RAPORT Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus paindlikkusinstrumendi kasutuselevõtmise kohta ELi 2020. aasta strateegia ja Euroopa naabruspoliitika rahastamiseks vastavalt eelarvedistsipliini ja usaldusväärset finantsjuhtimist käsitleva Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe punktile 27

14.10.2011 - (KOM(2011)0373 – C7‑0164/2011 – 2011/2126(BUD))

Eelarvekomisjon
Raportöör: Reimer Böge

Muudatusettepanekud

• 001-002 (PDF - 103 KB)
• 001-002 (DOC - 218 KB)
• 003-006 (PDF - 93 KB)
• 003-006 (DOC - 225 KB)

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOONI ETTEPANEK

ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus paindlikkusinstrumendi kasutuselevõtmise kohta ELi 2020. aasta strateegia ja Euroopa naabruspoliitika rahastamiseks vastavalt eelarvedistsipliini ja usaldusväärset finantsjuhtimist käsitleva Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe punktile 27

(KOM(2011)0373 – C7‑0164/2011 – 2011/2126(BUD))

Euroopa Parlament,

–   võttes arvesse 20. aprillil 2011. aastal komisjoni esitatud Euroopa Liidu eelarveprojekti 2012. eelarveaastaks (KOM(2011)0300),

–   võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule (KOM(2011)0373 – C7-0164/2011),

–   võttes arvesse 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta[1], eriti selle punkti 27,

–   võttes arvesse oma 26. oktoobri 2011. aasta seisukohta 2012. aasta üldeelarve projekti kohta[2],

–   võttes arvesse eelarvekomisjoni raportit (A7-0353/2011),

A. arvestades, et mitmeaastase finantsraamistiku ja eelkõige alamrubriigi 1a ja rubriigi 4 ülemmäärade tõttu ei ole võimalik ELi prioriteete niimoodi rahastada, et olemasolevaid vahendeid ja meetmeid ohtu ei seataks;

B.  arvestades, et komisjon tegi rubriigi 4 alla kuuluva Euroopa naabrus- ja partnerlusinstrumendi suurendamiseks 153 343 576 euro võrra ettepaneku võtta kasutusele paindlikkusinstrument;

1.  märgib et, kuigi mõnes üksikus eelarvepunktis kulukohustusi veidi suurendati ja mõnes teises vähendati, ei ole alamrubriigi 1a ja rubriigi 4 ülemmäärade tõttu võimalik parlamendi ja nõukogu välja valitud prioriteete piisavalt rahastada;

2.  nõustub seetõttu kasutama paindlikkusinstrumenti selleks, et rahastada 239,42 miljoni euro suuruses kogusummas alamrubriigi 1a alla kuuluvat ELi 2020. aasta strateegiat ja rubriigi 4 alla kuuluvat Euroopa naabrus- ja partnerlusinstrumenti;

3.  kordab, et 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe punktis 27 ettenähtud paindlikkusinstrumendi kasutuselevõtmine näitab veel kord, et ELi eelarve peab üha paindlikum olema;

4.  kiidab käesolevale resolutsioonile lisatud otsuse heaks;

5.  teeb presidendile ülesandeks kirjutada koos nõukogu eesistujaga otsusele alla ja korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas;

6.  teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon koos selle lisaga nõukogule ja komisjonile.

• [1]  ELT C 139, 14.6.2006, lk 1.
• [2]  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2011)0000. (Raport A7-0353/2011 – hääletatakse täiskogu oktoobri II osaistungjärgul).

