ΣΥΣΤΑΣΗ σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου όσον αφορά τη σύναψη του πρωτοκόλλου που συμφωνήθηκε μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Γουινέας-Μπισάου σχετικά με τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ των δύο πλευρών
26.1.2012 - (15178/2011 – C7‑0003/2012 – 2011/0257(NLE)) - ***
Επιτροπή Αλιείας
Εισηγητής: Carl Haglund
ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου όσον αφορά τη σύναψη του πρωτοκόλλου που συμφωνήθηκε μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Γουινέας-Μπισάου σχετικά με τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ των δύο πλευρών
(15178/2011 – C7‑0003/2012 – 2011/0257(NLE))
(Έγκριση)
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (15178/2011),
– έχοντας υπόψη το σχέδιο πρωτοκόλλου που συμφωνήθηκε μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Γουινέας-Μπισάου σχετικά με τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ των δύο πλευρών (15179/2011),
– έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 43, παράγραφος 2, και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0003/2012),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 81 και το άρθρο 90, παράγραφος 7, του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Αλιείας και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Ανάπτυξης και της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A7-0017/2012),
1. εγκρίνει τη σύναψη του πρωτοκόλλου της συμφωνίας·
2. καλεί την Επιτροπή να διαβιβάσει στο Κοινοβούλιο τα πρακτικά και τα συμπεράσματα των συνεδριάσεων της μικτής επιτροπής που προβλέπεται από το άρθρο 9 της συμφωνίας, καθώς και τον ετήσιο προγραμματισμό που αναφέρεται στα άρθρα 3 και 9 του νέου πρωτοκόλλου καθώς και την αντίστοιχη ετήσια έκθεση· καλεί την Επιτροπή να διευκολύνει τη συμμετοχή των εκπροσώπων του Κοινοβουλίου ως παρατηρητών στις συνεδριάσεις της μικτής επιτροπής· καλεί την Επιτροπή να υποβάλει στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο πριν από τη λήξη του νέου πρωτοκόλλου έκθεση αξιολόγησης σχετικά με την εφαρμογή του, χωρίς περιττούς περιορισμούς όσον αφορά την πρόσβαση στο έγγραφο αυτό·
3. καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να του παρέχουν, στο πλαίσιο των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων τους, άμεση και πλήρη ενημέρωση σε όλα τα στάδια της διαδικασίας των εργασιών σε σχέση με το νέο πρωτόκολλο και την ανανέωσή του, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 13 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και της παραγράφου 10 του άρθρου 218 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
4. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Δημοκρατίας της Γουινέας-Μπισάου.
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Εισαγωγή
Στις 17 Μαρτίου 2008 το Συμβούλιο ενέκρινε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 241/2008[1] σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Γουινέας-Μπισάου, η οποία έχει τετραετή διάρκεια και ανανεώνεται αυτομάτως αν δεν καταγγελθεί από ένα από τα συμβαλλόμενα μέρη. Η ΣΑΣ συνοδευόταν και από πρωτόκολλο που ορίζει τις αλιευτικές δυνατότητες και τη χρηματική αντιπαροχή για την περίοδο από τις 16 Ιουνίου 2007 έως τις 15 Ιουνίου 2011.
Οι διαπραγματεύσεις του νέου πρωτοκόλλου καθυστέρησαν λόγω των διαβουλεύσεων που διεξήχθησαν το 2011 μεταξύ της ΕΕ και της Γουινέας – Μπισάου στο πλαίσιο του άρθρου 96 της συμφωνίας της Κοτονού. Δεδομένου ότι το χρονικό διάστημα που απομένει για τη σύναψη νέου πρωτοκόλλου πριν από τη λήξη ισχύος του προηγούμενου είναι πολύ μικρό, τα δύο μέρη αποφάσισαν να συνάψουν πρωτόκολλο για ένα έτος, ώστε να διατεθεί επαρκής χρόνος στα δυο μέρη για να αξιολογήσουν τις προοπτικές ενός μελλοντικού πρωτοκόλλου μεγαλύτερης διάρκειας.
Στη συνέχεια μονογραφήθηκε ένα νέο πρωτόκολλο στις 15 Ιουνίου 2011, το οποίο καλύπτει περίοδο ενός έτους από 16 Ιουνίου 2011. Η σύναψή του από το Συμβούλιο πρέπει προηγουμένως να εγκριθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 43, σε συνδυασμό με το εδάφιο α) της παραγράφου 6 του άρθρου 218 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ).
Η διαδικασία αυτή κινήθηκε παράλληλα με τις διαδικασίες που αφορούν την απόφαση του Συμβουλίου για την υπογραφή εξ ονόματος της Ένωσης και την προσωρινή εφαρμογή του ίδιου του πρωτοκόλλου, καθώς και τον κανονισμό του Συμβουλίου σχετικά με την κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων στα κράτη μέλη της ΕΕ[2].
Για να επιτραπεί σε σκάφη της ΕΕ να διενεργούν αλιευτικές δραστηριότητες εν αναμονή της ολοκλήρωσης των διαδικασιών για τη σύναψή του, το άρθρο 14 του νέου πρωτοκόλλου προβλέπει ότι αυτό εφαρμόζεται προσωρινά από τις 16 Ιουνίου 2011. Σύμφωνα με το άρθρο 14, παρ. 3, τα μέρη καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια να ολοκληρώσουν τις διαπραγματεύσεις για μελλοντικό πρωτόκολλο το αργότερο έως τις 15 Μαρτίου 2012.
Το νέο πρωτόκολλο υπεγράφη και από τα δύο μέρη στις 20 Δεκεμβρίου 2011 και η αίτηση για έγκριση παρελήφθη από το ΕΚ στις 5 Ιανουαρίου 2012.
