SPRÁVA o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o boji proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí a proti detskej pornografii, ktorou sa zrušuje rámcové rozhodnutie Rady 2004/68/SVV
1.8.2011 - (KOM(2010)0094 – C7–0088/2010 – 2010/0064(COD)) - ***I
Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci
Spravodajkyňa: Roberta Angelilli
NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o boji proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí a proti detskej pornografii, ktorou sa zrušuje rámcové rozhodnutie Rady 2004/68/SVV
(KOM(2010)0094 – C7–0088/2010 – 2010/0064(COD))
(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)
Európsky parlament,
– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2010)0094),
– so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 82 ods. 2 a článok 83 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7‑0088/2010),
– so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
– so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,
– so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a stanoviská Výboru pre kultúru a vzdelávanie a Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť (A7-0294/2011),
1. prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;
2. schvaľuje spoločné vyhlásenie Európskeho parlamentu a Rady, ktoré je uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu;
2. žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;
3. poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.
POZÍCIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
V PRVOM ČÍTANÍ[1]*
---------------------------------------------------------
SMERNICA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY 2011/.../EÚ
o boji proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí a proti detskej pornografii, ktorou sa nahrádza rámcové rozhodnutie 2004/68/SVV
EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 82 ods. 2 a článok 83 ods. 1,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
po predložení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,
so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru[2],
so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov[3],
konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom[4],
keďže:
(1) Sexuálne zneužívanie a sexuálne vykorisťovanie detí a detská pornografia predstavujú závažné porušenie základných práv, najmä práv dieťaťa na ochranu a starostlivosť nevyhnutnú pre jeho blaho, ako je stanovené v Dohovore Organizácie Spojených národov o právach dieťaťa a Charte základných práv Európskej únie.
(1a) V súlade s článkom 6 Zmluvy o Európskej únii Únia uznáva práva, slobody a zásady ustanovené v Charte základných práv, v ktorej sa v článku 24 ods. 2 stanovuje, že pri všetkých opatreniach prijatých orgánmi verejnej moci alebo súkromnými inštitúciami, ktoré sa týkajú detí, treba v prvom rade brať do úvahy najlepšie záujmy dieťaťa. Navyše vo viacročnom Štokholmskom programe – otvorená a bezpečná Európa, ktorá slúži občanom a chráni ich, ktorý prijala Európska rada, sa stanovuje jasná priorita, ktorou je boj proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí a detskej pornografii.
(2) Výskyt detskej pornografie, ktorú tvoria snímky zobrazujúce sexuálne zneužívanie detí, a iných zvlášť závažných foriem sexuálneho zneužívania a sexuálneho vykorisťovania detí narastá a rozširuje sa používaním nových technológií a internetu.
(2a) Pokiaľ ide o trestné stíhanie činov týkajúcich sa pornografického predstavenia, táto smernica sa vzťahuje na činy, ktoré predstavujú organizované živé predstavenia určené publiku, čím sa z vymedzenia vylučuje priamy osobný styk medzi osobami v rovnocennom postavení vykonávaný so súhlasom, ako aj deťmi vo veku, keď sú spôsobilé dať súhlas k sexuálnym aktivitám, a ich partnermi.
(3) Rámcové rozhodnutie Rady 2004/68/SVV o boji proti pohlavnému zneužívaniu detí a detskej pornografii[5] zosúlaďuje právne predpisy členských štátov s cieľom kriminalizovať najzávažnejšie formy sexuálneho zneužívania a sexuálneho vykorisťovania detí, rozšíriť vnútroštátnu jurisdikciu a stanoviť minimálnu úroveň pomoci obetiam. V rámcovom rozhodnutí Rady 2001/220/SVV o postavení obetí v trestnom konaní[6] sa stanovil súbor práv obetí v rámci trestných konaní vrátane práva na ochranu a odškodnenie. Okrem toho sa v dôsledku prijatia rámcového rozhodnutia Rady 2009/948/SVV o predchádzaní kolíziám pri výkone právomoci v trestných veciach a ich urovnávaní[7] uľahčí koordinácia stíhania v prípadoch sexuálneho zneužívania, sexuálneho vykorisťovania detí a detskej pornografie.
(4) Podľa článku 34 Dohovoru Organizácie Spojených národov o právach dieťaťa sa štáty, ktoré sú zmluvnými stranami tohto dohovoru, zaväzujú chrániť dieťa pred všetkými formami sexuálneho zneužívania. Opčný protokol Organizácie Spojených národov k Dohovoru o právach dieťaťa o predaji detí, detskej prostitúcii a detskej pornografii a najmä Dohovor Rady Európy o ochrane detí pred sexuálnym vykorisťovaním a zneužívaním[8] sú dôležitými krokmi na ceste k zlepšeniu medzinárodnej spolupráce v tejto oblasti.
(5) Závažné trestné činy, akými sú sexuálne vykorisťovanie detí a detská pornografia, si vyžadujú komplexný prístup zahŕňajúci trestné stíhanie páchateľov, ochranu obetí v detskom veku a predchádzanie tomuto fenoménu. Pri realizácii akýchkoľvek opatrení na boj proti týmto trestným činom je potrebné zohľadňovať v prvom rade najlepší záujem dieťaťa, a to v súlade s Chartou základných práv Európskej únie a Dohovorom Organizácie Spojených národov o právach dieťaťa. Rámcové rozhodnutie 2004/68/SVV by sa malo nahradiť novým nástrojom, ktorý poskytne komplexný právny rámec potrebný na splnenie daného cieľa.
(5a) Táto smernica by mala v plnej miere dopĺňať smernicu 2011/36/EÚ Európskeho parlamentu a Rady z 5. apríla2011 o predchádzaní obchodovaniu s ľuďmi a boji proti nemu a ochrane obetí, ktorou sa nahrádza rámcové rozhodnutie 2002/629/SVV[9], keďže niektoré obete obchodovania s ľuďmi boli aj obeťami sexuálneho zneužívania a sexuálneho vykorisťovania v detskom veku.
(5b) Detská pornografia často zahŕňa vyobrazenia zaznamenávajúce sexuálne zneužívanie detí dospelými. Môže tiež zahŕňať vyobrazenia detí zapojených do jednoznačne sexuálneho konania alebo vyobrazenia ich pohlavných orgánov, keď sú tieto zobrazenia používané primárne na sexuálne účely a využívané s vedomím dieťaťa alebo bez jeho vedomia. Pojem detskej pornografie sa vzťahuje aj na realistické zobrazenie dieťaťa, pri ktorom je dieťa zapojené do jednoznačne sexuálneho konania alebo je takto zobrazené, a to primárne na sexuálne účely.
(5c) Pri prijímaní právnych predpisov v oblasti trestného práva hmotného by Únia mala zabezpečiť konzistentnosť všetkých takýchto právnych predpisov, najmä pokiaľ ide o výšku sankcií. V kontexte Lisabonskej zmluvy by sa nemalo zabudnúť na závery Rady z apríla 2002 o prístupe, ktorý sa uplatňuje v súvislosti s aproximáciou sankcií a v ktorom sa predpokladajú štyri úrovne trestov. Vzhľadom na to, že táto smernica sa týka výnimočne veľkého počtu rôznych trestných činov, vyžaduje sa v nej väčšia diferenciácia výšky trestov, než aká sa zvyčajne stanovuje v právnych predpisoch Únie, aby odzrkadľovala rôzny stupeň ich závažnosti.
(6) Závažné formy sexuálneho zneužívania a sexuálneho vykorisťovania detí by sa mali postihovať účinnými, primeranými a odrádzajúcimi trestami. Patria sem najmä rôzne formy sexuálneho zneužívania a sexuálneho vykorisťovania s využitím informačných a komunikačných technológií, ako online kontaktovanie detí na účely ich sexuálneho zneužitia prostredníctvom internetových stránok sociálnych sietí a diskusných skupín. Mala by sa tiež spresniť definícia pojmu detská pornografia a mala by byť uvedená do väčšieho súladu s definíciami uvedenými v medzinárodných nástrojoch.
(6a) Zdravotné postihnutie ako také automaticky nepredstavuje neschopnosť súhlasiť so sexuálnymi vzťahmi. Trestne postihovať by sa však malo zneužitie takéhoto zdravotného postihnutia s cieľom zapojiť sa do sexuálnych aktivít s dieťaťom.
(6b) Horná hranica sadzby trestu odňatia slobody ustanovená v tejto smernici pre trestné činy, ktoré sú v nej uvedené, by sa mala vzťahovať aspoň na najvážnejšie formy takýchto trestných činov.
(6c) Na dosiahnutie hornej hranice sadzby trestu odňatia slobody, ktorá sa v tejto smernici stanovuje, za trestné činy týkajúce sa sexuálneho zneužívania, sexuálneho vykorisťovania a detskej pornografie, môžu členské štáty kombinovať sadzby trestu odňatia slobody ustanovené vo vnútroštátnych právnych predpisoch v súvislosti s takýmito trestnými činmi a zohľadniť pritom svoje vnútroštátne právo.
(6d) Táto smernica ukladá členský štátom povinnosť ustanoviť vo svojich vnútroštátnych právnych predpisoch tresty v súlade s ustanoveniami práva Únie v oblasti boja proti sexuálnemu zneužívaniu, sexuálnemu vykorisťovaniu detí a detskej pornografii. Táto smernica neukladá žiadne povinnosti týkajúce sa uplatňovania takýchto trestov ani akéhokoľvek iného dostupného systému trestnoprávnej vynútiteľnosti v jednotlivých prípadoch.
(6e) Najmä v prípadoch, keď sú trestné činy uvedené v tejto smernici spáchané s cieľom finančného zisku, sa požaduje, aby členské štáty zvážili možnosť uložiť okrem trestu odňatia slobody aj finančné sankcie.
(6f) V súvislosti s detskou pornografiou výraz „neoprávnené“ umožňuje členským štátom obhájiť správanie, ktoré sa týka „pornografického materiálu“ napríklad na lekárske, vedecké alebo podobné ciele. Umožňuje aj činnosti vykonávané v rámci vnútorných zákonných právomocí, ako napríklad legitímne držanie detskej pornografie orgánmi s cieľom viesť trestné konanie alebo predchádzať zločinom, odhaľovať ich alebo vyšetrovať. Zároveň nevylučuje právnu obhajobu alebo podobné relevantné zásady, ktoré za istých okolností zbavujú osobu zodpovednosti, napríklad ak telefónne alebo internetové horúce linky vykonávajú činnosti slúžiace na nahlasovanie týchto prípadov.
(6g) Trestne postihovať by sa malo aj vedomé získavanie prístupu k detskej pornografii prostredníctvom informačných a komunikačných technológií. Na to, aby osoba mohla niesť zodpovednosť, musí mať v úmysle otvoriť si stránku s detskou pornografiou, a zároveň vedieť, že sa na nej nachádzajú príslušné vyobrazenia. Sankcie by sa nemali vzťahovať na osoby, ktoré sa na stránky s detskou pornografiou dostanú neúmyselne. Úmyselná povaha trestného činu sa môže vyvodiť z toho, že je opakovaný alebo sa pácha prostredníctvom služby za odplatu.
(6h) Kontaktovanie detí na sexuálne účely je hrozbou, ktorá má na internete charakteristické črty, pretože internet poskytuje používateľom nebývalú anonymitu, a tým aj príležitosť zatajiť svoju skutočnú identitu a charakteristické údaje, ako napríklad vek. Členské štáty sú si zároveň vedomé, že je tiež dôležité bojovať proti kontaktovaniu detí mimo rámca internetu, najmä ak sa neuskutočňuje pomocou využívania informačných a komunikačných technológií. Členské štáty sú nabádané k tomu, aby stíhali správanie, pri ktorom sa kontaktovanie dieťaťa, ktoré sa má stretnúť s páchateľom na sexuálne účely, uskutočňuje v prítomnosti alebo blízkosti dieťaťa, napríklad formou prípravy na trestný čin, pokusu o spáchanie trestných činov uvedených v tejto smernici alebo ako osobitná forma sexuálneho zneužívania. Bez ohľadu na to, aké právne riešenie sa zvolí s cieľom trestne stíhať kontaktovanie detí mimo internetu, by mali členské štáty zabezpečiť, aby boli páchatelia takýchto trestných činov určitým spôsobom stíhaní.
(7) Táto smernica sa nedotýka politík členských štátov týkajúcich sa sexuálnych aktivít vykonávaných so súhlasom, do ktorých môžu byť zapojené deti a ktoré možno pokladať za prirodzené objavovanie sexuality počas dospievania, pri zohľadnení rozdielnych kultúrnych a právnych tradícií a nových foriem nadväzovania a udržiavania vzťahov medzi deťmi a mladistvými, a to vrátane použitia informačných a komunikačných technológií. Tieto otázky nepatria do rozsahu pôsobnosti tejto smernice. Členské štáty, ktoré využívajú možnosti uvedené v článkoch 5 a 8, tak konajú pri výkone svojich právomocí.
(7a) Členské štáty by mali vo svojom vnútroštátnom práve ustanoviť priťažujúce okolnosti v súlade s uplatniteľnými pravidlami svojho právneho systému, ktoré sa týkajú priťažujúcich okolností, a mali by zabezpečiť, aby sudcovia mohli pri vynášaní rozsudku zohľadniť takéto priťažujúce okolnosti, i keď nie sú povinní ich uplatňovať. Členské štáty by takéto okolnosti nemali zahŕňať do svojich vnútroštátnych právnych predpisov, ak nie sú vzhľadom na povahu konkrétneho trestného činu relevantné. Pri každom trestnom čine uvedenom v tomto nástroji by sa mala na vnútroštátnej úrovni posúdiť relevantnosť jednotlivých priťažujúcich okolností uvedených v tejto smernici.
(7b) Telesná alebo duševná nespôsobilosť by sa v zmysle tejto smernice mala chápať tiež ako stav telesnej či duševnej nespôsobilosti zapríčinený vplyvom drog a alkoholu.
(7c) V rámci boja proti sexuálnemu vykorisťovaniu detí by sa v plnej miere mali využiť existujúce nástroje týkajúce sa zadržania a konfiškácie zisku z trestnej činnosti, akými sú Dohovor Organizácie Spojených národov proti nadnárodnému organizovanému zločinu a protokoly k nemu, Dohovor Rady Európy o praní špinavých peňazí, vyhľadávaní, zhabaní a konfiškácii ziskov z trestnej činnosti z roku 1990, rámcové rozhodnutie Rady 2001/500/SVV z 26. júna 2001 o praní špinavých peňazí, identifikácii, vyhľadávaní, zmrazení, zaistení a konfiškácii prostriedkov a príjmov z trestnej činnosti a rámcové rozhodnutie Rady 2005/212/SVV z 24. februára 2005 o konfiškácii príjmov, nástrojov a majetku z trestnej činnosti. Malo by sa podporovať využitie zadržaných a skonfiškovaných prostriedkov a zisku z trestnej činnosti uvedenej v tejto smernici na podporu pomoci obetiam a ich ochranu.
(7d) V prípade obetí trestných činov uvedených v tejto smernici by sa malo zabrániť sekundárnej viktimizácii. V členských štátoch, v ktorých je prostitúcia alebo vystupovanie v pornografických dielach podľa vnútroštátnych trestných právnych predpisov trestné, by malo byť podľa týchto právnych predpisov možné nestíhať alebo neukladať sankcie v prípade, že dotknuté dieťa takéto činy spáchalo ako obeť sexuálneho vykorisťovania alebo ak sa dieťa na detskej pornografii zúčastnilo pod nátlakom.
(7e) Ako nástroj aproximácie trestného práva sa v tejto smernici ustanovujú výšky sankcií, ktoré by sa mali uplatňovať bez toho, aby boli dotknuté osobitné trestné politiky členských štátov týkajúce sa detských páchateľov.
(8) Je potrebné uľahčiť vyšetrovanie trestných činov a vznesenie obvinenia voči páchateľom v rámci trestných konaní, aby sa zohľadnili ťažkosti, ktorým musia obete v detskom veku pri oznamovaní zneužitia čeliť, a anonymita páchateľov v kybernetickom priestore. V záujme toho, aby sa zaistila úspešnosť vyšetrovania a trestného stíhania trestných činov uvedených v tejto smernici, nemalo by ich začatie v zásade závisieť od oznámenia alebo obvinenia zo strany obete trestného činu. Dostatočná lehota na stíhanie by sa mala určiť v súlade s príslušným vnútroštátnym právom.
(8a) Subjektom zodpovedným za vyšetrovanie a trestné stíhanie týchto trestných činov by mali byť poskytnuté účinné nástroje vyšetrovania. Tieto nástroje môžu zahŕňať ▌odpočúvanie, utajené sledovanie vrátane elektronického sledovania a monitorovanie bankových účtov alebo iné finančné vyšetrovanie, pričom sa okrem iného zohľadní zásada proporcionality a povaha a závažnosť vyšetrovaných trestných činov. V relevantných prípadoch a v súlade s vnútroštátnym právom by medzi tieto nástroje mala patriť aj možnosť, aby orgány činné v trestnom konaní použili na internete utajenú totožnosť.
(8b) Členské štáty by mali nabádať všetky osoby, ktoré majú vedomosť alebo podozrenie týkajúce sa sexuálneho vykorisťovania alebo sexuálneho zneužívania detí, aby tieto skutočnosti ohlásili príslušným útvarom. Za určenie príslušných orgánov, ktorým sa má takéto podozrenie ohlásiť, nesie zodpovednosť každý členský štát. Tieto príslušné orgány by nemali byť len útvarmi na ochranu detí či príslušnými sociálnymi službami. Požiadavkou dôvodného podozrenia by sa malo predchádzať tomu, aby sa toto ustanovenie uplatňovalo tak, že by umožňovalo oznamovanie na základe úplne vymyslených alebo nepravdivých skutočností, ktoré sa realizuje so zlým úmyslom.
(9) Pravidlá na určenie súdnej právomoci by sa mali zmeniť a doplniť s cieľom zabezpečiť, aby páchatelia sexuálneho zneužívania a vykorisťovania detí, ktorí pochádzajú z Európskej únie, boli trestne stíhaní aj vtedy, ak sa takýchto trestných činov dopustili mimo územia Európskej únie, najmä v rámci tzv. sexuálnej turistiky. Pod sexuálnou turistikou zameranou na deti by sa malo rozumieť sexuálne vykorisťovanie detí osobou alebo osobami, ktoré cestujú zo svojho obvyklého prostredia do destinácie v zahraničí, v ktorej sa dostávajú do sexuálneho kontaktu s deťmi. Ak k sexuálnej turistike zameranej na deti dochádza mimo EÚ, členské štáty by sa mali nabádať k tomu, aby prostredníctvom dostupných vnútroštátnych a medzinárodných nástrojov vrátane bilaterálnych a multilaterálnych zmlúv o vydávaní osôb, vzájomnej pomoci alebo odovzdávaní trestného konania zvýšili spoluprácu s tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami s cieľom bojovať proti sexuálnej turistike. Členské štáty by mali podporovať otvorený dialóg a komunikáciu s krajinami mimo Únie, aby mohli podľa príslušných vnútroštátnych predpisov právne stíhať páchateľov, ktorí na účely sexuálnej turistiky zameranej na deti cestujú za hranice Únie.
(10) Opatrenia na ochranu obetí v detskom veku by sa mali prijímať v záujme týchto obetí pri zohľadnení posúdenia ich potrieb. Pre obete v detskom veku by mali byť ľahko dostupné právne opravné prostriedky ▌a opatrenia na riešenie konfliktu záujmov v prípadoch, ak bol páchateľom člen rodiny. Ak sa má pre dieťa počas vyšetrovania trestného činu alebo počas trestného konania vymenovať osobitný zástupca, túto úlohu môže vykonávať aj právnická osoba, inštitúcia alebo orgán. Okrem toho by obete v detskom veku mali byť chránené pred sankciami súvisiacimi napríklad s vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti prostitúcie, ak svoj prípad oznámia príslušným orgánom. Okrem toho účasť na trestnom konaní by obetiam v detskom veku nemala v rámci možností spôsobovať ďalšiu traumu v dôsledku vypočúvania alebo vizuálneho kontaktu s páchateľom. Schopnosť dobre rozumieť deťom a spôsobu ich správania pri traumatických zážitkoch pomôže zabezpečiť vysokú kvalitu získavania dôkazov a znížiť mieru stresu, ktorému sú deti vystavené pri uskutočňovaní potrebných opatrení.
(10a) Členské štáty by mali zvážiť poskytnutie krátkodobej a dlhodobej pomoci obetiam v detskom veku. Každá ujma spôsobená sexuálnym zneužívaním a sexuálnym vykorisťovaním dieťaťa je závažná a treba sa ňou zaoberať. Vzhľadom na povahu ujmy spôsobenej sexuálnym zneužívaním a sexuálnym vykorisťovaním by sa takáto pomoc mala poskytovať dovtedy, kým je to nevyhnutné na fyzické a psychické zotavenie dieťaťa, a v prípade potreby môže trvať až do dospelosti. Malo by sa zvážiť poskytnutie pomoci a poradenstva aj rodičom a poručníkom dieťaťa, ak nie sú podozrivými zo spáchania príslušného trestného činu, aby mohli pomáhať svojmu dieťaťu počas konania.
(10b) V rámcovom rozhodnutí Rady 2001/220/SVV z 15. marca 2001 o postavení obetí v trestnom konaní[10] je ustanovený súbor práv obetí v trestnom konaní vrátane práva na ochranu a odškodnenie. Okrem toho by sa deťom, obetiam sexuálneho zneužívania, sexuálneho vykorisťovania a detskej pornografie mal poskytnúť prístup k právnemu poradenstvu a v súlade s postavením obetí v príslušnom súdnom systéme aj k právnemu zastupovaniu, a to aj na účely uplatnenia nároku na odškodnenie. Takúto právnu pomoc by príslušné orgány mohli tiež poskytnúť na účely uplatnenia nároku na odškodnenie od štátu. Účelom právneho poradenstva je umožniť obetiam, aby boli informované a aby sa im poskytlo poradenstvo v súvislosti s rôznymi možnosťami, ktoré majú k dispozícii. Právne poradenstvo by mala poskytovať osoba, ktorá absolvovala príslušnú právnu odbornú prípravu, pričom nemusí byť nevyhnutne právnikom. Právne poradenstvo, a v súlade s postavením obetí v príslušnom súdnom systéme aj právne zastupovanie by mali byť bezplatné minimálne v tých prípadoch, keď obeť nemá dostatočné finančné prostriedky, a to spôsobom, ktorý je v súlade s vnútroštátnymi postupmi členských štátov.
(10c) Členské štáty by mali prijať opatrenia na to, aby zabránili činnostiam súvisiacim s propagáciou zneužívania detí a sexuálnej turistiky zameranej na deti alebo aby tieto činnosti zakázali. Zvážiť by sa mohli rôzne preventívne opatrenia, ako napríklad príprava a posilnenie kódexu správania a samoregulačných mechanizmov v odvetví cestovného ruchu, vypracovanie etického kódexu alebo „známok kvality“ pre organizácie v oblasti cestovného ruchu, ktoré bojujú proti sexuálnej turistike zameranej na deti alebo ktoré majú výslovnú politiku boja proti tejto forme turistiky.
(10d) Členské štáty by mali zaviesť a/alebo posilniť politiky zamerané na predchádzanie sexuálnemu vykorisťovaniu detí vrátane opatrení odradzujúcich a obmedzujúcich dopyt, ktorý stimuluje všetky formy vykorisťovania, a opatrení na zníženie rizika, že sa deti stanú obeťami, a to prostredníctvom výskumu, informovania, osvety a vzdelávania. Členské štáty by v podobných iniciatívach mali zaujať prístup presadzovania práv dieťaťa. Osobitná starostlivosť by sa mala venovať tomu, aby sa zabezpečilo, že osvetové kampane zamerané na deti budú vhodné a dostatočne zrozumiteľné. Malo by sa zvážiť zriadenie liniek dôvery/horúcich liniek.
(10e) Pokiaľ ide o systém oznamovania sexuálneho zneužívania a sexuálneho vykorisťovania detí a pomoc deťom v núdzi, mali by sa propagovať horúce linky s číslom 116 000 pre nezvestné deti, 116 006 pre obete trestnej činnosti a 116 111 pre deti, ktoré boli zavedené rozhodnutím Komisie 2007/116/ES z 15. februára 2007 o rezervovaní národného číselného rozsahu začínajúceho sa 116 pre harmonizované čísla pre harmonizované služby sociálneho významu zmeneným a doplneným rozhodnutím 2009/884/ES z 30. novembra 2009[11], a malo by sa prihliadať na skúsenosti s ich fungovaním.
(10f) Odborným pracovníkom, ktorí môžu prísť do kontaktu s obeťami sexuálneho vykorisťovania v detskom veku, by mala byť poskytnutá príslušná odborná príprava zameraná na identifikáciu a zaobchádzanie s takýmito obeťami. Táto odborná príprava by sa mala podporiť u príslušníkov týchto kategórií, ktorí majú možnosť prísť do kontaktu s obeťami v detskom veku: policajní príslušníci, prokurátori, právnici, sudcovia a súdni zamestnanci, zdravotnícky personál, personál venujúci sa starostlivosti o deti, ale mohla by sa týkať aj iných skupín ľudí, u ktorých je pravdepodobnosť, že sa v práci stretnú s obeťami sexuálneho vykorisťovania v detskom veku.
(10g) Aby sa zabránilo sexuálnemu vykorisťovaniu a zneužívaniu detí, páchateľom sexuálnych trestných činov by sa mali ponúknuť adresné intervenčné programy alebo opatrenia. Tieto programy alebo opatrenia by mali spĺňať požiadavku širokého a pružného prístupu zameraného na lekárske a psychosociálne aspekty a mali by byť nepovinné. Nemali by nimi byť dotknuté intervenčné programy ani opatrenia, ktoré uložili príslušné justičné orgány.
(10h) Intervenčné opatrenia alebo programy sa neposkytujú automaticky. Rozhodnutie, ktoré intervenčné opatrenia alebo programy sú primerané, je na príslušnom členskom štáte.
(11) Mal by sa posudzovať stupeň nebezpečenstva, ktoré páchatelia predstavujú, a možné riziko opakovania sexuálnych trestných činov páchaných na deťoch, aby sa predišlo recidíve a minimalizoval sa jej výskyt. Aspekty takéhoto posudzovania, ako napríklad typ orgánu, ktorý je príslušný nariadiť a vykonať posudzovanie, alebo okamih v rámci trestného konania alebo po ňom, v ktorom by sa takéto posudzovanie malo vykonať, ako aj aspekty účinných intervenčných programov alebo opatrení, ktoré sa po takomto posúdení ponúknu, by mali byť v súlade s vnútroštátnymi postupmi členských štátov. S rovnakým cieľom predchádzania recidíve a minimalizovania jej výskytu by mali byť pre páchateľov k dispozícii aj účinné intervenčné programy alebo opatrenia na dobrovoľnej báze. Tieto intervenčné programy a opatrenia by nemali byť v rozpore s vnútroštátnymi mechanizmami na zaobchádzanie s osobami s duševnou poruchou.