LISA: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS

xxx

paindlikkusinstrumendi kasutuselevõtmise kohta

EUROOPA PARLAMENT JA NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta[1], eriti selle punkti 27 viiendat lõiku,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut

ning arvestades, et pärast kõigi võimaluste uurimist alamrubriigi 1a ja rubriigi 4 alusel tehtavate assigneeringute ümberjaotamiseks nõustusid mõlemad eelarvepädevad institutsioonid ületama alamrubriigi 1a ja rubriigi 4 ülemmäärasid ning võtma 2012. aasta eelarve täiendavaks rahastamiseks kasutusele paindlikkusinstrumendi raames:

– 30,75 miljonit eurot alamrubriigi 1a alla kuuluva ELi 2020. aasta strateegia jaoks;

– 208,67 miljonit eurot rubriigi 4 alla kuuluva Euroopa naabrus- ja partnerlusinstrumendi jaoks,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvest võetakse paindlikkusinstrumendi raames kasutusele 30,75 miljoni eurot kulukohustuste assigneeringutena alamrubriigis 1a ja 208,67 miljoni eurot kulukohustuste assigneeringutena rubriigis 4.

Kõnealusest summast on lisavahenditena ette nähtud

– 30,75 miljonit eurot alamrubriigi 1a alla kuuluva ELi 2020. aasta strateegia jaoks;

– 208,67 miljonit eurot rubriigi 4 alla kuuluva Euroopa naabrus- ja partnerlusinstrumendi jaoks.

Artikkel 2

Käesolev otsus avaldatakse Euroopa Liidu Teatajas.

[Allakirjutamise aeg ja koht]

Euroopa Parlamendi nimel                          Nõukogu nimel

president                                                       eesistuja

• [1]               ELT C 139, 14.6.2006, lk 1.

SELETUSKIRI

17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelises kokkuleppes[1] on selliste selgelt määratletud kulude katmiseks, mida mitmeaastase finantsraamistiku ühe või mitme rubriigi ülemmäärade piires ei ole olnud võimalik katta, ette nähtud võimalus võtta kasutusele paindlikkusinstrument.

2012. aasta üldeelarvest tuleb katta täiendavaid kulusid, mis alamrubriigi 1a ja rubriigi 4 ülemmäärasid ületavad. Komisjon tegi ettepaneku võtta vastavalt institutsioonidevahelise kokkuleppe punktile 27 kasutusele paindlikkusinstrument.

Kasutusele võetakse järgmised summad:

– 30,75 miljonit eurot alamrubriigi 1a alla kuuluva ELi 2020. aasta strateegia jaoks;

– 208,67 miljonit eurot rubriigi 4 alla kuuluva Euroopa naabrus- ja partnerlusinstrumendi jaoks.

Eelarvepädevatele institutsioonidele tuletatakse meelde, et otsus tuleb avaldada Euroopa Liidu Teatajas hiljemalt koos 2012. aasta eelarve avaldamisega.

• [1]               ELT C 139, 14.6.2006, lk 1.

PARLAMENDIKOMISJONIS TOIMUNUD LÕPPHÄÄLETUSE TULEMUS

Vastuvõtmise kuupäev	11.10.2011
Lõpphääletuse tulemus	+: –: 0:	35 4 0
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed	Alexander Alvaro, Marta Andreasen, Francesca Balzani, Lajos Bokros, Andrea Cozzolino, Jean-Luc Dehaene, Göran Färm, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazábal Rubial, Salvador Garriga Polledo, Ivars Godmanis, Ingeborg Gräßle, Estelle Grelier, Carl Haglund, Lucas Hartong, Jutta Haug, Monika Hohlmeier, Anne E. Jensen, Sergej Kozlík, Jan Kozłowski, Alain Lamassoure, Giovanni La Via, Barbara Matera, Nadezhda Neynsky, Dominique Riquet, László Surján, Helga Trüpel, Derek Vaughan, Angelika Werthmann
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliige/asendusliikmed	Richard Ashworth, Maria Da Graça Carvalho, Frédéric Daerden, Derk Jan Eppink, Roberto Gualtieri, Peter Jahr, María Muñiz De Urquiza, Peter Šťastný, Georgios Stavrakakis
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliige/asendusliikmed (kodukorra art 187 lg 2)	Róża Gräfin von Thun und Hohenstein