Περιεχόμενο του νέου πρωτοκόλλου
Ο κατωτέρω πίνακας συνοψίζει τα κύρια στοιχεία του νέου πρωτοκόλλου, καθώς και τον καταμερισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων μεταξύ των ενδιαφερομένων κρατών μελών, τα οποία συνιστούν το περιεχόμενο ενός ειδικού κανονισμού του Συμβουλίου. Οι όροι του λήξαντος πρωτοκόλλου για την περίοδο 2007-2011 ανανεώνονται και παραμένουν ουσιαστικά αμετάβλητοι.
Παρά ταύτα, το νέο πρωτόκολλο περιλαμβάνει πρόσθετες ρήτρες σχετικά με την αναστολή και την αναθεώρηση της χρηματικής αντιπαροχής και την αναστολή της εφαρμογής του πρωτοκόλλου σε περίπτωση παραβίασης ουσιωδών και θεμελιωδών στοιχείων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και δημοκρατικών αρχών, όπως προβλέπει το άρθρο 9 της συμφωνίας της Κοτονού (βλ. άρθρα 7 και 11 του Πρωτοκόλλου).
|
Διάρκεια του πρωτοκόλλου: |
1 έτος (16.6.2011-15.6.2012) |
|
|
Έναρξη: |
15 Ιουνίου 2011 |
|
|
Είδος συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης: |
Μικτή συμφωνία |
|
|
Χρηματική αντιπαροχή: |
7 000 000 €/έτος εκ των οποίων 2 450 000 € (35%) προβλέφθηκε για την στήριξη της τομεακής αλιευτικής πολιτικής της Γουινέας – Μπισάου προκειμένου να προωθηθεί η βιωσιμότητα στα ύδατά της. Επί πλέον, θα προβλεφθούν 500 000 € για να βελτιωθούν οι υγειονομικοί όροι των αλιευτικών προϊόντων. |
|
|
Τέλος για τους ιδιοκτήτες πλοίων: |
Θυνναλιευτικά με καλάμι: 25 € ανά τόνο αλιευμάτωνΓρι-γρι και παραγαδιάρικα: 35 € ανά τόνο αλιευμάτων Μηχανότρατες γαρίδας: 307 €/τ/έτος (αύξηση εάν υπάρξουν διετείς ή τριμηνιαίες άδειες) Μηχανότρατες για ιχθύες/κεφαλόποδα: 229 €/τ/έτος (αύξηση εάν υπάρξουν διετείς ή τριμηνιαίες άδειες)
|
|
|
Προκαταβολές: |
- Θυνναλιευτικά με καλάμι: 500 € ανά έτος(αλιεύσεις αναφοράς: 20τ) - Παραγαδιάρικα και γρι-γρι: 3.150 κατ' έτος (αλιεύσεις αναφοράς: 90τ)
|
|
|
Αλιευτικές δυνατότητες |
|
|
|
|
|
|
Κράτη μέλη |
Θυνναλιευτικά γρι-γρι και παραγαδιάρικα επιφανείας |
Θυνναλιευτικά με καλάμι
|
Μηχανότρατες με ψυκτικές εγκαταστάσεις, για την αλιεία ιχθύων και κεφαλόποδων:ΚΟΧ
|
Μηχανότρατες γαρίδαςΚΟΧ
|
|
|
Ισπανία |
10 |
10 |
3143 |
1421 |
|
|
Γαλλία |
9 |
4 |
0 |
0 |
|
|
Ιταλία |
0 |
0 |
786 |
1776 |
|
|
Ελλάδα |
0 |
0 |
471 |
137 |
|
|
Πορτογαλία |
4 |
0 |
0 |
1066 |
|
|
ΣΥΝΟΛΟ Αριθ. σκαφών/ χωρητικότητα |
23 |
14 |
4400 |
4400 |
|
Παρατηρήσεις και συμπεράσματα του εισηγητή
Η Γουινέα – Μπισάου είναι χώρα της Δυτικής Αφρικής με περιορισμένους φυσικούς πόρους της οποίας ο πληθυσμός εκτιμάται ότι ανέρχεται σε 1,6 εκατ. Είναι μια από τις λιγότερο αναπτυγμένες και φτωχότερες χώρες στον κόσμο. Η οικονομία της είναι κυρίως γεωργική και εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις εξαγωγές μιας μόνον καλλιέργειας, του κάσιου. Η χώρα εξαρτάται πολύ από την στήριξη των δωρητών, οι οποίοι παρείχαν περίπου το 31% του εθνικού εισοδήματος το 2008. Ο κυριότερος δωρητής είναι η ΕΕ και παρέχει περίπου το ένα τρίτο της διεθνούς βοήθειας δωρητών (περίπου 100 εκατ. ευρώ το 2008). Το ενδεχόμενο επωφελούς εμπορίου αλιευτικών προϊόντων με την ΕΕ αποτρέπεται λόγω μη συμμόρφωσης προς τους κανόνες υγιεινής της ΕΕ.
Η Γουινέα – Μπισάου διαθέτει πολλούς αλιευτικούς πόρους, τόσο παράκτιων όσο και ωκεάνιων ειδών. Στις παράκτιες περιοχές της απασχολούνται περίπου 10-12.000 βιοτέχνες αλιείς. Τα αλιεύματα του τομέα βιοτεχνών αλιέων ανέρχονται σύμφωνα με πρόσφατη εκτίμηση στην τάξη των 30-50.000 τόνων/έτος, ήτοι πολύ υψηλότερα από ό, τι θεωρείτο προηγουμένως, η δε διατροφική εξάρτηση από την αλιεία είναι ενδεχομένως ιδιαίτερα υψηλή λόγω της έλλειψης εναλλακτικών πηγών ζωικής πρωτεΐνης.