(12) Ak je to z hľadiska stupňa nebezpečenstva, ktoré páchatelia predstavujú, a rizika opakovania trestného činu vhodné, malo by sa odsúdeným páchateľom podľa potreby dočasne alebo trvale zabrániť vo vykonávaní aspoň profesionálnych aktivít zahŕňajúcich priamy a pravidelný kontakt s deťmi. Zamestnávatelia majú právo, aby im boli pri nábore na pozíciu, pri ktorej dochádza k pravidelnému kontaktu s deťmi, poskytnuté informácie o odsúdeniach za sexuálne trestné činy spáchané na deťoch, ktoré sú zaznamenané v trestnom registri, alebo o existujúcich zákazoch činnosti. Na účely tejto smernice sa pojem zamestnávatelia vzťahuje aj na osoby, ktoré prevádzkujú organizácie pôsobiace v dobrovoľníckej činnosti týkajúcej sa dohľadu a/alebo starostlivosti o deti, pri ktorej dochádza k priamemu a pravidelnému kontaktu s deťmi. Spôsob, akým budú poskytnuté informácie, ako napríklad prístup prostredníctvom príslušnej osoby, a tiež presný obsah týchto informácií, význam organizovaných dobrovoľníckych činností a priamy a pravidelný kontakt s deťmi by mali byť presne vymedzené vo vnútroštátnych právnych predpisoch.
(12a) Ustanovenia tejto smernice zohľadňujú vzhľadom na rozdielne právne tradície členských štátov skutočnosť, že prístup k trestným registrom umožňujú iba príslušné orgány alebo dotknuté osoby. Táto smernica neukladá povinnosť meniť vnútroštátne systémy predpisov, ktoré upravujú trestné registre, alebo spôsoby prístupu k týmto registrom.
(12b) Cieľom smernice nie je harmonizovať predpisy týkajúce sa súhlasu dotknutej osoby pri výmene informácií z trestných registrov, teda to, či je potrebné vyžadovať jej súhlas alebo nie. Nezávisle od toho, či je súhlas potrebný alebo nie, touto smernicou sa neustanovuje žiadna nová povinnosť meniť vnútroštátne predpisy a postupy v tejto oblasti.
(12c) Členské štáty môžu zvážiť prijatie ďalších správnych opatrení voči páchateľom, napríklad registráciu osôb odsúdených za trestné činy uvedené v článkoch 3 až 7 v registroch páchateľov sexuálnych trestných činov. Prístup do týchto registrov by mal podliehať obmedzeniu v súlade s vnútroštátnymi ústavnými zásadami a platnými normami na ochranu údajov, napríklad tým, že sa obmedzí prístup len na súdy a/alebo orgány presadzovania práva.
(12d) Členské štáty sú nabádané k tomu, aby s cieľom sledovať a vyhodnocovať jav sexuálneho vykorisťovania a sexuálneho zneužívania detí vytvorili na štátnej alebo miestnej úrovni a v spolupráci s občianskou spoločnosťou mechanizmy na zber údajov alebo koordinačné strediská. Aby Únia mohla riadne vyhodnotiť výsledky opatrení na boj proti sexuálnemu zneužívaniu, sexuálnemu vykorisťovaniu a detskej pornografii, mala by pokračovať vo svojej práci na metodikách a metódach zberu údajov slúžiacich na získanie porovnateľných štatistík.
(12e) Členské štáty prijímajú primerané kroky na zriadenie informačných služieb s cieľom poskytovať poučenie o tom, ako možno spoznať znaky sexuálneho vykorisťovania.
(13) Detská pornografia, ktorú tvoria snímky zobrazujúce sexuálne zneužívanie, je osobitným druhom obsahu, ktorý nemožno prezentovať ako vyjadrenie názoru. Boj proti detskej pornografii je potrebné realizovať formou obmedzenia šírenia materiálu obsahujúceho zneužívanie detí, a to tak, že sa sťaží možnosť páchateľov umiestniť takýto obsah na verejne dostupnú internetovú sieť. Je preto potrebné prijať opatrenia na odstránenie obsahu a zatknutie osôb, ktoré sa previnili tým, že distribuovali alebo sťahovali z internetu snímky zobrazujúce zneužívanie detí. V záujme podpory snáh Únie v boji proti detskej pornografii by mali členské štáty vynaložiť maximálne úsilie o spoluprácu s tretími krajinami v snahe o odstránenie podobného obsahu zo serverov na ich území.
(13a) Keďže ▌napriek tomuto úsiliu je odstránenie detského pornografického obsahu pri zdroji často nemožné, ak sa pôvodný materiál nenachádza na území Únie, či už preto, lebo štát, v ktorom sa daný server nachádza, nie je ochotný spolupracovať, alebo preto, že dosiahnutie odstránenia materiálu z dotknutého štátu je mimoriadne zdĺhavým procesom. Možno zaviesť mechanizmy, ktoré by z územia Únie zablokovali prístup na internetové stránky označené za stránky obsahujúce a šíriace detskú pornografiu. Je zrejmé, že opatrenia, ktoré prijali členské štáty v súlade s touto smernicou s cieľom odstrániť alebo v rámci možnosti zablokovať internetové stránky obsahujúce detskú pornografiu, by mohli vychádzať z rôznych druhov verejných aktov, či už legislatívnych, nelegislatívnych, súdnych alebo iných. V tejto súvislosti sa ustanovenia tejto smernice uplatňujú bez toho, aby boli dotknuté dobrovoľné opatrenia, ktoré prijme internetové odvetvie na prevenciu zneužívania svojich služieb, alebo akákoľvek podpora členských štátov podobným opatreniam. Nezávisle od toho, čo bude zvoleným základom pre toto opatrenie alebo metódu, členské štáty by mali zabezpečiť, aby používateľom a poskytovateľom služieb poskytovalo primeranú mieru právnej istoty a predvídateľnosti. Aby sa v záujme odstránenia a blokovania stránok obsahujúcich detskú pornografiu zabezpečilo, že vnútroštátne zoznamy webových stránok, na ktorých sa nachádza materiál obsahujúci detskú pornografiu, budú čo najúplnejšie, a aby sa zároveň predišlo duplicite práce, verejné orgány by mali nadviazať vzájomnú spoluprácu a posilňovať ju. Všetky takéto kroky musia zohľadňovať práva konečných používateľov, musia sa pri nich dodržiavať právne a justičné postupy a musia byť v súlade s Európskym dohovorom o ochrane ľudských práva a základných slobôd a Chartou základných práv Európskej únie. V rámci programu Bezpečnejší internet sa vytvorila sieť poradenských liniek, ktorých cieľom je zhromažďovať informácie a zabezpečiť pokrytie a výmenu správ o hlavných typoch nelegálneho obsahu na internete.
(13b) Cieľom tejto smernice je zmeniť, doplniť a rozšíriť ustanovenia rámcového rozhodnutia 2004/68/SVV. Keďže pozmeňujúce a doplňujúce návrhy sú početné a ich charakter je závažný, rámcové rozhodnutie by sa v záujme jasnosti malo nahradiť v celom rozsahu vo vzťahu k členským štátom, ktoré sa zúčastňujú na prijímaní tejto smernice.
(14) Keďže cieľ tejto smernice, ktorým je boj proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí a detskej pornografii, nemožno v dostatočnej miere dosiahnuť na úrovni členských štátov, a keďže ho možno vzhľadom na jeho rozsah a účinok lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, Únia príjme opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity, ako sa uvádza v článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality podľa daného článku táto smernica neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie tohto cieľa.
(15) Táto smernica rešpektuje základné práva a dodržiava zásady uznané najmä v Charte základných práv Európskej únie, predovšetkým ľudskú dôstojnosť, zákaz mučenia a neľudského a ponižujúceho zaobchádzania alebo trestania, práva detí, právo na slobodu a bezpečnosť, slobodu prejavu, právo na informácie, ochranu osobných údajov a právo na účinný opravný prostriedok a spravodlivý proces a zásady zákonnosti a primeranosti trestných činov a trestov. Cieľom smernice je najmä zabezpečiť úplné rešpektovanie uvedených práv a je potrebné ju teda náležitým spôsobom uplatňovať.
(16) V súlade s článkom 3 Protokolu (č. 21) o postavení Spojeného kráľovstva a Írska s ohľadom na priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, ktorý je pripojený k Zmluve o fungovaní Európskej únie, Spojené kráľovstvo a Írsko oznámili svoje želanie zúčastniť sa na prijatí a uplatňovaní tejto smernice.
(16a) V súlade s článkami 1 a 2 Protokolu (č. 22) o postavení Dánska, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii a k Zmluve o fungovaní Európskej únie, sa Dánsko nezúčastňuje na prijímaní tejto smernice, nie je ňou viazané ani nepodlieha jej uplatňovaniu,
PRIJALI TÚTO SMERNICU
Článok 1
Predmet úpravy
Cieľom tejto smernice je stanoviť minimálne pravidlá týkajúce sa vymedzenia trestných činov a sankcií v oblasti sexuálneho zneužívania a sexuálneho vykorisťovania detí, detskej pornografie a kontaktovanie detí na sexuálne účely. Jej cieľom je takisto zaviesť ▌ustanovenia na posilnenie prevencie trestnej činnosti a ochrany jej obetí.
Článok 2
Vymedzenie pojmov
Na účely tejto smernice:
(a) „dieťa“ je každá osoba mladšia ako 18 rokov;
(aa) „vek spôsobilosti dať súhlas k sexuálnym aktivitám“ je vek, pod ktorého hranicou je podľa vnútroštátneho práva zakázané zapájať dieťa do sexuálnych aktivít;
(b) pojmom „detská pornografia“ sa označuje
(i) každý materiál, ktorý vizuálne zobrazuje dieťa zapojené do skutočného alebo simulovaného jednoznačne sexuálneho konania or
(ii) každé zobrazenie pohlavných orgánov dieťaťa primárne určené na sexuálne účely, or
(iii) každý materiál, ktorý vizuálne zobrazuje akúkoľvek osobu vyzerajúcu ako dieťa zapojenú do skutočného alebo simulovaného jednoznačne sexuálneho konania, alebo každé zobrazenie pohlavných orgánov akejkoľvek osoby vyzerajúcej ako dieťa primárne určené na sexuálne účely or
(iv) realistické snímky dieťaťa zapojeného do jednoznačne sexuálneho konania alebo realistické snímky pohlavných orgánov dieťaťa primárne určené na sexuálne účely ▌;
(c) „detská prostitúcia“ znamená využívanie dieťaťa na sexuálne aktivity, pri ktorých je peňažná alebo iná forma odmeny alebo protiplnenia poskytnutá alebo prisľúbená výmenou za zapojenie dieťaťa do sexuálnych aktivít bez ohľadu na to, či táto platba, prísľub alebo protiplnenie boli poskytnuté dieťaťu alebo tretej strane;
(d) „pornografické predstavenie“ je živé predstavenie určené publiku, a to aj s využitím informačných a komunikačných technológií, v ktorom:
(i) je dieťa zapojené do reálneho alebo simulovaného jednoznačne sexuálneho konania or
(ii) sú pohlavné orgány dieťaťa obnažované primárne na sexuálne účely;
(e) „právnická osoba“ je každý subjekt, ktorý má právnu subjektivitu podľa uplatniteľného práva, s výnimkou štátov alebo verejnoprávnych orgánov, ktoré vykonávajú štátnu moc, a verejnoprávnych medzinárodných organizácií.
Článok 3
Trestné činy týkajúce sa sexuálneho zneužívania
1. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby úmyselné konanie uvedené v odsekoch 2 až 5 bolo trestné.
2. Zapríčinenie toho, že dieťa, ktoré ešte nedosiahlo vek, v ktorom je ▌spôsobilé dať súhlas k sexuálnym aktivitám, sa stane na sexuálne účely svedkom ▌sexuálnych aktivít, hoci sa na nich toto dieťa nemusí priamo zúčastňovať, sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej jeden rok.
2a. Navedenie dieťaťa, ktoré ešte nedosiahlo vek spôsobilosti dať súhlas k sexuálnym aktivitám, aby sa na sexuálne účely stalo svedkom sexuálneho zneužitia, hoci sa na ňom nemusí priamo zúčastňovať, sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej dva roky.
3. Zapojenie sa do sexuálnych aktivít s dieťaťom, ktoré ešte nedosiahlo vek, v ktorom je ▌spôsobilé dať súhlas k sexuálnym aktivitám, sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej päť rokov.
4. Zapojenie sa do sexuálnych aktivít s dieťaťom, pri ktorom sa:
(i) zneužije uznané postavenie, ktoré vyplýva z dôvery, autority alebo vplyvu na dieťa, sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej osem rokov v prípade, že dieťa nedosiahlo vek spôsobilosti dať súhlas k sexuálnym aktivitám, a odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej tri roky v prípade, že dieťa tento vek prekročilo, alebo
(ii) zneužije zvlášť zraniteľné postavenie dieťaťa, najmä v dôsledku duševného alebo telesného postihnutia alebo závislosti dieťaťa, sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej osem rokov v prípade, že dieťa nedosiahlo vek spôsobilosti dať súhlas k sexuálnym aktivitám, a odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej tri roky v prípade, že dieťa tento vek prekročilo, alebo
(iii) použije donucovanie, násilie alebo hrozby sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej desať rokov v prípade, že dieťa nedosiahlo vek spôsobilosti dať súhlas k sexuálnym aktivitám, a najmenej päť rokov v prípade, že dieťa tento vek prekročilo.
5. Donútenie dieťaťa k sexuálnym aktivitám s treťou stranou nátlakom, násilím alebo hrozbami sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej desať rokov v prípade, že dieťa nedosiahlo vek spôsobilosti dať súhlas k sexuálnym aktivitám, a odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej päť rokov v prípade, že dieťa tento vek prekročilo.
Článok 4
Trestné činy týkajúce sa sexuálneho vykorisťovania
1. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby bolo úmyselné konanie uvedené v odsekoch 2 až 9d trestné.
2. Navedenie alebo zlákanie dieťaťa na účasť na pornografických predstaveniach alebo získanie prospechu z dieťaťa alebo jeho iné vykorisťovanie na takéto účely sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej päť rokov v prípade, že dieťa nedosiahlo vek spôsobilosti dať súhlas k sexuálnym aktivitám, a odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej dva roky v prípade, že dieťa tento vek prekročilo.
▌
9. Donútenie dieťaťa nátlakom alebo násilím k účasti na pornografických predstaveniach alebo vyhrážanie sa dieťaťu na takéto účely sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej osem rokov v prípade, že dieťa nedosiahlo vek spôsobilosti dať súhlas k sexuálnym aktivitám, a odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej päť rokov v prípade, že dieťa tento vek prekročilo.
9a. Vedomá účasť na pornografických predstaveniach zahŕňajúcich účasť detí sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej dva roky v prípade, že dieťa nedosiahlo vek spôsobilosti dať súhlas k sexuálnym aktivitám, a odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej jeden rok v prípade, že dieťa tento vek prekročilo.
9b. Navedenie alebo zlákanie dieťaťa k účasti na detskej prostitúcii alebo získanie prospechu z dieťaťa alebo jeho iné vykorisťovanie na takéto účely sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej osem rokov v prípade, že dieťa nedosiahlo vek spôsobilosti dať súhlas k sexuálnym aktivitám, a odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej päť rokov v prípade, že dieťa tento vek prekročilo.
9c. Nútenie dieťaťa k detskej prostitúcii nátlakom alebo násilím, alebo vyhrážanie sa dieťaťu na takéto účely sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej desať rokov v prípade, že dieťa nedosiahlo vek spôsobilosti dať súhlas k sexuálnym aktivitám, a odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej päť rokov v prípade, že dieťa tento vek prekročilo.
9d. Zapojenie sa do sexuálnych aktivít s dieťaťom spojených s detskou prostitúciou sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej päť rokov v prípade, že dieťa nedosiahlo vek spôsobilosti dať súhlas k sexuálnym aktivitám, a odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej dva roky v prípade, že dieťa tento vek prekročilo.
▌
Článok 5
Trestné činy týkajúce sa detskej pornografie
1. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie toho, aby bolo úmyselné, neoprávnené konanie uvedené v odsekoch 2 až 6 trestné.
2. Nadobúdanie alebo držba detskej pornografie sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej jeden rok.
3. Vedomé získavanie prístupu k detskej pornografii pomocou informačných a komunikačných technológií sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej jeden rok.
4. Distribúcia, šírenie alebo ďalšie postupovanie detskej pornografie sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej dva roky.
5. Ponúkanie, dodávanie alebo sprístupňovanie detskej pornografie sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej dva roky.
6. Výroba detskej pornografie sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou najmenej tri roky.
7. Členské štáty sa môžu rozhodnúť, či sa tento článok vzťahuje na prípady zahŕňajúce detskú pornografiu uvedené v článku 2 písm. b) bode iii), v ktorých mala osoba vyzerajúca ako dieťa v čase zobrazenia 18 alebo viac rokov.
8. Členské štáty sa môžu rozhodnúť, či sa odseky 2 a 6 vzťahujú na prípady, keď sa zistí, že pornografický materiál vymedzený v článku 2 písm. b) bode iv) výrobca vyrobil a má v držbe výlučne na svoje súkromné použitie, pokiaľ sa na účely výroby takéhoto materiálu nepoužíva žiadny pornografický materiál uvedený v článku 2 písm. b) bodoch i) až iii) a za predpokladu, že takéto konanie nepredstavuje riziko šírenia materiálu.
Článok 6
Kontaktovanie detí na sexuálne účely
1. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby bolo toto úmyselné konanie trestné:
Návrh dospelej osoby, uskutočnený pomocou informačných a komunikačných technológií, na stretnutie s dieťaťom, ktoré nedosiahlo vek, v ktorom je ▌spôsobilé dať súhlas k sexuálnym aktivitám, s cieľom spáchať niektorý z trestných činov uvedených v článku 3 ods. 3 a článku 5 ods. 6, ak po tomto návrhu nasledovali faktické činy vedúce k takémuto stretnutiu, sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej jeden rok.
2. Členské štáty prijmú potrebné opatrenia na zabezpečenie toho, aby bol pokus spáchať niektorý z trestných činov uvedených v článku 5 ods. 2 a článku 3 dospelou osobou kontaktujúcou prostredníctvom informačných a komunikačných technológií dieťa, ktoré nedosiahlo vek, v ktorom je spôsobilé dať súhlas k sexuálnym aktivitám, na účely poskytovania detskej pornografie zobrazujúcej toto dieťa považovaný za trestný.
Článok 7
Podnecovanie, napomáhanie, navádzanie a pokus ▌
1. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby podnecovanie, napomáhanie a navádzanie k spáchaniu niektorého z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 6 bolo trestné.
2. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie toho, aby pokusy o spáchanie ktoréhokoľvek z trestných činov uvedených v článku 3 ods. 3 až 5, ▌v článku 4 ods. 2, článku 4 ods. 9, 9b, 9c, 9d a článku 5 ods. 4, 5 a 6 boli trestné.
▌
Článok 8
Sexuálne aktivity ▌vykonávané so súhlasom
1. Členské štáty sa môžu rozhodnúť, či sa článok 3 ods. 2 a 3 ▌vzťahuje na sexuálne aktivity vykonávané so súhlasom medzi osobami v rovnocennom postavení, ktoré sú si vekom a stupňom duševného a telesného vývoja alebo zrelosti blízke, pokiaľ pri nich nedošlo k zneužitiu.
2. Členské štáty sa môžu rozhodnúť, či sa článok 4 ods. 9a vzťahuje na predstavenia, ktoré sa uskutočňujú v rámci kontaktov vykonávaných so súhlasom, pri ktorých dieťa dosiahlo vek spôsobilosti dať súhlas, alebo medzi osobami v rovnocennom postavení, ktoré sú si blízke vekom alebo stupňom duševného a telesného vývoja alebo zrelosti, pokiaľ pri nich nedošlo k zneužitiu alebo vykorisťovaniu a pokiaľ sa ako odplata za pornografické vystúpenie neposkytne peňažná alebo iná forma odmeny alebo protiplnenia.
3. Členské štáty sa môžu rozhodnúť, či sa článok 5 ods. 2 a 6 vzťahuje na výrobu, nadobúdanie alebo držbu materiálu zobrazujúceho deti, ktoré dosiahli vek spôsobilosti dať súhlas k sexuálnym aktivitám, v prípade, že je tento materiál vyrobený alebo v držbe s ich súhlasom a výlučne na súkromné použitie dotknutých osôb, pokiaľ pri tom nedochádza k zneužitiu.
Článok 9
Priťažujúce okolnosti
▌Ak nasledujúce okolnosti nie sú už súčasťou skutkovej podstaty trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7, prijmú členské štáty opatrenia potrebné na zabezpečenie toho, aby sa za priťažujúce okolnosti v súvislosti s trestnými činmi uvedenými v článkoch 3 až 7 mohli považovať v súlade s príslušnými ustanoveniami vnútroštátneho práva tieto okolnosti:
▌
(b) trestný čin bol spáchaný na dieťati, ktoré sa nachádza v obzvlášť zraniteľnom postavení, akým je napríklad duševné alebo telesné postihnutie alebo závislosť alebo stav duševnej alebo telesnej nespôsobilosti;
(c) trestný čin spáchal rodinný príslušník, osoba žijúca v spoločnej domácnosti s dieťaťom alebo osoba, ktorá zneužila ním uznávané postavenie dôvery alebo autority;
(d) trestný čin spáchalo viacero ľudí spoločným konaním;
(e) trestné činy boli spáchané v rámci zločineckej organizácie v zmysle rámcového rozhodnutia Rady 2008/841/SVV z 24. októbra 2008 o boji proti organizovanému zločinu[12];
(f) páchateľ bol už v minulosti odsúdený za trestný čin tej istej povahy;
(g) páchateľ zámerne alebo z nedbanlivosti ohrozil život dieťaťa;
(h) trestný čin bol sprevádzaný hrubým násilím alebo spôsobil dieťaťu ťažkú ujmu.
▌
Článok 10
Zákaz vykonávania určitých aktivít z dôvodu odsúdenia
1. S cieľom vyhnúť sa riziku možného opakovania trestných činov členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie toho, aby sa fyzickej osobe, ktorá bola odsúdená za spáchanie niektorého z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7, mohlo dočasne alebo trvale zabrániť vo vykonávaní aspoň profesionálnych aktivít zahŕňajúcich priamy a pravidelný kontakt s deťmi.
1a. Členské štáty prijmú potrebné opatrenia na zabezpečenie toho, aby boli zamestnávatelia pri nábore osoby na profesijné alebo organizované dobrovoľnícke činnosti, pri ktorých dochádza k priamemu a pravidelnému kontaktu s deťmi, oprávnení v súlade s vnútroštátnym právom akýmkoľvek vhodným spôsobom – ako napríklad na požiadanie alebo prostredníctvom dotknutej osoby – požiadať o informácie o odsúdení za trestné činy uvedené v článkoch 3 až 7, ktoré sú zaznamenané v trestnom registri, alebo o akýchkoľvek zákazoch vykonávania činností, pri ktorých dochádza k priamemu a pravidelnému kontaktu s deťmi, vyplývajúcich z týchto odsúdení.
▌
3. ▌Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby sa na účely uplatňovania odsekov 1 a 1a informácie týkajúce sa odsúdenia za akýkoľvek trestný čin uvedený v článkoch 3 až 7 tejto smernice alebo akéhokoľvek zákazu vykonávať činnosti, pri ktorých dochádza k priamemu a pravidelnému kontaktu s deťmi, ktorý vyplýva z odsúdenia za tieto trestné činy, oznamovali v súlade s postupmi uvedenými v rámcovej smernici Rady 2009/315/SVV o organizácii a obsahu výmeny informácií z registra trestov medzi členskými štátmi[13], keď sa o ne požiada v zmysle článku 6 uvedenej rámcovej smernice so súhlasom dotknutej osoby.
▌
Článok 10a
Zadržanie a konfiškácia
Členské štáty prijmú potrebné opatrenia na zabezpečenie toho, aby ich príslušné orgány boli oprávnené zadržať a skonfiškovať nástroje a zisk z trestných činov, uvedených v článkoch 3 až 5.
Článok 11
Zodpovednosť právnických osôb
1. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby právnické osoby mohli byť uznané za zodpovedné za ktorýkoľvek z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7, ak ich spáchala v ich prospech akákoľvek osoba, ktorá konala buď individuálne, alebo ako člen orgánu právnickej osoby, a ktorá má v tejto právnickej osobe vedúcu pozíciu na základe:
(a) oprávnenia zastupovať právnickú osobu;
(b) právomoci rozhodovať v mene právnickej osoby;
(c) právomoci vykonávať kontrolu v rámci tejto právnickej osoby.
2. Členské štáty tiež prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby právnické osoby mohli byť uznané za zodpovedné v prípade, že nedostatočný dohľad alebo kontrola zo strany osoby uvedenej v odseku 1 tohto článku umožnili spáchanie niektorého z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7 osobou, ktorá je jej podriadená, a to v prospech tejto právnickej osoby.
3. Zodpovednosť právnických osôb podľa odsekov 1 a 2 tohto článku nemá vplyv na trestné konanie voči fyzickým osobám, ktoré sú páchateľmi, podnecovateľmi alebo spolupáchateľmi ▌ trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7.
Článok 12
Sankcie voči právnickým osobám
1. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby sa právnickým osobám zodpovedným podľa článku 11 ods. 1 ukladali účinné, primerané a odrádzajúce sankcie, ktoré zahŕňajú pokuty trestnoprávnej alebo inej povahy a ktoré môžu zahŕňať iné sankcie, ako napríklad:
(a) vylúčenie z nároku na verejné dávky alebo pomoc;
(b) dočasný alebo trvalý zákaz výkonu obchodnej činnosti;
(c) nariadenie súdneho dohľadu;
(d) súdne rozhodnutie o zrušení právnickej osoby;
(e) dočasné alebo trvalé zatvorenie prevádzok, ktoré sa použili na spáchanie trestného činu.
2. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby sa právnickým osobám trestne zodpovedným podľa článku 11 ods. 2 ukladali účinné, primerané a odrádzajúce sankcie alebo opatrenia.
Článok 13
Nestíhanie obete alebo neuplatňovanie trestov voči obeti
Členské štáty v súlade so základnými zásadami svojich právnych poriadkov prijmú potrebné opatrenia na zabezpečenie toho, aby ich príslušné vnútroštátne orgány boli oprávnené trestne nestíhať alebo neukladať obetiam sexuálneho zneužívania a sexuálneho vykorisťovania v detskom veku tresty za ich účasť na trestnej činnosti, ak boli k páchaniu tejto trestnej činnosti donútené v priamej súvislosti s tým, že boli vystavené ktorémukoľvek zo skutkov uvedených v článku 4 ods. 2, 9, 9b, 9c, ako aj v článku 5 ods. 6.
Článok 14
Vyšetrovanie a trestné stíhanie
1. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie toho, aby vyšetrovanie alebo stíhanie v prípade trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7 nezáviselo od oznámenia alebo obvinenia zo strany obete trestného činu alebo jej zástupcu a aby v trestnom konaní bolo možné pokračovať aj vtedy, ak táto osoba svoju výpoveď odvolala.
