BETÆNKNING om den foreslåede udnævnelse af Vítor Manuel da Silva Caldeira til medlem af Revisionsretten

28.11.2011 - (C7‑0344/2011 – 2011/0809(NLE))

Budgetkontroludvalget
Ordfører: Inés Ayala Sender

FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

om den foreslåede udnævnelse af Vítor Manuel da Silva Caldeira til medlem af Revisionsretten

(C7‑0344/2011 – 2011/0809(NLE))

(Høring)

Europa-Parlamentet,

–   der henviser til artikel 286, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet (C7‑0344/2011),

–   der henviser til, at Budgetkontroludvalget på sit møde den 23. november 2011 afholdt en høring med den af Rådet foreslåede kandidat til hvervet som medlem af Revisionsretten,

–   der henviser til forretningsordenens artikel 108,

–   der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0423/2011),

A. der henviser til, at Vítor Manuel da Silva Caldeira opfylder de i artikel 286, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde fastsatte krav,

1.  afgiver positiv udtalelse om Rådets forslag om udnævnelse af Vítor Manuel da Silva Caldeira til medlem af Revisionsretten;

2.  pålægger sin formand at sende denne afgørelse til Rådet og til orientering til Revisionsretten samt til Den Europæiske Unions øvrige institutioner og medlemsstaternes revisionsinstitutioner.

BILAG 1: CURRICULUM VITÆ FOR Vítor Manuel da Silva Caldeira

Født 1960 i Campo Maior (Portugal).

Juridisk kandidateksamen fra Universidade Clássica i Lissabon (Portugal). Videregående europæiske studier ved det europæiske institut under det juridiske fakultet på Universidade Clássica i Lissabon.

Lektor ved det juridiske fakultet, Universidade Clássica (1983-1984), og instituttet for nye erhverv (1996-1999).

1984-2000 ansat i generalinspektoratet for finansielle anliggender i det portugisiske finansministerium, 1989-1995 som finansinspektør og fra 1995 til februar 2000 som vicegeneralinspektør.

Fra 1995 ansvarlig for koordineringen af Det Europæiske Fællesskabs kontroller og det interne kontrolsystem i den portugisiske stats finansadministration med følgende opgaver: formand for det interministerielle udvalg om koordinering og kontrol af systemet til finansiering af EUGFL (garantisektionen); deltog i arbejdet i gruppen af personlige repræsentanter for finansministrene for forsvarlig økonomisk forvaltning (SEM 2000) og i Rådets ad hoc-arbejdsgrupper om beskyttelse af Fællesskabernes finansielle interesser og bekæmpelse af svig; medlem af den portugisiske delegation i det rådgivende koordineringsudvalg for bekæmpelse af svig (COCOLAF) under Kommissionen.

OECD-konsulent inden for rammerne af SIGMA-initiativet (Support for Improvement in Governance and Management in Central and Eastern European Countries - støtte til forbedret offentlig ledelse og forvaltning i de central- og østeuropæiske lande) med særlige opgaver i finansministeriet i Den Tjekkiske Republik (1997), Polen (1998) og Estland (1999).

Siden marts 2000 medlem af Den Europæiske Revisionsret, indtil udgangen af 2001 med ansvar for revision af EU’s bankaktiviteter, herunder Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab, Europaskolerne, decentrale organer og Euratoms Forsyningsagentur.

Fra januar 2002 til 8. marts 2006 ansvarlig for Rettens revisionserklæring (DAS) og ordfører for Rettens udtalelse nr. 2/2004 om indførelse af "én enkelt revisionsmodel" (og forslaget til en struktur for intern kontrol i Fællesskabet).

Fra marts 2005 formand for CEAD-gruppen (Koordinering, kommunikation, evaluering, revisionserklæring og udvikling) og fra 9. marts 2006 til 15. januar 2008 ansvarlig for ADAR (revisionsmetoder og beretninger).

Desuden medlem af Rettens Administrationsudvalg.

16. januar 2008 valgt til formand for Den Europæiske Revisionsret med et mandat på tre år. 12. januar 2011 genvalgt for yderligere tre år. Som formand for Retten ansvarlig for overvågning af udførelsen af Rettens arbejde, forbindelserne med Den Europæiske Unions institutioner, forbindelserne med overordnede revisionsorganer og internationale revisionsorganisationer, juridiske anliggender og intern revision.

Siden Rettens omstrukturering 1. juni 2010 formand for Rettens Administrationsudvalg.

