MIETINTÖ ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 muuttamiseksi takaisin maksettavan tuen ja rahoitusjärjestelyjen osalta
16.11.2011 - (KOM(2011)0483 – C7‑0215/2011 – 2011/0210(COD)) - ***I
Aluekehitysvaliokunta
Esittelijä: Danuta Maria Hübner
LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI
ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 muuttamiseksi takaisin maksettavan tuen ja rahoitusjärjestelyjen osalta
(KOM(2011)0483 – C7‑0215/2011 – 2011/0210(COD))
(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely)
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (KOM(2011)0483),
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan sekä 177 artiklan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C7‑0215/2011),
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan,
– ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon,
– ottaa huomioon alueiden komitean lausunnon,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 55 artiklan,
– ottaa huomioon aluekehitysvaliokunnan mietinnön sekä talousarvion valvontavaliokunnan lausunnon (A7-0380/2011),
1. vahvistaa jäljempänä esitetyn ensimmäisen käsittelyn kannan;
2. pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se aikoo tehdä ehdotukseensa huomattavia muutoksia tai korvata sen toisella ehdotuksella;
3. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille.
PARLAMENTIN TARKISTUKSET[1]*
komission ehdotukseen
---------------------------------------------------------
- [1] * Tarkistukset: uusi tai muutettu teksti merkitään lihavoidulla kursiivilla, poistot symbolilla ▌.
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 muuttamisesta takaisin maksettavan tuen ja rahoitusjärjestelyjen sekä tiettyjen menoilmoitusta koskevien säännösten osalta
EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka
ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 177 artiklan,
ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,
ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon[1],
ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon[2]
noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä[3],
sekä katsovat seuraavaa:
(1) Jäsenvaltioilla on ollut hyviä kokemuksia takaisin maksettavaan tukeen perustuvista järjestelmistä yksittäisten toimien tasolla ohjelmakaudella 2000–2006, ja siksi ne ovat jatkaneet näitä järjestelmiä tai alkaneet panna täytäntöön takaisin maksettavaan tukeen perustuvia järjestelmiä kuluvalla ohjelmakaudella 2007–2013. Jotkin jäsenvaltiot ovat myös sisällyttäneet tällaisten järjestelmien kuvauksia ohjelma-asiakirjoihinsa, jotka komissio on hyväksynyt.
(2) Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1260/1999 kumoamisesta 11 päivänä heinäkuuta 2006 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1083/2006[4] vahvistetaan rahoitusjärjestelyjä koskevat välineet sekä tarkat tiedot niiden käyttötarkoituksista ja soveltamisalasta. Jäsenvaltioiden täytäntöön panemia järjestelmiä, jotka perustuvat takaisin maksettaviin avustuksiin ja puiteluottoihin, joita hallintoviranomaiset hallinnoivat välittävien elinten kautta, ei kuitenkaan ole asianmukaisesti säännelty rahoitusjärjestelyjä koskevista välineistä annetuilla säännöksillä eikä muillakaan asetuksen (EY) N:o 1083/2006 säännöksillä. Sen vuoksi on tarpeen – Euroopan sosiaalirahastosta ja asetuksen (EY) N:o 1784/1999 kumoamisesta 5 päivänä heinäkuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1081/2006[5] 11 artiklan 1 kohdan mukaisesti, jossa on jo säädetty, että tukea voidaan myöntää takaisin maksettavina tukina – vahvistaa asetuksen (EY) N:o 1083/2006 uudessa jaksossa, että rakennerahastoista voidaan osarahoittaa takaisin maksettavaa tukea. Kyseisen jakson olisi katettava takaisin maksettavat avustukset ja puiteluotot, joita hallintoviranomainen hallinnoi välittävien elinten kautta, jotka ovat ▌rahoituslaitoksia.