2. Členské štáty prijmú potrebné opatrenia, ktoré v prípade ktoréhokoľvek z trestných činov uvedených v článku 3, článku 4 ods. 2, 9, 9b, 9c a 9d, ako aj ktoréhokoľvek závažného trestného činu uvedeného v článku 5 ods. 6 , ak sa použil pornografický materiál v zmysle článku 2 písm. b) bodov i) až ii), umožňujú trestné stíhanie dostatočne dlhý čas po tom, ako obeť dosiahla plnoletosť, pričom tento časový úsek je primeraný stupňu závažnosti predmetného trestného činu.
3. Členské štáty prijmú potrebné opatrenia, ktoré sú potrebné na zabezpečenie účinných nástrojov vyšetrovania, ako sú napríklad tie, ktoré sa používajú v prípadoch organizovanej trestnej činnosti alebo inej závažnej trestnej činnosti, pre osoby, jednotky alebo orgány zodpovedajúce za vyšetrovanie alebo trestné stíhanie trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7 ▌.
4. Členské štáty prijmú potrebné opatrenia umožňujúce vyšetrovacím jednotkám alebo orgánom pokúsiť sa o identifikáciu obetí trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7, najmä pomocou analýzy detského pornografického materiálu, ako sú fotografie a audiovizuálne nahrávky poskytované alebo dostupné pomocou informačných a komunikačných technológií.
Článok 15
Oznámenie podozrenia zo sexuálneho vykorisťovania alebo sexuálneho zneužívania
1. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie toho, aby pravidlá zachovávania dôvernosti stanovené vo vnútroštátnych právnych predpisoch v súvislosti s osobami s osobami vykonávajúcimi určité povolanie, ktorých hlavnou pracovnou náplňou je práca s deťmi, neznemožňovali osobám vykonávajúcim takéto povolanie oznámiť príslušným orgánom zodpovedným za ochranu detí, každú situáciu, pri ktorej majú opodstatnené dôvody domnievať sa, že dieťa je obeťou niektorého z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7.
2. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby každá osoba, ktorá má poznatky alebo dôvodné podozrenie, že sa páchajú trestné činy uvedené v článkoch 3 až 7, tieto skutočnosti oznámila príslušným orgánom.
Článok 16
Súdna právomoc a koordinácia trestného stíhania
1. Každý členský štát prijme opatrenia potrebné na určenie svojej súdnej právomoci vo vzťahu k trestným činom uvedeným v článkoch 3 až 7, ak:
(a) trestný čin bol spáchaný úplne alebo čiastočne na jeho území or
(b) páchateľ je jeho štátnym príslušníkom ▌.
▌
1a. Členské štáty informujú Komisiu, ak sa rozhodnú rozšíriť právomoc aj na trestné činy uvedené v článkoch 3 a 7 spáchané mimo ich územia, napríklad ak:
(a) bol trestný čin spáchaný na jednom z ich štátnych príslušníkov alebo osobe, ktorá má obvyklý pobyt na území tohto členského štátu, alebo
(b) bol trestný čin spáchaný v prospech právnickej osoby usadenej na území tohto členského štátu, alebo
(c) má páchateľ obvyklý pobyt na území tohto členského štátu.
2. Každý členský štát zabezpečí, aby sa jeho súdna právomoc uplatňovala aj na situácie, v ktorých je niektorý z trestných činov uvedených v článkoch 5 a 6, a ak je to relevantné v článkoch 3 a 7, spáchaný pomocou informačných a komunikačných technológií, ku ktorým bol vykonaný prístup z jeho územia, a to bez ohľadu na to, či sa tieto technológie nachádzajú alebo nenachádzajú na jeho území.
▌
4. Pri stíhaní niektorého z trestných činov uvedených v článku 3 ods. 3, 4 a 5, článku 4 ods. 2, 9, 9b, 9c a 9d a článku 5 ods. 6 spáchaného mimo územia dotknutého štátu prijme každý členský štát, pokiaľ ide o odsek 1 písmeno b) tohto článku, opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby jeho súdna právomoc nebola podriadená podmienke, že ▌čin predstavuje trestný čin na tom mieste, kde bol spáchaný ▌.
5. Pri stíhaní niektorého z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7 spáchaného mimo územia dotknutého štátu prijmú členské štáty, pokiaľ ide o odsek 1 písm. b) tohto článku, opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby ich právomoc nepodliehala podmienke, že trestné stíhanie sa môže začať iba na základe oznámenia obete na mieste, kde bol trestný čin spáchaný, alebo na základe oznámenia štátu, na území ktorého bol trestný čin spáchaný.
Článok 17
Všeobecné ustanovenia o opatreniach na pomoc, podporu a ochranu obetí v detskom veku
1. Obetiam trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7 v detskom veku sa poskytuje pomoc, podpora a ochrana v súlade s článkami 18 a 19, pričom sa zohľadňuje najlepší záujem dieťaťa.
1a. Členské štáty prijmú potrebné opatrenia, ktorými sa zabezpečí, aby sa dieťaťu poskytla pomoc a podpora hneď, ako príslušné orgány získajú odôvodnenú indíciu, že dieťa mohlo byť obeťou trestného činu uvedeného v článkoch 3 až 7.
2. Členské štáty zabezpečia, aby v situáciách, keď je vek osoby, voči ktorej bol spáchaný niektorý z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7, neistý a existujú dôvody domnievať sa, že táto osoba je dieťaťom, sa takáto osoba pokladala za dieťa a aby jej bola bezodkladne poskytnutá pomoc, podpora a ochrana v súlade s článkami 18 a 19 ▌.
Článok 18
Pomoc a podpora obetiam
1. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby sa pomoc a podpora obetiam poskytovala pred trestným konaním, počas neho a primerane dlhý čas aj po jeho skončení, aby sa obetiam umožnilo uplatniť ich práva stanovené v rámcovom rozhodnutí Rady 2001/220/SVV z 15. marca 2001 o postavení obetí v trestnom konaní[14] a v tejto smernici. Členské štáty predovšetkým uskutočnia potrebné kroky, ktorými sa zabezpečí ochrana detí, ktoré informujú o prípadoch zneužívania, ku ktorým došlo v prostredí rodiny.
1a. Členské štáty prijmú potrebné opatrenia, ktorými sa zabezpečí, aby pomoc obeti v detskom veku a jej podpora nebola podmienená jej ochotou spolupracovať na vyšetrovaní trestného činu, trestnom stíhaní alebo súdnom konaní.
2. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie toho, aby sa osobitné opatrenia na pomoc a podporu obetiam v detskom veku pri uplatňovaní ich práv podľa tejto smernice prijali na základe individuálneho posúdenia osobitných okolností každej jednotlivej obete v detskom veku pri riadnom zohľadnení jej názorov, potrieb a obáv.
3. Obete ktoréhokoľvek z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7, ktoré sú v detskom veku, sa považujú za obzvlášť zraniteľné obete podľa článku 2 ods. 2, článku 8 ods. 4 a článku 14 ods. 1 rámcového rozhodnutia Rady 2001/220/SVV.
4. Členské štáty prijmú podľa potreby a podľa možnosti opatrenia na poskytovanie pomoci a podpory ▌rodine obete v detskom veku pri uplatňovaní práv vyplývajúcich z tejto smernice, ak sa táto rodina nachádza na území členského štátu. Ak je to potrebné a možné, členské štáty uplatňujú vo vzťahu k uvedenej rodine najmä článok 4 rámcového rozhodnutia ▌2001/220/SVV.
Článok 19
Ochrana obetí v detskom veku počas vyšetrovania a trestného konania
1. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie toho, aby príslušné orgány v súlade s postavením obetí v príslušnom súdnom systéme vymenovali na účely vyšetrovania a trestného konania osobitného zástupcu pre obeť v detskom veku, ak podľa vnútroštátnych právnych predpisov nesmú nositelia rodičovskej zodpovednosti zastupovať dieťa z dôvodu konfliktu záujmov medzi nimi a obeťou v detskom veku, alebo ak dieťa nikto nesprevádza, alebo je oddelené od rodiny.
2. Členské štáty zabezpečia, aby mali obete v detskom veku bezodkladný prístup k ▌právnemu poradenstvu a v súlade s postavením obetí v príslušnom súdnom systéme aj k ▌právnemu zastupovaniu, a to aj na účely uplatnenia nároku na odškodnenie. Právne poradenstvo a právne zastupovanie je v prípade, ak obeť nemá k dispozícii dostatočné finančné prostriedky, bezplatné.
3. Bez toho, aby boli dotknuté práva na obhajobu, členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby pri vyšetrovaní ktoréhokoľvek z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7:
(a) bola obeť v detskom veku vypočutá bez neodôvodneného odkladu hneď, ako boli predmetné skutočnosti oznámené príslušným orgánom;
(b) bola obeť v detskom veku v prípade potreby vypočutá v priestoroch určených alebo prispôsobených na tento účel;
(c) bola obeť v detskom veku vypočutá odborníkmi alebo s pomocou odborníkov, ktorí sú na tento účel vyškolení;
(d) každé vypočúvanie obete v detskom veku viedli podľa možnosti a potreby tie isté osoby;
(e) počet vypočúvaní bol čo najmenší a vypočúvania sa vykonávali iba vtedy, ak je to vyslovene nevyhnutné na účely vyšetrovania trestných činov a trestného konania;
(f) obeť v detskom veku mohol sprevádzať jej právny zástupca prípadne dospelá osoba, ktorú si táto obeť sama vyberie, pokiaľ nebolo v prípade tejto osoby prijaté odôvodnené rozhodnutie v opačnom zmysle.
4. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby zo všetkých vypočúvaní obete v detskom veku alebo svedka v detskom veku v rámci vyšetrovania ktoréhokoľvek trestného činu uvedeného v článkoch 3 až 7 mohla byť zhotovená audiovizuálna nahrávka a aby tieto audiovizuálne nahrávky z vypočúvania mohli byť použité ako dôkaz pri trestnom konaní pred súdom v súlade s pravidlami uvedenými v ich vnútroštátnych právnych predpisoch.
5. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby pri trestnom konaní pred súdom vo veci ktoréhokoľvek z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7 bolo možné nariadiť, že:
(a) súdne pojednávanie bude neverejné;
(b) obeť v detskom veku môže byť vypočutá v súdnej sieni bez toho, aby bola osobne prítomná, konkrétne s využitím vhodných komunikačných technológií.
6. Ak je to v záujme obetí v detskom veku a ak sa pritom zohľadnia ich prvoradé záujmy, členské štáty prijmú potrebné opatrenia na ochranu ich súkromia, totožnosti a podoby, ako aj na zabránenie verejnému rozširovaniu akýchkoľvek informácií, ktoré by mohli viesť k ich identifikácii.
Článok 19a
Propagácia príležitostí na zneužívanie a sexuálnej turistiky zameranej na deti
Členské štáty prijmú vhodné opatrenia na prevenciu alebo zákaz:
(a) šírenia materiálu propagujúceho príležitosť spáchať niektorý z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 6;
(b) organizácie ciest pre iné osoby, na komerčné alebo iné účely, s cieľom spáchať niektorý z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 5.
Článok 19b
Preventívne intervenčné programy alebo opatrenia
Členské štáty prijmú opatrenie potrebné na zabezpečenie, aby osoby, ktoré sa obávajú, že môžu spáchať niektorý z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7, mohli mať v prípade potreby prístup k účinným intervenčným programom alebo opatreniam, na základe ktorých je možné posúdiť riziko možného spáchania trestného činu a predísť jeho spáchaniu.
Článok 19c
Prevencia
1. Členské štáty prijmú vhodné opatrenia, ako sú vzdelávanie a odborná príprava, ktoré odradzujú od dopytu a znižujú dopyt, ktorý stimuluje všetky formy sexuálneho vykorisťovania súvisiaceho s vykorisťovaním detí.
2. Členské štáty prijmú vhodné opatrenia, a to aj prostredníctvom internetu, ako sú informačné a osvetové kampane a výskumné a vzdelávacie programy, zamerané na osvetu a znižovanie rizika, že sa deti stanú obeťami sexuálneho vykorisťovania, a to podľa potreby v spolupráci s príslušnými organizáciami občianskej spoločnosti a inými zúčastnenými stranami.
3. Členské štáty podporujú pravidelnú odbornú prípravu úradníkov, ktorí môžu prichádzať do styku s obeťami sexuálneho vykorisťovania v detskom veku, vrátane policajných úradníkov prvého kontaktu, ktorej cieľom je naučiť ich identifikovať obete a potenciálne obete sexuálneho vykorisťovania a zaobchádzať s nimi.
Článok 20
Dobrovoľné intervenčné programy alebo opatrenia počas trestného konania alebo po ňom
1. Bez toho, aby boli dotknuté intervenčné programy alebo opatrenia uložené príslušnými justičnými orgánmi podľa vnútroštátneho práva, prijmú členské štáty opatrenia potrebné na zabezpečenie dostupnosti účinných intervenčných programov alebo opatrení s cieľom predísť riziku opakovaného páchania trestných činov sexuálnej povahy namierených proti deťom a minimalizovať toto riziko. Tieto programy alebo opatrenia sú dostupné po celý čas trvania trestného konania, vo väzení aj mimo neho, v súlade s podmienkami stanovenými vo vnútroštátnych právnych predpisoch.
2. V prípade detí, ktoré sa dopustili trestného činu sexuálnej povahy, musia intervenčné programy alebo opatrenia zodpovedať osobitným vývojovým potrebám týchto detí.
3. Členské štáty prijmú potrebné opatrenia na zabezpečenie, aby k intervenčným programom alebo opatreniam uvedeným v odseku 1 mali prístup tieto osoby:
(a) osoby, proti ktorým sa vedie trestné konanie vo veci niektorého z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7, za predpokladu splnenia podmienok, ktoré neporušujú právo na obhajobu a požiadavku na spravodlivý a nestranný súdny proces a ani s ním nie sú rozpore a pri ktorých sa predovšetkým náležite rešpektuje zásada prezumpcie neviny, a
(b) osoby odsúdené za akýkoľvek trestný čin uvedený v článkoch 3 až 7.
▌
4. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie toho, aby sa pri osobách ▌uvedených v odseku 3 písm. a) a b) posúdilo nebezpečenstvo, ktoré tieto osoby predstavujú, a riziko, že opakovane spáchajú niektorý z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7, a to s cieľom určiť vhodné intervenčné programy alebo opatrenia.
5. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie toho, aby osoby ▌uvedené v odseku 3 písm. a) a b), ktorým sa navrhli intervenčné programy alebo opatrenia v súlade s odsekom 4:
(a) boli úplne oboznámené s dôvodmi tohto návrhu;
(b) súhlasili s účasťou na týchto programoch alebo opatreniach a boli v plnej miere oboznámené so situáciou;
(c) mohli účasť odmietnuť a ak ide o odsúdené osoby, boli informované o možných následkoch odmietnutia.
Článok 21
Opatrenia týkajúce sa internetových stránok obsahujúcich alebo šíriacich detskú pornografiu
1. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na dosiahnutie toho, aby sa zabezpečilo rýchle odstránenie internetových stránok obsahujúcich alebo šíriacich detskú pornografiu, ktoré sa nachádzajú na ich území, a usilujú sa o dosiahnutie odstránenia takýchto stránok, ktoré sa nachádzajú mimo ich územia.
2. ▌Členské štáty môžu prijať opatrenia ▌na dosiahnutie zablokovania prístupu na internetové stránky obsahujúce alebo šíriace detskú pornografiu používateľom internetu na ich území. Tieto opatrenia treba ustanoviť transparentnými postupmi a musia poskytovať primerané záruky, ktorými sa zabezpečí predovšetkým to, aby obmedzenie malo len nevyhnutný a primeraný rozsah a aby boli používatelia oboznámení o dôvode tohto obmedzenia. Medzi tieto záruky patrí aj možnosť súdnej nápravy.
Článok 22
Nahradenie rámcového rozhodnutia 2004/68/SVV
Týmto sa nahrádza rámcové rozhodnutie 2004/68/SVV vo vzťahu k členským štátom, ktoré sa zúčastňujú na prijatí tejto smernice, bez toho, aby boli dotknuté povinnosti členských štátov týkajúce sa lehoty na transpozíciu tohto rámcového rozhodnutia do vnútroštátneho práva.
Vo vzťahu k členským štátom, ktoré sa zúčastňujú na prijatí tejto smernice, sa odkazy na rámcové rozhodnutie 2004/68/SVV považujú za odkazy na túto smernicu.
Článok 23
Transpozícia
1. Členské štáty uvedú do účinnosti zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou najneskôr do …[15]* . Komisii bezodkladne oznámia znenie týchto ustanovení a tabuľku zhody medzi týmito ustanoveniami a touto smernicou.
2. Členské štáty zašlú Komisii znenie ▌ustanovení, ktorými sa do ich vnútroštátnych právnych predpisov transponujú povinnosti, ktoré sa im ukladajú touto smernicou.
3. Členské štáty uvedú priamo v prijatých predpisoch alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Spôsob uvedenia odkazu stanovia členské štáty.
Článok 24
Podávanie správ
1. Komisia do ... ▌predloží Európskemu parlamentu a Rade správu[16]**, v ktorej posúdi rozsah, v akom členské štáty prijali opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou, a podľa potreby k nej pripojí legislatívny návrh.
2. ▌Komisia do … predloží Európskemu parlamentu a Rade správu[17]***, v ktorej zhodnotí vykonávanie opatrení ustanovených v článku 21.
Článok 25
Nadobudnutie účinnosti
Táto smernica nadobúda účinnosť ▌dňom jej uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.
Článok 26
Adresáti
Táto smernica je určená členským štátom v súlade so zmluvami.
V […]
Za Európsky parlament Za Radu
predseda predseda
PRÍLOHA K NÁVRHU LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA
Spoločné vyhlásenie ku kontaktovaniu detí na sexuálne účely
Európsky parlament a Rada,
so zreteľom na skutočnosť, že kontaktovanie detí v reálnom prostredí na sexuálne účely znamená úmyselnú manipuláciu dieťaťa v nižšom veku, ako je vek spôsobilosti dať súhlas k sexuálnym aktivitám, a to ústnou či písomnou formou, prostredníctvom audiovizuálneho materiálu alebo podobnými prezentáciami s cieľom stretnúť sa s týmto dieťaťom a spáchať ktorýkoľvek z trestných činov uvedených v článku 3 ods. 3 a článku 5 ods. 6 tejto smernice,
so zreteľom na skutočnosť, že kontaktovanie detí na sexuálne účely v reálnom prostredí je už upravené vo vnútroštátnom práve členských štátov rôznymi spôsobmi, podľa ktorých je považované za pokus, prípravu na trestný čin alebo osobitnú formu sexuálneho zneužívania,
VYZÝVA členské štáty, aby dôkladne preverili svoje trestnoprávne vymedzenia, pokiaľ ide o trestné stíhanie kontaktovania detí na sexuálne účely v reálnom prostredí, a aby v prípade potreby svoje trestné právo zlepšili a upravili, ak by v tomto smere pretrvávali akékoľvek právne medzery.
- [1] * Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy: nový alebo zmenený text je vyznačený hrubou kurzívou; vypustenia sa označujú symbolom ▌.
- [2] Stanovisko z 15. septembra 2010 (zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku).
- [3] Ú. v. EÚ C [...], [...], s. [...].
- [4] Pozícia Európskeho parlamentu z xx. júla 2011.
- [5] Ú. v. EÚ L 13, 20.1.2004, s. 14.
- [6] Ú. v. ES L 82, 22.3.2001, s. 1.
- [7] Ú. v. EÚ L 328, 15.12.2009, s. 42.
- [8] Dohovor Rady Európy o ochrane detí pred sexuálnym vykorisťovaním a sexuálnym zneužívaním, otvorený na podpis v Lanzarote 25. 10. 2007, Zbierka zmlúv Rady Európy č. 201.
- [9] Ú. v. EÚ L 101, 15.4.2011, s. 1.
- [10] Ú. v. EÚ L 82, 22.3.2001, s. 1.
- [11] Ú. v. EÚ L 317, 3.12.2009, s. 46.
- [12] Ú. v. EÚ L 300, 11.11.2008, s. 42.
- [13] Ú. v. EÚ L 93, 7.4.2009, s. 23.
- [14] Ú. v. ES L 82, 22.3.2001, s. 1.
- [15] * Ú.v.: vložiť dátum dva roky odo dňa nadobudnutia účinnosti tejto smernice.
- [16] ** Ú.v.: vložiť dátum štyri roky odo dňa nadobudnutia účinnosti tejto smernice.
- [17] *** Ú.v.: vložiť dátum štyri roky odo dňa nadobudnutia účinnosti tejto smernice.
STANOVISKO Výboru pre kultúru a vzdelávanie (18.11.2010)
pre Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci
k návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o boji proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí a proti detskej pornografii, ktorým sa zrušuje rámcové rozhodnutie Rady 2004/68/SVV
(KOM(2010)0094 – C7‑0088/2010 – 2010/0064(COD))
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko: Petra Kammerevert
STRUČNÉ ODÔVODNENIE
1. Európska komisia chce pomocou návrhu smernice podporiť boj proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu, ako aj boj proti zobrazovaniu sexuálnych aktivít s osobami mladšími ako 18 rokov.
2. Návrh vychádza z predpokladu, že sa zvýši počet trestných činov v tejto oblasti, rozvoj modernej komunikácie tento problém vystupňuje a že právne predpisy členských štátov EÚ nie sú ani dostatočne prísne ani koherentné.
3. Návrh zahŕňa právne predpisy vymedzujúce trestné činy a tresty, ktoré majú slúžiť na dosiahnutie cieľov uvedených v odseku 1.
4. Je otázne, či sa tieto ciele dosiahnu na základe predloženého návrhu:
a) Čo najrýchlejšie odstránenie obsahov elektronických médií, ktoré zobrazujú sexuálne konanie s osobami mladšími ako 18 rokov. Ukazuje sa, že užívatelia dokážu ľahko obísť blokovanie internetových stránok zavedené v niektorých členských štátoch. Blokovanie nie je účinným nástrojom na boj proti takémuto zobrazeniu. Je málo efektívne, nepresné a bez veľkej námahy sa dá obísť. Blokovanie nevedie k odstráneniu obsahov, ale len k ich relatívnej nedostupnosti, pričom sa však neskoncuje s porušovaním práva spôsobeného „sprístupňovaním“.
b) Členské štáty EÚ a telekomunikačné spoločnosti, ktoré v nich pôsobia, majú k dispozícii fungujúce nadnárodné siete, ktoré spravidla zaručujú rýchle vymazanie obsahov. Najnovšie zverejnenia týkajúce sa škandinávskych zoznamov blokovania dokazujú, že sa v USA, Austrálii, Holandsku a Nemecku nachádza zodpovedajúci počet serverov. Doposiaľ nemožno doložiť odchod poskytovateľov takýchto obsahov do krajín, v ktorých je vymazanie nemožné alebo je možné až po dlhom čase.
c) Vytvorenie technického blokovania umožňuje kontrolu telekomunikačných prúdov vo veľkom rozsahu a vyvoláva želania v súvislosti s ďalšími zakázanými alebo nežiaducimi obsahmi. Potom, ako sa nástroj na blokovanie internetových stránok zavedie, bude sa využívať nielen na boj proti zobrazeniu sexuálnych aktivít s osobami mladšími ako 18 rokov na internete. Blokovanie so sebou prináša obavy zo zásadného odklonu od princípu neutrality siete.
d) Je potrebná stratégia pokrývajúca mnohé oblasti, ktorá posilní a zlepší spoluprácu medzi policajnými orgánmi, internetovou ekonomikou, existujúcimi organmi na vybavovanie sťažností spojených s internetom a medzinárodnou asociáciou internetových horúcich liniek (INHOPE).
e) Riešenia, ktoré sa zakladajú na blokovaní prístupu, oslabujú dôveru v slobodu informácií a komunikácie na internete. V dôsledku toho nemožno súhlasiť so zásadou „najskôr vymazať a potom blokovať“, pretože aj tento krok si vyžaduje zriadenie infraštruktúry na blokovanie. Možno očakávať, že blokovanie odradzuje iba príležitostných páchateľov, čo nemôže odôvodňovať takýto ďalekosiahly zásah do slobody informácií.
f) Boj proti zobrazeniu sexuálnych aktivít s osobami mladšími ako 18 rokov sa nesmie obmedzovať iba na internetové servery. Potrebný je taký prístup, ktorý v rovnakej miere zakáže výmenu zodpovedajúcich obsahov prostredníctvom serveru FTP (protokol prenosu súborov), elektronickej pošty, vzájomného priameho elektronického spojenia (peer-to-peer) a mobilných telefónov.
g) Práve v trestnom práve týkajúcom sa sexuálne motivovaných trestných činov treba odlišne posudzovať nutnosť chrániť deti a mládež v procese ich pohlavného dozrievania. Bez tohto rozlišovania by sa v mnohých členských štátoch EÚ veľmi výrazne rozšírila oblasť trestných činov sexuálneho vykorisťovania.
h) Je potrebná globálna všeobecná stratégia proti sexuálnemu vykorisťovaniu mladých ľudí. V tomto zmysle je žiaduce, aby Komisia v rámci svojich možností začala iniciatívu s cieľom dosiahnuť medzinárodne záväznú dohodu.
5. Vzhľadom na uvedené dôvody pretrvávajú obavy, či sa pomocou navrhovaných opatrení dajú dosiahnuť ciele sformulované v návrhu smernice.
Hlavné body návrhu spravodajkyne výboru požiadaného o stanovisko sú preto:
· Neprijatie konkrétnych ustanovení týkajúcich sa zavedenia blokovania internetových stránok a snaha na európskej úrovni o vymazávanie obsahov, proti ktorým treba bojovať na základe smernice.
· Upustenie od vymedzenia pojmu „dieťa“ a „detská pornografia“ na úrovni EÚ.
· Nezavedenie trestnoprávnej zodpovednosti právnických osôb.
· Nezavedenie oznamovacej povinnosti pri podozrení zo sexuálneho vykorisťovania alebo sexuálneho zneužívania.
· Upustenie od vymeriavania konkrétnych trestov za definované trestné činy.
· Posilnenie ochrany obetí a prevencie na úrovni EÚ, ako aj členských štátov EÚ.
· Zlepšenie a prispôsobenie medzinárodnej spolupráce aktuálnym potrebám v oblasti mazania obsahov, stíhania trestných činov, ochrany obetí a prevencie.
POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY
Výbor pre kultúru a vzdelávanie vyzýva Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, aby ako gestorský výbor zaradil do svojej správy tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1 Návrh smernice Názov | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady o boji proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí a proti detskej pornografii, ktorou sa zrušuje rámcové rozhodnutie 2004/68/SVV
|
Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady o boji proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu osôb mladších ako 18 rokov a proti zobrazovaniu sexuálnych aktivít s týmito osobami, ktorou sa zrušuje rámcové rozhodnutie Rady 2004/68/SVV |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2 Návrh smernice Odôvodnenie 1 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(1) Sexuálne zneužívanie a sexuálne vykorisťovanie detí a detská pornografia predstavujú závažné porušenie základných práv, najmä práv dieťaťa na ochranu a starostlivosť nevyhnutnú pre jeho blaho, ako je stanovené v Dohovore OSN o právach dieťaťa a Charte základných práv Európskej únie. |
(1) Sexuálne zneužívanie a sexuálne vykorisťovanie osôb mladších ako 18 rokov a zobrazovanie sexuálnych aktivít s týmito osobami predstavujú závažné porušenie základných práv, najmä práv dieťaťa na ochranu a starostlivosť nevyhnutnú pre jeho blaho, ako je stanovené v Dohovore OSN o právach dieťaťa a Charte základných práv Európskej únie. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3 Návrh smernice Odôvodnenie 1a (nové) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(1a) V tejto súvislosti by sa mal zdôrazniť význam Dohovoru OSN o právach dieťaťa z 20. novembra 1989, najmä jeho článkov 19 a 34, ako aj opčný protokol k tomuto dohovoru o predaji detí, detskej prostitúcii a detskej pornografii z 25. mája 2000. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4 Návrh smernice Odôvodnenie 1b (nové) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(1b) V tomto smere treba pripomenúť význam článku 16 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, ktorý sa venuje právu na ochranu osobných údajov. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5 Návrh smernice Odôvodnenie 1c (nové) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(1c) V tomto smere treba pripomenúť význam článkov 7, 8, 11 a 24 Charty základných práv Európskej únie, ktoré sa venujú právu na rešpektovanie súkromného a rodinného života, právu na ochranu osobných údajov, právu na slobodu prejavu a informácie, ako aj právam dieťaťa. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6 Návrh smernice Odôvodnenie 1d (nové) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(1d) V tomto smere treba pripomenúť význam článkov 8 a 10 Európskeho dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd, ktoré sa venujú právu na rešpektovanie súkromného a rodinného života a právu na slobodu prejavu. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7 Návrh smernice Odôvodnenie 2 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(2) Výskyt detskej pornografie, ktorú tvoria snímky zobrazujúce sexuálne zneužívanie detí, a iných zvlášť závažných foriem sexuálneho zneužívania a sexuálneho vykorisťovania detí narastá a rozširuje sa používaním nových technológií a internetu. |
(2) Zobrazovanie sexuálnych aktivít s osobami mladšími ako 18 rokov a iných foriem sexuálneho zneužívania a sexuálneho vykorisťovania osôb mladších ako 18 rokov narastá a rozširuje sa používaním nových technológií a internetu. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8 Návrh smernice Odôvodnenie 3 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(3) Rámcové rozhodnutie Rady 2004/68/SVV o boji proti pohlavnému zneužívaniu detí a detskej pornografii zosúlaďuje právne predpisy členských štátov s cieľom kriminalizovať najzávažnejšie formy sexuálneho zneužívania a sexuálneho vykorisťovania detí, rozšíriť vnútroštátnu súdnu právomoc a stanoviť minimálnu úroveň pomoci obetiam. V rámcovom rozhodnutí Rady 2001/220/SVV o postavení obetí v trestnom konaní sa stanovil súbor práv obetí v rámci trestných konaní vrátane práva na ochranu a odškodnenie. Okrem toho sa v dôsledku prijatia rámcového rozhodnutia Rady 2009/948/SVV o predchádzaní kolíziám pri výkone právomoci v trestných veciach a ich urovnávaní uľahčí koordinácia trestného stíhania v prípadoch sexuálneho zneužívania, sexuálneho vykorisťovania detí a detskej pornografie. |
(3) Rámcové rozhodnutie Rady 2004/68/SVV o boji proti pohlavnému zneužívaniu detí a detskej pornografii zosúlaďuje právne predpisy členských štátov s cieľom kriminalizovať najzávažnejšie formy sexuálneho zneužívania a sexuálneho vykorisťovania osôb mladších ako 18 rokov, rozšíriť vnútroštátnu súdnu právomoc a stanoviť minimálnu úroveň pomoci obetiam. V rámcovom rozhodnutí Rady 2001/220/SVV o postavení obetí v trestnom konaní sa stanovil súbor práv obetí v rámci trestných konaní vrátane práva na ochranu a odškodnenie. Okrem toho sa v dôsledku prijatia rámcového rozhodnutia Rady 2009/948/SVV o predchádzaní kolíziám pri výkone právomoci v trestných veciach a ich urovnávaní uľahčí koordinácia trestného stíhania v prípadoch sexuálneho zneužívania, sexuálneho vykorisťovania osôb mladších ako 18 rokov a zobrazovania sexuálnych aktivít s nimi. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9 Návrh smernice Odôvodnenie 5 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(5) Závažné trestné činy, akými sú sexuálne vykorisťovanie detí a detská pornografia, si vyžadujú komplexný prístup zahŕňajúci trestné stíhanie páchateľov, ochranu obetí v detskom veku a predchádzanie tomuto fenoménu. Pri realizácii akýchkoľvek opatrení na boj proti týmto trestným činom je potrebné zohľadňovať v prvom rade najlepší záujem dieťaťa, a to v súlade s Chartou základných práv Európskej únie a Dohovorom OSN o právach dieťaťa. Rámcové rozhodnutie 2004/68/SVV by sa malo nahradiť novým nástrojom, ktorý poskytne komplexný právny rámec potrebný na splnenie daného cieľa. |
(5) Závažné trestné činy, akými sú sexuálne zneužívanie, sexuálne vykorisťovanie osôb mladších ako 18 rokov a zobrazovanie sexuálnych aktivít s osobami mladšími ako 18 rokov, si vyžadujú komplexný prístup zahŕňajúci trestné stíhanie páchateľov, ochranu obetí mladších ako 18 rokov a predchádzanie tomuto fenoménu. Pri realizácii akýchkoľvek opatrení na boj proti týmto trestným činom je potrebné zohľadňovať ako dôležitý faktor najlepší záujem obetí mladších ako 18 rokov, a to v súlade s Chartou základných práv Európskej únie a Dohovorom OSN o právach dieťaťa. Rámcové rozhodnutie 2004/68/SVV by sa malo nahradiť novým nástrojom, ktorý poskytne komplexný právny rámec potrebný na splnenie daného cieľa. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10 Návrh smernice Odôvodnenie 6 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(6) Závažné formy sexuálneho zneužívania a sexuálneho vykorisťovania detí by sa mali postihovať účinnými, primeranými a odrádzajúcimi trestami. Patria sem najmä rôzne formy sexuálneho zneužívania a sexuálneho vykorisťovania s využitím informačných a komunikačných technológií. Mala by sa tiež spresniť definícia pojmu detská pornografia a mala by byť uvedená do väčšieho súladu s definíciami uvedenými v medzinárodných nástrojoch. |
(6) Závažné formy sexuálneho zneužívania a sexuálneho vykorisťovania osôb mladších ako 18 rokov a zobrazovanie takýchto aktivít aj za pomoci informačných a komunikačných technológií by sa mali postihovať účinnými a primeranými trestami. Prístup členských štátov k rôznym formám sexuálneho zneužívania a sexuálneho vykorisťovania musí zodpovedať pokroku v oblasti informačných a komunikačných technológií a úlohe, ktorú takéto centrá môžu prípadne zohrávať pri výrobe a šírení takéhoto materiálu. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 11 Návrh smernice Odôvodnenie 6a (nové) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(6a) Ak sa má účinne bojovať proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu osôb mladších ako 18 rokov a proti zobrazovaniu sexuálnych aktivít s týmito osobami, je potrebný komplexný prístup, v ktorom sa trestanie páchateľov spája so všestrannou ochranou obetí a účinnými preventívnymi opatreniami v členských štátoch. Preventívny prístup by mal predovšetkým mať zreteľný a dlhotrvajúci vplyv na spôsob, akým sa ľudia učia používať nové komunikačné prostriedky, napríklad internet. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 12 Návrh smernice Odôvodnenie 7 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(7) Táto smernica sa nedotýka politík členských štátov týkajúcich sa sexuálnych aktivít vykonávaných so súhlasom, do ktorých môžu byť zapojené deti a ktoré možno pokladať za prirodzené objavovanie sexuality počas dospievania, pri zohľadnení rozdielnych kultúrnych a právnych tradícií a nových foriem nadväzovania a udržiavania vzťahov medzi deťmi a mladistvými, a to vrátane použitia informačných a komunikačných technológií. |
(7) Táto smernica sa nedotýka politík členských štátov týkajúcich sa sexuálnych aktivít vykonávaných so vzájomným súhlasom, do ktorých sú zapojené osoby v porovnateľnom veku, pričom minimálne jedna z nich má menej ako 18 rokov, a ktoré možno pokladať za prirodzené objavovanie sexuality počas dospievania, pri zohľadnení rozdielnych kultúrnych a právnych tradícií a nových foriem nadväzovania a udržiavania vzťahov medzi mladými ľuďmi, a to vrátane použitia informačných a komunikačných technológií. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 13 Návrh smernice Odôvodnenie 7a (nové) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(7a) Zároveň treba poukázať na to, že rozdiely kultúrnych a právnych tradícií nemôžu ospravedlniť sexuálne obťažovanie osôb mladších ako 18 rokov a zobrazovanie sexuálnych aktivít s takýmito osobami. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 14 Návrh smernice Odôvodnenie 8 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(8) Je potrebné uľahčiť vyšetrovanie trestných činov a vznesenie obvinenia voči páchateľom v rámci trestných konaní, aby sa zohľadnili ťažkosti, ktorým musia obete v detskom veku pri oznamovaní zneužitia čeliť, a anonymita páchateľov v kybernetickom priestore. Subjektom zodpovedným za vyšetrovanie a trestné stíhanie týchto trestných činov by mali byť poskytnuté efektívne nástroje vyšetrovania, aby sa zaistila úspešnosť vyšetrovania a trestného stíhania trestných činov uvedených v tejto smernici. Tieto nástroje môžu zahŕňať operácie s použitím agenta v utajení, odpočúvanie, utajené sledovanie vrátane elektronického sledovania, monitorovania bankových účtov alebo iné finančné vyšetrovanie. |
(8) Je potrebné uľahčiť vyšetrovanie trestných činov a vznesenie obvinenia voči páchateľom v rámci trestných konaní, aby sa zohľadnili ťažkosti, ktorým musia obete v detskom veku pri oznamovaní zneužitia čeliť, a anonymita páchateľov v kybernetickom priestore. Subjektom zodpovedným za vyšetrovanie a trestné stíhanie týchto trestných činov by mali byť poskytnuté efektívne nástroje vyšetrovania, vrátane aktivácie systémov včasného varovania, aby sa zaistila úspešnosť vyšetrovania a trestného stíhania trestných činov uvedených v tejto smernici. Toto vyšetrovanie by malo byť podmienené predchádzajúcim schválením príslušného súdneho orgánu v danom členskom štáte a malo by sa viesť pod dohľadom tohto orgánu. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 15 Návrh smernice Odôvodnenie 9 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(9) Pravidlá na určenie súdnej právomoci by sa mali zmeniť a doplniť s cieľom zabezpečiť, aby páchatelia sexuálneho zneužívania a vykorisťovania detí, ktorí pochádzajú z Európskej únie, boli trestne stíhaní aj vtedy, ak sa takýchto trestných činov dopustili mimo územia Európskej únie, najmä v rámci tzv. sexuálnej turistiky. |
(9) Pravidlá na určenie súdnej právomoci by sa mali zmeniť a doplniť s cieľom zabezpečiť, aby páchatelia sexuálneho zneužívania a vykorisťovania osôb mladších ako 18 rokov, ktorí pochádzajú z Európskej únie, boli trestne stíhaní aj vtedy, ak sa takýchto trestných činov dopustili mimo územia Európskej únie, najmä v rámci tzv. sexuálnej turistiky. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 16 Návrh smernice Odôvodnenie 10 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(10) Opatrenia na ochranu obetí v detskom veku by sa mali prijímať v záujme týchto obetí pri zohľadnení posúdenia ich potrieb. Pre obete v detskom veku by mali byť právne opravné prostriedky ľahko dostupné, a to vrátane bezplatného právneho poradenstva a zastupovania a opatrení na riešenie konfliktu záujmov v prípadoch, ak bol páchateľom člen rodiny. Okrem toho by obete v detskom veku mali byť chránené pred sankciami súvisiacimi napríklad s vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti prisťahovalectva a prostitúcie, ak svoj prípad oznámia príslušným orgánom. Okrem toho účasť na trestnom konaní by obetiam v detskom veku nemala spôsobovať ďalšiu traumu v dôsledku vypočúvania alebo vizuálneho kontaktu s páchateľom. |
(10) Opatrenia na ochranu obetí mladších ako 18 rokov by sa mali prijímať v ich najlepšom záujme pri zohľadnení posúdenia ich potrieb. Pre tieto obete by mali byť právne opravné prostriedky ľahko dostupné, a to vrátane bezplatného právneho poradenstva a zastupovania a opatrení na riešenie konfliktu záujmov v prípadoch, ak bol páchateľom člen rodiny. Okrem toho by obete mladšie ako 18 rokov mali byť chránené pred sankciami súvisiacimi napríklad s vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti prisťahovalectva a prostitúcie, ak svoj prípad oznámia príslušným orgánom. Okrem toho účasť na trestnom konaní by obetiam mladším ako 18 rokov nemala spôsobovať ďalšiu traumu v dôsledku vypočúvania alebo vizuálneho kontaktu s páchateľom. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 17 Návrh smernice Odôvodnenie 11 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(11) Mal by sa posudzovať stupeň nebezpečenstva, ktoré páchatelia predstavujú, a možné riziko opakovania sexuálnych trestných činov páchaných na deťoch, aby sa predišlo recidíve a minimalizoval sa jej výskyt, a zároveň by pre takýchto páchateľov mali byť na dobrovoľnej báze k dispozícii účinné intervenčné programy alebo opatrenia. |
(11) Mal by sa posudzovať stupeň nebezpečenstva, ktoré páchatelia predstavujú, a možné riziko opakovania sexuálnych trestných činov páchaných na osobách mladších ako 18 rokov, aby sa predišlo recidíve a minimalizoval sa jej výskyt, Pri odsúdení páchateľov by sa mal v každom prípade prijať zodpovedajúci príkaz, ktorý by mal zohľadňovať práva páchateľov podľa článku 5 odsek 1 a článku 7 odsek 1 Európskeho dohovoru o o ochrane ľudských práv a základných slobôd. Zároveň by pre takýchto páchateľov mali byť na dobrovoľnej báze k dispozícii podporné alebo liečebné programy. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 18 Návrh smernice Odôvodnenie 12 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(12) Ak je to z hľadiska stupňa nebezpečenstva, ktoré páchatelia predstavujú, a rizika opakovania trestného činu vhodné, malo by sa odsúdeným páchateľom podľa potreby dočasne alebo trvale zabrániť vo vykonávaní aktivít zahŕňajúcich pravidelný kontakt s deťmi. Malo by sa uľahčiť uplatňovanie takýchto zákazov v rámci celej EÚ. |
(12) Ak je to z hľadiska stupňa nebezpečenstva, ktoré páchatelia predstavujú, a rizika opakovania trestného činu vhodné, malo by sa odsúdeným páchateľom podľa potreby dočasne alebo trvale zabrániť vo vykonávaní aktivít zahŕňajúcich pravidelný kontakt s osobami mladšími ako 18 rokov. Malo by sa uľahčiť uplatňovanie takýchto zákazov v rámci celej EÚ, pričom by sa dodržiavali platné právne predpisy o ochrane údajov. Predpokladom toho je vykonanie náležitého právneho postupu pri súčasnom uplatňovaní práva platného v jednotlivých členských štátoch. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 19 Návrh smernice Odôvodnenie 13 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(13) Detská pornografia, ktorú tvoria snímky zobrazujúce sexuálne zneužívanie, je osobitným druhom obsahu, ktorý nemožno prezentovať ako vyjadrenie názoru. Boj proti detskej pornografii je potrebné realizovať formou obmedzenia šírenia materiálu obsahujúceho zneužívanie detí, a to tak, že sa sťaží možnosť páchateľov umiestniť takýto obsah na verejne dostupnú internetovú sieť. Je preto potrebné prijať opatrenia na odstránenie obsahu pri zdroji a zatknúť osoby, ktoré sa previnili tým, že distribuovali alebo sťahovali z internetu snímky zobrazujúce zneužívanie detí. EÚ by mala predovšetkým prostredníctvom užšej spolupráce s tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami podporovať efektívne odstraňovanie webových stránok obsahujúcich detskú pornografiu orgánmi tretích krajín, na ktorých území sa takéto stránky prevádzkujú. Keďže napriek tomuto úsiliu je odstránenie detského pornografického obsahu pri zdroji ťažké, ak sa pôvodný materiál nenachádza na území EÚ, mali by sa zaviesť mechanizmy, ktoré by z územia Únie zablokovali prístup na internetové stránky označené za stránky obsahujúce a šíriace detskú pornografiu. Na tento účel možno použiť rozličné vhodné mechanizmy, pre príslušné súdne alebo policajné orgány sa napríklad môže uľahčiť vydávanie príkazov na takéto blokovanie alebo možno podporiť a podnietiť poskytovateľov internetových služieb, aby na dobrovoľnej báze vypracovali kódexy správania a usmernenia pre blokovanie prístupu na takéto internetové stránky. Aby sa v záujme odstránenia a blokovania stránok obsahujúcich detskú pornografiu zabezpečilo, že vnútroštátne zoznamy webových stránok, na ktorých sa nachádza materiál obsahujúci detskú pornografiu, budú čo najúplnejšie a aby sa zároveň predišlo duplicite práce, verejné orgány by mali nadviazať vzájomnú spoluprácu a posilňovať ju. Všetky takéto kroky musia zohľadňovať práva konečných používateľov, musia sa pri nich dodržiavať právne a justičné postupy a musia byť v súlade s Európskym dohovorom o ľudských právach a Chartou základných práv Európskej únie. V rámci programu Bezpečnejší internet sa vytvorila sieť poradenských liniek, ktorých cieľom je zhromažďovať informácie a zabezpečiť pokrytie a výmenu správ o hlavných typoch nelegálneho obsahu na internete. |
(13) Zobrazovanie sexuálnych aktivít s osobami mladšími ako 18 rokov je druhom obsahu, ktorého výroba, šírenie, reprodukcia alebo zakúpenie nie sú chránené ako základné práva. Zámerom používania výrazu „zobrazovanie sexuálnych aktivít“ je rozšíriť pojem zneužívania tak, aby zahŕňal všetky sexuálne aktivity s osobami mladšími ako 18 rokov, a to aj v prípadoch, keď sú tieto osoby nútené vykonávať dané aktivity na sebe. Je preto potrebné prijať opatrenia na čo najrýchlejšie odstránenie obsahu pri zdroji a zatknúť a podrobiť riadnemu zákonnému procesu osoby, ktoré sú obvinené z toho, že vyrábali, distribuovali alebo sťahovali z internetu takýto obsah. EÚ by mala predovšetkým prostredníctvom užšej spolupráce s tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami, ako aj pomocou dvojstranných a mnohostranných dohôd podporovať efektívne odstraňovanie webových stránok obsahujúcich zobrazovanie sexuálnych aktivít s osobami mladšími ako 18 rokov orgánmi tretích krajín, na ktorých území sa takéto stránky prevádzkujú. Treba posilniť spoluprácu s medzinárodnou asociáciou internetových horúcich liniek (INHOPE). Aby sa predišlo duplicite práce, verejné orgány by mali nadviazať vzájomnú spoluprácu a posilňovať ju. Všetky takéto kroky musia zohľadňovať práva konečných používateľov, musia sa pri nich dodržiavať právne a justičné postupy a musia byť v súlade s Európskym dohovorom o ľudských právach a Chartou základných práv Európskej únie. V rámci programu Bezpečnejší internet sa vytvorila sieť poradenských liniek, ktorých cieľom je zhromažďovať informácie a zabezpečiť pokrytie a výmenu správ o hlavných typoch nelegálneho obsahu na internete. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 20 Návrh smernice Odôvodnenie 14 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(14) Keďže cieľ tejto smernice, ktorým je boj proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí a detskej pornografii, nemožno v dostatočnej miere dosiahnuť na úrovni členských štátov, a keďže ho možno vzhľadom na jeho rozsah a účinok lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, Únia príjme opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity uvedenou v článku 3 a článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality, stanovenou v článku 5, táto smernica nepresahuje rámec toho, čo je potrebné na dosiahnutie tohto cieľa. |
(14) Keďže cieľ tejto smernice, ktorým je boj proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu osôb mladších ako 18 rokov a zobrazovaniu sexuálnych aktivít s osobami mladšími ako 18 rokov, nemožno v dostatočnej miere dosiahnuť na úrovni členských štátov, a keďže ho možno vzhľadom na jeho rozsah a účinok lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, Únia príjme opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity uvedenou v článku 3 a článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality, uvedenou v uvedenom článku, táto smernica nepresahuje rámec toho, čo je nevyhnutné pre dosiahnutie tohto cieľa. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 21 Návrh smernice Odôvodnenie 15 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(15) Táto smernica rešpektuje základné práva a dodržiava zásady uznané najmä v Charte základných práv Európskej únie, predovšetkým ľudskú dôstojnosť, zákaz mučenia a neľudského a ponižujúceho zaobchádzania alebo trestania, práva detí, právo na slobodu a bezpečnosť, slobodu prejavu a právo na informácie, ochranu osobných údajov, právo na účinný opravný prostriedok a spravodlivý proces a zásady zákonnosti a primeranosti trestných činov a trestov. Cieľom smernice je najmä zabezpečiť úplné rešpektovanie uvedených práv a je potrebné ju teda náležitým spôsobom uplatňovať. |
(15) Táto smernica rešpektuje základné práva a dodržiava zásady uznané najmä v Charte základných práv Európskej únie, predovšetkým ľudskú dôstojnosť, zákaz mučenia a neľudského a ponižujúceho zaobchádzania alebo trestania, práva detí, právo na slobodu a bezpečnosť, slobodu prejavu a právo na informácie, ochranu osobných údajov, právo na účinný opravný prostriedok a spravodlivý proces a zásady zákonnosti a primeranosti trestných činov a trestov. Smernicou sa zabezpečuje najmä úplné rešpektovanie uvedených práv a je nutné ju náležitým spôsobom uplatňovať. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 22 Návrh smernice Odôvodnenie 13a (nové) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(13a) Predchádzanie sexuálnemu vykorisťovaniu a sexuálnemu zneužívaniu osôb mladších ako 18 rokov alebo sexuálnemu násiliu na nich na internete je etickou a výchovnou prioritou, pričom základom akékoľvek preventívnej činnosti je obhajovanie práv osôb mladších ako 18 rokov. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 23 Návrh smernice Článok 1 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
Cieľom tejto smernice je stanoviť minimálne pravidlá týkajúce sa vymedzenia trestných činov a sankcií v oblasti sexuálneho vykorisťovania detí. Jej cieľom je takisto zaviesť spoločné ustanovenia na posilnenie prevencie trestnej činnosti a ochrany jej obetí. |
Cieľom tejto smernice je stanoviť minimálne pravidlá týkajúce sa vymedzenia trestných činov a sankcií v oblasti sexuálneho zneužívania, sexuálneho vykorisťovania osôb mladších ako 18 rokov a zobrazovania sexuálnych aktivít s týmito osobami. Jej cieľom je takisto zaviesť spoločné ustanovenia na posilnenie prevencie trestnej činnosti a ochrany jej obetí. |
Odôvodnenie | |
V smernici by sa mali jednotne používať výrazy „sexuálne zneužívanie, sexuálne vykorisťovanie a zobrazovanie sexuálnych aktivít s osobami mladšími ako 18 rokov“. Malo by sa upustiť od minimálnych úrovní hornej hranice trestnej sadzby, pretože ich určovanie spochybňuje systém trestov v členských štátoch EÚ. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 24 Návrh smernice Článok 2 – písmeno a | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(a) „dieťa“ je každá osoba mladšia ako 18 rokov; |
vypúšťa sa |
Odôvodnenie | |
Návrh smernice výrazne zasahuje do systému jednotlivých oblastí trestného práva v členských štátoch EÚ. V dôsledku tohto návrhu by sa predovšetkým nemalo upustiť od trojstupňového rozlíšenia medzi dieťaťom (do 14 rokov), mladistvým (14 až 18 rokov) a adolescentom (do 21 rokov), ktorý sa osvedčil v mnohých členských štátoch EÚ. Treba sa preto vzdať vymedzenia pojmu „dieťa“ na úrovni EÚ. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 25 Návrh smernice Článok 2 – písmeno b – úvodná časť | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
b) pojmom „detská pornografia“ sa označuje |
b) pojmom „zobrazenie sexuálnych aktivít s osobami mladšími ako 18 rokov“ sa označuje |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 26 Návrh smernice Článok 2 – písmeno b – bod i | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(i) každý materiál, ktorý vizuálne zobrazuje dieťa zapojené do skutočného alebo simulovaného jednoznačne sexuálneho konania alebo |
(i) každý materiál, ktorý vizuálne zobrazuje osobu mladšiu ako 18 rokov zapojenú do skutočného alebo simulovaného jednoznačne sexuálneho konania alebo |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 27 Návrh smernice Článok 2 – písmeno b – bod ii | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(ii) každé zobrazenie pohlavných orgánov dieťaťa primárne určené na sexuálne účely alebo |
(ii) každé zobrazenie pohlavných orgánov osoby mladšej ako 18 rokov primárne určené na sexuálne účely; |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 28 Návrh smernice Článok 2 – písmeno b – bod iii | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
iii) každý materiál, ktorý vizuálne zobrazuje akúkoľvek osobu pripomínajúcu dieťa zapojenú do skutočného alebo simulovaného jednoznačne sexuálneho konania alebo každé zobrazenie pohlavných orgánov akejkoľvek osoby pripomínajúcej dieťa primárne určené na sexuálne účely alebo |
vypúšťa sa |
Odôvodnenie | |
Prepojenie trestnosti so skutkovou podstatou ako „osoba pripomínajúca dieťa“ a „realistické snímky“ znamená značné rozšírenie jej rozsahu. Skutková podstata sa zdá neurčitá, pretože každý človek má inú predstavu jednak o vzhľade dieťaťa a jednak o realistických alebo verných snímkach. Mali by sa trestať činy namierené proti osobám a ich sexuálnemu sebaurčeniu, ale nie predstava o tom. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 29 Návrh smernice Článok 2 – písmeno b – bod iv | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(iv) realistické snímky dieťaťa zapojeného do jednoznačne sexuálneho konania alebo realistické snímky pohlavných orgánov dieťaťa primárne určené na sexuálne účely, a to bez ohľadu na skutočnú existenciu takéhoto dieťaťa; |
vypúšťa sa |
Odôvodnenie | |
Prepojenie trestnosti so skutkovou podstatou ako „osoba pripomínajúca dieťa“ a „realistické snímky“ znamená značné rozšírenie jej rozsahu. Skutková podstata sa zdá neurčitá, pretože každý človek má inú predstavu jednak o vzhľade dieťaťa a jednak o realistických alebo verných snímkach. Mali by sa trestať činy namierené proti osobám a ich sexuálnemu sebaurčeniu, ale nie predstava o tom. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 30 Návrh smernice Článok 2 – písmeno d – bod i | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(i) je dieťa zapojené do reálneho alebo simulovaného jednoznačne sexuálneho konania alebo |
(i) je osoba mladšia ako 18 rokov zapojená do reálneho alebo simulovaného jednoznačne sexuálneho konania alebo |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 31 Návrh smernice Článok 2 – písmeno d – bod ii | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(ii) sú pohlavné orgány dieťaťa obnažované primárne na sexuálne účely; |