Σύμφωνα με την έκθεση αξιολόγησης εξωτερικών εμπειρογνωμόνων[3], στη διάρκεια από το 2007 έως το 2008 περίπου 124 βιομηχανικά αλιευτικά σκάφη δραστηριοποιήθηκαν ετησίως στη ζώνη Γουινέα-Μπισάου. Πέρα από την ΕΕ, η Γουινέα-Μπισάου έχει διμερείς αλιευτικές συμφωνίες με τη Σενεγάλη και την Κίνα, όπου και οι δυο ανανεώθηκαν το 2010.
Η παραγωγή της συνολικής βιομηχανικής αλιείας (συμπεριλαμβανομένης και αυτής της ΕΕ) υπολογίσθηκε ότι ανήλθε σε 53.000 τόνους το 2008. Γενικά, περίπου το ήμισυ της παραγωγής είναι μικρά πελαγικά ψάρια, όπως σκουμπρί, σαυρίδια και σαρδέλες. Περίπου το 40% είναι πολλά είδη βυθόβιων ψαριών, όπως σαργοί, βουτυρόψαρα, σιαινίδες, γατόψαρα και γλώσσες. Τα κεφαλόποδα αποτελούν περίπου το 5% των αλιευμάτων, κυρίως με τη μορφή σουπιάς και χταποδιού. Τα είδη τόνου αποτελούν το 5% και οι γαρίδες και τα καβούρια μόνο το 2%.
Κατά τη διάρκεια του προηγούμενου Πρωτοκόλλου, διεξήχθησαν 4 συνεδριάσεις μικτών επιτροπών (Ιούλιο 2008, Μάρτιο 2010, Μάρτιο και Ιούνιο 2011). Αναπτύχθηκε επίσης ουσιαστικός διάλογος μεταξύ των μερών μέσω των τακτικών αποστολών παρακολούθησης και κατά τους γύρους των διαπραγματεύσεων για την ανανέωση του πρωτοκόλλου, που πραγματοποιήθηκαν τον Οκτώβριο 2010 και τον Ιούνιο 2011. Τη διαδικασία εφαρμογής του συμφωνηθέντος πλαισίου πολιτικής εμπόδισε η πολιτική και οικονομική αστάθεια της Κυβέρνησης της Γουινέας και οι διαρθρωτικές δυσχέρειες όσον αφορά τη διαχείριση της αλιείας. Η μικτή επιστημονική επιτροπή που αναφέρεται στο άρθρο 4, παρ. 1 της συμφωνίας συνεδρίασε για πρώτη φορά το Σεπτέμβριο του 2010. Εντούτοις, παρά τη μερική μόνο επίτευξη των στόχων εντός του χρονικού πλαισίου που όρισαν τα μέρη, έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος επί των συμφωνηθέντων στρατηγικών στόχων, κυρίως σε σχέση με την ενίσχυση του εποπτικού ελέγχου της αλιείας και της παρακολούθησης της χωρητικότητας και των ικανοτήτων υγειονομικής επιθεώρησης. Ενισχύθηκε επίσης η συμμετοχή της Γουινέας-Μπισάου στα περιφερειακά όργανα της αλιείας (ειδικότερα στην Υποπεριφερειακή Επιτροπή Αλιείας - CSRP). Έχουν σημειωθεί θετικά βήματα προς την κατεύθυνση της εκπόνησης και έγκρισης νέας νομοθεσίας, αλιευτικών στατιστικών και διαχείρισης πόρων, ιδιαίτερα κατά τους τελευταίους μήνες, λαμβανομένων υπόψη των πρακτικών των συνεδριάσεων της μικτής επιτροπής που διεξήχθησαν το Μάρτιο, Ιούνιο και Σεπτέμβριο 2011.
Κατά την περίοδο 2007-2009, το ποσοστό των διαθέσιμων αδειών που χρησιμοποιήθηκαν ανήλθε στο 45% για μηχανότρατες με ψυκτικές εγκαταστάσεις για την αλιεία ιχθύων και κεφαλόποδων, 36% για γαρίδες, 76% για θυνναλιευτικά με καλάμι και 83% για θυνναλιευτικά γρι-γρι (δεν χρησιμοποιήθηκαν άδειες για παραγαδιάρικα επιφανείας), ενώ χρησιμοποιήθηκαν ελάχιστα οι δυνατότητες βενθοπελαγικής αλιείας. Στην έκθεση συνάγεται το συμπέρασμα ότι η συμφωνία παρουσίασε έναν μετρίως θετικό δείκτη κόστους/οφέλους ύψους 2,2 για την ΕΕ (με ετήσιο κόστος για την ΕΕ ύψους 6,6 εκατ. ευρώ, έναντι ετησίου οφέλους 14,5 εκατ. ευρώ).
Καμία ποσότητα αλιευμάτων τόνου που αλιεύονται από σκάφη της ΕΕ στο πλαίσιο της ΣΑΣ δεν υπερβαίνει το 1% του συνόλου των υπό εκμετάλλευση ειδών. Η ICCAT φρονεί πως οι κιτρινόπτεροι και μεγαλόφθαλμοι τόνοι καθώς και οι παλαμίδες τυγχάνουν εκμετάλλευσης εντός των βιώσιμων ορίων, μολονότι παρουσιάζει κάποια αβεβαιότητα η αξιολόγηση του μεγαλόφθαλμου τόνου λόγω ανησυχίας για αδήλωτα αλιεύματα. Η συμφωνία καλύπτει σχεδόν το 100% της αλιείας γαρίδας του βυθού, το 75% των λοιπών ειδών γαρίδας, το 50-70% των κεφαλόποδων και περίπου το 10% της βιομηχανικής αλιείας βενθοπελαγικών ιχθύων. Τα δεδομένα για τα μαλακόστρακα, τα οποία συνίστανται κυρίως σε γαρίδες αβαθών και βαθέων υδάτων, δείχνουν μια σχετικά σταθερή (έως και βελτιούμενη) κατάσταση. Για τα ψάρια και τα κεφαλόποδα, ενώ η γενική κατάσταση φαίνεται να είναι σταθερή, υπάρχει ανεπαρκής ποσότητα και ποιότητα δεδομένων για να διενεργηθούν ακριβείς αξιολογήσεις αποθεμάτων κατά είδος. Εκφράζονται επίσης ανησυχίες σχετικά με τις επιπτώσεις της εν λόγω αλιείας επί του ευρύτερου οικοσυστήματος και τα πιθανά αποτελέσματα των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων και απορρίψεων. Παρά ταύτα, η έκθεση καταλήγει πως μπορεί να θεωρηθεί ότι η συμφωνία είχε σημαντικό θετικό αντίκτυπο επί της βιωσιμότητας της αλιείας στην αποκλειστική οικονομική ζώνη της Γουινέας-Μπισάου, ενώ τονίζει ότι χρειάζεται να καταβληθούν περισσότερες προσπάθειες για να βελτιωθούν τα διαθέσιμα στοιχεία προκειμένου να υπάρξει καλύτερη διαχείριση των κινδύνων.