(3) Kun otetaan huomioon se, että tuensaajat maksavat takaisin maksettavan tuen kautta käytetyt rahoitusvarat osittain tai kokonaisuudessaan takaisin, on tarpeen antaa asianmukaiset säännökset takaisin maksetun tuen uudelleenkäytöstä samaan tarkoitukseen tai kyseessä olevan ohjelman tavoitteiden mukaisesti, jotta voidaan varmistaa takaisin maksettujen varojen asianmukainen sijoittaminen ja jotta EU:n tukea voidaan käyttää mahdollisimman tehokkaasti.
(4) On tarpeen selkeyttää, että suurhankkeita, tuloja tuottavia hankkeita ja toimien pysyvyyttä koskevia säännöksiä ei periaatteessa tulisi soveltaa rahoitusjärjestelyjä koskeviin välineisiin, sillä kyseiset säännöt on tarkoitettu pikemminkin muuntyyppisiä toimia varten.
(5) Kun otetaan huomioon tarve parantaa täytäntöönpanoprosessin avoimuutta sekä varmistaa, että jäsenvaltiot ja komissio huolehtivat rahoitusjärjestelyjä koskevien välineiden täytäntöönpanon asianmukaisesta seurannasta, jotta jäsenvaltiot muun muassa voivat toimittaa komissiolle asianmukaista tietoa perustettujen välineiden tyypistä ja toimista, joita tällaisilla välineillä on käytännössä toteutettu, on tarpeen antaa raportointia koskeva säännös. Näin komissio pystyisi myös tekemään paremman kokonaisarvioinnin rahoitusjärjestelyjä koskevien välineiden toiminnasta ja esittämään yhteenvedon edistymisestä unionin ja jäsenvaltioiden tasolla.
▌
(7) Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1605/2002[6] 61 artiklan 2 kohdan noudattamisen varmistamiseksi on tarpeen edellyttää, että komissiolle toimitettava menoilmoitus sisältää kaikki tiedot, jotka komissio tarvitsee antaakseen avoimessa tilinpäätöksessä oikean kuvan unionin varallisuudesta ja talousarvion toteuttamisesta. Mainittujen tietojen antamiseksi jokaiseen menoilmoitukseen on liitettävä ilmoitus rahoitusjärjestelyjä koskevien välineiden perustamisen kokonaiskustannuksista ja valtiontuen yhteydessä tuensaajille maksetuista ennakoista. Liitettävän ilmoituksen muoto on määritelty asetuksen (EY) 1083/2006 liitteessä IV a oikeusvarmuuden ja johdonmukaisuuden vuoksi. Mainittua tarkoitusta varten tarvittavien tietojen keräämisen täytäntöönpano tapahtuu kuitenkin kansallisella tasolla ja jos sovellettava oikeudellinen kehys sallii, sen ei tulisi edellyttää kansallisten tietojärjestelmien muuttamista.
(8) Muutosten, jotka liittyvät takaisin maksettavan tuen muotoihin ja uudelleenkäyttöön sekä hakemuksen jättämiseen 44 artiklan (rahoitusjärjestelyjä koskevat välineet) mukaisten suurhankkeiden, tuloja tuottavien hankkeiden ja toimien pysyvyyttä koskevien sääntöjen soveltamisen ulkopuolelle, tarkoituksena on parantaa oikeusvarmuutta ja selkeyttä näiden alojen nykyistä käytäntöä asetuksessa (EY) N:o 1083/2006 vahvistetun tukikelpoisuuskauden alusta. Näin ollen on välttämätöntä, että mainitut muutokset tulevat takautuvasti voimaan kuluvan ohjelmakauden 2007–2013 alusta.
(9) Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 1083/2006 olisi muutettava,
OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 1083/2006 seuraavasti:
(1) Lisätään 2 artiklaan 8 ja 8 a kohta seuraavasti:
"(8) ”takaisin maksettava avustus”: lahjoituksen muodossa annettava suora rahoitusosuus, joka voidaan maksaa korottomana takaisin kokonaan tai osittain.”
"(8 a) "luottojärjestely": rahoitusväline, joka avulla tuensaaja voi käyttää hyväkseen rahoitusosuuden, joka voi olla kokonaan tai osittain takaisin maksettava suhteessa tuensaajan maksamiin tukikelpoisiin menoihin ja joka on osoitettava maksukuittien tai todistusarvoltaan vastaavien kirjanpitotositteiden avulla."