(ii) sú pohlavné orgány osoby mladšej ako 18 rokov obnažované primárne na sexuálne účely; |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 32 Návrh smernice Článok 2 – písmeno e | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(e) „právnická osoba“ je každý subjekt, ktorý má právnu subjektivitu podľa uplatniteľného práva, s výnimkou štátov alebo verejnoprávnych orgánov, ktoré vykonávajú štátnu moc, a verejnoprávnych medzinárodných organizácií. |
vypúšťa sa |
Odôvodnenie | |
Zavedenie trestnoprávnej zodpovednosti v prípade právnických osôb je väčšine trestnoprávnych systémov členských štátov EÚ cudzie, a preto by sa malo zamietnuť. Z tohto dôvodu nie je potrebné vymedzenie pojmu právnická osoba v trestnom práve hmotnom. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 33 Návrh smernice Článok 3 – odsek 1 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
1. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby bolo úmyselné konanie uvedené v odsekoch 2 až 5 trestné. |
1. Keďže trestnoprávne systémy sú neoddeliteľným prvkom právneho poriadku každého členského štátu, členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie toho, aby bolo následne opísané úmyselné konanie zákonom stanovené ako trestný čin a aby v súlade s ich systémami trestov boli vymerané tresty zodpovedajúce závažnosti činu. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 34 Návrh smernice Článok 3 – odsek 2 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
2. Zapríčinenie toho, že dieťa, ktoré ešte nedosiahlo vek, v ktorom je podľa vnútroštátneho práva spôsobilé dať súhlas k pohlavnému styku, sa stane na sexuálne účely svedkom sexuálneho zneužitia alebo sexuálnych aktivít, hoci sa na nich toto dieťa nemusí priamo zúčastňovať, sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej dva roky. |
2. Zapríčinenie toho, že osoba, ktorá ešte nedosiahla vek, v ktorom je podľa vnútroštátneho práva spôsobilá dať súhlas k pohlavnému styku, sa stane na sexuálne účely svedkom sexuálneho zneužitia alebo sexuálnych aktivít, hoci sa na nich táto osoba nemusí priamo zúčastňovať, znamená konanie v zmysle odseku 1. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 35 Návrh smernice Článok 3 – odsek 3 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
3. Zapojenie sa do sexuálnych aktivít s dieťaťom, ktoré ešte nedosiahlo vek, v ktorom je podľa vnútroštátneho práva spôsobilé dať súhlas k pohlavnému styku, sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej päť rokov. |
3. Zapojenie sa do sexuálnych aktivít s osobou, ktorá ešte nedosiahla vek, v ktorom je podľa vnútroštátneho práva spôsobilá dať súhlas k pohlavnému styku, znamená konanie v zmysle odseku 1. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 36 Návrh smernice Článok 3 – odsek 4 – úvodná časť | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
4. Zapojenie sa do sexuálnych aktivít s dieťaťom, pri ktorom sa: |
4. Zapojenie sa do sexuálnych aktivít s osobou mladšou ako 18 rokov, pri ktorom sa: |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 37 Návrh smernice Článok 3 – odsek 4 – bod i | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(i) zneužije uznané postavenie, ktoré vyplýva z dôvery, autority alebo vplyvu na dieťa, sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej osem rokov alebo |
(i) sa zneužije uznané postavenie, ktoré vyplýva z dôvery, autority alebo vplyvu na túto osobu, alebo |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 38 Návrh smernice Článok 3 – odsek 4 – bod ii | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(ii) zneužije zvlášť zraniteľné postavenie dieťaťa, najmä v dôsledku duševného alebo telesného postihnutia alebo závislosti dieťaťa, sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej osem rokov alebo |
(ii) zneužije zvlášť zraniteľné postavenie tejto osoby, najmä v dôsledku duševného alebo telesného postihnutia alebo závislosti tejto osoby, alebo |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 39 Návrh smernice Článok 3 – odsek 4 – bod iii | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
iii) použije donucovanie, násilie alebo hrozby sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej desať rokov. |
(iii) použije donucovanie, násilie alebo hrozby. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 40 Návrh smernice Článok 3 – odsek 4 – pododsek 1a (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
znamená konanie v zmysle odseku 1. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 41 Návrh smernice Článok 3 – odsek 5 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
5. Donútenie dieťaťa k sexuálnym aktivitám s treťou stranou sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej desať rokov. |
5. Donútenie osoby mladšej ako 18 rokov k sexuálnym aktivitám s treťou stranou znamená konanie v zmysle odseku 1. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 42 Návrh smernice Článok 4 – odsek 1 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
1. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby bolo úmyselné konanie uvedené v odsekoch 2 až 11 trestné. |
1. Keďže trestnoprávne systémy sú neoddeliteľným prvkom právneho poriadku každého členského štátu, členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie toho, aby bolo následne opísané úmyselné konanie zákonom stanovené ako trestný čin a aby v súlade s ich systémami trestov boli vymerané tresty zodpovedajúce závažnosti činu. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 43 Návrh smernice Článok 4 – odsek 2 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
2. Zapríčinenie účasti dieťaťa na pornografických predstaveniach sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej dva roky. |
2. Zapríčinenie účasti osoby mladšej ako 18 rokov na pornografických predstaveniach znamená konanie v zmysle odseku 1. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 44 Návrh smernice Článok 4 – odsek 3 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
3. Profitovanie z dieťaťa zúčastňujúceho sa na pornografických predstaveniach alebo iné vykorisťovanie tohto dieťaťa sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej dva roky. |
3. Profitovanie z osoby mladšej ako 18 rokov zúčastňujúcej sa na pornografických predstaveniach alebo iné vykorisťovanie tejto osoby znamená konanie v zmysle odseku 1. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 45 Návrh smernice Článok 4 – odsek 4 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
4. Vedomé návštevy pornografických predstavení, na ktorých sa zúčastňujú deti, sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej dva roky. |
4. Vedomé návštevy pornografických predstavení, na ktorých sa zúčastňujú osoby mladšie ako 18 rokov, znamená konanie v zmysle odseku 1. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 46 Návrh smernice Článok 4 – odsek 5 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
5. Zlákanie dieťaťa k účasti na pornografických predstaveniach sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej päť rokov. |
5. Zlákanie osoby mladšej ako 18 rokov k účasti na pornografických predstaveniach znamená konanie v zmysle odseku 1. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 47 Návrh smernice Článok 4 – odsek 6 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
6. Zapríčinenie účasti dieťaťa na detskej prostitúcii sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej päť rokov. |
6. Každý jednotlivec, ktorý zapríčiní, aby sa osoba mladšia ako 18 rokov zúčastnila na sexuálnych aktivitách, alebo ktorý využije takúto účasť v prípadoch, v ktorých sú výmenou zaplatené alebo sľúbené peniaze alebo iné formy odmeny či náhrady bez ohľadu na to, či má z tejto platby, sľubu alebo náhrady úžitok osoba mladšia ako 18 rokov alebo tretia strana, je vinný z úmyselného konania v zmysle odseku 1. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 48 Návrh smernice Článok 4 – odsek 7 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
7. Profitovanie z dieťaťa zúčastňujúceho sa na detskej prostitúcii alebo iné vykorisťovanie tohto dieťaťa sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej päť rokov. |
vypúšťa sa |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 49 Návrh smernice Článok 4 – odsek 8 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
8. Zapojenie sa do sexuálnych aktivít s dieťaťom spojených s detskou prostitúciou sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej päť rokov. |
8. Každý jednotlivec, ktorý je zapojený do sexuálnych aktivít s osobou mladšou ako 18 rokov a výmenou ponúkne alebo sľúbi peniaze alebo iné formy odmeny či náhrady bez ohľadu na to, či má z tejto platby, sľubu alebo náhrady úžitok osoba mladšia ako 18 rokov alebo tretia strana, je vinný z úmyselného konania v zmysle odseku 1. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 50 Návrh smernice Článok 4 – odsek 9 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
9. Donútenie dieťaťa k účasti na pornografických predstaveniach sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej osem rokov. |
9. Donútenie osoby mladšej ako 18 rokov k účasti na pornografických predstaveniach znamená konanie v zmysle odseku 1. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 51 Návrh smernice Článok 4 – odsek 10 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
10. Zlákanie dieťaťa k účasti na detskej prostitúcii sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej osem rokov. |
10. Každý jednotlivec, ktorý zláka alebo prinúti osobu mladšiu ako 18 rokov, aby sa zúčastnila na sexuálnych aktivitách v prípadoch, v ktorých sú výmenou zaplatené alebo sľúbené peniaze alebo iné formy odmeny či náhrady bez ohľadu na to, či má z tejto platby, sľubu alebo náhrady úžitok osoba mladšia ako 18 rokov alebo tretia strana, je vinný z úmyselného konania v zmysle odseku 1. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 52 Návrh smernice Článok 4 – odsek 11 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
11. Donútenie dieťaťa k detskej prostitúcii sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej desať rokov. |
vypúšťa sa |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 53 Návrh smernice Článok 5 – názov | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
Trestné činy týkajúce sa detskej pornografie |
Trestné činy týkajúce sa zobrazenia sexuálnych aktivít s osobami mladšími ako 18 rokov |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 54 Návrh smernice Článok 5 – odsek 1 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
1. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby úmyselné konanie uvedené v odsekoch 2 až 6 bolo trestné. |
1. Keďže trestnoprávne systémy sú neoddeliteľným prvkom právneho poriadku každého členského štátu, členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie toho, aby bolo následne opísané úmyselné konanie zákonom stanovené ako trestný čin a aby v súlade s ich systémami trestov boli vymerané tresty zodpovedajúce závažnosti činu. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 55 Návrh smernice Článok 5 – odsek 2 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
2. Nadobúdanie alebo držba detskej pornografie sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej jeden rok. |
2. Nadobúdanie alebo držba materiálu týkajúceho sa zobrazenia sexuálnych aktivít s osobami mladšími ako 18 rokov znamená konanie v zmysle odseku 1. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 56 Návrh smernice Článok 5 – odsek 3 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
3. Vedomé získavanie prístupu k detskej pornografii pomocou informačných a komunikačných technológií sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej jeden rok. |
3. Vedomé získavanie prístupu k zobrazeniu sexuálnych aktivít s osobami mladšími ako 18 rokov pomocou informačných a komunikačných technológií znamená konanie v zmysle odseku 1. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 57 Návrh smernice Článok 5 – odsek 4 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
4. Distribúcia, šírenie alebo ďalšie postupovanie detskej pornografie sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej dva roky. |
4. Distribúcia, šírenie alebo ďalšie postupovanie zobrazenia sexuálnych aktivít s osobami mladšími ako 18 rokov znamená konanie v zmysle odseku 1. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 58 Návrh smernice Článok 5 – odsek 5 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
5. Ponúkanie, dodávanie alebo sprístupňovanie detskej pornografie sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej dva roky. |
5. Ponúkanie, dodávanie alebo sprístupňovanie zobrazenia sexuálnych aktivít s osobami mladšími ako 18 rokov znamená konanie v zmysle odseku 1. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 59 Návrh smernice Článok 5 – odsek 6 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
6. Výroba detskej pornografie sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej päť rokov. |
6. Výroba zobrazenia sexuálnych aktivít s osobami mladšími ako 18 rokov znamená konanie v zmysle odseku 1. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 60 Návrh smernice Článok 6 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby bolo toto úmyselné konanie trestné: |
Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie toho, aby bolo toto úmyselné konanie trestné a v prípade spáchania trestného činu bol vymeraný trest zodpovedajúci závažnosti činu, a to v súlade s ich systémom trestov: |
Návrh dospelej osoby, uskutočnený pomocou informačných a komunikačných technológií, na stretnutie s dieťaťom, ktoré nedosiahlo vek, v ktorom je podľa vnútroštátneho práva spôsobilé dať súhlas k pohlavnému styku, s cieľom spáchať niektorý z trestných činov uvedených v článku 3 ods. 3 a článku 5 ods. 6, ak po tomto návrhu nasledovali faktické činy vedúce k takémuto stretnutiu, sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej dva roky. |
Návrh dospelej osoby, uskutočnený pomocou informačných a komunikačných technológií, na stretnutie s osobou, ktorá nedosiahla vek, v ktorom je podľa vnútroštátneho práva spôsobilá dať súhlas k pohlavnému styku, s cieľom spáchať niektorý z trestných činov uvedených v článku 3 ods. 3 a článku 5 ods. 6, ak po tomto návrhu nasledovali faktické činy vedúce k takémuto stretnutiu. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 61 Návrh smernice Článok 7 – odsek 1 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
1. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby podnecovanie, napomáhanie a navádzanie k spáchaniu niektorého z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 6 bolo trestné. |
1. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby podnecovanie, napomáhanie a navádzanie k spáchaniu niektorého z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 6 boli vymedzené v zákone ako trestné činy a aby boli v súlade s ich systémami trestov trestané prostredníctvom rozsudkov o odňatí slobody, ktoré odzrkadľujú ich závažnosť. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 62 Návrh smernice Článok 7 – odsek 2 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
2. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby pokusy o spáchanie niektorého z trestných činov uvedených v článku 3 ods. 3 až 5 a v ods. 2, ktorý sa týka účasti dieťaťa ako svedka sexuálneho zneužívania, a trestných činov uvedených v článku 4 ods. 2 až 3 a ods. 5 až 11 a článku 5 ods. 2 a ods. 4 až 6 boli trestné. |
2. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby pokusy o spáchanie niektorého z trestných činov uvedených v článku 3 ods. 3 až 5 a v ods. 2, ktorý sa týka účasti dieťaťa ako svedka sexuálneho zneužívania, a trestných činov uvedených v článku 4 ods. 2 až 3 a ods. 5 až 11 a článku 5 ods. 2 a ods. 4 až 6 boli vymedzené v zákone ako trestné činy a aby boli v súlade s ich systémami trestov trestané prostredníctvom rozsudkov o odňatí slobody, ktoré odzrkadľujú ich závažnosť. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 63 Návrh smernice Článok 7 – odsek 3 – úvodná časť | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
3. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby bolo toto úmyselné konanie trestné: |
3. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie toho, aby sa zabránilo týmto formám úmyselného konania alebo aby sa zakázali a aby boli trestne vymedzené v zákone ako trestné činy a aby boli v súlade s ich systémami trestov trestané prostredníctvom rozsudkov o odňatí slobody, ktoré odzrkadľujú ich závažnosť. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 64 Návrh smernice Článok 8 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
Ustanovenia článku 3 ods. 2 týkajúce sa účasti dieťaťa ako svedka sexuálnych aktivít a ods. 3, článku 4 ods. 2 a 4 a článku 5 neupravujú sexuálne aktivity vykonávané zo strany detí a s ich súhlasom alebo sexuálne aktivity, do ktorých sú zapojené osoby, ktoré sú si vekom a stupňom duševného a telesného vývoja alebo zrelosti blízke, pokiaľ pri nich nedošlo k zneužitiu. |
Ustanovenia článku 3 ods. 2 týkajúce sa účasti dieťaťa ako svedka sexuálnych aktivít a ods. 3, článku 4 ods. 2 a 4 a článku 5 neupravujú sexuálne aktivity vykonávané medzi osobami, z ktorých má aspoň jedna menej ako 18 rokov a s ich súhlasom alebo sexuálne aktivity, do ktorých sú zapojené osoby, ktoré sú si vekom a stupňom duševného a telesného vývoja alebo zrelosti podobné, pokiaľ pri nich nedošlo k zneužitiu. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 65 Návrh smernice Článok 9 – odsek 1 – úvodná časť | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
1. Ak nasledujúce okolnosti nie sú už súčasťou skutkovej podstaty trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7 pokladajú sa na účely tejto smernice za priťažujúce okolnosti: |
1. Členské štáty prijmú právne alebo iné opatrenia požadované na zabezpečenie, že nasledujúce okolnosti, ak nie sú už súčasťou skutkovej podstaty trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7 možno pokladať na účely tejto smernice za priťažujúce okolnosti: |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 66 Návrh smernice Článok 9 – odsek 1 – písmeno a | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
a) dieťa ešte nedosiahlo vek, v ktorom je podľa vnútroštátneho práva spôsobilé dať súhlas k pohlavnému styku; |
a) obeť ešte nedosiahla vek, v ktorom je podľa vnútroštátneho práva spôsobilá dať súhlas k pohlavnému styku; |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 67 Návrh smernice Článok 9 – odsek 1 – písmeno b | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
b) trestný čin bol spáchaný na dieťati, ktoré sa nachádza vo zvlášť zraniteľnom postavení, najmä v dôsledku duševného alebo telesného postihnutia alebo závislosti dieťaťa; |
b) trestný čin bol spáchaný na obeti, ktorá sa nachádza vo zvlášť zraniteľnom postavení, najmä v dôsledku duševného alebo telesného postihnutia alebo závislosti obete; |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 68 Návrh smernice Článok 9 – odsek 1 – písmeno c | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
c) trestný čin spáchal člen rodiny, osoba žijúca v spoločnej domácnosti s dieťaťom alebo osoba, ktorá zneužila svoju autoritu; |
c) trestný čin spáchal člen rodiny, osoba žijúca v spoločnej domácnosti s obeťou alebo osoba, ktorá zneužila svoju autoritu; |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 69 Návrh smernice Článok 9 – odsek 1 – písmeno g | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
g) trestným činom bol ohrozený život dieťaťa; |
g) trestným činom bol ohrozený život obete; |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 70 Návrh smernice Článok 9 – odsek 1 – písmeno h | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
h) trestný čin bol sprevádzaný hrubým násilím alebo spôsobil dieťaťu ťažkú ujmu. |
h) trestný čin bol sprevádzaný hrubým násilím alebo spôsobil obeti ťažkú ujmu. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 71 Návrh smernice Článok 9 – odsek 2 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
2. Ak nastala aspoň jedna z priťažujúcich okolností uvedených v odseku 1, členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby za spáchanie trestných činov uvedených v článkoch 3 až 6 boli ukladané účinné, primerané a odrádzajúce tresty, ktoré sú prísnejšie než tresty uvedené v článkoch 3 až 6 ukladané pri základnej skutkovej podstate trestného činu. |
2. Ak nastala aspoň jedna z priťažujúcich okolností uvedených v odseku 1, členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby za spáchanie trestných činov uvedených v článkoch 3 až 6 boli ukladané účinné, primerané a odrádzajúce tresty, ktoré sú prísnejšie než tresty uvedené v článkoch 3 až 6 ukladané pri základnej skutkovej podstate trestného činu, ktoré sú právne dostupné pre členské štáty v súlade s ich systémami trestov a odnímania slobody a ktoré odzrkadľujú závažnosť daných trestných činov. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 72 Návrh smernice Článok 10 – odsek 1 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
1. S cieľom vyhnúť sa riziku možného opakovania trestných činov, členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby sa fyzickej osobe, ktorá bola odsúdená za spáchanie niektorého z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7, mohlo dočasne alebo trvale zabrániť vo vykonávaní aktivít zahŕňajúcich pravidelný kontakt s deťmi. |
1. S cieľom vyhnúť sa riziku možného opakovania trestných činov členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby sa fyzickej osobe, ktorá bola odsúdená za spáchanie niektorého z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7, mohlo dočasne alebo trvale zabrániť vo vykonávaní aktivít zahŕňajúcich pravidelný kontakt s osobami mladšími ako 18 rokov. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 73 Návrh smernice Článok 10 – odsek 3 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
3. Odchylne od článku 7 ods. 2 a článku 9 ods. 2 rámcového rozhodnutia Rady 2009/315/SVV o organizácii a obsahu výmeny informácií z registra trestov medzi členskými štátmi, na účely účinného uplatnenia opatrenia dočasne alebo trvale zabraňujúceho takejto osobe vykonávať aktivity zahŕňajúce pravidelný kontakt s deťmi, prijmú členské štáty opatrenia na zabezpečenie toho, aby informácie týkajúce zabránenia vo vykonávaní určitých aktivít z dôvodu odsúdenia za spáchanie niektorého z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7 tejto smernice boli postúpené na základe žiadosti podľa článku 6 tohto rámcového rozhodnutia zo strany ústredného orgánu členského štátu, ktorého štátnym príslušníkom dotknutá osoba je, a to najmä vtedy, ak žiadajúci členský štát podmieňuje prístup k určitým aktivitám zabezpečením, že kandidáti neboli odsúdení za žiadny z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7 tejto smernice, a opatrenia na zabezpečenie toho, aby osobné údaje týkajúce sa takéhoto zabránenia vo vykonávaní aktivít poskytnuté podľa článku 7 ods. 2 a 4 uvedeného rámcového rozhodnutia mohli byť v každom prípade použité na takýto účel. |
3. Odchylne od článku 7 ods. 2 a článku 9 ods. 2 rámcového rozhodnutia Rady 2009/315/SVV o organizácii a obsahu výmeny informácií z registra trestov medzi členskými štátmi, na účely účinného uplatnenia opatrenia dočasne alebo trvale zabraňujúceho takejto osobe vykonávať aktivity zahŕňajúce pravidelný kontakt s osobami mladšími ako 18 rokov, prijmú členské štáty opatrenia na zabezpečenie toho, aby informácie týkajúce zabránenia vo vykonávaní určitých aktivít z dôvodu odsúdenia za spáchanie niektorého z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7 tejto smernice boli postúpené na základe žiadosti podľa článku 6 tohto rámcového rozhodnutia zo strany ústredného orgánu členského štátu, ktorého štátnym príslušníkom dotknutá osoba je, a to najmä vtedy, ak žiadajúci členský štát podmieňuje prístup k určitým aktivitám zabezpečením, že kandidáti neboli odsúdení za žiadny z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7 tejto smernice, a opatrenia na zabezpečenie toho, aby osobné údaje týkajúce sa takéhoto zabránenia vo vykonávaní aktivít poskytnuté podľa článku 7 ods. 2 a 4 uvedeného rámcového rozhodnutia mohli byť v každom prípade použité na takýto účel. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 74 Návrh smernice Článok 11 – odsek 1 – úvodná časť | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
1. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby právnické osoby mohli byť uznané za zodpovedné za ktorýkoľvek z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7, ak ich spáchala v ich prospech akákoľvek osoba, ktorá konala buď individuálne, alebo ako člen orgánu právnickej osoby, a ktorá má v tejto právnickej osobe vedúcu pozíciu na základe: |
1. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie toho, aby právnické osoby mohli byť uznané za zodpovedné za ktorýkoľvek z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7, ak ich spáchala v ich prospech akákoľvek fyzická osoba, ktorá konala buď individuálne, alebo ako člen orgánu právnickej osoby, a ktorá má v tejto právnickej osobe vedúcu pozíciu na základe: |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 75 Návrh smernice Článok 12 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
Článok 12 |
vypúšťa sa |
Sankcie voči právnickým osobám |
|
1. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby sa právnickým osobám zodpovedným podľa článku 11 ods. 1 ukladali účinné, primerané a odrádzajúce sankcie, ktoré zahŕňajú pokuty trestnoprávnej alebo inej povahy a ktoré môžu zahŕňať iné sankcie, ako napríklad: |
|
(a) vylúčenie z nároku na verejné dávky alebo pomoc; |
|
(b) dočasný alebo trvalý zákaz výkonu obchodnej činnosti; |
|
(c) nariadenie súdneho dohľadu; |
|
(d) súdne rozhodnutie o zrušení právnickej osoby; |
|
(e) dočasné alebo trvalé zatvorenie prevádzok, ktoré sa použili na spáchanie trestného činu. |
|
2. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby sa právnickým osobám trestne zodpovedným podľa článku 11 ods. 2 ukladali účinné, primerané a odrádzajúce sankcie alebo opatrenia. |
|
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 76 Návrh smernice Článok 13 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
Členské štáty stanovia možnosť, že obete trestných činov uvedených v článku 4 a článku 5 ods. 4 až 6, ktoré sú v detskom veku, nebudú za svoju účasť na nezákonnej činnosti, ktorá je priamym dôsledkom ich vystavenia takýmto trestným činom, trestne stíhané ani im ukladané tresty. |
Členské štáty stanovia možnosť, že obete trestných činov uvedených v článku 4 a článku 5 ods. 4 až 6 nebudú za svoju účasť na nezákonnej činnosti, ktorá je priamym dôsledkom ich vystavenia takýmto trestným činom, trestne stíhané ani im ukladané tresty. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 77 Návrh smernice Článok 14 – odsek 3 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
3. Členské štáty prijmú opatrenia, ktoré sú potrebné na zabezpečenie účinných nástrojov vyšetrovania pre osoby, jednotky alebo orgány zodpovedajúce za vyšetrovanie alebo trestné stíhanie trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7, pričom by sa povolila realizácia operácií s použitím agenta v utajení aspoň v tých prípadoch, pri ktorých boli použité informačné a komunikačné technológie. |
3. Členské štáty prijmú opatrenia, ktoré sú potrebné na zabezpečenie účinných nástrojov vyšetrovania pre osoby, jednotky alebo orgány zodpovedajúce za vyšetrovanie alebo trestné stíhanie trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7, pričom by sa povolila realizácia operácií s použitím agenta v utajení aspoň v tých prípadoch, pri ktorých boli použité informačné a komunikačné technológie. Tieto vyšetrovania sú podmienené predchádzajúcim schválením príslušného súdneho orgánu v danom členskom štáte a vykonávajú sa pod dohľadom tohto orgánu. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 78 Návrh smernice Článok 14 – odsek 4 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
4. Členské štáty prijmú potrebné opatrenia umožňujúce vyšetrovacím jednotkám alebo orgánom pokúsiť sa o identifikáciu obetí trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7, najmä pomocou analýzy detského pornografického materiálu, ako sú fotografie a audiovizuálne nahrávky poskytované alebo dostupné pomocou informačných a komunikačných technológií. |
