ΣΥΣΤΑΣΗ σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη νέου πρωτοκόλλου σχετικά με τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου

5.9.2011 - (09793/2011 – C7‑0228/2011 – 2011/0097(NLE)) - ***

Επιτροπή Αλιείας
Συντάκτρια γνωμοδότησης: Pat the Cope Gallagher

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη νέου πρωτοκόλλου σχετικά με τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου

(09793/2011 – C7‑0228/2011 – 2011/0097(NLE))

(Έγκριση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–   έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (09793/2011),

–   έχοντας υπόψη το σχέδιο νέου Πρωτοκόλλου σχετικά με τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στην συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου (09791/2011),

–   έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 43 παράγραφος 2 και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α) της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0228/2011),

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 81 και το άρθρο 90, παράγραφος 8, του Κανονισμού του,

–   έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Αλιείας και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Ανάπτυξης και της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A7-0299/2011),

1.  εγκρίνει τη σύναψη του πρωτοκόλλου της Συμφωνίας·

2.  ζητεί από την Επιτροπή να διαβιβάσει στο Κοινοβούλιο τα πορίσματα των συνεδριάσεων και των εργασιών της μικτής επιτροπής που προβλέπεται από το άρθρο 9 της Συμφωνίας, καθώς και το πολυετές τομεακό πρόγραμμα που αναφέρεται στο άρθρο 3 του νέου πρωτοκόλλου και, επίσης, τα πορίσματα των αντίστοιχων ετησίων αξιολογήσεων· να διευκολύνει τη συμμετοχή των εκπροσώπων του Κοινοβουλίου, ως παρατηρητών, στις συνεδριάσεις της μικτής επιτροπής· και να υποβάλει στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, κατά το τελευταίο έτος εφαρμογής του πρωτοκόλλου και πριν από την έναρξη διαπραγματεύσεων για την ανανέωση της συμφωνίας, πλήρη έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της, χωρίς περιττούς περιορισμούς όσον αφορά την πρόσβαση στο έγγραφο αυτό·

3.  ζητεί από την Επιτροπή και το Συμβούλιο να του παρέχουν, στο πλαίσιο των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων τους, άμεση και πλήρη ενημέρωση σε όλες τις φάσεις της διαδικασίας των εργασιών σε σχέση με το νέο Πρωτόκολλο και την ανανέωσή του, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 13 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και της παραγράφου 10 του άρθρου 218 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

4.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου.

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Εισαγωγή

Στις 19 Δεκεμβρίου 2006, το Συμβούλιο εξέδωσε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2027/2006 σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου. Η συμφωνία αυτή, η οποία έχει τετραετή διάρκεια και ανανεώνεται αυτομάτως αν δεν καταγγελθεί από ένα από τα συμβαλλόμενα μέρη, κατάργησε και αντικατέστησε την πρώτη αλιευτική συμφωνία που είχε συναφθεί το 1990 μεταξύ της ΕΚ και του Πράσινου Ακρωτηρίου. Η ΣΑΣ συνοδευόταν και από πρωτόκολλο που καθιερώνει επίσης αλιευτικές δυνατότητες και τη χρηματική αντιπαροχή, αρχικά για περίοδο πέντε ετών (από την 1.9.2006 έως τις 31.8.2011). Ωστόσο, η συμφωνία και το πρωτόκολλο τέθηκαν σε ισχύ μόλις στις 30 Μαρτίου 2007.

Το ισχύον πρωτόκολλο λήγει στις 31 Αυγούστου 2011, αφού διήρκεσε τέσσερα έτη και πέντε μήνες. Στο μεταξύ, βρίσκεται υπό διαπραγμάτευση νέο πρωτόκολλο που μονογραφήθηκε στις 22 Δεκεμβρίου 2010, το οποίο καλύπτει περίοδο τριών ετών από την 1η Σεπτεμβρίου 2011. Για να τεθεί σε ισχύ πρέπει προηγουμένως να εγκριθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 43, σε συνδυασμό με το εδάφιο α) της παραγράφου 6 του άρθρου 218 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ).

Η παρούσα διαδικασία κινείται παράλληλα με τις διαδικασίες που αφορούν την απόφαση του Συμβουλίου για την υπογραφή εξ ονόματος της Ένωσης και την προσωρινή εφαρμογή του ίδιου του πρωτοκόλλου καθώς και τον κανονισμό του Συμβουλίου σχετικά με την κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων στα κράτη μέλη της ΕΕ.

Για να επιτραπεί σε σκάφη της ΕΕ να διενεργούν αλιευτικές δραστηριότητες εν αναμονή της ολοκλήρωσης των διαδικασιών για τη σύναψή του, το άρθρο 15 του νέου πρωτοκόλλου προβλέπει ότι αυτό εφαρμόζεται προσωρινά από 1ης Σεπτεμβρίου 2011.

Το νέο πρωτόκολλο υπογράφηκε στις 27 Ιουλίου 2011, και στις 29 Αυγούστου 2011 το Συμβούλιο διαβίβασε στο Κοινοβούλιο την αίτηση έγκρισης.

Ανάλυση του νέου πρωτοκόλλου

Τα κύρια στοιχεία του νέου πρωτοκόλλου είναι τα εξής:

Ετήσια χρηματική αντιπαροχή: ευρώ (σε συνολικό ποσό 1.305.000 ευρώ για ολόκληρο το διάστημα), με βάση: α) ετήσια πληρωμή για την πρόσβαση στην αποκλειστική οικονομική ζώνη (ΑΟΖ) του Πρασίνου Ακρωτηρίου ποσού 325.000 ευρώ· β) ειδικό ποσό 110.000 ευρώ ετησίως, το οποίο προορίζεται για τη στήριξη και την υλοποίηση της τομεακής αλιευτικής πολιτικής του Πράσινου Ακρωτηρίου.

