |
Vital Moreira 26.1.2011 |
|
|
|
|
|
Obravnava v odboru |
23.5.2011 |
|
|
|
|
|
Datum sprejetja |
21.6.2011 |
|
|
|
|
|
Izid končnega glasovanja |
+: –: 0: |
27 1 0 |
|||
|
Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju |
William (grof) Dartmouthski, Laima Liucija Andrikienė, Kader Arif, David Campbell Bannerman, Daniel Caspary, Marielle De Sarnez, Christofer Fjellner, Yannick Jadot, Metin Kazak, Bernd Lange, David Martin, Emilio Menéndez del Valle, Vital Moreira, Paul Murphy, Cristiana Muscardini, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Niccolò Rinaldi, Tokia Saïfi, Helmut Scholz, Peter Šťastný, Robert Sturdy, Keith Taylor, Iuliu Winkler, Pablo Zalba Bidegain, Paweł Zalewski |
||||
|
Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju |
Catherine Bearder, George Sabin Cutaş, Mário David, Syed Kamall, Maria Eleni Kopa (Maria Eleni Koppa), Elisabeth Köstinger, Jörg Leichtfried, Inese Vaidere, Jarosław Leszek Wałęsa |
||||
|
Datum predložitve |
27.6.2011 |
||||