4. Členské štáty prijmú potrebné opatrenia umožňujúce vyšetrovacím jednotkám alebo orgánom pokúsiť sa o identifikáciu obetí trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7, najmä pomocou analýzy materiálu, ako sú fotografie a audiovizuálne nahrávky poskytované alebo dostupné pomocou informačných a komunikačných technológií. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 79 Návrh smernice Článok 15 – odsek 1 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
1. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby pravidlá zachovávania dôvernosti stanovené vo vnútroštátnych právnych predpisoch v súvislosti s osobami vykonávajúcimi určité povolanie vyžadujúce si kontakt s deťmi, neznemožňovali osobám vykonávajúcim takéto povolanie oznámiť príslušným orgánom zodpovedným za ochranu detí, každú situáciu, pri ktorej majú opodstatnené dôvody domnievať sa, že dieťa je obeťou niektorého z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7. |
1. Každý členský štát prijme opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby pravidlá zachovávania dôvernosti stanovené vo vnútroštátnych právnych predpisoch v súvislosti s osobami vykonávajúcimi určité povolanie, v rámci ktorého je prvoradou úlohou kontakt s osobami mladšími ako 18 rokov, neznemožňovali osobám vykonávajúcim takéto povolanie oznámiť príslušným orgánom zodpovedným za ochranu detí, každú situáciu, pri ktorej majú opodstatnené dôvody domnievať sa, že osoba mladšia ako 18 rokov je obeťou niektorého z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 80 Návrh smernice Článok 15 – odsek 2 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
2. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby každá osoba, ktorá má poznatky alebo dôvodné podozrenie, že sa páchajú trestné činy uvedené v článkoch 3 až 7, tieto skutočnosti oznámila príslušným orgánom. |
2. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby každá osoba, ktorá má poznatky alebo dôvodné podozrenie, že sa na osobe mladšej ako 18 rokov páchajú trestné činy uvedené v článkoch 3 až 7, tieto skutočnosti oznámila príslušným orgánom. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 81 Návrh smernice Článok 15 – odsek 2a (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
2a. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na vytvorenie informačných služieb, akými sú napríklad osobitné telefonické linky pomoci a internetové stránky, aby poskytli osobám mladším ako 18 rokov poradenstvo a pomoc. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 82 Návrh smernice Článok 15 – odsek 2b (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
2b. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, že na školách budú organizované kampane na prevenciu s cieľom umožniť osobám mladším ako 18 rokov rozvíjať chápanie práv každého jednotlivca, sebaúctu a úctu k iným a pomôcť im rozoznať zvláštne situácie alebo situácie, v ktorých ich niekto obmedzuje alebo zneužíva. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 83 Návrh smernice Článok 17 – odsek 1 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
1. Obetiam trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7 sa poskytuje pomoc, podpora a ochrana, pričom sa zohľadňuje najlepší záujem dieťaťa. |
1. Osobám mladším ako 18 rokov, ktoré sú obeťami trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7, sa poskytuje pomoc, podpora a ochrana, pričom sa zohľadňuje najlepší záujem týchto osôb. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 84 Návrh smernice Článok 17 – odsek 2 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
2. Členské štáty zabezpečia, aby v situáciách, keď je vek osoby, voči ktorej bol spáchaný niektorý z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7, neistý a existujú dôvody domnievať sa, že táto osoba je dieťaťom, sa takáto osoba pokladala za dieťa a aby jej bola bezodkladne poskytnutá pomoc, podpora a ochrana v súlade s článkami 18 a 19 až dovtedy, kým sa nezistí jej vek. |
2. Členské štáty zabezpečia, aby v situáciách, keď je vek osoby, voči ktorej bol spáchaný niektorý z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7, neistý a existujú dôvody domnievať sa, že táto osoba je mladšia ako 18 rokov, sa takáto osoba pokladala za osobu mladšiu ako 18 rokov a aby jej bola bezodkladne poskytnutá pomoc, podpora a ochrana v súlade s článkami 18 a 19 až dovtedy, kým sa nezistí jej vek. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 85 Návrh smernice Článok 18 – odsek 2 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
2. Členské štát prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby sa osobitné opatrenia na pomoc a podporu obetiam pri ich fyzickom a psychicko-sociálnom zotavovaní v krátkodobom a dlhodobom horizonte prijali na základe individuálneho posúdenia osobitných okolností každej jednotlivej obete v detskom veku pri riadnom zohľadnení jej názorov, potrieb a obáv. |
2. Členské štát prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby sa osobitné opatrenia na pomoc a podporu obetiam pri ich fyzickom a psychicko-sociálnom zotavovaní v krátkodobom a dlhodobom horizonte prijali na základe individuálneho posúdenia osobitných okolností každej jednotlivej obete pri riadnom zohľadnení jej názorov, potrieb a obáv. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 86 Návrh smernice Článok 18 – odsek 3 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
3. Obete ktoréhokoľvek z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7 sa považujú za zvlášť zraniteľné obete podľa článku 2 ods. 2, článku 8 ods. 4 a článku 14 ods. 1 rámcového rozhodnutia Rady 2001/220/SVV. |
3. Osoby mladšie ako 18 rokov, ktoré sú obeťami ktoréhokoľvek z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7, sa považujú za zvlášť zraniteľné obete podľa článku 2 ods. 2, článku 8 ods. 4 a článku 14 ods. 1 rámcového rozhodnutia Rady 2001/220/SVV. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 87 Návrh smernice Článok 18 – odsek 4a (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
4a. Členské štáty prijmú opatrenia nevyhnutné na začatie informačných kampaní a ďalších kampaní zameraných na prevenciu rizika zobrazovania sexuálnych aktivít s osobami mladšími ako 18 rokov, pričom sa sústredia najmä na spôsoby odhaľovania a prevencie zločinov. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 88 Návrh smernice Článok 18 – odsek 4b (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
4b. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na pomoc a podporu učiteľov, sociálnych pracovníkov, osôb pracujúcich s mládežou a všetkých osôb pracujúcich s osobami mladšími ako 18 rokov pri rozvíjaní, v rámci svojich osnov alebo činností, mediálneho a internetového vzdelávania s cieľom naučiť osoby mladšie ako 18 rokov reagovať spôsobom, ktorý ich ochráni pred nebezpečenstvom. Je nevyhnutné, aby osoby mladšie ako 18 rokov boli vedené k bezpečnému používaniu internetu. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 89 Návrh smernice Článok 18 – odsek 4c (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
4c. Členské štáty prijmú opatrenia nevyhnutné na zabezpečenie začlenenia vzdelávacích opatrení medzi ciele a hodnoty, ktoré sú piliermi všetkých stupňov školského vzdelávania. Je nevyhnutné rozvinúť prístupy, ktoré sú formované úctou a spravodlivosťou, čím umožňujú osobám mladším ako 18 rokov získať zmysel pre sebaúctu a úctu k iným, ako aj úctu k inštitúciám a svojmu prostrediu. Len ak bude niekto pripravený vypočuť si, čo potrebujú povedať, si osoby mladšie ako 18 rokov budú schopné uvedomiť, či sa mohli stať obeťami zneužívania, alebo identifikovať, či situácia, do ktorej sa mohli dostať, bola zvláštna alebo sa dala chápať ako zásah do súkromia. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 90 Návrh smernice Článok 19 – názov | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
Ochrana obetí v detskom veku počas vyšetrovania a trestného konania |
Ochrana obetí pri vyšetrovaní trestných činov a trestných konaniach |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 91 Návrh smernice Článok 19 – odsek 1 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
1. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby súdne orgány vymenovali na účely vyšetrovania a trestného konania osobitného zástupcu pre obeť v detskom veku, ak podľa vnútroštátnych právnych predpisov nesmú nositelia rodičovskej zodpovednosti zastupovať dieťa z dôvodu konfliktu záujmov medzi nimi a obeťou v detskom veku, alebo ak dieťa nikto nesprevádza, alebo je oddelené od rodiny. |
1. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby súdne orgány vymenovali na účely vyšetrovania a trestného konania osobitného zástupcu pre obeť, ak podľa vnútroštátnych právnych predpisov nesmú nositelia rodičovskej zodpovednosti zastupovať osobu mladšiu ako 18 rokov z dôvodu konfliktu záujmov medzi nimi a obeťou, alebo ak osobu mladšiu ako 18 rokov nikto nesprevádza, alebo je oddelená od rodiny. Pred prijatím rozhodnutia sa obeť v danej veci vypočuje. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 92 Návrh smernice Článok 19 – odsek 2 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
2. Členské štáty zabezpečia, aby obete v detskom veku mali bezodkladný prístup k bezplatnému právnemu poradenstvu a bezplatnému právnemu zastupovaniu, a to aj na účely uplatnenia nároku na odškodnenie. |
2. Členské štáty zabezpečia, aby obete mladšie ako 18 rokov mali bezodkladný prístup k bezplatnému právnemu poradenstvu a bezplatnému právnemu zastupovaniu, a to aj na účely uplatnenia nároku na odškodnenie. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 93 Návrh smernice Článok 19 – odsek 3 – písmeno a | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
a) bola obeť v detskom veku vypočutá bez neodôvodneného odkladu hneď, ako boli predmetné skutočnosti oznámené príslušným orgánom; |
a) bola obeť mladšia ako 18 rokov zo zásady vypočutá bez neodôvodneného odkladu hneď, ako boli predmetné skutočnosti oznámené príslušným orgánom; |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 94 Návrh smernice Článok 19 – odsek 3 – písmeno b | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
b) bola obeť v detskom veku v prípade potreby vypočutá v priestoroch určených alebo prispôsobených na tento účel; |
b) bola obeť mladšia ako 18 rokov zo zásady vypočutá v priestoroch určených alebo prispôsobených na tento účel; |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 95 Návrh smernice Článok 19 – odsek 3 – písmeno c | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
c) bola obeť v detskom veku vypočutá odborníkmi alebo s pomocou odborníkov, ktorí sú na tento účel vyškolení; |
c) bola obeť mladšia ako 18 rokov zo zásady vypočutá odborníkmi alebo s pomocou odborníkov, ktorí sú na tento účel vyškolení; |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 96 Návrh smernice Článok 19 – odsek 3 – písmeno d | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
d) každé vypočúvanie obete v detskom veku viedli podľa možnosti a potreby tie isté osoby; |
d) každé vypočúvanie obete mladšej ako 18 rokov viedli zo zásady tie isté osoby; |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 97 Návrh smernice Článok 19 – odsek 3 – písmeno f | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
f) obeť v detskom veku mohol sprevádzať jej právny zástupca prípadne dospelá osoba, ktorú si táto obeť sama vyberie, pokiaľ nebolo v prípade tejto osoby prijaté odôvodnené rozhodnutie v opačnom zmysle. |
f) obeť mladšiu ako 18 rokov mohol sprevádzať jej právny zástupca prípadne dospelá osoba, ktorú si táto obeť sama vyberie, pokiaľ nebolo v prípade tejto osoby prijaté odôvodnené rozhodnutie v opačnom zmysle. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 98 Návrh smernice Článok 19 – odsek 4 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
4. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby zo všetkých vypočúvaní obete v detskom veku či svedka v detskom veku v rámci vyšetrovania ktoréhokoľvek trestného činu uvedeného v článkoch 3 až 7 mohol byť zhotovený videozáznam a aby tieto videozáznamy z vypočúvania mohli byť použité ako dôkaz pri trestnom konaní pred súdom v súlade s pravidlami uvedenými v ich vnútroštátnych právnych predpisoch. |
4. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby zo všetkých vypočúvaní obete mladšej ako 18 rokov či svedka mladšieho ako 18 rokov v rámci vyšetrovania ktoréhokoľvek trestného činu uvedeného v článkoch 3 až 7 mohol byť zhotovený videozáznam a aby tieto videozáznamy z vypočúvania mohli byť použité ako dôkaz pri trestnom konaní pred súdom v súlade s pravidlami uvedenými v ich vnútroštátnych právnych predpisoch. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 99 Návrh smernice Článok 19 – odsek 5 – písmeno b | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
b) obeť v detskom veku môže byť vypočutá v súdnej sieni bez toho, aby bola osobne prítomná, konkrétne s využitím vhodných komunikačných technológií. |
b) obeť mladšia ako 18 rokov môže byť vypočutá v súdnej sieni bez toho, aby bola bezprostredne osobne prítomná, konkrétne s využitím vhodných komunikačných technológií. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 100 Návrh smernice Článok 20 – odsek 2 – pododsek 1 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
2. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie dostupnosti účinných intervenčných programov a opatrení s cieľom predísť riziku opakovania trestných činov sexuálnej povahy namierených proti deťom a minimalizovať toto riziko. Tieto programy a opatrenia sú dostupné po celý čas trvania trestného konania, vo väzení aj mimo neho, v súlade s podmienkami stanovenými vo vnútroštátnych právnych predpisoch. |
2. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie dostupnosti účinných intervenčných programov a opatrení s cieľom predísť riziku opakovania trestných činov sexuálnej povahy namierených proti osobám mladším ako 18 rokov a minimalizovať toto riziko. Tieto programy a opatrenia sú dostupné po celý čas trvania trestného konania, vo väzení aj mimo neho, v súlade s podmienkami stanovenými vo vnútroštátnych právnych predpisoch. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 101 Návrh smernice Článok 20 – odsek 2 – pododsek 2 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
V prípade detí, ktoré sa dopustili trestného činu sexuálnej povahy vrátane detí, ktoré nedosiahli vek trestnoprávnej zodpovednosti, sa tieto intervenčné programy alebo opatrenia prispôsobia tak, aby zodpovedali osobitným vývojovým potrebám týchto detí. |
V prípade osôb, ktoré sa dopustili trestného činu sexuálnej povahy vrátane osôb, ktoré nedosiahli vek trestnoprávnej zodpovednosti, sa tieto intervenčné programy alebo opatrenia prispôsobia tak, aby zodpovedali osobitným vývojovým potrebám týchto osôb. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 102 Návrh smernice Článok 20a (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
Článok 20a |
|
Preventívne opatrenia |
|
1. Členské štáty prijmú opatrenia na podporu ochrany práv osôb mladších ako 18 rokov pred tretími osobami, ktoré pracujú s osobami mladšími ako 18 rokov v odvetví vzdelávania, zdravotníctva a sociálnej, súdnej a policajnej ochrany, ako aj v oblastiach týkajúcich sa športu, kultúry a oddychu. Tieto opatrenia zahŕňajú vzdelávanie v oblasti mediálnej gramotnosti už od útleho veku, v rámci ktorého sa osobám mladším ako 18 rokov umožní využívanie informačných a komunikačných technológií a poučia sa o nebezpečenstve, ktoré im hrozí pri kontakte s nimi. Do tejto výchovno-vzdelávacej činnosti sa rovnakou mierou zapoja rodičia a školskí aj mimoškolskí poskytovatelia vzdelávania. |
|
2. Členské štáty nabádajú média, aby sa v rámci svojej výchovnej a informačnej úlohy podieľali na sprostredkovaní mediálnej gramotnosti. |
|
3. Členské štáty podporujú súkromný sektor, najmä v oblasti informačných technológií, komunikácie, turizmu, bankovníctva a financií, a občiansku spoločnosť pri účasti na príprave a realizácii politík na prevenciu a boj proti sexuálnemu vykorisťovaniu a zneužívaniu osôb mladších ako 18 rokov prostredníctvom samoregulačných pravidiel a výmeny informácií s príslušnými orgánmi. |
|
4. Členské štáty poskytnú potrebné finančné prostriedky prostredníctvom zriadenia fondov ad hoc na realizáciu projektov a programov na prevenciu a ochranu osôb mladších ako 18 rokov pred sexuálnym vykorisťovaním alebo zneužívaním. |
|
5. V kontexte štruktúrovaného dialógu Komisia podporuje členské štáty v ich úsilí a zabezpečí, že si pravidelne vymieňajú informácie o opatreniach, ktoré prijali. Týmto spôsobom prispieva k šíreniu osvedčených modelov. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 103 Návrh smernice Článok 20 – odsek 5a (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
5a. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, že počas základného a stredoškolského vzdelávania, budú žiakom a učiteľom poskytnuté informácie o rizikách týkajúcich sa sexuálneho vykorisťovania a zneužívania osôb mladších ako 18 rokov a o existujúcich nástrojoch ochrany. Tieto informácie sú súčasťou všeobecného informovania o sexualite s osobitným dôrazom na riziká súvisiace s používaním informačných a komunikačných technológií. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 104 Návrh smernice Článok 21 – odsek 1 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
Článok 21 |
Článok 21 |
Zablokovanie prístupu na internetové stránky obsahujúce detskú pornografiu |
Opatrenia v súvislosti s informačnými a komunikačnými sieťami |
1. Každý členský štát prijme opatrenia potrebné na dosiahnutie toho, aby používateľom internetu na jeho území zablokoval prístupu na internetové stránky obsahujúce alebo šíriace detskú pornografiu. Takéto zablokovanie prístupu sa realizuje pod podmienkou poskytnutia primeraných záruk, pričom je potrebné predovšetkým zabezpečiť, aby sa zablokovanie obmedzilo len na to, čo je nevyhnutné, a aby boli používatelia informovaní o dôvodoch zablokovania a poskytovatelia tohto obsahu o možnosti napadnúť rozhodnutie o zablokovaní. |
1. Každý členský štát prijme opatrenia potrebné na okamžité odstránenie zobrazenia sexuálnych aktivít s osobami mladšími ako 18 rokov v elektronických informačných a komunikačných sieťach. Vymazanie takýchto obsahov sa uskutoční na základe vnútroštátnych postupov a v rámci primeraných predpisov o ochrane, ktoré zabezpečia, aby sa vymazanie obmedzilo na nevyhnutnú mieru. Okrem toho Európska únia vedie rokovania s tretími krajinami s cieľom zabezpečiť urýchlené odstránenie takéhoto obsahu zo serverov prevádzkovaných z ich územia. Členské štáty, orgány Únie a Europol navyše posilnia spoluprácu s medzinárodnými internetovými horúcimi linkami, ako je INHOPE, s cieľom urýchlene odstrániť takýto obsah. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 105 Návrh smernice Článok 21 – odsek 2 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
2. Bez toho, aby boli dotknuté uvedené skutočnosti, členské štáty prijmú opatrenia potrebné na dosiahnutie odstránenia internetových stránok obsahujúcich alebo šíriacich detskú pornografiu. |
2. Ostatné opatrenia na účel nedostupnosti takéhoto obsahu, napríklad blokovanie internetových stránok, sú v právomoci členských štátov. Predpokladom je úplné využitie všetkých opatrení na odstránenie internetového obsahu, pričom sa na základe toho dostatočne preukáže, že odstránenie nie je možné. Opatrenia sa okrem toho musia obmedziť na nevyhnutnú mieru, podliehajú súdnej výhrade a strany dotknuté príslušnými opatreniami sú informované o dôvodoch týchto opatrení. Dotknuté strany môžu využiť súdnu cestu. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 106 Návrh smernice Článok 21a (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
Článok 21a |
|
Podávanie správ |
|
Komisia každoročne predkladá Európskemu parlamentu správu o opatreniach prijatých členskými štátmi, na európskej a medzinárodnej úrovni, určených na potlačenie sexuálneho zneužívania a sexuálneho vykorisťovania osôb mladších ako 18 rokov, odstránenie materiálov o zobrazovaní takýchto aktivít, vyšetrovanie páchateľov, ako aj trestnoprávne stíhanie a odsúdenie výrobcov, ako aj užívateľov. Táto správa obsahuje aj opis opatrení prijatých na rôznych politických úrovniach v oblasti prevencie, ochrany obetí, starostlivosti o ne a pomoci im určenej. |
Odôvodnenie | |
Individuálne aj kolektívne zlepšenie opatrení členských štátov v tejto oblasti má rozhodujúci význam. Povinnosť podávať správy by členským štátom pomohla pri kompletizácii ich päťročných správ určených OSN a zabezpečovaní vyššej transparentnosti a koordinácie vynaloženého úsilia. |
POSTUP
Názov |
Boj proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí a proti detskej pornografii (zrušenie rámcového rozhodnutia 2004/68/SVV) |
|||||||
Referenčné čísla |
KOM(2010)0094 – C7-0088/2010 – 2010/0064(COD) |
|||||||
Gestorský výbor |
LIBE |
|||||||
Výbor, ktorý predložil stanovisko dátum oznámenia na schôdzi |
CULT 21.4.2010 |
|
|
|
||||
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko dátum menovania |
Petra Kammerevert 3.5.2010 |
|
|
|||||
Prerokovanie vo výbore |
14.7.2010 |
|
|
|
||||
Dátum prijatia |
27.10.2010 |
|
|
|
||||
Výsledok záverečného hlasovania |
+: –: 0: |
25 0 0 |
||||||
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Magdi Cristiano Allam, Maria Badia i Cutchet, Zoltán Bagó, Malika Benarab-Attou, Lothar Bisky, Piotr Borys, Jean-Marie Cavada, Silvia Costa, Santiago Fisas Ayxela, Petra Kammerevert, Morten Løkkegaard, Marek Henryk Migalski, Doris Pack, Chrysoula Paliadeli, Marie-Thérèse Sanchez-Schmid, Marietje Schaake, Marco Scurria, Joanna Senyszyn, Emil Stoyanov, Hannu Takkula, Sabine Verheyen, Milan Zver |
|||||||
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Ivo Belet, Luigi Berlinguer, Knut Fleckenstein, Nadja Hirsch, Oriol Junqueras Vies, Seán Kelly, Timothy Kirkhope, Iosif Matula, Mitro Repo, Monika Smolková, Rui Tavares, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein |
|||||||
STANOVISKO Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť (25.1.2011)
pre Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci
k návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o boji proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí a proti detskej pornografii, ktorou sa zrušuje rámcové rozhodnutie 2004/68/SVV
(KOM(2010)0094 – C7‑0088/2010 – 2010/0064(COD))
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko: Marina Yannakoudakis
STRUČNÉ ODÔVODNENIE
Všeobecné informácie
Deti sú pre svoju zraniteľnosť vo väčšej miere vystavené nebezpečenstvu týrania a sexuálneho zneužívania. Podľa údajov UNICEF-u vytvára detský pornografický priemysel zisk vo výške 20 miliárd EUR, pričom na tento hrozný účel sa zneužíva 1 milión detí[1]. Sexuálne zneužívanie a sexuálne vykorisťovanie detí predstavujú osobitne závažné formy trestnej činnosti a môžu pre obete, ich rodiny a rodiny páchateľov znamenať dlhodobú psychickú, psychologickú a sociálnu ujmu.
Vymedzenie pojmov
Vzhľadom na to, že táto správa je súčasťou riadneho legislatívneho postupu, je dôležité zaradiť do nej vymedzenie pojmu „dieťa“. Dobročinné organizácie zamerané na deti odporúčajú, aby sa za „dieťa“ považovala každá osoba, ktorá nedosiahla vek, v ktorom môže dať v príslušnom členskom štáte súhlas na pohlavný styk, zatiaľ čo „mladistvá osoba“ je každá osoba, ktorá prekročila vek, v ktorom môže dať v príslušnom členskom štáte súhlas na pohlavný styk, a ktorá je mladšia než 18 rokov. Z právneho hľadiska ide o dôležité rozlíšenie, keďže nielen „dieťa“, ktoré nedosiahlo vek, v ktorom môže dať súhlas na pohlavný styk, ale aj „mladistvá osoba“, ktorá tento vek dosiahla, ale je mladšia než 18 rokov, má stále právo na ochranu pred sexuálnym vykorisťovaním.
Spravodajkyňa sa nazdáva, že termín „detská pornografia“ by sa mal používať odlišne od „snímky zobrazujúcej zneužívanie detí“. „Snímka zobrazujúca zneužívanie detí“ je široký pojem, ktorý sa používa na označenie snímok rôznorodej škály trestných činov, ktoré nemusia mať sexuálny charakter. Pojem „detská pornografia“ má v súčasných protokoloch a dohovoroch širší právny rozsah a je všeobecne známe, že je platný vo všetkých výkladoch.
Rodové hľadisko
Vzhľadom na citlivosť tejto otázky je získavanie presných údajov o počte detských obetí mužského a ženského pohlavia problematické. Je však známe, že sexuálne zneužívanie častejšie ohlasujú dievčatá než chlapci. V tomto stanovisku sa predkladajú argumenty o tom, že sexuálne zneužívanie a vykorisťovanie sa môže týkať obidvoch pohlaví a nejde výlučne o ženský problém. Takisto sa v stanovisku uznáva, že ženy, ktoré sú v rodine hlavnými osobami, ktoré poskytujú starostlivosť, sú neoceniteľné z hľadiska úspešnej starostlivosti o obeť alebo páchateľa.
Obete
Deti, ktoré boli obeťami sexuálneho zneužívania, môžu niesť traumu spôsobenú touto skúsenosťou po celý život, až do dospelosti. Deti, ktoré boli takto zneužívané, sa môžu stať obeťami znovu, keďže snímky na internete existujú ešte dlho potom, ako došlo k spáchaniu trestného činu.
Páchatelia
Je dôležité zabrániť páchateľom v opätovnom páchaní činu. Z dôkazov je zrejmé, že tento cieľ treba realizovať na vnútroštátnej úrovni, a to prostredníctvom celého radu komplexných opatrení. Jedným takýmto opatrením je odporúčané zavedenie telefonickej linky dôvery pre jednotlivcov, ktorí uvažujú o spáchaní sexuálneho zneužívania detí. Z výskumov opakovane vyplýva, že ak majú jednotlivci možnosť porozprávať sa o svojich myšlienkach s vyškoleným poradcom, je možné zabrániť im v opakovanom spáchaní činu. V stanovisku sa takisto odporúča, aby členské štáty ponúkli schválené liečebné programy pre páchateľov sexuálnych trestných činov, ktoré im môžu pomôcť v rehabilitácii.
Problémom, na ktorý sa často zabúda, je potreba poskytnúť podporu a poradenstvo rodine páchateľa[2]. Najbližší rodinní príslušníci páchateľa sú neraz tichými obeťami, ktoré denne čelia zmätku vnútri rodiny i mimo nej v širšom prostredí.
Vymazanie obsahu a zablokovanie prístupu
Medzi zúčastnenými stranami prebieha rozsiahla diskusia o otázke vymazania obsahu a zablokovania prístupu. Pri zvažovaní tohto prístupu je potrebné dosiahnuť starostlivú rovnováhu medzi demokratickou reguláciou internetu v zmysle slobody prejavu a ochranou a blahom detí. Členské štáty sú povinné spolupracovať s poskytovateľmi internetových služieb s cieľom zaistiť ochranu detí pred nelegálnou činnosťou, ktorou je sexuálne zneužívanie detí. Povinnosť zaviesť kontroly a previerky bezpečnosti v záujme ochrany detí je takisto dôležitým hľadiskom.
Zablokovanie stránok na miestnej úrovni sa v niektorých členských štátoch ukázalo ako úspešné[3]. Z tohto dôvodu je pre členské štáty nanajvýš dôležité, aby v prvom rade dosiahli vymazanie internetových stránok obsahujúcich alebo šíriacich detskú pornografiu, a pokiaľ vymazanie nie je možné, aby v rámci ďalšieho možného postupu zablokovali prístup používateľov internetu na ich území k internetovým stránkam obsahujúcim alebo šíriacim detskú pornografiu. Mimo jurisdikcie EÚ a tam, kde takéto kontroly nie sú úspešné, môže byť zablokovanie – namiesto vymazania – jedinou reálnou možnosťou.
Členské štáty sú v tomto stanovisku naliehavo vyzývané, aby spolupracovali s odvetvím informačných technológií a poskytovateľmi internetových služieb v záujme spoločného uplatňovania najlepších postupov a výmeny informácií vo vzájomnej súčinnosti.
Zhrnutie
V stanovisku sa prezentuje vyvážený a odôvodnený prístup k tejto otázke a cieľ neprekračovať medze pôsobnosti Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť, ani súčasné právomoci Európskej únie v zmysle Lisabonskej zmluvy.
Je zrejmé, že je správne uplatňovať prístup, ktorý je zameraný na riešenie pôvodných príčin problému v záujme odstránenia trestnej činnosti. Spoločnosť, ktorá si váži zraniteľné osoby, ako sú deti, uskutočňuje významný krok k vytvoreniu kultúry, v ktorej sa sexuálne zneužívanie a vykorisťovanie detí stáva neprijateľným.