(2) Lisätään III osaston II lukuun 3 a jakso seuraavasti:
”3 a jaksoTakaisinmaksettava tuki
43 a artikla
Takaisinmaksettavan tuen muodot
1. Rakennerahastoista voidaan toimenpideohjelman osana myöntää osarahoitusta takaisin maksettavaan tukeen seuraavasti:
a) takaisin maksettavien avustusten muodossa, tai
b) sellaisten puiteluottojen muodossa, joita hallintoviranomainen hallinnoi välittävien elinten, jotka ovat ▌rahoituslaitoksia, kautta.
2. Takaisinmaksettavaa tukea koskeva menoilmoitus on esitettävä 78 artiklan 1–5 kohdan mukaisesti.
43 b artiklaTakaisinmaksettavan tuen uudelleenkäyttö
Tuki, joka on maksettu takaisin tuen antaneelle elimelle tai jäsenvaltion muulle toimivaltaiselle viranomaiselle, on ▌käytettävä samaan tarkoitukseen tai toimenpideohjelman tavoitteiden mukaisesti. Jäsenvaltiot varmistavat asianmukaiset tiedot tuesta, joka on maksettu takaisin toimivaltaisen viranomaisen tai elimen kirjanpitojärjestelmän puitteissa."
(3) Lisätään 44 a artikla seuraavasti:
”44 a artiklaEräiden säännösten soveltamatta jättäminen
Edellä olevassa 44 artiklassa tarkoitettuihin toimiin ei sovelleta 39, 55 ja 57 artiklaa.”
(4) Lisätään 67 artiklan 2 kohdan ensimmäiseen alakohtaan alakohta seuraavasti:
"j) edistyminen 44 artiklassa määriteltyjen rahoitusjärjestelyjä koskevien välineiden rahoituksessa ja täytäntöönpanossa, erityisesti:
i) rahoitusjärjestelyjä koskevan välineen ja täytäntöönpanojärjestelyjen kuvaus;
ii) sellaisten yksiköiden yksilöinti, jotka panevat rahoitusjärjestelyjä koskevan välineen täytäntöön, myös holding-tyyppisten rahastojen kautta ▌;
iii) rakennerahastoista myönnetyn tuen määrät sekä rahoitusjärjestelyjä koskevaan välineeseen maksettu kansallinen yhteisrahoitusosuus;
▌
iv) rakennerahastoista myönnetyn tuen määrät sekä rahoitusjärjestelyjä koskevan välineen maksama kansallinen rahoitusosuus.”
▌
(4 a) Lisätään 67 artiklaan kohta seuraavasti:
"4a. Komissio toimittaa vuosittain 1 päivään lokakuuta mennessä 67 artiklan 2 kohdan j alakohdan mukaisen yhteenvedon tiedoista, jotka koskevat jäsenvaltioiden hallintoviranomaisten edistymistä rahoitusjärjestelyjä koskevien välineiden rahoituksessa ja täytäntöönpanossa";
(6) Lisätään 78 a artikla seuraavasti:
"78 a artiklaMenoilmoitukseen liittyvä tiedonantovelvollisuus
Jokaiseen komissiolle toimitettavaan menoilmoitukseen on liitettävä liitteessä IV a määritelty ilmoitus, joka sisältää seuraavat tiedot ilmoitukseen sisältyvistä kokonaiskustannuksista:
a) 44 artiklassa määriteltyjen tällaisia rahastoja tai holding-tyyppisiä rahastoja koskevien välineiden osalta rahoitusjärjestelyjä koskevien välineiden perustamisen tai niihin maksettavien osuuksien yhteydessä maksettu kokonaisrahoitusosuus ja vastaava julkinen rahoitusosuus;
b) edellä 78 artiklan 2 kohdan mukaisesti myönnettyjen valtion tukien osalta tuen myöntäjän edunsaajille myöntämien tukien kokonaismäärä ja vastaava julkinen rahoitusosuus."