Αλιευτικές δυνατότητες: με βάση ετήσια ποσότητα αναφοράς 5.000 τόνους, θα επιτραπεί η αλιεία σε 28 θυνναλιευτικά γρι-γρι και σε 35 παραγαδιάρικα επιφανείας και σε 11 θυνναλιευτικά με καλάμι. Ωστόσο, με βάση ετήσιες εκτιμήσεις της κατάστασης των αποθεμάτων, οι εν λόγω αλιευτικές δυνατότητες είναι δυνατόν να αναθεωρηθούν προς τα άνω ή προς τα κάτω, με ανάλογη αναπροσαρμογή της χρηματικής αντιπαροχής. Η κατανομή αυτών των αλιευτικών δυνατοτήτων μεταξύ των ενδιαφερόμενων κρατών μελών αποτελεί αντικείμενο ειδικής πρότασης κανονισμού του Συμβουλίου.

Προκαταβολές και τέλη που καταβάλλουν οι εφοπλιστές: 35 EUR ανά τόνο αλιευμάτων τονοειδών στη ζώνη αλιείας του Πράσινου Ακρωτηρίου για τα γρι γρι και τα παραγαδιάρικα επιφανείας, 25 ευρώ ανά τόνο για τα θυνναλιευτικά με καλάμι. Οι ετήσιες προκαταβολές ορίζονται σε 4.375 ευρώ ανά θυνναλιευτικό γρι-γρι, σε 3.150 ευρώ ανά παραγαδιάρικο και σε 450 ευρώ ανά θυνναλιευτικό με καλάμι.

Ο κατωτέρω πίνακας επιτρέπει τη σύγκριση ορισμένων στοιχείων του παλιού και του νέου πρωτοκόλλου, καθώς και της εξέλιξης των αλιευτικών δυνατοτήτων των κρατών μελών:

Διάρκεια του πρωτοκόλλου:	4 έτη και 5 μήνες). (30.03.2007-31.08.2011)	3 έτη (01.11.2011- 31.08.2014)
Ημερομηνία μονογράφησης	16 Δεκεμβρίου 2005	22 Δεκεμβρίου 2010
Φύση της συμφωνίας	Συμφωνία αλιείας τόννου	Συμφωνία αλιείας τόννου
Χρηματοδοτική συνεισφορά	385.000€, εκ των οποίων 60.000 € έχουν εγγραφεί από την ΕΕ για τη στήριξη της τομεακής αλιευτικής πολιτικής του Πράσινου Ακρωτηρίου, ενώ η χώρα έχει δεσμευθεί να αυξήσει το ποσό αυτό στο 100% της συνολικής συνεισφοράς	435.000€, εκ των οποίων110.000 € έχουν εγγραφεί για τη στήριξη της τομεακής αλιευτικής πολιτικής του Πράσινου Ακρωτηρίου
Τέλη που καταβάλλουν οι πλοιοκτήτες	35 € ανά αλιευόμενο τόννο (αλιευτικά με γρίπο και αλιευτικά επιφάνειας με παραγάδι)25 € ανά αλιευόμενο τόννο (αλιευτικά με καλάμια).	35 € ανά αλιευόμενο τόννο (αλιευτικά με γρίπο και αλιευτικά επιφάνειας με παραγάδι)25 € ανά αλιευόμενο τόννο (αλιευτικά με καλάμια).
Προκαταβολές	- Θυνναλιευτικά γρι-γρι: 3 950 € per year ( αλιεύσεις αναφοράς: 110 t)- αλιευτικά επιφάνειας με παραγάδι: 2.900 κατ' έτος ( αλιεύσεις αναφοράς: 80 t)- αλιευτικά με καλάμια: 500 ανά έτος ( αλιεύσεις αναφοράς: 16 t)	Θυνναλιευτικά γρι-γρι: 4375 κατ' έτος ( αλιεύσεις αναφοράς: 125 t)- αλιευτικά επιφάνειας με παραγάδι: 3150 κατ' έτος ( αλιεύσεις αναφοράς: 90 t)- αλιευτικά με καλάμια: 450 κατ' έτος ( αλιεύσεις αναφοράς: 18 t )
Ποσότητα αναφοράς	5 000 τόνοι/έτος	5 000 τόνοι/έτος

Αλιευτικές δυνατότητες
Κράτη μέλη	Θυνναλιευτικά γρι γρι (2007/2011)	Θυνναλιευτικά γρι-γρι (2011/2014)	Παραγαδιάρικα επιφανείας (2007/2011)	Παραγαδιάρικα επιφανείας (2011/2014)	Θυνναλιευτικά με καλάμι 2007/2011	Θυνναλιευτικά με καλάμι 2011/2014
ΙΣΠΑΝΙΑ	12	16	41	26	7	7
ΓΑΛΛΙΑ	13	12	0	0	4	4
ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ	0	0	7	9	-	-
ΣΥΝΟΛΟ/σκάφη	25	28	48	35	11	11