Povaha tohto trestného činu sa rýchlo mení, najmä v kontexte nepretržitého napredovania v oblasti technológií a ich využívania. Ak v minulosti bola detská pornografia obmedzená len na materiálne prostriedky, ako sú pošta alebo fotografia, v súčasnosti je možné rozposlať snímky do celého sveta, a to rýchlo a bezplatne. Trestný charakter tohto konania, zneužívanie najzraniteľnejších osôb a naša povinnosť chrániť deti znamená, že nesmieme váhať pri prijímaní tvrdých a ráznych opatrení.
POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY
Výbor pre práva žien a rodovú rovnosť vyzýva Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, aby ako gestorský výbor zaradil do svojej správy tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1 Návrh smernice Odôvodnenie 1a (nové) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(1a) Všetky zainteresované strany by mali uplatňovať prístup založený na nulovej tolerancii s cieľom bojovať proti sexuálnemu zneužívaniu detí, sexuálnemu vykorisťovaniu detí a detskej pornografii. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2 Návrh smernice Odôvodnenie 3a (nové) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(3a) Obeťami sexuálneho zneužívania môžu byť deti a mladistvé osoby ženského i mužského pohlavia. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3 Návrh smernice Odôvodnenie 3b (nové) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(3b) Malo by sa vyšetrovať nebezpečenstvo, ktoré predstavujú ženy, ktoré sexuálne zneužívajú deti, ako aj nebezpečenstvo, ktoré predstavujú muži dopúšťajúci sa rovnakých činov. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4 Návrh smernice Odôvodnenie 4a (nové) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(4a) Obete obchodovania s ľuďmi boli často obeťami zneužívania a sexuálneho vykorisťovania detí. |
Odôvodnenie | |
Deti skôr trpia dlhodobými telesnými a psychologickými následkami sexuálneho zneužívania. Môže to viesť k odcudzeniu v ich rodinách a komunitách, v dôsledku čoho môžu byť zraniteľné voči ďalším formám vykorisťovania, ako je obchodovanie s ľuďmi. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5 Návrh smernice Odôvodnenie 6 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(6) Závažné formy sexuálneho zneužívania a sexuálneho vykorisťovania detí by sa mali postihovať účinnými, primeranými a odrádzajúcimi trestami. Patria sem najmä rôzne formy sexuálneho zneužívania a sexuálneho vykorisťovania s využitím informačných a komunikačných technológií. Mala by sa tiež spresniť definícia pojmu detská pornografia a mala by byť uvedená do väčšieho súladu s definíciami uvedenými v medzinárodných nástrojoch. |
(6) Závažné formy sexuálneho zneužívania a sexuálneho vykorisťovania detí by sa mali postihovať účinnými, primeranými a odrádzajúcimi trestami. Patria sem najmä rôzne formy sexuálneho zneužívania a sexuálneho vykorisťovania s využitím informačných a komunikačných technológií – ako tzv. grooming (čiže online kontaktovanie detí na účely ich sexuálneho zneužitia) – prostredníctvom internetových stránok sociálnych sietí a diskusných skupín. Mala by sa tiež spresniť definícia pojmu detská pornografia a mala by byť uvedená do väčšieho súladu s definíciami uvedenými v medzinárodných nástrojoch. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6 Návrh smernice Odôvodnenie 7a (nové) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(7a) Zároveň je potrebné zaistiť, aby rozdiely v kultúrnych a právnych tradíciách neboli využívané na zakrývanie sexuálneho zneužívania detí a detskej pornografie. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7 Návrh smernice Odôvodnenie 8 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(8) Je potrebné uľahčiť vyšetrovanie trestných činov a vznesenie obvinenia voči páchateľom v rámci trestných konaní, aby sa zohľadnili ťažkosti, ktorým musia obete v detskom veku pri oznamovaní zneužitia čeliť, a anonymita páchateľov v kybernetickom priestore. Subjektom zodpovedným za vyšetrovanie a trestné stíhanie týchto trestných činov by mali byť poskytnuté efektívne nástroje vyšetrovania, aby sa zaistila úspešnosť vyšetrovania a trestného stíhania trestných činov uvedených v tejto smernici. Tieto nástroje môžu zahŕňať operácie s použitím agenta v utajení, odpočúvanie, utajené sledovanie vrátane elektronického sledovania, monitorovania bankových účtov alebo iné finančné vyšetrovanie. |
(8) Je potrebné uľahčiť vyšetrovanie trestných činov, vznesenie obvinenia voči páchateľom v rámci trestných konaní a ich identifikáciu, aby sa zohľadnili ťažkosti, ktorým musia obete v detskom veku pri oznamovaní zneužitia čeliť. Nemalo by sa umožniť, aby anonymita páchateľov v kybernetickom priestore marila vyšetrovanie a bránila v tom, aby bol páchateľ okamžite vypátraný. Členské štáty by mali preto prijať opatrenia s cieľom zaručiť, že používatelia kybernetického priestoru budú voči verejnosti naďalej anonymní, že ich ale bude možné v prípade spáchania trestného činu ihneď identifikovať, najmä v internetovom prostredí, v ktorom hrozí extrémne vysoké riziko nadväzovania kontaktov s deťmi na sexuálne účely, napríklad na internetových stránkach sociálnych sietí, fórach, sociálnych platformách a blogoch. Subjektom zodpovedným za vyšetrovanie a trestné stíhanie týchto trestných činov by mali byť poskytnuté efektívne nástroje vyšetrovania, aby sa zaistila úspešnosť vyšetrovania a trestného stíhania trestných činov uvedených v tejto smernici. Tieto nástroje môžu zahŕňať operácie s použitím agenta v utajení, odpočúvanie, utajené sledovanie vrátane elektronického sledovania, monitorovania bankových účtov alebo iné finančné vyšetrovanie. Toto vyšetrovanie by mal schváliť príslušný súdny orgán v danom členskom štáte a malo by sa viesť pod dohľadom tohto orgánu. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8 Návrh smernice Odôvodnenie 8a (nové) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(8a) Systém včasného varovania prostredníctvom pravidelného informovania polície alebo miestnych telefónnych liniek o podozrivom materiáli v súvislosti so sexuálnym zneužívaním detí na internete pravdepodobne výrazne prispeje k okamžitému ukončeniu činnosti páchateľov sexuálnych trestných činov na deťoch a k bezodkladnému oboznámeniu orgánov a poskytovateľov internetových služieb s existenciou takéhoto nezákonného materiálu na ich sieti, aby mohli vykonať rýchle náležité kroky s cieľom znemožniť prístup verejnosti k nezákonnému materiálu a zachovať dôkazy na účely vyšetrovania v rámci presadzovania práva. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9 Návrh smernice Odôvodnenie 9 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(9) Pravidlá na určenie súdnej právomoci by sa mali zmeniť a doplniť s cieľom zabezpečiť, aby páchatelia sexuálneho zneužívania a vykorisťovania detí, ktorí pochádzajú z Európskej únie, boli trestne stíhaní aj vtedy, ak sa takýchto trestných činov dopustili mimo územia Európskej únie, najmä v rámci tzv. sexuálnej turistiky. |
(9) Je veľmi dôležité, aby sa posilnila účinnosť právnych predpisov vrátane extrateritoriálnych trestnoprávnych predpisov, s cieľom zabezpečiť, aby páchatelia sexuálneho zneužívania a vykorisťovania detí, ktorí pochádzajú z Európskej únie, boli trestne stíhaní aj vtedy, ak sa takýchto trestných činov dopustili mimo územia Európskej únie, najmä v rámci tzv. sexuálnej turistiky, čo je jav, ktorý sa geograficky rozširuje so závažnými dôsledkami. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10 Návrh smernice Odôvodnenie 9a (nové) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(9a) Členské štáty by mali podporovať otvorený dialóg a komunikáciu s tretími krajinami, aby boli schopní trestne stíhať podľa príslušných vnútroštátnych právnych predpisov páchateľov, ktorí cestujú do týchto krajín za účelom sexuálnej turistiky. |
Odôvodnenie | |
Sexuálnu turistiku možno účinne zvládnuť iba prostredníctvom cezhraničnej spolupráce medzi všetkými krajinami. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 11 Návrh smernice Odôvodnenie 10 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(10) Opatrenia na ochranu obetí v detskom veku by sa mali prijímať v záujme týchto obetí pri zohľadnení posúdenia ich potrieb. Pre obete v detskom veku by mali byť právne opravné prostriedky ľahko dostupné, a to vrátane bezplatného právneho poradenstva a zastupovania a opatrení na riešenie konfliktu záujmov v prípadoch, ak bol páchateľom člen rodiny. Okrem toho by obete v detskom veku mali byť chránené pred sankciami súvisiacimi napríklad s vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti prisťahovalectva a prostitúcie, ak svoj prípad oznámia príslušným orgánom. Okrem toho účasť na trestnom konaní by obetiam v detskom veku nemala spôsobovať ďalšiu traumu v dôsledku vypočúvania alebo vizuálneho kontaktu s páchateľom. |
(10) Opatrenia na ochranu obetí v detskom veku by sa mali prijímať v záujme týchto obetí pri zohľadnení posúdenia ich potrieb. Pre obete v detskom veku by mali byť právne opravné prostriedky ľahko dostupné, a to vrátane bezplatného právneho poradenstva a zastupovania a opatrení na riešenie konfliktu záujmov v prípadoch, ak bol páchateľom člen rodiny. Okrem toho by obete v detskom veku mali byť chránené pred sankciami súvisiacimi napríklad s vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti prisťahovalectva a prostitúcie, ak svoj prípad oznámia príslušným orgánom. Okrem toho účasť na trestnom konaní by obetiam v detskom veku nemala spôsobovať ďalšiu traumu v dôsledku vypočúvania alebo vizuálneho kontaktu s páchateľom. Dôvernosť akejkoľvek informácie v súvislosti s identifikáciou obetí v detskom veku zohráva kľúčovú úlohu pri ich ochrane. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 12 Návrh smernice Odôvodnenie 10a (nové) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(10a) V záujme úplnej ochrany obetí v detskom veku by tieto obete mali byť informované o svojich právach a službách, ktoré sú im k dispozícii, celkovom napredovaní vyšetrovania alebo trestného stíhania, o úlohe, ktorú vo vyšetrovaní alebo trestnom stíhaní zohrávajú, ako aj o výsledku trestného stíhania. |
|
Okrem toho by sa mali prijať opatrenia, ktorými by sa zabezpečilo poučenie detí o ich právach na ochranu pred zneužívaním, o tom, ako sa majú chrániť a čo majú robiť, ak sú alebo boli zneužívané. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 13 Návrh smernice Odôvodnenie 12 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(12) Ak je to z hľadiska stupňa nebezpečenstva, ktoré páchatelia predstavujú, a rizika opakovania trestného činu vhodné, malo by sa odsúdeným páchateľom podľa potreby dočasne alebo trvale zabrániť vo vykonávaní aktivít zahŕňajúcich pravidelný kontakt s deťmi. Malo by sa uľahčiť uplatňovanie takýchto zákazov v rámci celej EÚ. |
(12) Ak je to z hľadiska stupňa nebezpečenstva, ktoré páchatelia predstavujú, a rizika opakovania trestného činu vhodné, malo by sa odsúdeným páchateľom podľa potreby dočasne alebo trvale zabrániť vo vykonávaní aktivít zahŕňajúcich pravidelný kontakt s deťmi. Malo by sa uľahčiť uplatňovanie takýchto zákazov v rámci celej EÚ. Členské štáty by mali vykonávať preverovanie osôb pred prijatím do zamestnania, ktorého výkon spočíva v pravidelných činnostiach s deťmi. Mali by sa zaviesť postupy v súlade s právnymi predpismi, ktoré platia v členských štátoch. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 14 Návrh smernice Odôvodnenie 12a (nové) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(12a) Internet je súčasťou spoločnosti ako čokoľvek iné a nemal by sa považovať za neutrálny priestor. Rovnako ako v bežnej spoločnosti sa budú musieť uplatňovať normy a pravidlá platné pre jeho používanie. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 15 Návrh smernice Odôvodnenie 13 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
(13) Detská pornografia, ktorú tvoria snímky zobrazujúce sexuálne zneužívanie, je osobitným druhom obsahu, ktorý nemožno prezentovať ako vyjadrenie názoru. Boj proti detskej pornografii je potrebné realizovať formou obmedzenia šírenia materiálu obsahujúceho zneužívanie detí, a to tak, že sa sťaží možnosť páchateľov umiestniť takýto obsah na verejne dostupnú internetovú sieť. Je preto potrebné prijať opatrenia na odstránenie obsahu pri zdroji a zatknúť osoby, ktoré sa previnili tým, že distribuovali alebo sťahovali z internetu snímky zobrazujúce zneužívanie detí. EÚ by mala predovšetkým prostredníctvom užšej spolupráce s tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami podporovať efektívne odstraňovanie webových stránok obsahujúcich detskú pornografiu orgánmi tretích krajín, na ktorých území sa takéto stránky prevádzkujú. Keďže napriek tomuto úsiliu je odstránenie detského pornografického obsahu pri zdroji ťažké, ak sa pôvodný materiál nenachádza na území EÚ, mali by sa zaviesť mechanizmy, ktoré by z územia Únie zablokovali prístup na internetové stránky označené za stránky obsahujúce a šíriace detskú pornografiu. Na tento účel možno použiť rozličné vhodné mechanizmy, pre príslušné súdne alebo policajné orgány sa napríklad môže uľahčiť vydávanie príkazov na takéto blokovanie alebo možno podporiť a podnietiť poskytovateľov internetových služieb, aby na dobrovoľnej báze vypracovali kódexy správania a usmernenia pre blokovanie prístupu na takéto internetové stránky. Aby sa v záujme odstránenia a blokovania stránok obsahujúcich detskú pornografiu zabezpečilo, že vnútroštátne zoznamy webových stránok, na ktorých sa nachádza materiál obsahujúci detskú pornografiu, budú čo najúplnejšie a aby sa zároveň predišlo duplicite práce, verejné orgány by mali nadviazať vzájomnú spoluprácu a posilňovať ju. Všetky takéto kroky musia zohľadňovať práva konečných používateľov, musia sa pri nich dodržiavať právne a justičné postupy a musia byť v súlade s Európskym dohovorom o ľudských právach a Chartou základných práv Európskej únie. V rámci programu Bezpečnejší internet sa vytvorila sieť poradenských liniek, ktorých cieľom je zhromažďovať informácie a zabezpečiť pokrytie a výmenu správ o hlavných typoch nelegálneho obsahu na internete. |
(13) Detskú pornografiu tvoria snímky zobrazujúce sexuálne zneužívanie. Boj proti detskej pornografii je potrebné realizovať formou obmedzenia šírenia materiálu obsahujúceho zneužívanie detí, a to tak, že sa sťaží možnosť páchateľov umiestniť takýto obsah na verejne dostupnú internetovú sieť. Je preto potrebné prijať opatrenia na odstránenie obsahu pri zdroji a zatknúť osoby, ktoré sa previnili tým, že distribuovali alebo sťahovali z internetu snímky zobrazujúce zneužívanie detí. EÚ by mala predovšetkým prostredníctvom užšej spolupráce s tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami podporovať efektívne odstraňovanie webových stránok obsahujúcich detskú pornografiu orgánmi tretích krajín, na ktorých území sa takéto stránky prevádzkujú. Napriek tomuto úsiliu je odstránenie detského pornografického obsahu pri zdroji ťažké, ak sa pôvodný materiál nenachádza na území EÚ, keďže veľkú väčšinu internetových stránok, ktoré boli zablokované, podporujú servery nachádzajúce sa v krajinách (najmä v USA a EÚ), ktoré podpísali Dohovor OSN o právach dieťaťa alebo Opčný protokol k Dohovoru o právach dieťaťa, o predaji detí, detskej prostitúcii a detskej pornografii. Mali by sa zaviesť mechanizmy, aby sa posilnila medzinárodná spolupráca medzi štátmi, súdnymi a policajnými orgánmi a kontaktnými miestami pre prípady detskej pornografie s cieľom zaručiť bezpečné a rýchle odstránenie internetových stránok obsahujúcich detskú pornografiu. Všetky takéto kroky musia zohľadňovať práva konečných používateľov, musia sa pri nich dodržiavať právne a justičné postupy a musia byť v súlade s Európskym dohovorom o ľudských právach a Chartou základných práv Európskej únie. V rámci programu Bezpečnejší internet sa vytvorila sieť poradenských liniek, ktorých cieľom je zhromažďovať informácie a zabezpečiť pokrytie a výmenu správ o hlavných typoch nelegálneho obsahu na internete. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 16 Návrh smernice Odôvodnenie 13a (nové) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(13a). Existuje mnoho miest prístupu k prezeraniu detskej pornografie online a páchatelia sa prispôsobujú vyvíjajúcim sa technológiám a ich aplikáciám. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 17 Návrh smernice Odôvodnenie 13b (nové) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(13b). Európska finančná koalícia by mala rozšíriť oblasť svojej pôsobnosti na všetky vyobrazenia detskej pornografie online, a nielen na komerčné internetové stránky s detskou pornografiou. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 18 Návrh smernice Článok 2 – písmeno b – úvodná časť | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
b) pojmom „detská pornografia“ sa označuje |
b) „detská pornografia“ je formou zneužívania detí a týmto pojmom sa označuje: |
Odôvodnenie | |
Pri používaní pojmu „detská pornografia“ sa kladie dôraz na sexuálny účel činu, zatiaľ čo v prípade „snímky zobrazujúcej zneužívanie detí“ ide o široký pojem používaný na označenie snímok rôznorodej škály trestných činov, ktoré nemusia mať sexuálny charakter: rozsah pôsobnosti tohto nástroja zahŕňa sexuálne zneužívanie, sexuálne vykorisťovanie detí a detskú pornografiu. Vzhľadom na rozsah pôsobnosti nástroja a súčasné právne predpisy a právnu terminológiu používanú v protokole k Dohovoru o právach dieťaťa o predaji detí, detskej prostitúcii a detskej pornografii a v Dohovore Rady Európy o ochrane detí pred sexuálnym vykorisťovaním a sexuálnym zneužívaním spravodajkyňa navrhuje používanie výrazu „detská pornografia“. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 19 Návrh smernice Článok 3 – odsek 2 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
2. Zapríčinenie toho, že dieťa, ktoré ešte nedosiahlo vek, v ktorom je podľa vnútroštátneho práva spôsobilé dať súhlas k pohlavnému styku, sa stane na sexuálne účely svedkom sexuálneho zneužitia alebo sexuálnych aktivít, hoci sa na nich toto dieťa nemusí priamo zúčastňovať, sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej dva roky. |
2. Primätie dieťaťa, ktoré nedosiahlo vek, v ktorom je podľa vnútroštátneho práva spôsobilé dať súhlas k pohlavnému styku, aby sa stalo na sexuálne účely svedkom sexuálneho zneužitia alebo sexuálnych aktivít, hoci sa na nich toto dieťa nemusí priamo zúčastňovať, sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej dva roky a zákazom vykonávať prácu, ktorá zahŕňa akúkoľvek formu kontaktu s deťmi. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 20 Návrh smernice Článok 3 – odsek 3 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
3. Zapojenie sa do sexuálnych aktivít s dieťaťom, ktoré ešte nedosiahlo vek, v ktorom je podľa vnútroštátneho práva spôsobilé dať súhlas k pohlavnému styku, sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej päť rokov. |
3. Zapojenie sa do sexuálnych aktivít s dieťaťom, ktoré nedosiahlo vek, v ktorom je podľa vnútroštátneho práva spôsobilé dať súhlas k pohlavnému styku, sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej osem rokov a zákazom vykonávať prácu, ktorá zahŕňa akúkoľvek formu kontaktu s deťmi. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 21 Návrh smernice Článok 3 – odsek 4 – bod i | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
i) zneužije uznané postavenie, ktoré vyplýva z dôvery, autority alebo vplyvu na dieťa, sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej osem rokov alebo |
i) zneužije uznané postavenie, ktoré vyplýva z dôvery, autority alebo vplyvu na dieťa, sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej osem rokov a zákazom vykonávať prácu, ktorá zahŕňa akúkoľvek formu kontaktu s deťmi. V prípade rodičov, ktorí zneužívali svoje deti, je trest taký, aby sa zabezpečila ochrana detí pred opakovaním trestného činu; |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 22 Návrh smernice Článok 3 – odsek 4 – bod ii | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
ii) zneužije zvlášť zraniteľné postavenie dieťaťa, najmä v dôsledku duševného alebo telesného postihnutia alebo závislosti dieťaťa, sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej osem rokov alebo |
ii) zneužije zvlášť zraniteľné postavenie dieťaťa, najmä v dôsledku duševného alebo telesného postihnutia, chudoby a sociálneho vylúčenia alebo závislosti dieťaťa, sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej osem rokov a zákazom vykonávať prácu, ktorá zahŕňa akúkoľvek formu kontaktu s deťmi; |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 23 Návrh smernice Článok 3 – odsek 4 – bod iii | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
použije donucovanie, násilie alebo hrozby sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej desať rokov. |
iii) použije donucovanie, násilie alebo hrozby, sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej desať rokov a zákazom vykonávať prácu, ktorá zahŕňa akúkoľvek formu kontaktu s deťmi. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 24 Návrh smernice Článok 3 – odsek 5 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
5. Donútenie dieťaťa k sexuálnym aktivitám s treťou stranou sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej desať rokov. |
5. Donútenie dieťaťa k sexuálnym aktivitám s treťou stranou sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej desať rokov a zákazom vykonávať prácu, ktorá zahŕňa akúkoľvek formu kontaktu s deťmi. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 25 Návrh smernice Článok 4 – odsek 2 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
2. Zapríčinenie účasti dieťaťa na pornografických predstaveniach sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej dva roky. |
2. Zapríčinenie účasti dieťaťa na pornografických predstaveniach sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej dva roky a zákazom vykonávať prácu, ktorá zahŕňa akúkoľvek formu kontaktu s deťmi. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 26 Návrh smernice Článok 4 – odsek 3 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
3. Profitovanie z dieťaťa zúčastňujúceho sa na pornografických predstaveniach alebo iné vykorisťovanie tohto dieťaťa sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej dva roky. |
3. Profitovanie z dieťaťa zúčastňujúceho sa na pornografických predstaveniach alebo iné vykorisťovanie tohto dieťaťa sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej dva roky a zákazom vykonávať prácu, ktorá zahŕňa akúkoľvek formu kontaktu s deťmi. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 27 Návrh smernice Článok 4 – odsek 4 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
4. Vedomé návštevy pornografických predstavení, na ktorých sa zúčastňujú deti, sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej dva roky. |
4. Vedomé návštevy pornografických predstavení, na ktorých sa zúčastňujú deti, sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej dva roky a zákazom vykonávať prácu, ktorá zahŕňa akúkoľvek formu kontaktu s deťmi. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 28 Návrh smernice Článok 4 – odsek 5 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
5. Zlákanie dieťaťa k účasti na pornografických predstaveniach sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej päť rokov. |
5. Zlákanie dieťaťa k účasti na pornografických predstaveniach sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej päť rokov a zákazom vykonávať prácu, ktorá zahŕňa akúkoľvek formu kontaktu s deťmi. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 29 Návrh smernice Článok 4 – odsek 6 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
6. Zapríčinenie účasti dieťaťa na detskej prostitúcii sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej päť rokov. |
6. Zapríčinenie účasti dieťaťa na detskej prostitúcii sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej päť rokov a zákazom vykonávať prácu, ktorá zahŕňa akúkoľvek formu kontaktu s deťmi. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 30 Návrh smernice Článok 4 – odsek 6 – pododsek 1a (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
Za zvláštnych okolností trestom s hornou hranicou sadzby najmenej osem rokov. Najmä, ak je dieťa vystavené nebezpečenstvu, ak sa použije mimoriadne násilie, ktoré dieťaťu spôsobuje vážnu ujmu, alebo ak ide o systematickejšie alebo organizované konanie. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 31 Návrh smernice Článok 4 – odsek 7 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
7. Profitovanie z dieťaťa zúčastňujúceho sa na detskej prostitúcii alebo iné vykorisťovanie tohto dieťaťa sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej päť rokov. |
7. Profitovanie z dieťaťa zúčastňujúceho sa na detskej prostitúcii alebo iné vykorisťovanie tohto dieťaťa sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej päť rokov a zákazom vykonávať prácu, ktorá zahŕňa akúkoľvek formu kontaktu s deťmi. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 32 Návrh smernice Článok 4 – odsek 8 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
8. Zapojenie sa do sexuálnych aktivít s dieťaťom spojených s detskou prostitúciou sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej päť rokov. |
8. Zapojenie sa do sexuálnych aktivít s dieťaťom spojených s detskou prostitúciou sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej osem rokov a zákazom vykonávať prácu, ktorá zahŕňa akúkoľvek formu kontaktu s deťmi. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 33 Návrh smernice Článok 4 – odsek 9 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
9. Donútenie dieťaťa k účasti na pornografických predstaveniach sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej osem rokov. |
9. Donútenie dieťaťa k účasti na pornografických predstaveniach sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej osem rokov a zákazom vykonávať prácu, ktorá zahŕňa akúkoľvek formu kontaktu s deťmi. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 34 Návrh smernice Článok 4 – odsek 10 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
10. Zlákanie dieťaťa k účasti na detskej prostitúcii sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej osem rokov. |
10. Zlákanie dieťaťa k účasti na detskej prostitúcii sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej osem rokov a zákazom vykonávať prácu, ktorá zahŕňa akúkoľvek formu kontaktu s deťmi. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 35 Návrh smernice Článok 4 – odsek 11 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
11. Donútenie dieťaťa k detskej prostitúcii sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej desať rokov. |
11. Donútenie dieťaťa k detskej prostitúcii sa trestá odňatím slobody s hornou hranicou trestnej sadzby najmenej desať rokov a zákazom vykonávať prácu, ktorá zahŕňa akúkoľvek formu kontaktu s deťmi. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 36 Návrh smernice Článok 5 – nadpis | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
Trestné činy týkajúce sa detskej pornografie |
Trestné činy týkajúce sa materiálu obsahujúceho zneužívanie detí |
Odôvodnenie | |
Výraz „detská pornografia“ je veľmi problematický. Bežná definícia slova pornografia sa totiž vzťahuje na činy dospelých, s ktorými zúčastnení súhlasili. Použitím výrazu „materiál obsahujúci zneužívanie detí“ sa dáva jasne najavo: sledovanie takéhoto materiálu je dôkazom spáchania trestného činu. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 37 Návrh smernice Článok 7 – odsek 3 – písmeno b | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