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Edellä olevan 1 artiklan 1 kohtaa, 2 kohtaa ja 3 kohtaa sovelletaan kuitenkin 1. päivästä tammikuuta 2007
▌
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
Euroopan parlamentin puolesta Neuvoston puolesta
Puhemies Puheenjohtaja
LIITE
"Liite IV a
Menoilmoituksen liite: 78 artiklan 6 kohdassa tarkoitetut tiedot rahoitusjärjestelyjä koskevien välineistä ja 78 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut tuensaajille maksetut ennakot
Toimintaohjelman viitenumero (CCI nro): ………………………………………...
Ohjelman nimi: ……………………………………………………………………
Väliaikaisen tilinpäätöksen määräaika: …………………………….
Komissiolle toimittamisen määräaika: ………………………..
78 artiklan 6 kohdassa tarkoitetut tiedot rahoitusjärjestelyjä koskevista välineistä (kokonaismäärät):
|
Toimintalinja |
Yhteisön osuuden laskentaperusta (julkinen tai kokonaisosuus) |
2007–2015 |
||
|
78 artiklan 6 kohdan mukaisesti ilmoitetut tukikelpoiset kokonais- kustannukset |
Vastaava julkinen rahoitusosuus |
|||
|
Toimintalinja 1 |
|
|
|
|
|
Toimintalinja 2 |
|
|
|
|
|
Toimintalinja 3 |
|
|
|
|
|
Yhteensä |
|
|
|
|
Valtiotuen yhteydessä maksetut ennakot (78 artiklan 2 kohta)) (kokonaismäärät):
|
Toimintalinja |
Yhteisön osuuden laskentaperusta (julkinen tai kokonaisosuus) |
2007–2015 |
||
|
78 artiklan 2 kohdan mukaisesti ilmoitetut tukikelpoiset kokonais- kustannukset |
Vastaava julkinen rahoitusosuus |
|||
|
Toimintalinja 1 |
|
|
|
|
|
Toimintalinja 2 |
|
|
|
|
|
Toimintalinja 3 |
|
|
|
|
|
Yhteensä |
|
|
|
|
Huomio: Tapauksissa, joissa toimintaohjelma on laaja-alainen tai usean rahaston ohjelma, tavoite/tavoitteet ja rahasto/rahastot ilmoitetaan asianomaisen toimintalinjan kohdalla."
PERUSTELUT
Tausta
Asetuksessa (EY) N:o 1260/1999 on mainittu, missä eri muodoissa rakennerahastoista voidaan antaa tukea. Rahoituskaudella 2000–2006 jäsenvaltiot määrittivät tukien muodot perustamalla erityisiä rahastoja ja takaisin maksettavalla avulla muiden rahoitusvälineiden kautta.
Neuvoston asetus (EY) N:o 1983/2006 sen sijaan ei sisällä takaisin maksettavan eikä ei-takaisin maksettavan avun määritelmää. Sen sijasta viimeksi mainittu asetus sisältää säännöksiä rahoitusjärjestelyjä koskevista välineistä, vaikka mainitut säännökset ovatkin jokseenkin rajoitettuja. Takaisin maksettava apu ei ilmeisesti kuulu tämän asetuksen soveltamisalaan. Jäsenvaltiot ovat kuitenkin jatkaneet takaisin maksettavan avun maksamista edellisestä rahoituskaudesta saatujen myönteisten kokemusten perusteella. Myös komissio on hyväksynyt mainittujen järjestelyjen kuvaukset sisältävät ohjelma-asiakirjat. Euroopan tilintarkastustuomioistuin on ottanut takaisin maksettavan tuen huomioon EAKR:n toimien tilintarkastusten yhteydessä.
Näin ollen on välttämätöntä, että asetuksessa (EY N:o 19083/2006 määrätään, että rakennerahastot voivat osallistus takaisin maksettavan avun yhteisrahoittamiseen. Komission ehdotuksen tarkoituksena on selkiyttää voimassa olevan oikeuskäytännön lainmukaisuutta.