2002-2004 medlem af Europols Fælles Revisionsudvalg. Medlem af det rådgivende udvalg ved Det Europæiske Retsakademi i Trier.

Gæstetaler på forskellige konferencer og seminarer. Har offentliggjort artikler om offentlige finanser, finansiel kontrol og revision.

BILAG 2: MANUEL DA SILVA CALDEIRAS SAMMENFATNING AF ERFARING SOM MEDLEM AF REVISIONSRETTEN OG MÅL FOR EN KOMMENDE EMBEDSPERIODE

Det er både et privilegium og et stort ansvar at være medlem af Den Europæiske Revisionsret. Denne har en vigtig opgave som Unionens eksterne revisionsorgan. Siden jeg blev medlem i marts 2000 har jeg i forskellige roller, bl.a. som Revisionsrettens nuværende formand, bestræbt mig på at bistå Retten med at løse denne opgave.

Erfaring som medlem af Revisionsretten

Jeg indledte min første embedsperiode i marts 2000 som ansvarlig for revisionen af EU’s bankaktiviteter og agenturer. I januar 2002 blev jeg som "DAS-medlem" ansvarlig for revisionen af EU’s årlige regnskab og revisionserklæring. Jeg var også ordfører for Rettens udtalelse om "én enkelt revisionsmodel", som dannede grundlag for den ramme for integreret intern kontrol med anvendelsen af EU-midler, som Kommissionen udarbejdede med støtte fra Europa-Parlamentet og Rådet.

Ved indledningen af min anden embedsperiode i marts 2006 blev jeg formand for CEAD-gruppen og ansvarlig for revisionsmetoder og beretninger. I januar 2008 blev jeg valgt til formand for Revisionsretten for en periode på tre år og i januar 2011 genvalgt for yderligere tre år.

I min tid som formand har Revisionsretten gennemført en vigtig intern reformproces, som også omfattede en peer review. Som et resultat heraf ændrede Retten sine interne bestemmelser for at forbedre beslutningstagningen og effektiviteten, og den indførte et system med afdelinger til vedtagelse af beretninger og udtalelser samt en bedre forvaltningsstruktur. Den vedtog ligeledes den første revisionsstrategi, forbedrede effektiviteten og bidrog væsentligt til den offentlige debat om en reform af EU’s budget, offentlige udbud og udviklingen af EU’s økonomiske styring.

Personlige mål for en kommende embedsperiode

Mine prioriterede mål:

· At sikre, at Rettens strategi for 2009 til 2012 gennemføres med succes, og at henstillingerne i kvalitetskontrollen fra 2008 føres ud i livet.

· At udvikle en ny udadvendt strategi for Revisionsretten efter 2013, som fokuserer på at gøre Retten og dens arbejde mere relevant i forhold til aktørernes forventninger og til de væsentligste udfordringer, EU står over for.

· At udnytte Rettens nye interne bestemmelser til at anvende ressourcerne mere fleksibelt og forbedre effektivitet og hensigtsmæssighed yderligere.

· At fremme effektiv offentlig ansvarlighed og offentlig kontrol i EU gennem et samarbejde med Europa-Parlamentet og de øvrige institutioner på EU-plan og på nationalt plan samt med de højeste revisionsorganer.

· At forbedre Rettens kommunikation med de relevante aktører med sigte på, at Retten får sine budskaber ud, og at den kan bevare sit hårdt tilkæmpede renommé.

RESULTAT AF DEN ENDELIGE AFSTEMNING I UDVALGET

Dato for vedtagelse	23.11.2011
Resultat af den endelige afstemning	+: –: 0:	21 2 1
Til stede ved den endelige afstemning - medlemmer	Jean-Pierre Audy, Inés Ayala Sender, Andrea Cozzolino, Tamás Deutsch, Jens Geier, Ingeborg Gräßle, Iliana Ivanova, Monica Luisa Macovei, Jan Mulder, Jan Olbrycht, Crescenzio Rivellini, Georgios Stavrakakis, Søren Bo Søndergaard
Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere	Zuzana Brzobohatá, Edit Herczog, Sidonia Elżbieta Jędrzejewska, Czesław Adam Siekierski, Derek Vaughan
Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere, jf. art. 187, stk. 2	George Sabin Cutaş, Leonidas Donskis, Pat the Cope Gallagher, Cristina Gutiérrez-Cortines, Marian Harkin, Sampo Terho

 ·