Σύμφωνα με την έκθεση αξιολόγησης που εκπόνησαν εξωτερικοί εμπειρογνώμονες[1], η συμβολή της συμφωνίας για την εξασφάλιση σταθερής βάσης των δραστηριοτήτων του στόλου της ΕΕ αποδείχθηκε σημαντική όσον αφορά την αλιεία τόννου. Στη νέα συμφωνία ελήφθησαν υπόψη οι εν λόγω συστάσεις με τον περιορισμό της χορήγησης αδειών αλιείας αποκλειστικά για θυνναλιευτικά. Επίσης, σε σχέση με το προηγούμενο πρωτόκολλο, οι αλιευτικές δυνατότητες για τα παραγαδιάρικα μειώθηκαν από 48 σε 35, βάσει του ιστορικού ποσοστού χρήσης κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών για την εν λόγω κατηγορία. Εξ άλλου, χορηγήθηκε μια μικρή αύξηση των διαθέσιμων αδειών για τα γρι-γρι, δηλαδή από 25 αυξήθηκαν στις 28, ως αντιστάθμιση στην πρόσφατη μετακίνηση ορισμένων επιχειρηματιών από τον Ινδικό Ατλαντικό Ωκεανό λόγω του φαινομένου της πειρατείας.

Το βάρος αναφοράς διατηρείται στους 5.000 τόνους ετησίως. Ωστόσο, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες του αλιευτικού τομέα του Πράσινου Ακρωτηρίου, αυξήθηκε, σε σχέση με το προηγούμενο Πρωτόκολλο το κονδύλιο που αφορά την τομεακή ενίσχυση. Έτσι, η ετήσια χρηματική αντιπαροχή αυξήθηκε κατά 50.000 ευρώ (+ 13%) σε σχέση με το προηγούμενο πρωτόκολλο (2006-2011).

Το νέο Πρωτόκολλο περιλαμβάνει λεπτομερέστερες ρήτρες σχετικά με την αναστολή και την αναθεώρηση της χρηματικής αντιστάθμισης και την αναστολή της εφαρμογής του πρωτοκόλλου σε ορισμένες περιστάσεις, ιδίως σε περίπτωση παραβίασης ουσιωδών και θεμελιωδών δικαιωμάτων και δημοκρατικών αρχών, όπως προβλέπει το άρθρο 9 της συμφωνίας του Κοτονού (βλ. άρθρα 7 και 8 του Πρωτοκόλλου).

Σύμφωνα με το Κεφάλαιο IX του παραρτήματος του νέου Πρωτοκόλλου, τα σκάφη της ΕΕ θα απασχολούν ορισμένο αριθμό ναυτικών από το Πράσινο Ακρωτήριο (με βάση το προηγούμενο Πρωτόκολλο, η υποχρέωση αυτή ίσχυε γενικώς για «υπηκόους χωρών ΑΚΕ»)

Το άρθρο 10 του νέου Πρωτοκόλλου αναφέρει ότι το Πράσινο Ακρωτήριο θα εγκαταστήσει το ταχύτερο δυνατό σύστημα παρακολούθησης μέσω δορυφόρου (VMS) για τα αλιευτικά σκάφη που αλιεύουν στα ύδατά του και ότι, μόλις το σύστημα εγκατασταθεί, θα αρχίσει η εφαρμογή των διατάξεων του παραρτήματος του Πρωτοκόλλου (Κεφάλαιο VII).

Παρατηρήσεις και σχόλια της συντάκτριας

Το Πράσινο Ακρωτήριο είναι ένα νησιωτικό κράτος του αρχιπελάγους που βρίσκεται στον ανατολικό Ατλαντικό, 375 μίλια δυτικά της Σενεγάλης και της Μαυριτανίας, με περίπου 465.000 κατοίκους. Έχει περιορισμένους φυσικούς πόρους και γλυκά νερά και κατατάσσεται στην 121^η θέση σε σύνολο 182 χωρών με βάση τον Δείκτη Ανθρώπινης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών. Η οικονομία του Πράσινου Ακρωτηρίου είναι προσανατολισμένη στις υπηρεσίες, με το εμπόριο, τις μεταφορές, τον τουρισμό και τις δημόσιες υπηρεσίες να αντιστοιχούν το 2006, περίπου στο 74% του ΑΕΠ. Η αλιεία εκτιμάται ότι αντιστοιχεί περίπου στο 2% του ΑΕΠ.

Το Πράσινο Ακρωτήριο θεωρείται ως μία από τις αφρικανικές χώρες με τις καλύτερες επιδόσεις στον τομέα της πολιτικής, οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης. Προσχώρησε στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου το 2008 και από το 1997 αποτελεί μέλος της Κοινότητας των χωρών της Δυτικής Αφρικής.

Το Πράσινο Ακρωτήριο και η ΕΕ υπέγραψαν το 2007 ειδική συμφωνία εταιρικής σχέσης, λαμβάνοντας υπόψη το καθεστώς του Πρασίνου Ακρωτηρίου ως χώρας της περιφέρειας με πολλά κοινά με τις εξόχως απομακρυσμένες περιοχές της ΕΕ, δηλαδή τις Αζόρες, τη Μαδέιρα και τα Κανάρια νησιά. Η γεωγραφική εγγύτητα και οι κοινές προκλήσεις συμβάλλουν στην ανάπτυξη όλο και στενότερων πολιτικών δεσμών.