b) organizácia cesty za účelom spáchania niektorého z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 6. |
b) organizácia cesty a/alebo iné opatrenia na účely spáchania niektorého z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 6. |
Odôvodnenie | |
Pokiaľ ide o organizovanie sexuálnej turistiky zameranej na deti, k aktérom umožňujúcim sexuálne zneužívanie a vykorisťovanie detí nepatria len tí, ktorí organizujú cesty, napríklad cestovné agentúry a cestovné kancelárie, ale aj mnohí sprostredkovatelia, ktorí poskytujú iné služby, napríklad hotely, hostely, turistickí sprievodcovia, prekladateľské služby atď. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 38 Návrh smernice Článok 9 – odsek 1 – písmeno b | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
b) trestný čin bol spáchaný na dieťati, ktoré sa nachádza vo zvlášť zraniteľnom postavení, najmä v dôsledku duševného alebo telesného postihnutia alebo závislosti dieťaťa; |
b) trestný čin bol spáchaný na dieťati, ktoré sa nachádza vo zvlášť zraniteľnom postavení, najmä v dôsledku duševného alebo telesného postihnutia alebo chudoby a sociálneho vylúčenia alebo závislosti dieťaťa; |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 39 Návrh smernice Článok 10 – odsek 2 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
2. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby opatrenie uvedené v odseku 1 bolo zaznamenané do registra trestov členského štátu, v ktorom bola táto osoba odsúdená. |
2. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby opatrenie uvedené v odseku 1 bolo zaznamenané do registra trestov členského štátu, v ktorom bola táto osoba odsúdená. Členské štáty prijmú potrebné právne predpisy alebo iné opatrenia s cieľom zabezpečiť, aby sa register trestov overoval vždy, keď sa niekto uchádza o nové zamestnanie, ktorého výkon zahŕňa pravidelný kontakt s deťmi. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 40 Návrh smernice Článok 10 – odsek 3a (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
3a. Členské štáty by mali zaručiť, aby štátne a súkromné organizácie vykonávajúce činnosti, ktoré zahŕňajú pravidelný kontakt s deťmi, systematicky kontrolovali register trestov nových zamestnancov a aby v organizáciách poskytujúcich služby pre deti vrátane škôl existovali prísne a aktívne politiky ochrany detí. |
Odôvodnenie | |
Zaznamenávanie informácií a ich výmena musia byť doplnené o opatrenia organizácií vykonávajúce činnosti, ktoré zahŕňajú pravidelný kontakt s deťmi, aby sa zaručilo overenie záznamu v registri trestov uchádzačov o miesto alebo prácu, súčasťou ktorej je práca s deťmi, ešte predtým, ako sa uchádzačovi ponúkne miesto, a to formou kontroly pred prijatím do zamestnania. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 41 Návrh smernice Článok 13 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
Členské štáty stanovia možnosť, že obete trestných činov uvedených v článku 4 a článku 5 ods. 4 až 6, ktoré sú v detskom veku, nebudú za svoju účasť na nezákonnej činnosti, ktorá je priamym dôsledkom ich vystavenia takýmto trestným činom, trestne stíhané ani im ukladané tresty. |
Členské štáty nestíhajú ani netrestajú obete trestných činov uvedených v článku 4 a článku 5 ods. 4 až 6, ktoré sú v detskom veku, za ich účasť na nezákonnej činnosti, ktorá je priamym dôsledkom ich vystavenia takýmto trestným činom. |
Odôvodnenie | |
Obeť v detskom veku by sa nemala považovať za spôsobilú dať súhlas k prostitúcii alebo účasti na zobrazovaní zneužívania detí. Trestnú zodpovednosť nesie len páchateľ trestného činu bez ohľadu na akýkoľvek údajný alebo predpokladaný súhlas obete. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 42 Návrh smernice Článok 14 – odsek 1 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
1. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby vyšetrovanie alebo trestné stíhanie v prípade trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7 nezáviselo od oznámenia alebo obvinenia zo strany obete trestného činu a aby v trestnom konaní bolo možné pokračovať aj vtedy, ak obeť trestného činu svoju výpoveď odvolala. |
1. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby vyšetrovanie alebo trestné stíhanie v prípade trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7 nezáviselo od oznámenia alebo obvinenia zo strany obete trestného činu a aby v trestnom konaní bolo možné pokračovať aj vtedy, ak obeť trestného činu svoju výpoveď odvolala. Zavedú sa postupy v súlade právnymi predpismi, ktoré platia v členských štátoch. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 43 Návrh smernice Článok 14 – odsek 3 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
3. Členské štáty prijmú opatrenia, ktoré sú potrebné na zabezpečenie účinných nástrojov vyšetrovania pre osoby, jednotky alebo orgány zodpovedajúce za vyšetrovanie alebo trestné stíhanie trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7, pričom by sa povolila realizácia operácií s použitím agenta v utajení aspoň v tých prípadoch, pri ktorých boli použité informačné a komunikačné technológie. |
3. Členské štáty prijmú opatrenia, ktoré sú potrebné na zabezpečenie účinných nástrojov vyšetrovania pre osoby, jednotky alebo orgány zodpovedajúce za vyšetrovanie alebo trestné stíhanie trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7, pričom by sa povolila realizácia operácií s použitím agenta v utajení aspoň v tých prípadoch, pri ktorých boli použité informačné a komunikačné technológie. Tieto opatrenia sú podmienené predchádzajúcim schválením príslušného súdneho orgánu v danom členskom štáte a vykonávajú sa pod dohľadom tohto orgánu. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 44 Návrh smernice Článok 14 – odsek 4 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
4. Členské štáty prijmú potrebné opatrenia umožňujúce vyšetrovacím jednotkám alebo orgánom pokúsiť sa o identifikáciu obetí trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7, najmä pomocou analýzy detského pornografického materiálu, ako sú fotografie a audiovizuálne nahrávky poskytované alebo dostupné pomocou informačných a komunikačných technológií. |
4. Členské štáty prijmú potrebné opatrenia podporujúce vyšetrovacie jednotky alebo orgány a umožňujúce im pokúsiť sa o bezodkladnú identifikáciu obetí trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7, najmä pomocou analýzy detského pornografického materiálu, ako sú fotografie a audiovizuálne nahrávky poskytované alebo dostupné pomocou informačných a komunikačných technológií. |
Odôvodnenie | |
Členské štáty musia poskytnúť potrebné finančné a ľudské zdroje, aby zabezpečili plnú funkčnosť a efektivitu vyšetrovacích jednotiek. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 45 Návrh smernice Článok 14 – odsek 4 – pododsek 1a (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
Tak ako v boji proti terorizmu sú aj v tejto oblasti žiaduce monitorovacie a preventívne opatrenia zamerané na páchateľov trestných činov v zmysle článkov 3 až 7 tejto smernice. Komisia by mala na tento účel posúdiť možnosť vytvorenia európskeho systému včasného varovania (EWS), v rámci ktorého by sa koordinovali opatrenia proti počítačovej kriminalite uskutočňované orgánmi členských štátov a ktorý by pomáhal predchádzať trestným činom páchaným pedofilmi a páchateľmi sexuálnych trestných činov, ako na to Európsky parlament vyzval vo svojom odporúčaní z 23. júna 2010 o vytvorení európskeho systému včasného varovania pred pedofilmi a osobami, ktoré sexuálne obťažujú iné osoby1, ktoré bolo prijaté absolútnou väčšinou. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 46 Návrh smernice Článok 14 – odsek 4a (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
4a. Členské štáty spolupracujú s agentúrami na presadzovanie práva, súdnymi orgánmi, odvetvím informačných a komunikačných technológií, poskytovateľmi internetových služieb, sektorom bankovníctva a mimovládnymi organizáciami. |
|
Členské štáty postupujú spoločne a vymieňajú si príklady najlepších postupov v boji proti sexuálnemu vykorisťovaniu detí v tých členských štátoch, v ktorých účinne pôsobia špecializované útvary. |
Odôvodnenie | |
Komplexný prístup, v rámci ktorého prebieha výmena najlepších postupov medzi členskými štátmi a príslušnými zúčastnenými stranami, je nevyhnutný na boj proti cezhraničnej povahe tejto trestnej činnosti. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 47 Návrh smernice Článok 15 – odsek 1a (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
1a. Členské štáty nabádajú organizácie, ktoré pôsobia v štátnej i súkromnej sfére a vykonávajú činnosti zahŕňajúce pravidelný kontakt s deťmi, aby pravidelne odborne pripravovali svojich zamestnancov, tak aby boli jednotlivé osoby schopné lepšie rozpoznať prípady, keď je dieťa zneužívané, a vedeli, koho v takomto prípade informovať. |
Odôvodnenie | |
Keď sú zamestnanci odborne pripravovaní na to, aby rozpoznali prípady zneužívania, je pravdepodobnejšie, že takéto prípady budú oznámené rýchlejšie. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 48 Návrh smernice Článok 15 – odsek 1b (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
1b. Členské štáty prijmú opatrenia s cieľom zabezpečiť, aby obete mali prístup k mechanizmom oznamovania a ďalšieho riešenia problémov, ktoré budú dôverné a vhodné pre deti, ako sú telefonické linky alebo internetové stránky pomoci, a aby na týchto miestach pracovali odborníci vyškolení na riešenie prípadov zneužívania. |
Odôvodnenie | |
Zavedenie oznamovacích mechanizmov a informačných služieb, ktoré sú vhodné pre deti, poskytuje detským obetiam vyššiu mieru samostatnosti a povzbudí ich, aby sa odhodlali oznámiť prípad zneužitia. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 49 Návrh smernice Článok 15 – odsek 2 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
2. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby každá osoba, ktorá má poznatky alebo dôvodné podozrenie, že sa páchajú trestné činy uvedené v článkoch 3 až 7, tieto skutočnosti oznámila príslušným orgánom. |
2. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby každá osoba, ktorá má poznatky alebo dôvodné podozrenie, že sa páchajú trestné činy uvedené v článkoch 3 až 7, tieto skutočnosti oznámila príslušným orgánom. Na každú osobu, ktorá informuje o takýchto trestných činoch, sa vzťahuje ochrana údajov a anonymita. |
Odôvodnenie | |
S cieľom nabádať občanov, aby sa ohlásili a informovali o prípadoch sexuálneho zneužívania detí, je absolútne nevyhnutné uistiť informujúcu osobu o tom, že jej anonymita bude chránená za každých okolností. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 50 Návrh smernice Článok 15 – odsek 2a (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
2a. Členské štáty prijmú opatrenia nevyhnutné na vytvorenie anonymnej oznamovacej služby určenej pre používateľov internetu, ktorí na internete náhodne objavia materiál týkajúci sa sexuálneho zneužívania detí. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 51 Návrh smernice Článok 15 – odsek 2b (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
2b. Členské štáty prijmú opatrenia nevyhnutné na vytvorenie informačných služieb, napr. osobitnej telefonickej linky pomoci a internetovej stránky, ktoré deťom poskytnú radu a pomoc. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 52 Návrh smernice Článok 16 – odsek 3 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
3. Každý členský štát môže rozhodnúť, že nebude uplatňovať pravidlá na určenie súdnej právomoci uvedené v odseku 1 písm. c) a d) alebo že ich bude uplatňovať len v určitých prípadoch alebo za určitých okolností, ak bol trestný čin spáchaný mimo jeho územia. |
vypúšťa sa |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 53 Návrh smernice Článok 17 – odsek 1a (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
1a. Členské štáty prijmú opatrenia nevyhnutné na zabezpečenie ochrany súkromia detských obetí, ako aj ich totožnosti a výzoru s cieľom zamedziť šíreniu informácií na verejnosti. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 54 Návrh smernice Článok 17 – odsek 2a (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
2a. Členské štáty zavedú preventívnu ochranu pre deti. Patrí sem: |
|
a) širokej verejnosti sú poskytované informácie a podpora s cieľom pomáhať chrániť deti, a to i formou kampaní na zvyšovanie informovanosti a vzdelávacích kampaní, aby jednotlivé osoby dokázali lepšie rozpoznať prípady, keď je dieťa zneužívané, a aby vedeli, koho v takomto prípade informovať na internete i mimo neho; |
|
b) vzdelávacie programy na zvyšovanie informovanosti na školách a v záujmových skupinách, vďaka ktorým sa deti naučia rozpoznávať vysokorizikové situácie a vyhýbať sa im; |
|
c) opatrenia, ktorých cieľom je zabezpečiť, aby internetové sociálne siete zahŕňali využívanie výstražného tlačidla, aby deti mohli upozorniť príslušné orgány na akékoľvek neprimerané sexuálne správanie, keďže nadväzovanie kontaktu s deťmi na účel ich sexuálneho zneužitia (grooming) prostredníctvom diskusných skupín a stránok sociálnych sietí na internete je na vzostupe. Treba zaviesť jasné a jednotné postupy nadväzných opatrení, v rámci ktorých sa stanoví, kto dostane správu, ako sa spracuje a aká podpora a pomoc sa poskytne dieťaťu; |
|
iv) dôkladné previerky trestnej činnosti týkajúce sa všetkých druhov zamestnania, ktoré zahŕňajú prácu s deťmi a osobami s vekom nižším ako 18 rokov, či už ide o platených zamestnancov alebo dobrovoľníkov; |
|
v) opatrenia, ktorými sa má preskúmať možnosť zavedenia systému „červeného stupňa pohotovosti“, prostredníctvom ktorého by si členské štáty odovzdávali informácie/údaje o najnebezpečnejších páchateľoch sexuálnych trestných činov na deťoch, ak sa páchateľ pohybuje v rámci EÚ a tieto informácie/údaje podliehajú všetkým súčasným právnym predpisom na úrovni EÚ a jednotlivých členských štátov o ochrane údajov. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 55 Návrh smernice Článok 18 – odsek 2a (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
2a. Členské štáty sa nabádajú, aby skonfiškovaný majetok páchateľov používali na financovanie dodatočných terapeutických a integračných služieb pre obete detskej pornografie. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 56 Návrh smernice Článok 18 – odsek 4a (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
4a. Členské štáty využijú existujúce štruktúry, napríklad rámec Europolu pre analytickú prácu, na zamedzenie aktivitám a na boj proti aktivitám zločineckých sietí, ktoré sú zapojené do výroby, predaja alebo distribúcie detskej pornografie, a uplatnia potrebné právne predpisy alebo ostatné opatrenia s cieľom povzbudiť a podporiť vytváranie informačných služieb, ako sú telefonické alebo internetové linky dôvery na poskytovanie dôverného poradenstva volajúcim, s náležitým ohľadom na ich anonymitu. |
Odôvodnenie | |
Informačné služby, ako sú telefonické linky dôvery, môžu byť kľúčovým nástrojom v boji proti sexuálnemu zneužívaniu detí. Článok 13 Dohovoru Rady Európy o sexuálnom zneužívaní to potvrdzuje. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 57 Návrh smernice Článok 18 – odsek 4b (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
4b. Členské štáty prijmú opatrenia nevyhnutné na zabezpečenie toho, aby sa rodinní príslušníci páchateľa nedostali do izolácie a neboli stigmatizovaní. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 58 Návrh smernice Článok 19 – odsek 3 – úvodná časť | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
3. Bez toho, aby boli dotknuté práva na obhajobu, členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby pri vyšetrovaní ktoréhokoľvek z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7: |
3. Bez toho, aby boli dotknuté práva na obhajobu, členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby pri trestnom konaní týkajúceho sa ktoréhokoľvek z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7: |
Odôvodnenie | |
Toto znenie vychádza z článku 14 ods. 3 návrhu smernice o predchádzaní obchodovaniu s ľuďmi a boji proti nemu a o ochrane obetí, ktorý predkladá Komisia. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 59 Návrh smernice Článok 19 – odsek 3 – písmeno b | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
b) bola obeť v detskom veku v prípade potreby vypočutá v priestoroch určených alebo prispôsobených na tento účel; |
b) bola obeť v detskom veku vypočutá v priestoroch určených alebo prispôsobených na tento účel, kde sa dieťa cíti bezpečne; |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 60 Návrh smernice Článok 19 – odsek 3 – písmeno f | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
f) obeť v detskom veku mohol sprevádzať jej právny zástupca prípadne dospelá osoba, ktorú si táto obeť sama vyberie, pokiaľ nebolo v prípade tejto osoby prijaté odôvodnené rozhodnutie v opačnom zmysle. |
f) obeť v detskom veku sprevádzal jej vymenovaný poručník, právny zástupca prípadne dospelá osoba, ktorú si táto obeť sama vyberie, pokiaľ nebolo v prípade tejto osoby prijaté odôvodnené rozhodnutie v opačnom zmysle. |
Odôvodnenie | |
Cieľom tohto pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu je posilniť úroveň ochrany dieťaťa. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 61 Návrh smernice Článok 19 – odsek 5 – úvodná časť | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
5. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby pri trestnom konaní pred súdom vo veci ktoréhokoľvek z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7 bolo možné nariadiť, že: |
5. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie, aby sa pri trestnom konaní pred súdom vo veci ktoréhokoľvek z trestných činov uvedených v článkoch 3 až 7 bolo nariadilo, že: |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 62 Návrh smernice Článok 20 – odsek 2 – pododsek 1 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
2. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie dostupnosti účinných intervenčných programov a opatrení s cieľom predísť riziku opakovania trestných činov sexuálnej povahy namierených proti deťom a minimalizovať toto riziko. Tieto programy a opatrenia sú dostupné po celý čas trvania trestného konania, vo väzení aj mimo neho, v súlade s podmienkami stanovenými vo vnútroštátnych právnych predpisoch. |
2. Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie dostupnosti účinných schválených liečebných programov pre páchateľov sexuálnych trestných činov alebo zavedenie opatrení s cieľom predísť riziku opakovania trestných činov sexuálnej povahy namierených proti deťom a minimalizovať toto riziko. Tieto schválené liečebné programy pre páchateľov sexuálnych trestných činov alebo opatrenia sú dostupné po celý čas trvania trestného konania, vo väzení aj mimo neho, v súlade s podmienkami stanovenými vo vnútroštátnych právnych predpisoch. Členské štáty poskytujú poradenské programy na pomoc najbližšej rodine páchateľa alebo páchateľky. |
Odôvodnenie | |
Aj ženy bývajú páchateľkami alebo spolupáchateľkami trestných činov zahŕňajúcich detskú pornografiu a šírenie takéhoto materiálu na internete. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 63 Návrh smernice Článok 20 – odsek 2 – pododsek 2 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
V prípade detí, ktoré sa dopustili trestného činu sexuálnej povahy vrátane detí, ktoré nedosiahli vek trestnoprávnej zodpovednosti, sa tieto intervenčné programy alebo opatrenia prispôsobia tak, aby zodpovedali osobitným vývojovým potrebám týchto detí. |
V prípade detí, ktoré sa dopustili trestného činu sexuálnej povahy voči iným deťom vrátane detí, ktoré nedosiahli vek trestnoprávnej zodpovednosti, sa tieto intervenčné programy alebo opatrenia prispôsobia tak, aby zodpovedali osobitným vývojovým potrebám týchto detí. Členské štáty zabezpečia, aby sa voči týmto deťom zaujal vhodný prístup, čo zahŕňa posúdenie ich individuálnych potrieb a zodpovedajúcu terapiu zameranú na riešenie otázok súvisiacich s ich problematickým správaním. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 64 Návrh smernice Článok 20 – odsek 5a (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
5a. Keďže najlepším spôsobom, ako možno dosiahnuť prevenciu, je zastaviť páchateľa trestného činu, členské štáty preskúmajú možnosť zavedenia telefónneho čísla na úrovni celej EÚ, ktoré by bolo k dispozícii každému, kto uvažuje o páchaní sexuálneho zneužívania detí. Zabezpečí sa anonymita týchto osôb. |
Odôvodnenie | |
V rámci preventívneho opatrenia by súčasní a potenciálni páchatelia mali mať prístup k linke dôvery, ktorá im môže poskytnúť podporu a poradenstvo. Osoba, ktorá má obavy v súvislosti so svojimi myšlienkami alebo správaním voči deťom, by mala mať možnosť anonymne zatelefonovať na dôvernú linku pomoci. Takáto linka bola úspešne zriadená v Spojenom kráľovstve. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 65 Návrh smernice Článok 21 | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
Zablokovanie prístupu na internetové stránky obsahujúce detskú pornografiu |
Opatrenia proti webovým stránkam obsahujúcim alebo šíriacim detskú pornografiu |
1. Každý členský štát prijme opatrenia potrebné na dosiahnutie toho, aby používateľom internetu na jeho území zablokoval prístupu na internetové stránky obsahujúce alebo šíriace detskú pornografiu. Takéto zablokovanie prístupu sa realizuje pod podmienkou poskytnutia primeraných záruk, pričom je potrebné predovšetkým zabezpečiť, aby sa zablokovanie obmedzilo len na to, čo je nevyhnutné, a aby boli používatelia informovaní o dôvodoch zablokovania a poskytovatelia tohto obsahu o možnosti napadnúť rozhodnutie o zablokovaní. |
1. Členské štáty prijmú potrebné opatrenia, ktorými sa zabezpečí odstránenie webových stránok obsahujúcich alebo šíriacich detskú pornografiu, ktoré sa nachádzajú na ich území, a budú sa snažiť o zabezpečenie odstránenia takýchto stránok, ktoré sa nachádzajú mimo ich územia. |
|
1a. Členské štáty prijmú vhodné opatrenia na presadzovanie práva s cieľom rýchlo informovať ďalšie členské štáty o existencii materiálu týkajúceho sa sexuálneho zneužívania detí a dosiahnuť jeho odstránenie. |
2. Bez toho, aby boli dotknuté uvedené skutočnosti, členské štáty prijmú opatrenia potrebné na dosiahnutie odstránenia internetových stránok obsahujúcich alebo šíriacich detskú pornografiu. |
2. Keď odstránenie internetových stránok obsahujúcich alebo šíriacich detskú pornografiu nie je možné, zablokovanie prístupu sa dosiahne pod podmienkou poskytnutia primeraných záruk, pričom je potrebné predovšetkým zabezpečiť, aby sa zablokovanie obmedzilo len na to, čo je nevyhnutné, a aby boli používatelia informovaní o dôvodoch zablokovania a poskytovatelia tohto obsahu o možnosti napadnúť rozhodnutie o zablokovaní. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 66 Návrh smernice Článok 21 – odsek 2a (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
2a. Členské štáty prijmú opatrenia nevyhnutné na zvýšenie zodpovednosti poskytovateľov prístupu k internetovým službám a vlastníkov domén tak, aby odmietli prístup k internetovým stránkam s detskou pornografiou, o ktorých sa dozvedia. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 67 Návrh smernice Článok 21 – odsek 2b (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
2b. Členské štáty vyvinú aktívne úsilie o riešenie otázky spoločne zdieľaného softvéru (peer-to-peer) a opätovného nástupu diskusných skupín Usenet Newsgroups. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 68 Návrh smernice Článok 21 – odsek 2c (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
2c. Určenie internetových stránok so škodlivým obsahom podľa tejto smernice, ako aj stanovenie náležitých postupov na odstránenie alebo zablokovanie týchto stránok musí v plnej miere zohľadňovať základné práva používateľov internetu a zakladá sa na transparentných postupoch a súdnej kontrole a súdnom dohľade. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 69 Návrh smernice Článok 21 – odsek 2d (nový) | |
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
2d. Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade výročnú správu o činnostiach, ktoré členské štáty uskutočnili s cieľom odstraňovať materiál zobrazujúci sexuálne zneužívanie detí zo služieb online. |
POSTUP
Názov |
Boj proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí a proti detskej pornografii (zrušenie rámcového rozhodnutia 2004/68/SVV) |
|||||||
Referenčné čísla |
KOM(2010)0094 – C7-0088/2010 – 2010/0064(COD) |
|||||||
Gestorský výbor |
LIBE |
|||||||
Výbor, ktorý predložil stanovisko dátum oznámenia na schôdzi |
FEMM 21.4.2010 |
|
|
|
||||
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko dátum menovania |
Marina Yannakoudakis 4.5.2010 |
|
|
|||||
Prerokovanie vo výbore |
28.10.2010 |
20.1.2011 |
|
|
||||
Dátum prijatia |
20.1.2011 |
|
|
|
||||
Výsledok záverečného hlasovania |
+: –: 0: |
24 3 2 |
||||||
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Regina Bastos, Edit Bauer, Andrea Češková, Marije Cornelissen, Tadeusz Cymański, Ilda Figueiredo, Iratxe García Pérez, Zita Gurmai, Mary Honeyball, Lívia Járóka, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Philippe Juvin, Nicole Kiil-Nielsen, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Barbara Matera, Elisabeth Morin-Chartier, Siiri Oviir, Antonyia Parvanova, Raül Romeva i Rueda, Nicole Sinclaire, Joanna Katarzyna Skrzydlewska, Marc Tarabella, Britta Thomsen, Marina Yannakoudakis, Anna Záborská |
|||||||
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Anne Delvaux, Cornelia Ernst, Sylvie Guillaume, Kartika Tamara Liotard, Mariya Nedelcheva, Norica Nicolai, Antigoni Papadopoulou, Rovana Plumb |
|||||||
Náhradníci (čl. 187 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní |
Carmen Romero López |
|||||||
POSTUP
Názov |
Boj proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí a proti detskej pornografii (zrušenie rámcového rozhodnutia 2004/68/SVV) |
||||
Referenčné čísla |
KOM(2010)0094 – C7-0088/2010 – 2010/0064(COD) |
||||
Dátum predloženia v EP |
24.3.2010 |
|
|
|
|
Gestorský výbor dátum oznámenia na schôdzi |
LIBE 21.4.2010 |
|
|
|
|
Výbory požiadané o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi |
CULT 21.4.2010 |
FEMM 21.4.2010 |
|
|
|
Spravodajca dátum menovania |
Roberta Angelilli 26.1.2010 |
|
|
|
|
Prerokovanie vo výbore |
27.4.2010 |
15.11.2010 |
10.1.2011 |
25.5.2011 |
|
|
12.7.2011 |
|
|
|
|
Dátum prijatia |
12.7.2011 |
|
|
|
|
Výsledok záverečného hlasovania |
+: –: 0: |
50 0 3 |
|||
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Jan Philipp Albrecht, Sonia Alfano, Alexander Alvaro, Roberta Angelilli, Vilija Blinkevičiūtė, Mario Borghezio, Rita Borsellino, Emine Bozkurt, Simon Busuttil, Philip Claeys, Carlos Coelho, Rosario Crocetta, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Cornelia Ernst, Tanja Fajon, Hélène Flautre, Kinga Göncz, Nathalie Griesbeck, Sylvie Guillaume, Ágnes Hankiss, Anna Hedh, Salvatore Iacolino, Sophia in ‘t Veld, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Timothy Kirkhope, Juan Fernando López Aguilar, Baroness Sarah Ludford, Monica Luisa Macovei, Véronique Mathieu, Nuno Melo, Jan Mulder, Antigoni Papadopoulou, Georgios Papanikolaou, Carmen Romero López, Birgit Sippel, Csaba Sógor, Renate Sommer, Rui Tavares, Wim van de Camp, Daniël van der Stoep, Renate Weber, Tatjana Ždanoka |
||||
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Edit Bauer, Anna Maria Corazza Bildt, Ioan Enciu, Monika Hohlmeier, Jean Lambert, Antonio Masip Hidalgo, Mariya Nedelcheva, Hubert Pirker, Michèle Striffler, Kyriacos Triantaphyllides, Cecilia Wikström |
||||
Dátum predloženia |
2.8.2011 |
||||