Η ΣΑΣ άνοιξε αλιευτικές δυνατότητες σε τμήματα του αλιευτικού στόλου της ΕΕ που προέρχονται από ζώνες που εξαρτώνται ιδιαίτερα από την αλιεία, στήριξε την παρουσία τους στην περιοχή της Δυτικής Αφρικής, δημιούργησε θέσεις απασχόλησης και συνέβαλε στη δημιουργία πρόσθετων πηγών εφοδιασμού για την ευρωπαϊκή αγορά. Υπολογίζεται ότι εξασφάλισε την απασχόληση 470 πολιτών της ΕΕ. Η ΣΑΣ καλύπτει περίπου το ένα τέταρτο όλων των μεταφορών από την ΕΕ στη Γουινέα -Μπισάου και ως εκ τούτου αντιπροσωπεύει έναν ακόμα σημαντικό πυλώνα στήριξης. Άρχισε να δίνει σημαντικά αναπτυξιακά αποτελέσματα από πλευράς μείωσης της λαθραίας και άναρχης αλιείας (IUU), καθώς και αυξημένες εμπορικές προοπτικές σε αλιευτικά προϊόντα. Υπάρχουν μάλιστα συγκεκριμένες συνέργιες με ορισμένα προγράμματα περιφερειακής ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης. Η ΣΑΣ ανάμεσα σε ΕΕ και Γουινέα-Μπισάου είναι επίσης σημαντική στο πλαίσιο μιας περιφερειακά ολοκληρωμένης προσέγγισης σύμφωνα με την ολοκληρωμένη θαλάσσια πολιτικής της ΕΕ και τις εφαρμογές της πολιτικής αυτής στην περιοχή του Ατλαντικού.
Αποδείχθηκε επίσης ότι η ΣΑΣ καλύπτει τις ανάγκες της Γουινέας-Μπισάου, τόσο λόγω της μείζονος συνδρομής της στη μακροοικονομική και δημοσιονομική σταθερότητα όσο και από πλευράς εθνικής αλιευτικής πολιτικής, καθώς παρέχει τα οικονομικά μέσα για την εφαρμογή σημαντικών μέτρων στήριξης της οικονομικής ανάπτυξης και της βιωσιμότητας του τομέα (σύμφωνα με την έκθεση αξιολόγησης στη συνδρομή της ΣΑΣ αναλογεί περίπου το 7,3% των ετήσιων κρατικών εσόδων και περίπου το 88% των εγγεγραμμένων στον προϋπολογισμό αλιευτικών δαπανών). Συνέβαλε σημαντικά στη μείωση της λαθραίας και άναρχης αλιείας (IUU) και κατάφερε ο τομέας να πληροί καλύτερα τους υγειονομικούς όρους της ΕΕ σ' ό, τι αφορά το εμπόριο των αλιευτικών προϊόντων, όπου και τα δυο συνιστούν σημαντικές προϋποθέσεις για την ανάπτυξη του εθνικού αλιευτικού τομέα. Η ΣΑΣ αποτελεί σημαντικό εργαλείο για την επιδίωξη των αναπτυξιακών στόχων σε περιόδους οικονομικής και δημοσιονομικής αστάθειας. Μέσω δε αυτής μπόρεσαν οι αρχές της ΕΕ και της Γουινέας-Μπισάου να συνεχίσουν το διάλογο για την πολιτική ενθάρρυνσης μιας υπεύθυνης αλιείας.
Φαίνεται ότι αποβαίνει προς όφελος αμφότερων των μερών το να συναφθεί ένα νέο πρωτόκολλο ανάμεσα στην Γουινέα-Μπισάου και την Ευρωπαϊκή Ένωση. Για το λόγο αυτό, ο εισηγητής συνιστά στο ΕΚ να εγκρίνει τη σύναψή του.
Ο εισηγητής τονίζει πως χρειάζεται στενή παρακολούθηση της εφαρμογής των μέτρων που ορίζονται στην απόφαση του Συμβουλίου της 18 Ιουλίου 2011[4] σχετικά με τη διεξαγωγή διαβουλεύσεων με την Κυβέρνηση της Γουινέας-Μπισάου σύμφωνα με το άρθρο 96 της Συμφωνίας Σύμπραξης της Κοτονού. Ο εισηγητής υποστηρίζει την σταθερή προσήλωσή του στην εφαρμογή του άρθρου 9 της συμφωνίας της Κοτονού καθώς και ότι πρέπει να παρακολουθείται η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Γουινέα-Μπισάου. Λόγω της τεράστιας σπουδαιότητας αυτής της ΣΑΣ για τη Γουινέα-Μπισάου, οι τοπικές αρχές έχουν ένα σαφές κίνητρο για να μην παραβιάζουν τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις δημοκρατικές αρχές. Εάν όμως σημειωθούν παραβιάσεις, τότε η Επιτροπή πρέπει αμέσως να αναστείλει την καταβολή της χρηματικής αντιπαροχής και να αναθεωρήσει το πρωτόκολλο.