Η υφαλοκρηπίδα γύρω από τα νησιά και τα νησάκια του Πράσινου Ακρωτηρίου είναι γενικά ρηχή, περιορίζοντας έτσι την παραγωγικότητα της αλιείας. Η ΑΟΖ του Πράσινου Ακρωτηρίου καλύπτει μια εκτενή περιοχή που καλύπτει περίπου 785.000 τ.χ. και χαρακτηρίζεται από σχετικά χαμηλή παραγωγικότητα. Με βάση τα παγκόσμια πρότυπα, οι αλιευτικοί πόροι του Πρασίνου Ακρωτηρίου δεν είναι σημαντικοί, αλλά περιλαμβάνουν σημαντικές από εμπορικής σκοπιάς ποικιλίες μεταναστευτικών ειδών όπως ο τόννος, παράλληλα με μικρά πελαγικά ψάρια και ορισμένα βενθοπελαγικά είδη και αστακούς. Η συνολική απασχόληση στους υποτομείς της αλιείας και των συναφών δραστηριοτήτων δημόσιας διοίκησης, το 2008, ανερχόταν σε 10.400 άτομα που αντιστοιχεί στο 5% του συνολικού εργατικού δυναμικού. Το Πράσινο Ακρωτήριο επωφελείται πρόσβασης χωρίς δασμούς στην αγορά της ΕΕ για τα αποκλειστικώς δικής του προέλευσης αλιευτικά προϊόντα και είναι μέλος της Διεθνούς Επιτροπής για τη Διατήρηση του Τόννου του Ατλαντικού και της Υποπεριφερειακής Επιτροπής Αλιείας.

Τα τελευταία χρόνια έχουν αδειοδοτηθεί να αλιεύουν στην ΑΟΖ του Πράσινου Ακρωτηρίου 43 έως 57 ξένα σκάφη. Στόλοι από την ΕΕ, την Ιαπωνία και τη Σενεγάλη δραστηριοποιούνται στο πλαίσιο διαφόρων ρυθμίσεων πρόσβασης. Μέχρι και 18 ιαπωνικά θυνναλιευτικά παραγαδιάρικα σκάφη δραστηριοποιούνται στο πλαίσιο ιδιωτικής συμφωνίας που συνήφθη με μια ιαπωνική Ένωση και μέχρι 7 θυνναλιευτικά σκάφη με καλάμια από τη Σενεγάλη ασχολούνται με την αλιεία τόννου στο πλαίσιο της αλιευτικής συμφωνίας Πρασίνου Ακρωτηρίου - Σενεγάλης. Κινεζικά σκάφη που δραστηριοποιούνται στην περιοχή χρησιμοποιούν τις εγκαταστάσεις επισκευής και μεταφόρτωσης του Πράσινου Ακρωτηρίου (μολονότι δεν διαθέτουν άδεια αλιείας εντός της ΑΟΖ της χώρας αυτής). Η σημαντικότερη συμφωνία που έχει συναφθεί είναι αυτή με την ΕΕ.

Σύμφωνα με την έκθεση αξιολόγησης, καμία ποσότητα αλιευμάτων τόνου που αλιεύονται από σκάφη της ΕΕ στα ύδατα του Πράσινου Ακρωτηρίου δεν υπερβαίνει το 0,2% των αποθεμάτων του εν λόγω είδους και, ως εκ τούτου, η επίπτωση των δυνατοτήτων αλιείας τόννου στη βιωσιμότητα του είδους είναι ελάχιστη. Ωστόσο, οι αλιεύσεις ξιφία, γαλάζιου καρχαρία και καρχαρία μακό από τα σκάφη της ΕΕ αντιστοιχούν σε περιορισμένο αλλά σημαντικό μέρος των συνολικών αλιεύσεων των εν λόγω αποθεμάτων (τα αντίστοιχα ποσοστά εκτιμώνται σε 4,7%, 4,5% και 3,7%,). Όσον αφορά τον ξιφία, σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία φαίνεται ότι τα αποθέματα των βορείων θαλασσών αλιεύονται με βιώσιμο τρόπο. Όσον αφορά τον γαλάζιο καρχαρία και τον καρχαρία μακό, δεν υπάρχουν στοιχεία από τα οποία να προκύπτει ότι η αλιεία οδήγησε σε εξάντληση των αποθεμάτων, μολονότι υπάρχει σημαντική ασάφεια όσον αφορά τις εκτιμήσεις των αποθεμάτων.

Η έκθεση αξιολόγησης επισημαίνει την πλημμελή εφαρμογή ορισμένων πτυχών της συμφωνίας, ιδίως όσον αφορά την αμελητέα πρόοδο που σημειώθηκε σχετικά με την παρακολούθηση, τον έλεγχο και την εποπτεία των αλιευτικών δραστηριοτήτων. Επιπλέον, σημειώθηκαν μεγάλα χάσματα όσον αφορά τον πολιτικό διάλογο μεταξύ των συμβαλλομένων μερών κατά τη διάρκεια εφαρμογής του Πρωτοκόλλου (η μεικτή επιτροπή συνήλθε μόλις δύο φορές και η πρώτη συνεδρίαση πραγματοποιήθηκε τον Ιούνιο του 2009, περισσότερο από δύο χρόνια μετά την έναρξη ισχύος του πρωτοκόλλου). Ο εισηγητής ελπίζει ότι οι πτυχές αυτές θα βελτιωθούν στο μέλλον.

Παρόλ’ αυτά, η έκθεση επισημαίνει ότι η συμφωνία είχε σημαντική επίδραση (παράλληλα με τη στήριξη των δωρητών) στην οικοδόμηση της θεσμικής ικανότητας του Πράσινου Ακρωτηρίου, εξασφαλίζοντας διευκολύνσεις για αλιευτικές δραστηριότητες μικρής κλίμακας και τη βελτίωση της συμμόρφωσης στους υγειονομικούς όρους της ΕΕ όσον αφορά το εμπόριο αλιευτικών προϊόντων.