Komission ehdotuksen sisältö
Ehdotuksessa takaisin maksettava avustus määritellään lahjoituksen muodossa annettavaksi suoraksi rahoitusosuudeksi, joka voidaan maksaa korottomana takaisin kokonaan tai osittain. Ehdotuksen mukaisesti rakennerahastoista voidaan rahoittaa toimenpideohjelman osana sellaiseen toimeen liittyviä menoja, johon sisältyy määrärahoja, joilla rahoitetaan takaisin maksettavaa tukea. Lisäksi ehdotuksessa selvennetään, että tuki, joka on maksettu takaisin tuen antaneelle elimelle tai jäsenvaltion muulle toimivaltaiselle julkiselle viranomaiselle, on pidettävä erillisellä tilillä ja käytettävä myöhemmässä vaiheessa samaan tarkoitukseen tai toimenpideohjelman tavoitteiden mukaisesti.
Komission nykyinen tulkintakäytäntö on rahoitusjärjestelyjen välineiden osalta se, että suurhankkeita, tuloja tuottavia hankkeita ja toimien pysyvyyttä koskevat säännöt eivät koske niitä. Oikeusvarmuuden takaamiseksi komission ehdotus vahvistaa mainitun käytännön. Lisäksi ehdotus sisältää raportoinnin rahoitusjärjestelyjä koskevista välineistä, minkä yhteydessä otetaan huomioon tarve varmistaa, että jäsenvaltiot ja komissio huolehtivat rahoitusjärjestelyjä koskevien välineiden täytäntöönpanon asianmukaisesta seurannasta. Lisäksi säädetään oikeudellisesta velvoitteesta sen varmistamiseksi, että hallintoviranomaisten rahoitusjärjestelyjä koskevien välineiden perustamisen tai niihin maksettavien osuuksien yhteydessä maksama rahoitusosuus käytetään tukikelpoisiin menoihin kahden vuoden kuluessa rahastoon maksamisesta. Lopuksi ehdotuksella lisätään yleissäännös menoilmoitusta koskevista vaatimuksista.
Esittelijän kommentit
Esittelijä katsoo, että ehdotuksen tavoitteet ovat järkevät ja että useimmat sen osatekijät ovat selkeästi ymmärrettäviä. Esittelijä myöntää, että oikeusselvyys ja oikeusvarmuus olisi varmistettava takaisin maksettavan avun ja rahoitusjärjestelyjen osalta. Esittelijä kannattaa myös rahoitusjärjestelyjä koskevista välineiden asianmukaista seurantaa, mutta katsoo toisaalta, että jäsenvaltioiden tietojentoimittamisvelvoitteiden laajentamista olisi rajoitettava. Esittelijä katsoo myös, että joitakin ehdotuksen osia olisi selvennettävä. Edellä mainitun perusteella esittelijä esittää tarkistuksia, joiden tarkoituksena on selventää tekstiä, lisätä luottojärjestelyn määritelmä, muuttaa raportointivaatimuksia ja selventää menotaulukkoa koskevia velvoitteita.