Ο εισηγητής εκφράζει τη δυσαρέσκειά του διότι επανειλημμένα η Επιτροπή ανέχθηκε καθυστερήσεις στη διαδικασία αίτησης της έγκρισης πρωτοκόλλου σε μια ΣΑΣ από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, με αποτέλεσμα το Κοινοβούλιο να μην μπορεί να λάβει απόφαση παρά μόνο αφού έχει περάσει η μισή διάρκεια του πρωτοκόλλου. Αυτό καταδεικνύει μια κάποια έλλειψη σεβασμού του ρόλου του Κοινοβουλίου στη διαδικασία.
Επί πλέον, οι ανησυχίες και οι συστάσεις που περιέχονται στην έκθεση αξιολόγησης πρέπει να ληφθούν δεόντως υπόψη κατά τις συνεχιζόμενες διαπραγματεύσεις για ένα νέο πρωτόκολλο, και συγκεκριμένα σ' ό, τι αφορά την αποτελεσματικότητα της συμφωνίας, το ποσοστό εφαρμογής της συνιστώσας της εταιρικής σχέσης και την ανάγκη βελτίωσης της παρακολούθησης των πόρων κάνοντας χρήση των καλύτερων επιστημονικών συμβουλών, και ιδιαίτερα επιταχύνοντας το πρόγραμμα των εργασιών της μικτής επιστημονικής επιτροπής.
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Ανάπτυξης (6.12.2011)
προς την Επιτροπή Αλιείας
σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου όσον αφορά τη σύναψη του πρωτοκόλλου που συμφωνήθηκε μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Γουινέας-Μπισάου σχετικά με τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ των δύο πλευρών
(COM(2011)0603 – C7-0000/2011 – 2011/0257(NLE))
Συντάκτρια γνωμοδότησης: Isabella Lövin
PA_Leg_Consent
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Η Γουινέα-Μπισάου είναι μια από τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες, της οποίας περίπου τα δύο τρίτα των νοικοκυριών ζουν κάτω από το όριο φτώχειας. Είναι επίσης μια εξαιρετικά υπερχρεωμένη αναπτυσσόμενη χώρα που εξαρτάται πολύ από τη στήριξη των δωρητών, οι οποίοι παρέχουν περίπου το 31% του εθνικού εισοδήματος.
Ωστόσο, η Γουινέα-Μπισάου είναι εξαιρετικά πλούσια σε αλιευτικά αποθέματα. Στα εμπορικά αποθέματα περιλαμβάνονται βενθοπελαγικά αλιευτικά αποθέματα, μικρά πελαγικά ψάρια, γαρίδες και κεφαλόποδα. Στις παράκτιες περιοχές δραστηριοποιούνται περίπου 12.000 βιοτέχνες αλιείς, πολλοί από τους οποίους είναι αλλοδαποί· πολύ περισσότεροι ασκούν την αλιεία ως μέσο επιβίωσης με τη διατροφική εξάρτηση από την αλιεία να είναι υψηλή λόγω της έλλειψης εναλλακτικών πηγών ζωικής πρωτεΐνης.
Το πρωτόκολλο της αλιευτικής συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Γουινέας-Μπισάου έληξε στις 15 Ιουνίου 2011. Το νέο πρωτόκολλο θα καλύπτει εξαετή χρονική περίοδο που θα αρχίζει την 16η Ιουνίου 2011 και από την ημερομηνία αυτή, εφαρμόζεται προσωρινά.
Σύμφωνα με το άρθρο 43, παράγραφος 2, και το άρθρο 218, παράγραφος 6(α) της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπορεί είτε να εγκρίνει τη συμφωνία είτε όχι.
Το νέο πρωτόκολλο δεν τροποποιεί τις αλιευτικές δυνατότητες που εξασφάλιζαν τα προηγούμενα πρωτόκολλα και η χρηματική αντιπαροχή παραμένει στο ίδιο επίπεδο.
Η χρηματική αντιπαροχή ανέρχεται σε € 7 500 000 για την περίοδο ενός έτους του παρόντος πρωτοκόλλου. Το ποσό αυτό αντιστοιχεί σε:
· € 4 550 000 που ισοδυναμούν με 37 κατ’ ανώτατο όριο αδειοδοτήσεις για τα σκάφη αλιείας τόνου και ετήσια χωρητικότητα μικτού βάρους 8 800 (ΚΟΧ) για τις τράτες·
· € 2 450 000, που αντιστοιχούν σε συμπληρωματικό κονδύλι που καταβάλλεται από την ΕΕ για τη στήριξη των τομεακών αλιευτικών πολιτικών της Δημοκρατίας της Γουινέας-Μπισάου· και
· € 500 000 που αφορούν τη δημιουργία υγειονομικού και φυτοϋγειονομικού συστήματος για τα αλιευτικά προϊόντα. Ωστόσο, τα συμβαλλόμενα μέρη μπορούν να αποφασίσουν να χορηγήσουν τμήμα της εν λόγω συνδρομής στην ενίσχυση, την παρακολούθηση, τον έλεγχο και την εποπτεία των αλιευτικών ζωνών της Γουινέας-Μπισάου.
Το ποσό που εγγράφεται για την εφαρμογή των τομεακών αλιευτικών πολιτικών της Γουινέας-Μπισάου ανέρχεται σε 35% της συνολικής χρηματοδοτικής συνδρομής που προβλέπεται στο εν λόγω πρωτόκολλο. Η Γουινέα-Μπισάου θα έχει την ευθύνη της διαχείρισης του ποσού αυτού, με βάση τον καθορισμό, από αμφότερα τα μέρη, των προς επίτευξη στόχων και του ετήσιου και πολυετούς προγραμματισμού για την επίτευξή τους, ιδίως όσον αφορά τη χρηστή διαχείριση των αλιευτικών πόρων, την ενίσχυση της επιστημονικής έρευνας για της ικανότητας εποπτείας από πλευράς των αρμοδίων αρχών της Γουινέας-Μπισάου, καθώς και τη βελτίωση των συνθηκών παραγωγής των αλιευτικών προϊόντων.