Το Πράσινο Ακρωτήριο επωφελήθηκε από την οικονομική συνεισφορά των 385.000 ευρώ ετησίως και τα τέλη αλιείας (συμπεριλαμβανομένων και των πληρωμών για επιπλέον αλιεύσεις) που κατά μέσο όρο ανερχόταν στο ποσό των 160.700 € ετησίως (που αντιστοιχεί σε συνολικό έσοδο κατά μέσο όρο 545.700 € ετησίως). Κατά την περίοδο 2007 -2009. το ποσό αυτό αντιστοιχούσε περίπου στο 24% των εγγεγραμμένων επενδύσεων στον τομέα της αλιείας (συμπεριλαμβανομένων και των εισφορών των δωρητών). Περίπου 113 επαγγέλματα υπηκόων του Πράσινου Ακρωτηρίου συνδέονται με τα σκάφη που έχουν άδεια αλιείας στο πλαίσιο της συμφωνίας. Το αποτέλεσμα είναι η παραγωγή πρόσθετου οικονομικού οφέλους για το Πράσινο Ακρωτήριο 0,94 εκατομμύρια ευρώ ετησίως. Με τη συμπερίληψη και των μισθών, η συμφωνία συμβάλλει περίπου στο 0,1% του ΑΕΠ.

Το νέο Πρωτόκολλο θα συμβάλει στην ενίσχυση της ικανότητας του Πράσινου Ακρωτηρίου για την καταπολέμηση της αλιείας IUU, ιδίως με τη βελτίωση των υποδομών για την παρακολούθηση και τον έλεγχο των αλιευτικών δραστηριοτήτων στην ΑΟΖ του. Η αλιευτική συμφωνία θα έχει επίσης σημαντική επίπτωση στη δημοσιονομική και πολιτική σταθερότητα της χώρας.

Για την ΕΕ, η σύναψη νέου πρωτοκόλλου θα συμβάλει στη διατήρηση της συνέχειας της αλιείας εντός των αλιευτικών ζωνών που καλύπτονται από τις συμφωνίες στην περιοχή της Δυτικής Αφρικής και θα συμβάλει στη βιωσιμότητα των ευρωπαϊκών βιομηχανιών παρέχοντας στα σκάφη της ΕΕ και της βιομηχανίας που εξαρτάται από αυτά σταθερό νομικό περιβάλλον και δυνατότητα μεσοπρόθεσμης πρόβλεψης.

Επιπλέον, η συμφωνία προβλέπει συμπληρωματική διάσταση στην ειδική εταιρική σχέση μεταξύ ΕΕ και ενός σημαντικού κράτους της περιφέρειας, και μπορεί να λειτουργήσει συμπληρωματικά σε μια μελλοντική Ατλαντική διάσταση της ολοκληρωμένης θαλάσσιας πολιτικής της ΕΕ. Υπάρχουν επίσης συγκεκριμένες συνέργιες με ορισμένα προγράμματα περιφερειακής ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης. Κατά συνέπεια, η συμφωνία μπορεί να θεωρηθεί ότι αποτελεί συνεκτικό στοιχείο της αλιευτικής, της θάλασσας και αναπτυξιακής πολιτικής της ΕΕ.

Ο εισηγητής υποστηρίζει ότι το νέο Πρωτόκολλο είναι προς όφελος αμφοτέρων των μερών και συνιστά θερμά στο ΕΚ να εγκρίνει τη σύναψή του.

Το Κοινοβούλιο θα ενημερώνεται άμεσα και πλήρως σε όλες τις φάσεις των διαδικασιών που αφορούν το Πρωτόκολλο ή την ανανέωσή του, όπως ορίζουν οι παράγραφοι 2 και 3 του σχεδίου νομοθετικού ψηφίσματος.

• [1]               Εκ των υστέρων αξιολόγηση του Πρωτοκόλλου 2006-11 και εκ των προτέρων αξιολόγηση του μελλοντικού Πρωτοκόλλου.

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (30.8.2011)

προς την Επιτροπή Αλιείας

σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη νέου πρωτοκόλλου σχετικά με τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου
(COM(2011)0228 – C7 – 0000/2011 - 2011/0097(NLE))

Συντάκτης γνωμοδότησης: Charles Goerens

ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ

Το Πρωτόκολλο της αλιευτικής συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Πράσινου Ακρωτηρίου για την περίοδο 2006-2011 εκπνέει στις 31 Αυγούστου 2011. Το νέο πρωτόκολλο θα καλύπτει τριετή χρονική περίοδο που θα αρχίζει την 1η Σεπτεμβρίου 2011.

Σύμφωνα με το άρθρο 43, παράγραφος 2, και το άρθρο 218, παράγραφος 6(α) της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπορεί είτε να εγκρίνει τη συμφωνία είτε όχι. Η δυνατότητα άρνησης της έγκρισης πρέπει να θεωρείται ως ύστατο μέσο που συνδέεται με στοιχεία που αποδεικνύουν ότι δεν γίνεται δεόντως σεβαστό το πεδίο της συμφωνίας, εκτός εάν το Κοινοβούλιο δεν συμφωνεί για τη σύναψη του πρωτοκόλλου για άλλους λόγους.

Σύμφωνα με το σχέδιο συμφωνίας, τα συμβαλλόμενα μέρη δεσμεύονται να δημιουργήσουν ένα πλαίσιο σύμπραξης που διευκολύνει την ανάπτυξη μιας βιώσιμης αλιευτικής πολιτικής και την υπεύθυνη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στην αλιευτική ζώνη του Πράσινου Ακρωτηρίου, προς το συμφέρον αμφοτέρων των μερών.