TALOUSARVION VALVONTAVALIOKUNNAN LAUSUNTO (10.11.2011)
aluekehitysvaliokunnalle
ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 muuttamisesta takaisin maksettavan tuen ja rahoitusjärjestelyjen osalta
(KOM(2011)0483 – C7‑0215/2011 – 2011/0210(COD))
Valmistelija: Jens Geier
TARKISTUKSET
Talousarvion valvontavaliokunta pyytää asiasta vastaavaa aluekehitysvaliokuntaa sisällyttämään mietintöönsä seuraavat tarkistukset:
Tarkistus 1 Ehdotus asetukseksi – muutossäädös Johdanto-osan 5 kappale | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Komission teksti |
Tarkistus | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(5) Kun otetaan huomioon tarve varmistaa, että jäsenvaltiot ja komissio huolehtivat rahoitusjärjestelyjä koskevien välineiden täytäntöönpanon asianmukaisesta seurannasta, jotta jäsenvaltiot muun muassa voivat toimittaa komissiolle asianmukaista tietoa perustettujen välineiden tyypistä ja toimista, joita tällaisilla välineillä on käytännössä toteutettu, on tarpeen antaa raportointia koskeva säännös. Näin komissio pystyisi myös tekemään paremman kokonaisarvioinnin rahoitusjärjestelyjä koskevien välineiden toiminnasta. |
(5) Kun otetaan huomioon tarve varmistaa, että jäsenvaltiot ja komissio huolehtivat rahoitusjärjestelyjä koskevien välineiden ja takaisin maksettavan tuen täytäntöönpanon asianmukaisesta seurannasta, jotta jäsenvaltiot muun muassa voivat toimittaa komissiolle asianmukaista tietoa perustettujen välineiden ja takaisin maksettavan tuen tyypistä ja toimista, joita tällaisten toimien yhteydessä on käytännössä toteutettu, on tarpeen antaa raportointia koskeva säännös. Näin komissio pystyisi myös tekemään paremman kokonaisarvioinnin rahoitusjärjestelyjä koskevien välineiden ja takaisin maksettavan tuen toiminnasta. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Tarkistus 2 Ehdotus asetukseksi – muutossäädös Johdanto-osan 6 kappale | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Komission teksti |
Tarkistus | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(6) Jotta voitaisiin varmistaa, että hallintoviranomaisten rahoitusjärjestelyjä koskeviin välineisiin maksama rahoitusosuus, joka on sisällytetty menoilmoitukseen, käytetään tehokkaasti tietyssä ajassa, on tarpeen säätää rahoitusjärjestelyjä koskevia välineitä koskevasta velvoitteesta käyttää tukikelpoisiin menoihin maksettu rahoitusosuus kahden vuoden kuluessa kyseessä olevan todennetun menoilmoituksen päiväyksestä. Myöhempää menoilmoitusta olisi korjattava vastaavasti vähentämällä käyttämättömät määrät, jos kyseessä olevaa rahoitusosuutta ei ole käytetty mainitussa ajassa. |
(6) Jotta voitaisiin varmistaa, että hallintoviranomaisten rahoitusjärjestelyjä koskeviin välineisiin maksama rahoitusosuus, joka on sisällytetty menoilmoitukseen, käytetään tehokkaasti tietyssä ajassa, on tarpeen säätää rahoitusjärjestelyjä koskevia välineitä koskevasta velvoitteesta käyttää tukikelpoisiin menoihin maksettu rahoitusosuus kahden vuoden kuluessa kyseessä olevan todennetun menoilmoituksen päiväyksestä. Myöhempää menoilmoitusta olisi korjattava vastaavasti vähentämällä käyttämättömät määrät, jos kyseessä olevaa rahoitusosuutta ei ole käytetty mainitussa ajassa. Tässä tapauksessa on mukautettava myös tukikelpoisia hallintomenoja tai -maksuja, jotta ne ovat sopivassa suhteessa rahoitusjärjestelyjä koskevien välineiden toimintaan. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Tarkistus 3 Ehdotus asetukseksi – muutossäädös Johdanto-osan 7 kappale | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Komission teksti |
Tarkistus | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(7) Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1605/2002 61 artiklan 2 kohdan noudattamisen varmistamiseksi on tarpeen edellyttää, että komissiolle toimitettava menoilmoitus sisältää kaikki tiedot, jotka komissio tarvitsee antaakseen tilinpäätöksessä oikean kuvan unionin varallisuudesta ja talousarvion toteuttamisesta. |