Το πρωτόκολλο περιλαμβάνει μέτρα που αποσκοπούν στην προώθηση της οικονομικής ενσωμάτωσης των φορέων εκμετάλλευσης της ΕΕ στον αλιευτικό τομέα της Γουινέας-Μπισάου, ιδίως μέσω κοινοπραξιών μεταξύ φορέων της ΕΕ και φορέων της Γουινέας-Μπισάου.
Η εκ των υστέρων αποτίμηση της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης αναγνωρίζει ότι, για την ΕΕ, η συμφωνία είχε περιορισμένο θετικό κόστος: δείκτης οφέλους 2,2 (με ετήσιο κόστος για την Επιτροπή συν τον στόλο της ΕΕ, 6,6 εκατομμυρίων, έναντι ετήσιου οφέλους 14,5 εκατομμυρίων ευρώ). Ωστόσο, η συνολική χρηματοδοτική συνδρομή με βάση τη συμφωνία συνεισέφερε περίπου 7,3% στον κρατικό προϋπολογισμό της Γουινέα-Μπισάου και η συνιστώσα τομεακής στήριξης συνέβαλε περίπου κατά 88% των εγγεγραμμένων στον προϋπολογισμό αλιευτικών δαπανών, αποτελώντας έτσι σημαντική συνδρομή στην οικονομική σταθερότητα της χώρας.
Λόγω ανεπαρκούς παρακολούθησης, ελέγχου και εποπτείας εξακολουθούν να υπάρχουν παραδοσιακά προβλήματα όπως η παράνομη, άναρχη και λαθραία αλιεία. Σοβαρές ανησυχίες υπάρχουν επίσης όσον αφορά τα αυξημένα επίπεδα απορρίψεων ψαριών μεγέθους κατώτερου του ζητουμένου που καλύπτονται από τη συμφωνία, καθώς και μη εμπορικών ειδών, μολονότι οι επιτηρητές δεν συγκεντρώνουν δεδομένα όσον αφορά τις απορρίψεις. Επιπλέον, υπάρχει πρόβλημα όσον αφορά τη μη συμμόρφωση με τους όρους αναφοράς που επιβάλλει η ΕΕ στα σκάφη, πράγμα που πρέπει να αντιμετωπιστεί. Επίσης, αποτρέπεται το εν δυνάμει επωφελές εμπόριο με την ΕΕ στον τομέα των αλιευτικών προϊόντων λόγω μη συμμόρφωσης με τους κανόνες υγιεινής της ΕΕ, με αποτέλεσμα να μην υπάρχουν εκφορτώσεις και περιορισμένες μόνο επισκέψεις σκαφών. Η συμφωνία διευκόλυνε την απασχόληση μόνον 148 μελών πληρώματος από την Γουινέα-Μπισάου σε σκάφη της ΕΕ.
Παρά τους περιορισμούς αυτούς, οι οποίοι επιδεινώνονται λόγω του ασταθούς πολιτικού και οικονομικού περιβάλλοντος καθώς και τις διαρθρωτικές δυσκολίες όσον αφορά τη διαχείριση της αλιείας, η εκ των υστέρων αποτίμηση της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης επισημαίνει σημαντικές βελτιώσεις επί συμφωνημένων στρατηγικών στόχων, όπως η ενίσχυση του εποπτικού ελέγχου της αλιείας και της παρακολούθησης της χωρητικότητας και των ικανοτήτων υγειονομικής επιθεώρησης, και έχουν σημειωθεί θετικά βήματα προς την κατεύθυνση της εκπόνησης νέας νομοθεσίας, αλιευτικών στατιστικών και διαχείρισης πόρων. Η δημοσιονομική στήριξη που παρέχεται από την συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης με την ΕΕ διαδραμάτισε σημαντικό ρόλο στις βελτιώσεις αυτές. Επιπλέον, η συμφωνία ευθυγραμμίζεται με τις εθνικές και περιφερειακές αναπτυξιακές προσεγγίσεις της ΕΕ καθώς έχει συγκεκριμένες συνέργιες με ορισμένα περιφερειακά αναπτυξιακά προγράμματα του ΕΤΑ. Η συμφωνία έδωσε επίσης τη δυνατότητα στις αρχές της ΕΕ και της Γουινέας-Μπισάου να συνεχίσουν τον πολιτικό διάλογο.
Η εισηγήτρια θεωρεί ότι το πρωτόκολλο μπορεί να συμβάλει στην καλύτερη διαχείριση και διατήρηση των αλιευτικών πόρων μέσω της οικονομικής στήριξης για την εφαρμογή προγραμμάτων που εγκρίνονται σε εθνικό επίπεδο από τη Γουινέα-Μπισάου.
Η εισηγήτρια χαιρετίζει το γεγονός ότι το πρωτόκολλο αυτό εισάγει νέες διατάξεις βάσει των οποίων η καταβολή της χρηματικής συνδρομής μπορεί να ανασταλεί σε περιπτώσεις παραβίασης ανθρωπίνων δικαιωμάτων και δημοκρατικών αρχών. Το πρωτόκολλο μπορεί επίσης να ανασταλεί σε περίπτωση που η Γουινέα-Μπισάου δεν κινηθεί προς την κατεύθυνση της υπεύθυνης και βιώσιμης αλιείας.
Συμπερασματικά, η εισηγήτρια υποστηρίζει ότι είναι προς όφελος αμφοτέρων των μερών η σύναψη νέου πρωτοκόλλου που παρατείνει τη συνεργασία μεταξύ Γουινέας-Μπισάου και ΕΕ.