Το νέο πρωτόκολλο προκύπτει από την επιθυμία των δύο μερών να ενισχύσουν τη σύμπραξη και τη συνεργασία τους στον τομέα της αλιείας με όλους τους διαθέσιμους οικονομικούς πόρους.

Η χρηματική αντιπαροχή ανέρχεται σε 1.305.000 € για τα τρία έτη ισχύος του πρωτοκόλλου. Το ποσό αυτό αναλύεται σε:

· 325°000°ευρώ ετησίως, τα οποία αντιστοιχούν σε ετήσια ποσότητα αναφοράς 5°000°τόνων για 74 σκάφη, και

· € 110 000 ευρώ ετησίως, που αντιστοιχούν σε συμπληρωματικό κονδύλιο που καταβάλλει η ΕΕ για τη στήριξη της ανάπτυξης της τομεακής πολιτικής αλιείας της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου. Τούτο σημαίνει αύξηση κατά € 50 000 (+ 13%) σε σχέση με το προηγούμενο πρωτόκολλο (2006-11).

Η Δημοκρατία του Πράσινου Ακρωτηρίου λαμβάνει 100°ευρώ ανά τόνο αλιευόμενου τόνου, (εκ των οποίων 65/tn € καλύπτονται από τον προϋπολογισμό και 357tn € από τους παράγοντες του κλάδου) με εγγυημένη πληρωμή για τουλάχιστον 5000 τόνους ετησίως, πέραν των συμπληρωματικών κονδυλίων για την ανάπτυξη του εθνικού αλιευτικού τομέα.

Στα ανωτέρω πρέπει να προστεθούν τα ποσά που καταβάλλουν οι πλοιοκτήτες: ορίζονται σε 4.375 ευρώ ανά θυνναλιευτικό γρι-γρι, σε 3.150 ευρώ ανά παραγαδιάρικο και σε 450 ευρώ ανά θυνναλιευτικό με καλάμι.

Εάν η συνολική ποσότητα των αλιευμάτων των σκαφών της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ύδατα του Πράσινου Ακρωτηρίου υπερβεί τους 5000 τόνους ετησίως, η ετήσια χρηματική αντιπαροχή αυξάνεται κατά 65 ευρώ ανά τόνο που καταβάλλονται από την ΕΕ και 35 ευρώ ανά τόνο που καταβάλλονται από τους πλοιοκτήτες.

Όταν οι ποσότητες που έχουν αλιευθεί από τα σκάφη της Ευρωπαϊκής Ένωσης υπερβαίνουν τις ποσότητες που αντιστοιχούν στο διπλάσιο του συνολικού ετήσιου ποσού, το οφειλόμενο ποσό για την ποσότητα που υπερβαίνει το εν λόγω όριο καταβάλλεται το επόμενο έτος.

Η Επιτροπή Ανάπτυξης δεν είναι ικανοποιημένη με το γεγονός ότι το ετήσιο ποσό για την πρόσβαση στην Αποκλειστική Οικονομική Ζώνη (ΑΟΖ) του πράσινου Ακρωτηρίου (325000 ευρώ) ισούται με εκείνο που κατεβλήθη στο πλαίσιο της εφαρμογής του προηγουμένου πρωτοκόλλου αν και επισημαίνει την αύξηση του συγκεκριμένου ετήσιου ποσού για τη στήριξη της πολιτικής του Πράσινου Ακρωτηρίου στον τομέα της αλιείας.

Η Επιτροπή Ανάπτυξης χαιρετίζει το γεγονός ότι το πρωτόκολλο αυτό εισάγει νέες διατάξεις δια των οποίων η καταβολή της χρηματικής αντιπαροχής ή ακόμη και η εφαρμογή του πρωτοκόλλου είναι δυνατόν να διακοπούν σε περίπτωση παραβίασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των δημοκρατικών αρχών.

Τέλος, η Επιτροπή Ανάπτυξης επικρίνει την έλλειψη διαφάνειας εκ μέρους της Επιτροπής σε σχέση με την κατάταξη στην οποία προβαίνει το θεσμικό αυτό όργανο των εκ των υστέρων αξιολόγησης των επιπτώσεων από έναν εξωτερικό ανάδοχο. Η επιτροπή αυτή θεωρεί ότι η πρόσβαση σε τέτοιου είδους έγγραφα είναι υψίστης σημασίας για την ουσιαστική άσκηση του νόμιμου δημοκρατικού της καθήκοντος για δημοκρατικό έλεγχο και προσπαθεί ως εκ τούτου να συνεχίσει τη συνεργασία της με την Επιτροπή Αλιείας προκειμένου να τερματιστεί η πρακτική αυτή.

******

Η Επιτροπή Ανάπτυξης καλεί την Επιτροπή Αλιείας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να προτείνει στο Κοινοβούλιο να δώσει την έγκρισή του για τη σύναψη της Συμφωνίας

Η Επιτροπή Ανάπτυξης εκτιμά ότι η Επιτροπή πρέπει να λάβει δεόντως υπόψη κατά την εφαρμογή της Συμφωνίας τα ακόλουθα ζητήματα:

(α) πρέπει να βελτιωθεί η διαφάνεια των διαδικασιών για την εξακρίβωση των ποσοτήτων που αλιεύονται συνολικά και πρέπει να βελτιωθούν τα μέτρα για την καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης (ΠΛΑ) αλιείας, ιδιαίτερα μέσω της βελτίωσης των υποδομών εποπτείας και ελέγχου των αλιευτικών δραστηριοτήτων που ασκούνται στην Αποκλειστική Οικονομική Ζώνη (ΑΟΖ) του Πράσινου Ακρωτηρίου, προκειμένου να διασφαλισθεί η άσκηση μιας υπεύθυνης και αειφόρου αλιείας·