(7) Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1605/2002 61 artiklan 2 kohdan ja VII osaston säännösten noudattamisen varmistamiseksi on tarpeen edellyttää, että komissiolle toimitettava menoilmoitus sisältää kaikki tiedot, jotka komissio tarvitsee antaakseen tilinpäätöksessä oikean kuvan unionin varallisuudesta ja talousarvion toteuttamisesta. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Tarkistus 4 Ehdotus asetukseksi – muutossäädös 1 artikla – 4 kohta Asetus (EY) N:o 1083/2006 67 a artikla | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Tarkistus 5 Ehdotus asetukseksi – muutossäädös 1 artikla – 5 kohta Asetus (EY) N:o 1083/2006 78 artikla – 6 kohta | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Tarkistus 6 Ehdotus asetukseksi – muutossäädös 1 artikla – 6 kohta Asetus (EY) N:o 1083/2006 78 a artikla | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ASIAN KÄSITTELY
|
Otsikko |
Neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 muuttaminen takaisin maksettavan tuen ja rahoitusjärjestelyjen osalta |
||||
|
Viiteasiakirjat |
KOM(2011)0483 – C7-0215/2011 – 2011/0210(COD) |
||||
|
Asiasta vastaava valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) |
REGI 13.9.2011 |
|
|
|
|
|
Valiokunnat, joilta on pyydetty lausunto Ilmoitettu istunnossa (pvä) |
CONT 13.9.2011 |
|
|
|
|
|
Esittelijä(t) Nimitetty (pvä) |
Jens Geier 22.9.2011 |
|
|
|
|
|
Valiokuntakäsittely |
10.11.2011 |
|
|
|
|
|
Hyväksytty (pvä) |
10.11.2011 |
|
|
|
|
|
Lopullisen äänestyksen tulos |
+: –: 0: |
17 1 0 |
|||
|
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet |
Marta Andreasen, Inés Ayala Sender, Andrea Češková, Jorgo Chatzimarkakis, Martin Ehrenhauser, Jens Geier, Gerben-Jan Gerbrandy, Ingeborg Gräßle, Ville Itälä, Iliana Ivanova, Monica Luisa Macovei, Jan Mulder, Crescenzio Rivellini, Paul Rübig, Bart Staes, Georgios Stavrakakis |
||||
|
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet |
Zuzana Brzobohatá, Christofer Fjellner, Ivailo Kalfin |
||||
ASIAN KÄSITTELY
|
Otsikko |
Neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 muuttaminen takaisin maksettavan tuen ja rahoitusjärjestelyjen osalta |
||||
|
Viiteasiakirjat |
KOM(2011)0483 – C7-0215/2011 – 2011/0210(COD) |
||||
|
Annettu EP:lle (pvä) |
1.8.2011 |
|
|
|
|
|
Asiasta vastaava valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) |
REGI 13.9.2011 |
|
|
|
|
|
Valiokunnat, joilta on pyydetty lausunto Ilmoitettu istunnossa (pvä) |
BUDG 13.9.2011 |
CONT 13.9.2011 |
EMPL 13.9.2011 |
|
|
|
Valiokunnat, jotka eivät antaneet lausuntoa Päätös tehty (pvä) |
BUDG 8.9.2011 |
EMPL 15.9.2011 |
|
|
|
|
Esittelijä(t) Nimitetty (pvä) |
Danuta Maria Hübner 5.10.2011 |
|
|
|
|
|
Valiokuntakäsittely |
5.10.2011 |
|
|
|
|
|
Hyväksytty (pvä) |
14.11.2011 |
|
|
|
|
|
Lopullisen äänestyksen tulos |
+: –: 0: |
29 1 0 |
|||
|
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet |
François Alfonsi, Charalampos Angourakis, Catherine Bearder, Victor Boştinaru, Alain Cadec, Salvatore Caronna, Danuta Maria Hübner, María Irigoyen Pérez, Seán Kelly, Mojca Kleva, Constanze Angela Krehl, Ramona Nicole Mănescu, Riikka Manner, Iosif Matula, Erminia Mazzoni, Tomasz Piotr Poręba, Georgios Stavrakakis, Nuno Teixeira, Michail Tremopoulos, Lambert van Nistelrooij, Oldřich Vlasák, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska |
||||
|
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet |
Lena Kolarska-Bobińska, Maurice Ponga, Marie-Thérèse Sanchez-Schmid, Elisabeth Schroedter, Patrice Tirolien, Giommaria Uggias, Derek Vaughan, Iuliu Winkler |
||||
|
Jätetty käsiteltäväksi (pvä) |
16.11.2011 |
||||