******
Η Επιτροπή Ανάπτυξης καλεί την Επιτροπή Αλιείας, ως αρμόδια επί της ουσίας, να προτείνει στο Κοινοβούλιο να συναινέσει στη σύναψη του πρωτοκόλλου.
Η Επιτροπή Ανάπτυξης πιστεύει ότι η Επιτροπή πρέπει να λάβει δεόντως υπόψη τα ακόλουθα σημεία κατά την εφαρμογή της συμφωνίας:
(α) η διαφάνεια των διαδικασιών εντοπισμού και επαναφοράς των συνολικών αλιεύσεων πρέπει να βελτιωθεί με τη λήψη μέτρων για την αποτροπή της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας, ιδίως με τη βελτίωση της υποδομής για την παρακολούθηση και τον έλεγχο των αλιευτικών δραστηριοτήτων στην Αποκλειστική Οικονομική Ζώνη της Δημοκρατίας της Γουινέας-Μπισάου, διασφαλίζοντας έτσι την υπευθυνότητα και βιωσιμότητα της αλιείας·
(β) η πρόσβαση των σκαφών της ΕΕ στους πλεονάζοντες αλιευτικούς πόρους πρέπει να περιοριστεί σύμφωνα με την μέγιστη διαρκή απόδοση αφού καλυφθούν οι διατροφικές ανάγκες των τοπικών πληθυσμών·
(γ) πρέπει να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα της αύξησης των απορρίψεων παλαμίδων μεγέθους κατώτερου του ζητουμένου, μη εμπορικών ειδών, καρχαριών και σελαχιών καθώς των παράπλευρων αλιεύσεων χελωνών, και πρέπει να περιορισθούν αμέσως οι πολύ μεγάλες ποσότητες παρεμπιπτόντων αλιευμάτων και απορρίψεων από τα σκάφη αλιείας γαρίδας με τη χρήση επιλεκτικών εργαλείων που θα αποτρέπουν τις παρεμπίπτουσες αλιεύσεις·
(δ) η μικτή επιτροπή που προβλέπει το πρωτόκολλο πρέπει να διασφαλίζει την πέραν πάσης αμφιβολίας ακεραιότητα ολόκληρου του μηχανισμού της συμφωνίας, όσον αφορά προβλήματα διαφθοράς·
(ε) η μικτή επιτροπή πρέπει επίσης να επιδιώξει τη λήψη μέτρων για την προώθηση των εκφορτώσεων στην Γουϊνέα- Μπισάου και προκειμένου να ενισχυθεί ή τοπική απασχόληση και άλλες οικονομικές δραστηριότητες καθώς και οι συμπράξεις στον τομέα της αλιείας·
(στ) πρέπει να ενισχυθεί η ευθύνη της τοπικής κυβέρνησης προκειμένου κυρίως να εξασφαλισθεί αφενός, η βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των τοπικών αλιέων, η ανάπτυξη της βιώσιμης βιοτεχνικής αλιείας σε τοπικό επίπεδο καθώς και των σχετικών μεταποιητικών βιομηχανιών και αφετέρου, η τήρηση των υγειονομικών και περιβαλλοντικών προτύπων·
(ζ) πρέπει να τηρείται όχι μόνο το γράμμα αλλά και το πνεύμα της ρήτρας αποκλειστικότητας· τα σκάφη της ΕΕ που προβαίνουν σε αλλαγή σημαίας για να αποφύγουν τις υποχρεώσεις τους ή να αποκτήσουν επιπλέον αλιευτικές δυνατότητες δεν πρέπει να επιτρέπεται να επιστρέφουν στα νηολόγια του ενωσιακού στόλου·
(η) πρέπει να εκπονηθεί και να αποσταλεί στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του πρωτοκόλλου - και ιδίως με τις ετήσιες κατευθυντήριες γραμμές και τους στόχους που προβλέπονται στο άρθρο 9 αυτού - για να προωθηθεί η διαφάνεια και να διασφαλιστεί ότι το κονδύλι του προϋπολογισμού που προορίζεται να στηρίξει την τομεακή αλιευτική πολιτική χρησιμοποιείται πράγματι για τον σκοπό αυτό.
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
|
Ημερομηνία έγκρισης |
5.12.2011 |
|
|
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
20 0 0 |
|||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Véronique De Keyser, Leonidas Donskis, Charles Goerens, Catherine Grèze, Eva Joly, Filip Kaczmarek, Miguel Angel Martínez Martínez, Norbert Neuser, Maurice Ponga, Michèle Striffler, Alf Svensson, Anna Záborská, Iva Zanicchi, Gabriele Zimmer |
||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Fiona Hall, Eduard Kukan, Krzysztof Lisek, Linda McAvan, Judith Sargentini |
||||
|
Αναπληρωτές (άρθρο 187, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Vittorio Prodi |
||||
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Προϋπολογισμών (6.12.2011)
προς την Επιτροπή Αλιείας
σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου όσον αφορά τη σύναψη του πρωτοκόλλου που συμφωνήθηκε μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Γουινέας-Μπισάου σχετικά με τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ των δύο πλευρών
(COM(2011)0603 – 2011/0257(NLE))
Συντάκτης γνωμοδότησης: François Alfonsi
PA_Leg_Consent
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Το νέο πρωτόκολλο καλύπτει περίοδο 1 έτους από την 16η Ιουνίου 2011. Ανανεώνει τους όρους του προηγούμενου πρωτοκόλλου και περιέχει πρόσθετη ρήτρα που επιτρέπει την αναστολή του σε περίπτωση που παραβιάζονται τα ανθρώπινα δικαιώματα και οι αρχές της δημοκρατίας.
Σύμφωνα με το άρθρο 43 παράγραφος 2, και το άρθρο 218 παράγραφος 6 σημείο α της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπορεί εγκρίνει ή όχι τη συμφωνία.