(β) η Μικτή Επιτροπή που προβλέπει το πρωτόκολλο μεριμνά ώστε η ακεραιότητα του συνολικού μηχανισμού της Συμφωνίας ως προς τον έλεγχο της διαφθοράς να είναι υπεράνω πάσης υποψίας·

(γ)  η Μικτή Επιτροπή πρέπει επίσης να επιδιώξει τη λήψη μέτρων για την προώθηση περισσότερων εκφορτώσεων και επισκέψεων στους λιμένες του Πράσινου Ακρωτηρίου και προκειμένου να ενισχυθεί ή τοπική απασχόληση και άλλες οικονομικές δραστηριότητες και συμπράξεις στον τομέα της αλιείας·

(δ) πρέπει να ενισχυθεί η λογοδοσία της τοπικής κυβέρνησης, η οποία πρέπει να εξασφαλίσει τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου των τοπικών αλιέων, την ανάπτυξη της βιώσιμης βιοτεχνικής αλιείας σε τοπικό επίπεδο καθώς και των σχετικών μεταποιητικών βιομηχανιών και την τήρηση των περιβαλλοντικών προτύπων·

(ε) πρέπει να τηρούνται οι ελάχιστες προδιαγραφές και οι όροι που συμφωνούνται σε περιφερειακό επίπεδο κυρίως όσον αφορά τους παρατηρητές και τις απαιτήσεις ενημέρωσης·

(στ)πρέπει να συντάσσονται και να διαβιβάζονται σε ετήσια βάση στο Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο εκθέσεις σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας -και ιδιαίτερα του πολυετούς τομεακού προγράμματος που προβλέπεται στο άρθρο 3 του πρωτοκόλλου- προκειμένου να ευνοείται η διαφάνεια και προκειμένου να εξασφαλίζεται ότι τα συμπληρωματικά κονδύλια που προορίζονται για τη στήριξη της τομεακής πολιτικής αλιείας χρησιμοποιούνται πράγματι για το σκοπό αυτό·

ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Ημερομηνία έγκρισης	29.8.2011
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας	+: –: 0:	22 0 0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Véronique De Keyser, Leonidas Donskis, Charles Goerens, Catherine Grèze, András Gyürk, Eva Joly, Filip Kaczmarek, Franziska Keller, Miguel Angel Martínez Martínez, Norbert Neuser, Michèle Striffler, Alf Svensson, Patrice Tirolien, Ελένη Θεοχάρους Ivo Vajgl, Anna Záborská
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Pino Arlacchi, Emma McClarkin, Patrizia Toia
Αναπληρωτές (άρθρο 187, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Josefa Andrés Barea, Reimer Böge, Derek Vaughan

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΩΝ (25.7.2011)

προς την Επιτροπή Αλιείας

σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη νέου πρωτοκόλλου σχετικά με τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου
(COM(2011)0228 – C7‑0000/2011 – 2011/0097(NLE))

Συντάκτης γνωμοδότησης: François Alfonsi

ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ

Το νέο πρωτόκολλο που προτείνεται καλύπτει περίοδο τριών ετών από την έγκριση της απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με την υπογραφή και την προσωρινή εφαρμογή του πρωτοκόλλου και μετά την εκπνοή του ισχύοντος πρωτοκόλλου, στις 31 Αυγούστου 2011. Το εν λόγω πρωτόκολλο μπορεί να τεθεί σε προσωρινή εφαρμογή εν αναμονή της έγκρισης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Το νέο πρωτόκολλο ισχύει, για περίοδο τριών ετών, από 1^ης Σεπτεμβρίου 2011.

Σύμφωνα με το άρθρο 43 παράγραφος 2, και το άρθρο 218 παράγραφος 6 σημείο α της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπορεί είτε να εγκρίνει τη συμφωνία είτε όχι.

Από πλευράς περιεχομένου, τα χαρακτηριστικά της συμφωνίας είναι τα εξής:

Είδος δαπάνης	2011	2012	2013	ΣΥΝΟΛΟ
Βάρος αναφοράς 5 000 τόνοι ετησίως /προς 65€/t	325.000€	325.000€	325.000€	975.000€
Εφαρμογή της τομεακής πολιτικής αλιείας στη Δημοκρατία του Πράσινου Ακρωτηρίου	110.000€	110.000€	110.000€	330.000€
Μερικό σύνολο (εκτός διοικητικών δαπανών)	435.000€	435.000€	435.000€	1.305.000€
Διοικητικές δαπάνες				264.600€
ΣΥΝΟΛΟ	435.000€	435.000€	435.000€	1.569.600€

Μετά από κοινή εκτίμηση της κατάστασης των αποθεμάτων, είναι δυνατόν, υπό προϋποθέσεις, να επιτραπεί η αναπροσαρμογή των αλιευτικών ποσοστώσεων.

Η συνδρομή της ΕΕ συνίσταται στα εξής:

- ετήσιο ποσό ύψους 325.000 ευρώ για αλιευτικά δικαιώματα που αντιστοιχούν σε 5.000 τόνους ετησίως (65 ευρώ ο τόνος)·

- ετήσιο ποσό ύψους 110.000 ευρώ για τη στήριξη και την εφαρμογή της τομεακής πολιτικής αλιείας στο Πράσινο Ακρωτήρι·

ήτοι συνολικό ποσό 435.000 ευρώ ετησίως, εκτός των διοικητικών δαπανών.

Δηλαδή, το συνολικό ποσό ανέρχεται σε 1.569.600 ευρώ για τα 3 έτη της συμφωνίας, συμπεριλαμβανομένων των διοικητικών δαπανών.

Σύμφωνα με την κατάταξη 2010 της Διεθνούς Διαφάνειας σχετικά με τη διαφθορά των κρατών, η Δημοκρατία του Πράσινου Ακρωτηρίου βρίσκεται στην 45^η θέση επί 178 χωρών. Η Επιτροπή πρέπει να ελέγχει κατά πόσο οι πιστώσεις χρησιμοποιήθηκαν όπως έχει συμφωνηθεί με την Δημοκρατία του Πράσινου Ακρωτηρίου.

Για τους λόγους αυτούς η Επιτροπή Προϋπολογισμών εκτιμά ότι κατά την εφαρμογή της συμφωνίας πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ακόλουθες πτυχές:

· αξιολογείται κάθε χρόνο κατά πόσον τα κράτη μέλη, τα σκάφη των οποίων ασκούν δραστηριότητες στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου που προσαρτάται στην Συμφωνία, συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις υποβολής δηλώσεων αλιευμάτων· όταν δεν τηρούνται οι διατάξεις, η Επιτροπή πρέπει να αρνείται τις αιτήσεις αλιευτικών αδειών που θα υποβάλουν οι χώρες αυτές για το προσεχές έτος·

· υποβάλλεται ετήσια έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τα αποτελέσματα του πολυετούς τομεακού προγράμματος που αναφέρεται στο άρθρο 7 του Πρωτοκόλλου καθώς και σχετικά με τη συμμόρφωση των κρατών μελών με τις απαιτήσεις υποβολής δηλώσεων αλιευμάτων·

· υποβάλλεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, πριν τη λήξη του πρωτοκόλλου ή πριν την έναρξη διαπραγματεύσεων για ενδεχόμενη αντικατάστασή του, μία εκ των υστέρων αξιολόγηση που συμπεριλαμβάνει ανάλυση κόστους/ ωφελείας.

* * * * * *

Η Επιτροπή Προϋπολογισμών καλεί την Επιτροπή Αλιείας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να προτείνει στο Κοινοβούλιο να εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας.

Η Επιτροπή Προϋπολογισμών θεωρεί ότι η Επιτροπή και η Δημοκρατία του Πράσινου Ακρωτηρίου θα πρέπει να λάβουν δεόντως υπόψη τα ακόλουθα σημεία κατά την εφαρμογή της συμφωνίας:

α)        να αξιολογείται κάθε χρόνο κατά πόσον τα κράτη μέλη, τα σκάφη των οποίων ασκούν δραστηριότητες στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου που προσαρτάται στην Συμφωνία, συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις υποβολής δηλώσεων αλιευμάτων· όταν οι διατάξεις δεν έχουν τηρηθεί, η Επιτροπή πρέπει να απορρίπτει τις αιτήσεις αλιευτικών αδειών που έχουν υποβάλει οι χώρες αυτές για το επόμενο έτος·

β)        να υποβάλλεται ετήσια έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τα αποτελέσματα του πολυετούς τομεακού προγράμματος που αναφέρεται στο άρθρο 7 του Πρωτοκόλλου καθώς και σχετικά με τη συμμόρφωση των κρατών μελών με τις απαιτήσεις υποβολής δηλώσεων αλιευμάτων·

γ)        να υποβάλλεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, πριν τη λήξη του πρωτοκόλλου και πριν την έναρξη διαπραγματεύσεων για ενδεχόμενη αντικατάστασή του, μία εκ των υστέρων αξιολόγηση που θα περιλαμβάνει και ανάλυση κόστους/ωφελείας.

ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Ημερομηνία έγκρισης	13.7.2011
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας	+: –: 0:	28 1 0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Damien Abad, Alexander Alvaro, Andrea Cozzolino, Göran Färm, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazábal Rubial, Salvador Garriga Polledo, Jens Geier, Ivars Godmanis, Estelle Grelier, Carl Haglund, Lucas Hartong, Jutta Haug, Monika Hohlmeier, Sidonia Elżbieta Jędrzejewska, Anne E. Jensen, Jan Kozłowski, Alain Lamassoure, Giovanni La Via, Barbara Matera, Claudio Morganti, Miguel Portas, László Surján, Angelika Werthmann
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	François Alfonsi, Frédéric Daerden, Roberto Gualtieri, María Muñiz De Urquiza, Theodor Dumitru Stolojan

ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Ημερομηνία έγκρισης	31.8.2011
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας	+: –: 0:	17 1 0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Josefa Andrés Barea, Antonello Antinoro, Alain Cadec, João Ferreira, Carmen Fraga Estévez, Pat the Cope Gallagher, Marek Józef Gróbarczyk, Carl Haglund, Ian Hudghton, Werner Kuhn, Isabella Lövin, Guido Milana, Maria do Céu Patrão Neves, Britta Reimers, Ulrike Rodust, Struan Stevenson, Catherine Trautmann, Jarosław Leszek Wałęsa, Κρίτων Αρσένης
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Jean-Paul Besset, Ole Christensen, Chris Davies, Estelle Grelier, Sławomir Witold Nitras, Raül Romeva i Rueda, Antolín Sánchez Presedo, Νικόλαος Σαλαβράκος
Αναπληρωτές (άρθρο 187, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Pablo Arias Echeverría, Jarosław Kalinowski