Το νέο πρωτόκολλο συμβαδίζει με την βούληση αμφοτέρων των μερών να ενισχύσουν τη σύμπραξη και τη συνεργασία τους στον τομέα της αλιείας αξιοποιώντας όλα τα διαθέσιμους χρηματοοικονομικά μέσα. Προς τον σκοπό αυτό απαιτείται η καθιέρωση πλαισίου ευνοϊκού για την ανάπτυξη των επενδύσεων.
Η συνολική χρηματική αντιπαροχή του πρωτοκόλλου, η οποία ανέρχεται σε 7.500.000 ευρώ για όλη την περίοδο, στηρίζεται στα εξής: α) 27 άδειες αλιείας κατ’ ανώτατο όριο για θυνναλιευτικά σκάφη 8.800 ΚΟΧ για μηχανότρατες, για χρηματική αντιπαροχή ύψους 4.550.000 ευρώ και β) ενίσχυση για την ανάπτυξη της τομεακής αλιευτικής πολιτικής της Δημοκρατίας της Γουινέας-Μπισάου η οποία ανέρχεται σε 2.950.000 ευρώ. Η εν λόγω ενίσχυση ανταποκρίνεται στους στόχους της εθνικής πολιτικής στον τομέα της αλιείας.
Από πλευράς περιεχομένου, τα χαρακτηριστικά της συμφωνίας είναι τα εξής:
|
Είδος δαπανών |
2011 |
2012 |
ΣΥΝΟΛΟ |
|
|
Διατήρηση και διαχείριση των φυσικών πόρων |
7.500.000€ |
|
7.500.000€ |
|
|
Διοικητικές δαπάνες |
79.900€ |
79.900€ |
159.800€ |
|
|
ΣΥΝΟΛΟ |
7.579.900€ |
79.900€ |
7.659.800€ |
|
Μετά από κοινή εκτίμηση της κατάστασης των αποθεμάτων, είναι δυνατόν, υπό προϋποθέσεις, να επιτραπεί η αναπροσαρμογή των αλιευτικών ποσοστώσεων.
Η συνδρομή της ΕΕ συνίσταται στα εξής:
- ετήσιο ποσό ύψους 4.550.000 ευρώ για αλιευτικά δικαιώματα που αντιστοιχούν σε 70000 τόνους ετησίως (65 ευρώ ο τόνος)·
- ποσό 2.950.000 ευρώ για τη στήριξη της εφαρμογής της τομεακής πολιτικής αλιείας στη Δημοκρατία της Γουινέας-Μπισάου·
Ήτοι ποσό 7.500.000 ευρώ ετησίως, εκτός των διοικητικών δαπανών.
Δηλαδή, το συνολικό ποσό ανέρχεται σε 7.659.800 ευρώ για το σύνολο της συμφωνίας, συμπεριλαμβανομένων των διοικητικών δαπανών.
Για τους λόγους αυτούς η Επιτροπή Προϋπολογισμών εκτιμά ότι κατά την εφαρμογή της συμφωνίας πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ακόλουθες πτυχές:
· να αξιολογείται κάθε χρόνο κατά πόσον τα κράτη μέλη, τα σκάφη των οποίων ασκούν δραστηριότητες στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου που προσαρτάται στην Συμφωνία, συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις υποβολής δηλώσεων αλιευμάτων. Όταν οι διατάξεις δεν έχουν τηρηθεί, η Επιτροπή πρέπει να απορρίπτει τις αιτήσεις αλιευτικών αδειών που υποβάλλουν οι χώρες αυτές για το επόμενο έτος·
· να υποβάλλεται ετήσια έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τα αποτελέσματα του πολυετούς τομεακού προγράμματος που αναφέρεται στο άρθρο 7 του Πρωτοκόλλου καθώς και σχετικά με τη συμμόρφωση των κρατών μελών με τις απαιτήσεις υποβολής δηλώσεων αλιευμάτων·
· να υποβάλλεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, πριν τη λήξη του πρωτοκόλλου και πριν την έναρξη διαπραγματεύσεων για ενδεχόμενη ανανέωσή του, μία εκ των υστέρων αξιολόγηση που θα περιλαμβάνει και ανάλυση κόστους/ωφελείας.
******
Η Επιτροπή Προϋπολογισμών καλεί την Επιτροπή Αλιείας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να προτείνει στο Κοινοβούλιο να εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας.
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
|
Ημερομηνία έγκρισης |
5.12.2011 |
|
|
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
22 1 0 |
|||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Isabelle Durant, Göran Färm, Eider Gardiazábal Rubial, Salvador Garriga Polledo, Ivars Godmanis, Carl Haglund, Lucas Hartong, Jutta Haug, Anne E. Jensen, Sergej Kozlík, Jan Kozłowski, Alain Lamassoure, Giovanni La Via, Vladimír Maňka, László Surján, Helga Trüpel, Derek Vaughan, Angelika Werthmann, Jacek Włosowicz, Ивайло Калфин |
||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Edit Herczog, Jan Mulder, Γεώργιος Σταυρακάκης |
||||
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
|
Ημερομηνία έγκρισης |
24.1.2012 |
|
|
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
19 0 3 |
|||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Alain Cadec, João Ferreira, Carmen Fraga Estévez, Pat the Cope Gallagher, Dolores García-Hierro Caraballo, Marek Józef Gróbarczyk, Carl Haglund, Ian Hudghton, Werner Kuhn, Isabella Lövin, Gabriel Mato Adrover, Guido Milana, Maria do Céu Patrão Neves, Ulrike Rodust, Struan Stevenson, Catherine Trautmann, Κρίτων Αρσένης, Илияна Малинова Йотова |
||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Julie Girling, Ana Miranda, Ιωάννης Α. Τσουκαλάς |
||||
|
Αναπληρωτές (άρθρο 187, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz |
||||